濟(jì)南中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法試行實(shí)施細(xì)則

1、濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為貫徹落實(shí)濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法（試行）（濟(jì)政辦發(fā)20179號，以下簡稱辦法），制定本實(shí)施細(xì)則。第二條我市中小微企業(yè)創(chuàng)新券（以下簡稱“創(chuàng)新券”）分為普惠券和重點(diǎn)券，其中普惠券分為科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券、服務(wù)券、活動券三種；重點(diǎn)券分為高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券、金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、企業(yè)研發(fā)投入引導(dǎo)創(chuàng)新券五種。第三條市科技局主要負(fù)責(zé)科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券、活動券（科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦活動部分）和重點(diǎn)券的管理工作；市經(jīng)信委主要負(fù)責(zé)服務(wù)券的管理工作；市商務(wù)

2、局主要負(fù)責(zé)活動券（市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺、市中小外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦活動部分）的管理工作；市商務(wù)局和市金融辦負(fù)責(zé)配合市科技局、市經(jīng)信委，審核相關(guān)中小微企業(yè)、創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品等信息。第四條創(chuàng)新券的申領(lǐng)、兌現(xiàn)由市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局按照年度工作安排，分券種、分批次在市中小微企業(yè)創(chuàng)新券管理平臺（以下簡稱“管理平臺”）發(fā)布創(chuàng)新券中請和兌現(xiàn)工作通知。第五條創(chuàng)新券資金預(yù)算安排和兌現(xiàn)。創(chuàng)新券的年度資金預(yù)算由對應(yīng)的市主管部門編報(bào)，創(chuàng)新券兌現(xiàn)資金由對應(yīng)的市主管部門（或市主管部門委托的機(jī)構(gòu)）兌付到服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)，其中市科技局委托市科技信息研究所將創(chuàng)新券兌現(xiàn)資

3、金兌付到服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)。創(chuàng)新券資金實(shí)行預(yù)算管理總量控制，兌現(xiàn)額度超過當(dāng)年預(yù)算安排資金的結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排。第六條駐濟(jì)高校、科研院所等事業(yè)單位以及其它服務(wù)機(jī)構(gòu)兌現(xiàn)科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券時按審定兌現(xiàn)額度的110短付，兌現(xiàn)其它創(chuàng)新券日t按審定兌現(xiàn)額度100煥付。第七條高校、科研院所等事業(yè)單位可將創(chuàng)新券兌付資金作為橫向經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，按科技成果轉(zhuǎn)化類收益進(jìn)行處置，按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第八條企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客等使用創(chuàng)新券購買服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時，須與該服務(wù)機(jī)構(gòu)無任何隸屬、共建、產(chǎn)權(quán)紐帶等關(guān)聯(lián)關(guān)系。第九條同一年度內(nèi)市級科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券、金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券

4、、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券對同一單位不重復(fù)支持，只能獲得上述五種支持方式中的一種。第十條企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客等使用科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券和重點(diǎn)券購買服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)時,應(yīng)與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同。其中開展委托開發(fā)、合作研發(fā)或購買新技術(shù)、新產(chǎn)品、專利等活動，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同并經(jīng)過認(rèn)定登記。技術(shù)合同的訂立及其認(rèn)定登記應(yīng)符合中華人民共和國合同法、技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法（國科發(fā)政字2000063號）、技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則（國科發(fā)政字2001253號）等法律和規(guī)章的規(guī)定。第二章中小微企業(yè)庫第十一條創(chuàng)新券支持對象為中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客。（一）中小微企業(yè)需滿足以下條件：在我

5、市范圍內(nèi)注冊納稅的企業(yè)，其規(guī)模認(rèn)定按照工業(yè)和信息化部等四部門關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）科技型中小微企業(yè)除滿足中小微企業(yè)的條件外，還需滿足以下條件：1. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家、省、市重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍；2. 滿足以下條件之一：（1）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購或獨(dú)占許可等方式，對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)；（ 2）最近一個會計(jì)年度的高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)性服務(wù)收入之和占企業(yè)銷售收入的60%以上；（ 3）企業(yè)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷職工占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其

6、中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上；（ 4）企業(yè)最近一個會計(jì)年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的5%以上；（ 5）獲得過一項(xiàng)以上（含一項(xiàng)）市級以上（含市級）科技獎勵；（ 6）建有一個以上（含一個）市級以上（含市級）科技研發(fā)平臺。（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客需同時滿足以下條件：1. 不具備法人資格，尚未注冊企業(yè)；2. 入駐市級以上眾創(chuàng)空間。第十二條市經(jīng)信委牽頭建設(shè)中小微企業(yè)庫，市科技局建設(shè)科技型中小微企業(yè)庫，擬申請創(chuàng)新券的企業(yè)需注冊入庫。第十三條企業(yè)申請入庫實(shí)行常年申請、定期審核。企業(yè)需登陸管理平臺，在線填寫濟(jì)南市中小微企業(yè)庫入庫申請表，并提交以下材料：1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本（未領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)

7、執(zhí)照的企業(yè)，還需提交稅務(wù)登記證副本和組織機(jī)構(gòu)代碼證副本）；2法定代表人身份證復(fù)印件；3近兩年經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）。如企業(yè)成立時間不滿一年，則提供自成立至申請入庫時的月度財(cái)務(wù)報(bào)表?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)申請入庫需在線填寫濟(jì)南市科技型中小微企業(yè)庫入庫申請表，除上述材料外，還需提交知識產(chǎn)權(quán)證明材料或其他證明企業(yè)符合第十一條規(guī)定的材料。第十四條市經(jīng)信委、市科技局等定期對申請入庫的企業(yè)分別進(jìn)行審核，并對符合條件的申請企業(yè)進(jìn)行公示，公示無異議的企業(yè)，分別納入中小微企業(yè)庫和科技型中小微企業(yè)庫。第十五條入庫企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，每年1月底前企業(yè)應(yīng)在管理平臺填報(bào)上年度發(fā)展情況報(bào)表，不符合入庫

8、條件的企業(yè)經(jīng)審核并公示后，不再納入相應(yīng)企業(yè)庫管理。第三章創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫第十六條創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)主要包括：科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券和重點(diǎn)券服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為科技服務(wù)機(jī)構(gòu)）、服務(wù)券服務(wù)機(jī)構(gòu)、活動券服務(wù)機(jī)構(gòu)。（一）科技服務(wù)機(jī)構(gòu)只接收科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券和重點(diǎn)券。主要包括：1、高等院校：指經(jīng)教育行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類院校。2、科研院所：指經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的各級科學(xué)院、研究院、研究所等科研機(jī)構(gòu)。3、省級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)企業(yè)：指擁有經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)認(rèn)定的省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)。4、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)：指具有有效CMA（國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會）或CNAS

9、（中國合格評定國家認(rèn)可委員會）等資質(zhì)的法定檢測機(jī)構(gòu)。5、知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)：指擁有知識產(chǎn)權(quán)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。6、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等服務(wù)提供商：指建設(shè)有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算公共服務(wù)平臺的企業(yè)或機(jī)構(gòu)。7、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)：指國家、省、市認(rèn)定或備案的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。8、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺依托單位：指建有面向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共性需求提供公共服務(wù)的平臺的單位。9、科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)：指擁有較高專業(yè)水平的咨詢專家，且該專家為該服務(wù)機(jī)構(gòu)的在職員工的機(jī)構(gòu)。10、高企申報(bào)代理機(jī)構(gòu)：指開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。11、科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)：指開展科技金融服務(wù)的各類金融和類金融機(jī)構(gòu)。（二）服務(wù)券服務(wù)機(jī)構(gòu)只接收服務(wù)券

10、。主要包括：提供信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)應(yīng)用、質(zhì)量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、法律維權(quán)、融資等專業(yè)化服務(wù)的我市轄區(qū)內(nèi)依法成立的社會中介機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺。（三）活動券服務(wù)機(jī)構(gòu)只接收活動券。主要包括：科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和科技中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)。第十七條申請創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)需同時滿足以下條件：1. 在我市范圍內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格（金融和類金融機(jī)構(gòu)除外）；2. 有與提供服務(wù)相適應(yīng)的條件和能力。第十八條市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市金融辦依托管理平臺建設(shè)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫。申請入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)關(guān)系，分別選擇市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市金融辦審核。市內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫后可接收使用創(chuàng)新券，市

11、外服務(wù)機(jī)構(gòu)不作此要求。第十九條服務(wù)機(jī)構(gòu)申請入庫需在線分別填寫相應(yīng)的濟(jì)南市中小微企業(yè)創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)入庫申請表，選擇審核的主管部門，并提交以下材料：1. 由國家或省市批準(zhǔn)的資質(zhì)證明、服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（如：由物價部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目或市場指導(dǎo)價格）。事業(yè)單位所提供的科技服務(wù)收費(fèi)應(yīng)按相關(guān)財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。2. 組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團(tuán)體登記證書或三證合一營業(yè)執(zhí)照。3. 服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾書。市科技局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市金融辦分別對申請入庫的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，審核通過的公示無異議后，納入創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)庫,統(tǒng)一對外發(fā)布。第四章科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券第二十條支持對象和支持額度。支持

12、對象為符合第十一條規(guī)定的科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客。中型企業(yè)、小微型企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客申領(lǐng)最高額度分別為10萬元、5萬元、2萬元，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、科技咨詢和科技金融等服務(wù)。第二十一條申請。市科技局發(fā)布申請通知后，入庫的科技型中小微企業(yè)，登陸管理平臺，在線填寫科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券申請表。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客由所在眾創(chuàng)空間使用預(yù)設(shè)的管理賬號，登陸管理平臺，在線填寫科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券申請表，并提交以下材料：1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人或創(chuàng)客身份證等個人信息文件；2入駐眾創(chuàng)空間證明；3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲獎證明等其他文件?？萍夹椭行∥⑵髽I(yè)申請科技資源共享服務(wù)創(chuàng)

13、新券的，同一年度內(nèi)可按條件申請多種創(chuàng)新券,但不得再申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券。第二十二條發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，并按照申請時間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。在近2年省部級以上創(chuàng)業(yè)大賽取得前3名的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客，優(yōu)先發(fā)放。第二十三條使用。企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客（用戶方）使用創(chuàng)新券時應(yīng)與自籌經(jīng)費(fèi)配套使用，每次使用金額最高不超過應(yīng)付資金的50%，其余部分由用戶方支付。第二十四條用戶方可使用創(chuàng)新券購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)，也可先行支付資金跨市購買服務(wù)。（一）購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。用戶方登陸管理平臺，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中

14、服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步意向后，對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額，并上傳至平臺，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服務(wù)。用戶方對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評價，并提交服務(wù)結(jié)果證明，在線流轉(zhuǎn)創(chuàng)新券進(jìn)行結(jié)算。（二）跨市購買服務(wù)。用戶方應(yīng)與市外有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)線下簽訂服務(wù)合同，購買相應(yīng)服務(wù)，用戶方先行支付資金。第二十五條兌現(xiàn)申請。該券種按季兌現(xiàn)。市科技局發(fā)布兌現(xiàn)通知后，用戶方在線流轉(zhuǎn)創(chuàng)新券進(jìn)行結(jié)算的，由收取創(chuàng)新券的服務(wù)機(jī)構(gòu)登陸管理平臺提交兌現(xiàn)申請?？缡匈徺I服務(wù)的由用戶方登陸管理平臺提交兌現(xiàn)申請。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)客由所在

15、眾創(chuàng)空間統(tǒng)一提交。申請時需提交以下材料：1. 創(chuàng)新券兌付申請表；2. 服務(wù)合同；3. 用戶方自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；4. 服務(wù)結(jié)果證明（如檢測報(bào)告、技術(shù)解決方案等），可同時提交項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)及其他創(chuàng)新成果證明，如專利、著作權(quán)、新產(chǎn)品、新工藝、樣機(jī)證明材料等相關(guān)文件。證明或文件中涉及用戶方商業(yè)機(jī)密的內(nèi)容可不提供。第二十六條兌現(xiàn)。市科技局對兌付申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會公示7天，無異議后集中兌付。第五章服務(wù)券第二十七條支持對象和支持額度。支持對象為符合第,申領(lǐng)最高額度為十一條規(guī)定的小微企業(yè)和部分“個轉(zhuǎn)企”5000元。第二十八條申請服務(wù)券的小微企業(yè)和部分“個轉(zhuǎn)

16、企”需在管理平臺注冊，并按要求填寫信息，填寫信息不完整不予受理。各縣區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)申請單位信息的真實(shí)性，并進(jìn)行推薦。第二十九條申請成為服務(wù)券服務(wù)機(jī)構(gòu)的社會中介機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)服務(wù)平臺等須在管理平臺注冊，并按要求填寫信息，填寫信息不完整不予受理。各縣區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)核實(shí)轄區(qū)內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息的真實(shí)性，并進(jìn)行推薦。第三十條申請。市經(jīng)信委發(fā)布申請通知后，入庫的小微企業(yè)和部分“個轉(zhuǎn)企”，登陸管理平臺，在線填寫服務(wù)券申請表。第三十一條發(fā)放。市經(jīng)信委審核相關(guān)申請材料，并按照申請時間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放服務(wù)券，至當(dāng)期服務(wù)券發(fā)完為止。第三十二條使用。用戶方登陸管理平臺，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流

17、，達(dá)成初步意向后，對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額（創(chuàng)新券使用金額最高不超過應(yīng)付服務(wù)資金的100%），并上傳至平臺后，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服務(wù)。用戶方對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評價，并提交服務(wù)結(jié)果證明，在線流轉(zhuǎn)服務(wù)券進(jìn)行結(jié)算，超由服務(wù)券金額部分由用戶方自付。第三十三條兌現(xiàn)申請。市經(jīng)信委發(fā)布兌現(xiàn)通知后，由收取服務(wù)券的服務(wù)機(jī)構(gòu)登陸管理平臺提交兌現(xiàn)申請。申請時需提交以下材料：1 .服務(wù)券兌付申請表；2 .服務(wù)合同；3 .用戶方自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；4 .服務(wù)結(jié)果證明材料。第三十四條兌現(xiàn)。市經(jīng)信委通

18、過政府購買服務(wù)由第三方對兌付申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的兌現(xiàn)申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會公示7天，無異議后集中兌付。第六章活動券第三十五條活動券是財(cái)政資金用于補(bǔ)助中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，低成本參加活動券服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)活動的電子憑證，是政府對服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供公益性服務(wù)的補(bǔ)貼?；顒尤С值姆?wù)（活動）形式包括講座、論壇、沙龍、路演、對接會、推介會等。活動券的管理和使用遵循公開普惠、自主報(bào)名、一人一券的原則，不得拆分、轉(zhuǎn)讓、買賣和質(zhì)押。第三十六條管理機(jī)構(gòu)?；顒尤闹鞴軝C(jī)構(gòu)是市科技局和市商務(wù)局，并由其或其指定的日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)活動審核、活動監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、兌現(xiàn)審核、績效評估等工作。

19、第三十七條服務(wù)機(jī)構(gòu)?；顒尤姆?wù)機(jī)構(gòu)采用專家評審方式確定。申請活動券資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)，需在濟(jì)南市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動券管理平臺（以下簡稱“活動券管理平臺”）注冊，并提交書面?zhèn)浒干暾?。服?wù)機(jī)構(gòu)填寫濟(jì)南市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動券服務(wù)機(jī)構(gòu)申請表，經(jīng)所在縣區(qū)科技主管部門或商務(wù)主管部門審核蓋章后，按照管理分工分別報(bào)市科技局、市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行形式審查，對審查合格的申請機(jī)構(gòu)將組織專家評審，并對評審結(jié)果進(jìn)行公示。公示無異議的服務(wù)機(jī)構(gòu)將在活動券管理平臺得到確認(rèn)，正式納入服務(wù)機(jī)構(gòu)行列。申請活動券資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)需具備以下條件：1 .屬于濟(jì)南市域范圍內(nèi)注冊納稅的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、科技中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)（由市科技局審核），市服

20、務(wù)外包公共服務(wù)平臺、市中小外貿(mào)企業(yè)綜合服務(wù)平臺、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)（由市商務(wù)局審核）；2 .具備為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的能力與經(jīng)驗(yàn)；3 .接受活動券管理機(jī)構(gòu)的績效評估和管理監(jiān)督；4 .遵守活動券的有關(guān)規(guī)定，原則上不再對服務(wù)對象（中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者）收取費(fèi)用，不得擅自降低或變相降低服務(wù)水平，不得對服務(wù)對象提由附加要求。第三十八條活動券補(bǔ)助的活動應(yīng)在濟(jì)南市域范圍內(nèi)發(fā)生，由服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動券管理平臺發(fā)布，活動按照管理領(lǐng)域經(jīng)市科技局或市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)審核，確認(rèn)是否屬于活動券資助范圍并予以發(fā)布。經(jīng)審核通過的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動可以申請活動券補(bǔ)貼。第三十九條支持對象。支持對象

21、為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。率領(lǐng)活動券的中小微企業(yè)需滿足以下條件：在濟(jì)南市域范圍內(nèi)注冊的中小微企業(yè)，具備獨(dú)立法人資格，具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的需求，正常經(jīng)營，管理規(guī)范，無不良信用記錄，在活動券管理平臺注冊并審核通過。申請活動券的創(chuàng)業(yè)者為正在創(chuàng)業(yè)或具有創(chuàng)業(yè)意愿者，在活動券管理平臺注冊并審核通過。第四十條申請。受活動券資助的服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動券管理平臺發(fā)布受活動券資助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動后，中小微企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者在活動券管理平臺報(bào)名，可以自動獲得活動券。第四十一條使用。中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開始前一小時至活動結(jié)束前，在活動券管理平臺實(shí)現(xiàn)有效簽到后，活動券將自動流轉(zhuǎn)至舉辦活動的服務(wù)機(jī)構(gòu)。中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者參加完活動后，

22、應(yīng)進(jìn)行滿意度評價。服務(wù)機(jī)構(gòu)在活動完成后，應(yīng)在活動券管理平臺上傳現(xiàn)場圖片等證明材料。第四十二條兌現(xiàn)申請?；顒尤堪肽陜冬F(xiàn)一次。由服務(wù)機(jī)構(gòu)登陸活動券管理平臺提交申請，同時將紙質(zhì)材料按照管理領(lǐng)域分別報(bào)送市科技局或市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)需提交以下材料：1 .創(chuàng)新券兌付申請表及活動清單；2 .每場活動現(xiàn)場照片（需同時包括嘉賓照片、觀眾全景照片和含有嘉賓與觀眾的會場照片）等證明材料。第四十三條兌現(xiàn)。經(jīng)市科技局、市商務(wù)局日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查并與活動券管理平臺數(shù)據(jù)自動比對，根據(jù)活動是否在補(bǔ)助范圍內(nèi)、年度補(bǔ)助資金安排、活動券數(shù)量等因素來確定各服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動券補(bǔ)貼額度。服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼額度分別經(jīng)市科技局、市

23、商務(wù)局審核同意并面向社會公示7天，無異議后集中兌付。第四十四條服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的活動券每張補(bǔ)貼50元。單次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動使用的活動券達(dá)到200張以上的，活動券最高補(bǔ)貼200張。單個服務(wù)機(jī)構(gòu)每年獲得活動券資助額度最高不超過10萬元。每年組織對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評估工作。對產(chǎn)生的優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)按照該機(jī)構(gòu)當(dāng)年度應(yīng)兌現(xiàn)資金總額的10%F以額外獎勵。第七章高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券第四十五條支持對象和支持額度。支持對象為申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的科技型企業(yè)，申領(lǐng)最高額度為10萬元。申請高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券的需滿足以下條件之一：1. 我市2017年以后（含2017年）擬申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；2. 我市2016年度通

24、過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)；3. 在高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)有效期內(nèi)遷入我市的高新技術(shù)企業(yè)。第四十六條申請。市科技局發(fā)布申請通知后，符合條件的企業(yè)，登陸管理平臺，在線填寫高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券申請表。申請高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)新券的，可按條件申請多種創(chuàng)新券。第四十七條發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，并按照申請時間順序?qū)Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。第四十八條使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)。購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。用戶方登陸管理平臺，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步意向后，對服務(wù)

25、機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額（創(chuàng)新券使用金額最高可達(dá)到應(yīng)付服務(wù)資金的100%），并上傳至平臺后，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服務(wù)。用戶方對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評價，并提交服務(wù)結(jié)果證明。用戶方全額支付應(yīng)付服務(wù)資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。跨市購買服務(wù)。用戶方應(yīng)與市外有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)線下簽訂服務(wù)合同，購買相應(yīng)服務(wù)，用戶方先行支付資金。第四十九條兌現(xiàn)申請。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)，兌付額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定沒有通過的，創(chuàng)新券不予兌現(xiàn)。企業(yè)兌現(xiàn)時需提交以下材料：1. 創(chuàng)新券兌付申請表；2. 高企認(rèn)定證

26、書或文件；3. 服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）4. 完成整體遷移的，需提供遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的證明材料。第五十條兌現(xiàn)。市科技局對兌付申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會公示7天，無異議后集中兌付。第八章金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券第五十一條支持對象和支持額度。支持對象為上年度銷售收入5000萬元以下的符合第十一條規(guī)定的科技型中小微企業(yè)。申領(lǐng)最高額度為30萬元。第五十二條申請。符合要求的入庫科技型中小微企業(yè)，在市科技云平臺申報(bào)金種子企業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品提升計(jì)劃，市科技局發(fā)布創(chuàng)新券申請通知后，登陸管理平臺，在線填寫金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券申請表。第五十三條申請限制。申請金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券

27、的可按條件申請多種創(chuàng)新券,但同一年度內(nèi)不得再申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券。第五十四條發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，經(jīng)一定程序?qū)徍撕髮Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。第五十五條使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)。購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。用戶方登陸管理平臺，選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)庫中服務(wù)機(jī)構(gòu)在線咨詢或線下交流，達(dá)成初步意向后，對服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在線下單，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)后線下與用戶方簽訂服務(wù)合同，標(biāo)明創(chuàng)新券使用金額（創(chuàng)新券使用金額最高不超過應(yīng)付服務(wù)資金的50%）

28、，并上傳至平臺后，經(jīng)審核通過后，線上接收訂單。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶方需求，提供服務(wù)。用戶方對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)進(jìn)行評價，并提交服務(wù)結(jié)果證明。用戶方全額支付應(yīng)付服務(wù)資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。跨市購買服務(wù)。用戶方應(yīng)與市外有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)線下簽訂服務(wù)合同，購買相應(yīng)服務(wù)，用戶方先行支付資金。項(xiàng)目執(zhí)行期超過1年的，創(chuàng)新券有效期內(nèi)未使用額度結(jié)轉(zhuǎn)至項(xiàng)目結(jié)束時繼續(xù)使用。第五十六條兌現(xiàn)申請。項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，企業(yè)提出結(jié)題驗(yàn)收申請，市科技局委托第三方對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時根據(jù)國家科技資金支出范圍核定該項(xiàng)目的科技投入額度（企業(yè)支付的創(chuàng)新券購買服務(wù)投入和企業(yè)其它科技投入）項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)。兌現(xiàn)時按不超過該項(xiàng)目科技投入額

29、度的50%兌付，兌付總額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的創(chuàng)新券不予兌付。企業(yè)兌現(xiàn)時需提交以下材料：1. 創(chuàng)新券兌付申請表；2. 企業(yè)支付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；3. 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及核定的科技投入額度；4. 服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）第五十七條兌現(xiàn)。市科技局對兌付申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會公示7天，無異議后集中兌付。第九章人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券第五十八條支持對象和支持額度。支持對象為經(jīng)市政府或有關(guān)部門認(rèn)定，入選泉城“5150”引才倍增計(jì)劃（創(chuàng)業(yè)人才/團(tuán)隊(duì)）、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃（創(chuàng)業(yè)人才）和泉城重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才集聚計(jì)劃（創(chuàng)業(yè)類）

30、的人才或團(tuán)隊(duì)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè)，以及經(jīng)市科技部門組織推薦新入選省級以上人才計(jì)劃的人才（團(tuán)隊(duì)）在我市創(chuàng)辦的企業(yè)或所在企業(yè)。申領(lǐng)最高額度為30萬元。申請人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券的企業(yè)需運(yùn)營良好，上年度主營業(yè)務(wù)收入在200萬元以上。第五十九條申請。符合要求的入庫科技型中小微企業(yè)，在市科技云平臺申報(bào)人才引進(jìn)跟蹤支持計(jì)劃，市科技局發(fā)布創(chuàng)新券申請通知后，符合要求的入庫企業(yè)，登陸管理平臺，在線填寫人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券申請表，并提交以下材料：1、國家、省、市有關(guān)部門發(fā)布的相關(guān)文件。2、上年度主營業(yè)務(wù)收入在200萬元以上的相關(guān)證明材料。第六十條申請限制。人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券符合條件的企業(yè)只能申請一次。申請人才

31、引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券的可按條件申請多種創(chuàng)新券,但同一年度內(nèi)不得再申請金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券。第六十一條發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，經(jīng)一定程序?qū)徍撕髮Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。第六十二條使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)，具體程序可按第五十五條規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行期超過1年的，創(chuàng)新券有效期內(nèi)未使用額度結(jié)轉(zhuǎn)至項(xiàng)目結(jié)束時繼續(xù)使用。第六十三條兌現(xiàn)申請。項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，企業(yè)提出結(jié)題驗(yàn)收申請，市科技局委托第三方對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時根據(jù)國家科技資金支出范

32、圍核定該項(xiàng)目的科技投入額度（企業(yè)支付的創(chuàng)新券購買服務(wù)投入和企業(yè)其它科技投入）項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)。兌現(xiàn)時按不超過該項(xiàng)目科技投入額度的50%兌付，兌付總額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的創(chuàng)新券不予兌付。企業(yè)兌現(xiàn)時需提交以下材料：1. 創(chuàng)新券兌付申請表；2. 企業(yè)自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；3. 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及核定的科技投入額度；4. 服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）第六十四條兌現(xiàn)。市科技局對兌付申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的申請?jiān)诰W(wǎng)站面向社會公示7天，無異議后集中兌付。第十章科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券第六十五條支持對象和支持額度。支持對象為高校、科研院所科技

33、人員和高校全日制在校學(xué)生到各類科技園區(qū)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的科技型企業(yè)，或者高校、科研院所為推動職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以單位資產(chǎn)、資金創(chuàng)辦的科技型企業(yè)。申領(lǐng)最高額度為30萬元。申請科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券的企業(yè)需同時滿足以下條件：1. 截至申請創(chuàng)新券時，企業(yè)注冊時間不超過36個月；2. 高校院所科技人員或全日制在校學(xué)生投資參股的股權(quán)比例不低于20%；3. 企業(yè)注冊資金不低于50萬元（高校全日制在校學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)注冊資金不低于10萬元）；4. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策,企業(yè)產(chǎn)品（服務(wù)）屬于國家、省、市重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。第六十六條申請。符合要求的入庫科技型中小微企業(yè)，在市科技云平臺申報(bào)科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)

34、支持計(jì)劃，市科技局發(fā)布申請通知后，符合要求的入庫企業(yè)，登陸管理平臺，在線填寫科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券申請表，并提交經(jīng)工商備案的股東構(gòu)成及股東出資信息。第六十七條申請限制。科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券符合條件的企業(yè)只能申請一次；申請科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新券的，可按條件申請多種創(chuàng)新券,但同一年度內(nèi)不得再申請金種子企業(yè)培育創(chuàng)新券、人才引進(jìn)跟蹤支持創(chuàng)新券、科技資源共享服務(wù)創(chuàng)新券。第六十八條發(fā)放。市科技局審核相關(guān)申請材料，經(jīng)一定程序?qū)徍撕髮Ψ弦蟮陌l(fā)放創(chuàng)新券，至當(dāng)期該類創(chuàng)新券發(fā)完為止。第六十九條使用。企業(yè)可用于開展研發(fā)活動和向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)。購買服務(wù)時企業(yè)先行支付資金購買入庫服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)或跨市購買服務(wù)，具體程序

35、可按第五十五條規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目執(zhí)行期超過1年的，創(chuàng)新券有效期內(nèi)未使用額度結(jié)轉(zhuǎn)至項(xiàng)目結(jié)束時繼續(xù)使用。第七十條兌現(xiàn)申請。項(xiàng)目執(zhí)行完畢后，企業(yè)提出結(jié)題驗(yàn)收申請，市科技局委托第三方對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收時根據(jù)國家科技資金支出范圍核定該項(xiàng)目的科技投入額度（企業(yè)支付的創(chuàng)新券購買服務(wù)投入和企業(yè)其它科技投入）項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由企業(yè)申請兌現(xiàn)。兌現(xiàn)時按不超過該項(xiàng)目科技投入額度的50%兌付，兌付總額度不超過發(fā)放的創(chuàng)新券額度。項(xiàng)目驗(yàn)收不通過的創(chuàng)新券不予兌付。企業(yè)兌現(xiàn)時需提交以下材料：1. 創(chuàng)新券兌付申請表；2. 企業(yè)自付資金證明及發(fā)票或行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；3. 項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及核定的科技投入額度；4. 服務(wù)合同和服務(wù)結(jié)果證明（如未購買服務(wù)可不提供）第七十一條兌現(xiàn)。市科技局對兌付申請材料進(jìn)行審核，對符合要求的申請