注冊會計師講課講稿

1、精品文檔注冊會計師注冊會計師，是指取得注冊會計師證書并在會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員，英文全稱CertifiedPublicAccountant,簡稱為CPA,指的是從事社會審計/中介審計/獨立審計的專業(yè)人士。在其他一些國家如國際會計師，簡稱AIA,比如英國、澳大利亞、加拿大。在國際上說會計師一般是說注冊會計師，而不是我國的中級職稱概念的會計師。注冊會計師考試科目為會計、審計、財務(wù)成本管理、經(jīng)濟法、稅法、戰(zhàn)略與風(fēng)險管理。至2007年底，累計已有近14萬名考生通過全部科目的考試?？荚嚳荚囍贫葒覍嵭凶詴嫀熑珖y(tǒng)一考試制度。注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法，由國務(wù)院財政部門制定，由中國注冊會計師協(xié)會組織實

2、施。考試資格具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)的學(xué)歷、或者具有會計或者相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的中國公民，可以申請參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試；具有會計或者相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員，可以免予部分科目的考試。報名時間境內(nèi)考生專業(yè)階段考試報名時間一般為3月、4月份，綜合階段考試報名時間一般為4月份；境外考生（即歐洲考區(qū)）專業(yè)階段報名時間一般為38月份。報名的具體時間在各年度財政部考委會發(fā)布的注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章中規(guī)定，地方考委會應(yīng)當據(jù)此確定本地區(qū)具體報名日期，并向社會公告。2011年具體報名時間：考試時間境內(nèi)考試通常于每年9月第二或第三個周末舉行，歐洲考區(qū)考試時間一般安排在11月份。會計考試時間為

3、180分鐘；審計、財務(wù)成本管理考試時間各為150分鐘；經(jīng)濟法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理考試時間各為120分鐘。2011年具體考試時間為：境內(nèi)考生（即內(nèi)地、港澳臺居民及外國人）考試階段考試日期考試時間考試科目專業(yè)階段考試2011年9月17日上午08:30一11:00審計（150分鐘）下午13:0015:財務(wù)成本管理（150分30鐘）下午17:30-19:經(jīng)濟法（120分鐘）30上午08:30一11:30會計（180分鐘）2011年9月18日下午13:30下午17:3030-30-15:19:公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理（120分鐘）稅法（120分鐘）綜合階段考試2011年9月24日上午08:30-12:職

4、業(yè)能力綜合測試（試卷00一）（210分鐘）下午14:300017:職業(yè)能力綜合測試二）（210分鐘）（試卷報名方法1 .報名人員可同時報考六個科目，也可選擇報考部分科目。分科交納報名費，報名費中包括每科10元試卷費，由地方考試委員會辦公室匯交全國考試委員會辦公室，用于命題、試卷印制、發(fā)放及評閱等工作的支出。2.報名時，須提交學(xué)歷證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書原件，交納一寸近期免冠照片若干張（供準考證等使用），經(jīng)報名點工作人員審核無誤后，填寫XXXX年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試XXM區(qū)報名登記表，并按報名收費標準交納報名費。3.各地方考試委員會辦公室應(yīng)按照全國考試委員會辦公室統(tǒng)一規(guī)定的格式、編號，制發(fā)準考

5、證。報名費用考試報名費10元，考務(wù)費40元/科（2010年陜西考區(qū)），不同地域可能有所不同，請考生查看相關(guān)規(guī)定。如果要參加相關(guān)的培訓(xùn)，一般的培訓(xùn)費用大致在300元左右報名條件符合下列條件的中國公民，可以報名參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試：（一）具有完全民事行為能力；（二）具有高等?？埔陨蠈W(xué)校畢業(yè)學(xué)歷、或者具有會計或者相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱。有下列情形之一的人員，不得報名參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試：（一）因被吊銷注冊會計師證書，自處罰決定之日起至申請報名之日止不滿5年者；（二）以前年度參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試因違規(guī)而受到?？继幚砥谙尬礉M者。免試條件1 .免試規(guī)定：具有會計或相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱的

6、人員（包括學(xué)校及科研單位中具有會計或相關(guān)專業(yè)副教授、副研究員以上職稱者），可以申請免試一門專長科目。申請者應(yīng)填寫201X年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試免試申請表，并向報名所在地省級財政部門注冊會計師考試委員會辦公室（以下簡稱地方考試委員會辦公室）提交高級專業(yè)技術(shù)職稱證書，經(jīng)地方考試委員會及有關(guān)部門審核確定并報財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱全國考試委員會）核準后，方可免試。2.豁免規(guī)定（一）內(nèi)地與香港部分注會考試互免根據(jù)最新文件：取得香港會計師公會專業(yè)資格課程全科合格證的人員在報名參加中國注冊會計師全國統(tǒng)一考試時可以申請豁免會計、審計和財務(wù)成本管理三個科目；參加內(nèi)地注冊會計師全國統(tǒng)一考試并全科

7、合格的人員，在報名應(yīng)考香港會計師公會的專業(yè)資格課程時，可以豁免財務(wù)管理”和審計和資訊管理”財務(wù)匯報”三個單元科目.（二）中國CPA可豁免美國CMA/CFM證書PART-1考試國際著名的美國注冊管理會計師協(xié)會IMA也于2005年年初，豁免中國CPA參加該協(xié)會的CMA（美國注冊管理會計師）和CFM（美國注冊財務(wù)管理師）證書的PART-1考試。中國CPA可以免考CMA、CFM的PART-1。（三）中國CPA與ICAEW的ACA考試互免2008年1月9日，中注協(xié)與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會（ICAEW）簽署考試互免協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，參加中國注冊會計師全國統(tǒng)一考試并取得全科合格的中注協(xié)會員報名參加ICA

8、EW的ACA考試時，可以豁免會計、鑒證、公司和財務(wù)、法律、管理信息、稅收原理、審計與鑒證、稅法、財務(wù)會計等9個科目的考試；通過ACA考試的ICAEW會員在報名參加中國注冊會計師全國統(tǒng)一考試時，可以豁免財務(wù)成本管理和審計等兩個科目的考試。（四）中國CPA可豁免國際AIA證書12門課程根據(jù)國際AIA最新規(guī)定：參加中國注冊會計師全國統(tǒng)一考試并取得全科合格的中注協(xié)會員報名參加AIA考試時，可以豁免12個考試科目的考試?？荚嚳颇繉I(yè)階段考試科目為會計、審計、財務(wù)成本管理、經(jīng)濟法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理（09年新增）。綜合階段考試是綜合測試，考察執(zhí)業(yè)能力。（09年新增）考試范圍在全國考試委員會發(fā)布的考試

9、大綱中確定?？荚嚱y(tǒng)一用書由中國注冊會計師協(xié)會全國考試委員會根據(jù)每年的考試大綱統(tǒng)一組織編寫，考生在報名時可以直接通過當?shù)刎斦块T訂購。中注協(xié)考試委員會一般會在每年的教材發(fā)行后根據(jù)考生反映的問題再次印發(fā)教材答疑?？荚囈罂荚嚪绞綖殚]卷、筆試?？陀^性試題采用填涂答題卡方式解答；主觀性試題采用書寫文字方式解答?？荚嚹晗?年，從通過第一科考試時間開始算起，5年內(nèi)必須全科通過注冊會計師全國統(tǒng)一考試，否則第一科考試成績將作廢，以此類推成績管理（一）應(yīng)考人員答卷由全國考試委員會辦公室集中，并依據(jù)財政部注冊會計師考試委員會下發(fā)的注冊會計師全國統(tǒng)一考試試卷評閱規(guī)則組織評閱?？荚嚦煽冇扇珖荚囄瘑T會認定，由各地方考

10、試委員會辦公室復(fù)核后通知考生。（二）每科考試均實行百分制，六十分為成績合格分數(shù)線。（三）成績發(fā)布后，如果考生本人認為所發(fā)布的成績與本應(yīng)取得的成績有差距，可由考生本人在全國考辦當年考試成績發(fā)布之日起1個月之內(nèi)向報考地注冊會計師考試委員會辦公室提出成績核查申請，全國考試委員會辦公室將依據(jù)財政部注冊會計師考試委員會下發(fā)的注冊會計師考試成績核查試行辦法、注冊會計師考試成績核查試行工作規(guī)程組織成績核查，每門課程的復(fù)查費用是100元。（四）單科成績合格者，其合格成績在取得單科合格成績后的連續(xù)四次考試中有效。（五）取得全部應(yīng)考科目有效合格成績者，可持成績合格憑證，向地方考試委員會辦公室申請換發(fā)全科合格證書，

11、并交納全科合格證書工本費人民幣6元。全科合格證書只證明全部考試成績合格，不作其他用途。（六）在領(lǐng)取全國考試委員會頒發(fā)的全科合格證書后，可申請成為中國注冊會計師協(xié)會會員。證書辦理現(xiàn)行的考試辦法規(guī)定，注冊會計師全國統(tǒng)一考試的單科成績有效期為5年。具體做法是：參加注冊會計師考試的考生，在連續(xù)5年以內(nèi)取得全部應(yīng)考科目有效合格成績者，可持成績通知單或單科成績合格證書，向參考地地方考試委員會辦公室提出換發(fā)全科合格證書申請，由地方考辦集中上報全國考辦審核批復(fù)后，地方考辦再將全科合格證書發(fā)放給考生。如果考生因工作變動，在不同地區(qū)參加考試，取得參考地考辦發(fā)給的合格成績通知單，辦理全科合格證書時，應(yīng)到取得最后一科

12、合格成績的地方考辦提出申請，由該地考辦上報全國考辦審核。其他手續(xù)與程序同其他考生。從業(yè)方向考生取得全科合格證書后，有兩種從業(yè)去向：一是進入會計師事務(wù)所，有兩年審計工作經(jīng)驗后可申報轉(zhuǎn)為注冊會計師；二是不進入事務(wù)所，可先加入會計師協(xié)會，成為非執(zhí)業(yè)會員，非執(zhí)業(yè)會員入會后要參加繼續(xù)教育，才能使資格永久保留。否則，證書5年后作廢。執(zhí)業(yè)證書取得后可以進行注冊會計師的本行行業(yè)，一般去會計事務(wù)所，可進行鑒證。非執(zhí)業(yè)證書以后只可以進入企業(yè)單位從事財務(wù)經(jīng)理或總管，但不能進行簽證審計.簡言之，執(zhí)業(yè)后可以簽審計報告，非執(zhí)業(yè)則不行。非執(zhí)業(yè)證書沒有執(zhí)業(yè)證書那么全面的權(quán)利。試卷評閱、成績認定和成績核查（一）應(yīng)考人員答卷由財

13、政部考辦集中組織評閱?？荚嚦煽兘?jīng)財政部考委會認定后，由地方考辦通知應(yīng)考人員。（二）每科考試均實行百分制，60分為成績合格分數(shù)線。（三）成績發(fā)布后，如果應(yīng)考人員本人提出成績核查，可在考試成績發(fā)布之日起1個月內(nèi)向報考地的地方考辦提出申請，財政部考辦組織成績核查。（四）專業(yè)階段考試的單科考試合格成績5年內(nèi)有效。對在連續(xù)5個年度考試中取得專業(yè)階段考試全部科目考試合格成績的考生，財政部考委會頒發(fā)注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試合格證書?？忌騾⒓訉I(yè)階段考試最后一科考試所在地的地方考辦領(lǐng)取。（五）綜合階段考試科目應(yīng)在取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試專業(yè)階段考試合格證書后5個年度考試中完成。對取得綜合階段考試

14、科目考試合格成績的考生，財政部考委會頒發(fā)注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試合格證書。注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科考試合格證書由考生向參加職業(yè)能力綜合測試科目考試所在地的地方考辦領(lǐng)取。注冊注冊資格參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并從事審計業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊。不予注冊的情形有下列情形之一的，受理申請的注冊會計師協(xié)會不予注冊：一、不具有完全民事行為能力的；二、因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的；三、因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿

15、二年的；四、受吊銷注冊會計師證書的處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿五年的；五、國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他不予注冊的情形的。注冊后管理注冊會計師協(xié)會應(yīng)當將準予注冊的人員名單報國務(wù)院財政部門備案。國務(wù)院財政部門發(fā)現(xiàn)注冊會計師協(xié)會的注冊不符合本法規(guī)定的，應(yīng)當通知有關(guān)的注冊會計師協(xié)會撤銷注冊。注冊會計師協(xié)會依照本法第十條的規(guī)定不予注冊的，應(yīng)當自決定之日起十五日內(nèi)書面通知申請人。申請人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門申請復(fù)議。注冊證頒發(fā)與管理準予注冊的申請人，由注冊會計師協(xié)會發(fā)給國務(wù)院財政部門統(tǒng)一制定的注冊會計師證書。已取得注冊會計師證

16、書的人員，注冊后有下列情形之一的，由準予注冊的注冊會計師協(xié)會撤銷注冊，收回注冊會計師證書：一、完全喪失民事行為能力的；二、受刑事處罰的；三、因在財務(wù)、會計、審計、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟管理工作中犯有嚴重錯誤受行政處罰、撤職以上處分的；四、自行停止執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)滿一年的。被撤銷注冊的當事人有異議的，可以自接到撤銷注冊、收回注冊會計師證書的通知之日起十五日內(nèi)向國務(wù)院財政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門申請復(fù)議。依照第一款規(guī)定被撤銷注冊的人員可以重新申請注冊，但必須符合本法第九條、第十條的規(guī)定。注冊材料一、注冊為執(zhí)業(yè)會員（即簽字注冊會計師）：注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格，并在中國境內(nèi)從事審

17、計業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以通過所在的會計師事務(wù)所向事務(wù)所所在地的省級注冊會計師協(xié)會提交下列材料，申請注冊為執(zhí)業(yè)會員（即簽字注冊會計師）：（一）注冊會計師注冊申請表；（二）注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證書復(fù)印件；（三）2名注冊會計師出具的注冊申請人從事審計業(yè)務(wù)2年以上證明表；（四）與所在會計師事務(wù)所簽定的聘用合同復(fù)印件；（五）有效身份證件或者身份證明復(fù)印件（外國人應(yīng)當提交護照和簽證復(fù)印件，香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當提交在香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國出入境行政管理部門發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項材料）；（六）有效人事檔案證明或者退休證明復(fù)印件（外國人和香港、澳門

18、特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當提交由中國勞動行政管理部門發(fā)放的就業(yè)證復(fù)印件替代此項材料）。二、注冊為非執(zhí)業(yè)會員：取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格考試合格，但尚未在中國境內(nèi)從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上者，可以自行向取得全科合格證書的省級注冊會計師協(xié)會提交下列材料，申請注冊為非執(zhí)業(yè)會員：（一）注冊會計師注冊申請表；（二）注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格證書復(fù)印件；（三）有效身份證件或者身份證明復(fù)印件（外國人應(yīng)當提交護照和簽證復(fù)印件，香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當提交在香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國出入境行政管理部門發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項材料）。相關(guān)政策考試新政策2009年注冊會計師

19、考試制度改革工作方案（征求意見稿）（2008-08-3008:32:10）會協(xié)200862號各省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會：為做好中國注冊會計師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實現(xiàn)行業(yè)人才國際化，深入實施中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，我會起草了注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）?，F(xiàn)予印發(fā)，請組織征求意見，并于2008年9月22日前將意見反饋我會考試部。附件：1.注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）2.關(guān)于注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）的起草說明抄送：各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）注冊會計師考試委員會辦公室附件1:注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿

20、）為了做好中國注冊會計師考試制度改革工作，加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實現(xiàn)行業(yè)人才國際化，推動實現(xiàn)中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，現(xiàn)提出如下工作方案：一、注冊會計師考試制度改革的背景、總體目標和指導(dǎo)思想我國注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度于1991年正式創(chuàng)立，至今已舉辦17次考試。經(jīng)過不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，累計近14萬人取得了全科合格證書，為中國注冊會計師行業(yè)的健康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊會計師考試已成為國內(nèi)聲譽最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，改革開放的持續(xù)深化，以及中國經(jīng)濟國際化的巨大進步，對注冊會計師行業(yè)建設(shè)提出更高的要求。為此，中注

21、協(xié)自2004年四代會”以來，實施了包括人才戰(zhàn)略、國際趨同戰(zhàn)略和做大做強戰(zhàn)略在內(nèi)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，行業(yè)建設(shè)正在取得令人矚目的新突破。行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人才建設(shè)，注冊會計師考試制度是實施人才戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，加快選拔和培養(yǎng)符合國際化發(fā)展需要的行業(yè)人才，迫切需要全面實施注冊會計師考試制度改革，進一步發(fā)揮注冊會計師考試對深入實施行業(yè)戰(zhàn)略的重要支持作用。2007年初，財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱全國考委會”）研究決定，全面啟動注冊會計師考試制度改革工作。注冊會計師考試制度改革的總體目標是，以中國注冊會計師勝任能力指南和國際會計師聯(lián)合會職業(yè)會計師國際教育準則為指導(dǎo)，提升考試理念、充實考試內(nèi)容、完善考試方式，

22、建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度，使中國注冊會計師考試與國際普遍認可的考試模式相趨同，將中國注冊會計師考試打造成為中國注冊會計師走向國際的通行證注冊會計師考試制度改革的指導(dǎo)思想是，認真總結(jié)和繼承過去17年來我國注冊會計師考試工作的基本經(jīng)驗和成功做法，通過比較、分析、提煉、消化、吸收，在充分借鑒有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織的考試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)注冊會計師考試制度改革的總體目標，在改革實踐中，充分體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展對行業(yè)人才建設(shè)的根本要求。二、注冊會計師考試制度改革的工作機制為順利推進注冊會計師考試制度改革的各項工作，確保實現(xiàn)改革的總體目標，在全國考委會的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全包括起草

23、、咨詢和決策三個層次的組織工作體系。各相關(guān)方面的工作職責(zé)及組成如下：（一）全國考委會全國考委會對注冊會計師考試制度改革的研究及實施工作進行全面指導(dǎo)和決策。（二）注冊會計師考試制度改革工作組1.工作組職責(zé)負責(zé)注冊會計師考試制度改革工作方案以及新注冊會計師考試相關(guān)制度的研究、設(shè)計、起草、征求意見和擬訂等工作；負責(zé)推動、協(xié)調(diào)注冊會計師考試制度改革工作及其他日常管理，為考試制度改革工作提供必要的國內(nèi)外相關(guān)研究資料及翻譯資料。2.工作組組成工作組以全國考辦為依托組建，成員以全國考辦工作人員為主，適當吸收外部專家。（三）注冊會計師考試制度改革境內(nèi)專家咨詢組1.境內(nèi)專家咨詢組職責(zé)對注冊會計師考試制度改革工作

24、方案的制定、實施工作等提供咨詢意見和建議；對注冊會計師考試制度改革相關(guān)課題的研究成果進行評價論證。2.境內(nèi)專家咨詢組組成組長由全國考委會委員擔任，成員由在注冊會計師考試制度方面有較深研究的院校學(xué)者、執(zhí)業(yè)界和法律界專家組成。（四）注冊會計師考試制度改革境外專家咨詢組1.境外專家咨詢組職責(zé)對注冊會計師考試制度改革工作方案的制定、實施工作等提供咨詢意見和建議。2.境外專家咨詢組組成組長由有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織考試機構(gòu)負責(zé)人擔任，成員由有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織考試專家、國際會計公司相關(guān)專家組成。三、注冊會計師考試制度改革的主要內(nèi)容廣義的注冊會計師考試制度是指報名條件、考試層級、科目設(shè)置、實務(wù)經(jīng)歷要求

25、等考試基本制度；考試命題、考試評卷、考試方式、考試合格標準等考試質(zhì)量保證制度；以及與之相應(yīng)的考試組織體系、考場設(shè)置、考試紀律等考試組織管理制度。狹義的注冊會計師考試制度即考試基本制度，包括報名條件、考試層級、科目設(shè)置、實務(wù)經(jīng)歷要求等方面。狹義考試制度既是廣義考試制度的核心內(nèi)容，決定著廣義考試制度中的考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的具體內(nèi)容和形式，也是各國會計師組織在進行相互間考試制度比較及考試資格互惠磋商中，重點研究、評價的內(nèi)容。為全面實現(xiàn)注冊會計師考試制度改革的總體目標，并考慮到我國現(xiàn)行法律對注冊會計師考試報名條件及豁免政策等方面的限制，當前將首先重點實施考試基本制度的改革，在2009年

26、實施，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試基本制度；同時，隨著有關(guān)法律的修訂，對考試基本制度加以完善，并擇機對命題方式（如題庫建設(shè)）、考試方式（如機考）等考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度進行完善?；趯ψ詴嫀熆荚嚮局贫鹊膰H比較，特別是在充分借鑒香港及國外會計師組織考試經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在不改變現(xiàn)行報名條件和豁免政策的前提下，對現(xiàn)行考試制度改革提出如下建議：（一）關(guān)于考試層級將注冊會計師考試改革為兩個層級的專業(yè)考試”，其中：第一層級為專業(yè)階段，主要測試考生是否具備會計專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)所應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識，是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識，是否掌握基本應(yīng)用技能和基

27、本職業(yè)道德要求。第二層級為高級階段，主要是對考生綜合知識的考核和綜合能力的測試，包括測試考生是否具備在注冊會計師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運用專業(yè)知識和法律知識的能力，并測試考生保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力?？荚嚪蛛A段進行?？忌挥型ㄟ^第一層級專業(yè)階段的考試科目，才能參加第二層級高級階段的考試。兩個階段的考試，每年各舉彳T1次。（二）關(guān)于考試科目及成績有效期考試科目的設(shè)置與考試層級的劃分密切相關(guān)。建議將考試科目設(shè)為6+1”模式，其中：第一層級，專業(yè)階段考試設(shè)6科，即在延續(xù)現(xiàn)行考試的5科基礎(chǔ)上，增設(shè)1科。6科考試科目為會計、審計、財務(wù)成本管理、經(jīng)濟法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理（新增科目

28、）；并在有關(guān)科目中相應(yīng)增加測試考生應(yīng)當具備的包括企業(yè)、政府及非營利組織的組織、籌劃、管理及其運營環(huán)境的知識，信息技術(shù)應(yīng)用與評價、職業(yè)道德等基本知識。與現(xiàn)行5科考試相比，專業(yè)階段考試重點測試基礎(chǔ)理論和基本應(yīng)用技能，難度略有降低，內(nèi)容略有擴充。增設(shè)的公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理”科目，主要考核中國注冊會計師勝任能力指南要求考生應(yīng)具備的組織和企業(yè)相關(guān)知識。第二層級，高級階段考試設(shè)1科，考試科目為綜合測試，主要根據(jù)中國注冊會計師勝任能力指南要求，測試考生是否具備在注冊會計師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運用專業(yè)知識和法律知識的能力，并測試考生保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力，包括智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個人

29、技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等。專業(yè)階段單科成績5年內(nèi)有效，高級階段考試科目3年內(nèi)有效；取得全科合格證考生，如5年內(nèi)申請成為中注協(xié)會員，并滿足繼續(xù)教育要求，全科合格證長期有效。否則5年內(nèi)有效。（三）關(guān)于實務(wù)經(jīng)歷要求借鑒有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織對實務(wù)經(jīng)歷的要求，擬在考試制度中增加對考生實務(wù)經(jīng)歷建議性要求。鑒于現(xiàn)行注冊會計師法未明確考生在考試過程中需有實務(wù)經(jīng)歷的要求，僅明確了申請注冊的實務(wù)經(jīng)歷要求，即，參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試成績合格，并從事審計業(yè)務(wù)工作二年以上的，可以向省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會申請注冊?！睋?jù)此，在考試制度改革中，擬向考生提出實務(wù)經(jīng)歷的建議性要求。即，考生參加

30、最后一科綜合測試”考試前，建議其在具有1年實務(wù)經(jīng)歷的基礎(chǔ)上報考，以便更好地適應(yīng)綜合測試要求。四、注冊會計師考試制度改革的銜接方案為加快行業(yè)人才培養(yǎng)，建議自2009年起，實施新考試制度。為做好與現(xiàn)行考試制度的銜接，確保新舊考試制度平穩(wěn)過渡，現(xiàn)行考試制度在2009年繼續(xù)執(zhí)行1年。2009年，首次報考的考生及曾報考但未通過任一考試科目者，須按新制度報名參加考試；現(xiàn)行制度下已通過部分考試科目的考生，可以選擇按新制度報名參加考試。2009年度考試結(jié)束后，參加現(xiàn)行考試制度考試的考生，累計通過全部5門科目的，準予發(fā)放全科合格證書；未能取得全科合格證的考生，其仍有效的單科合格成績自動轉(zhuǎn)換為新制度下的合格科目，

31、2010年按新考試制度參加考試。2010年，全面實施新考試制度，現(xiàn)行考試制度同時廢止。五、注冊會計師英語水平測試進一步完善的建議為了進一步總結(jié)、鞏固有關(guān)英語水平測試工作取得的前期成果，并與注冊會計師考試制度改革方案相協(xié)調(diào)，就建立新的注冊會計師英語水平測試制度，提出如下建議：英語水平測試目標是，全面提升注冊會計師行業(yè)英語測試水平及國際認可度，以注冊會計師在英語環(huán)境下應(yīng)有的職業(yè)勝任能力為標準，通過測試，重點選拔能夠在英語環(huán)境中從事注冊會計師業(yè)務(wù)的國際化人才，將英語水平測試打造成為我國注冊會計師走向國際通行證”的重要標志。建議將現(xiàn)行注冊會計師考試相關(guān)科目的英文附加題制度及英語測試制度加以合并，與有關(guān)

32、國家和地區(qū)會計師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語水平測試。水平定在在英語環(huán)境中工作的能力英語水平測試擬于2009年實施，考生在取得注冊會計師考試全科合格后才能報考。英語水平測試合格證書獨立于注冊會計師全國統(tǒng)一考試合格證書。六、注冊會計師考試制度改革工作的時間安排為確保注冊會計師考試制度改革工作的順利實施，時間安排如下：（一）制訂完成考試制度改革工作方案（2008年1-9月）建立考試制度改革工作機制，成立考試制度改革專家咨詢組、工作組，搜集、整理其他會計師組織考試制度相關(guān)資料，開展考試制度改革研究工作，起草注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿），公開征求意見。根據(jù)公開征求意見結(jié)果，修訂形成注冊會計師

33、考試制度改革工作方案（送審稿）。全國考委會批準發(fā)布注冊會計師考試制度改革工作方案。（二）制訂完成考試規(guī)章和有關(guān)辦法（2008年911月）根據(jù)考試制度改革的要求，修訂和制訂注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法、2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試考試大綱、«2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試新舊考試制度銜接辦法，同時修訂和制訂中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員管理暫行辦法、注冊會計師注冊辦法。（三）實施準備（2008年11月2009年2月）制訂發(fā)布2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名簡章，布置2009年考試工作。同時完成宣傳、教材編寫、考務(wù)人員培訓(xùn)等考試制度改革實施的準備工作。附件2:關(guān)于注冊會計師考

34、試制度改革工作方案（征求意見稿）的起草說明根據(jù)財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱全國考委會”）2007年度第二次會議決定，中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)”）組織開展了中國注冊會計師考試制度改革的研究和工作方案起草工作。近日，注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）（以下簡稱征求意見稿”）已經(jīng)起草完成，公開征求意見。現(xiàn)就有關(guān)事項說明如下：一、注冊會計師考試制度改革工作方案的起草背景我國注冊會計師全國統(tǒng)一考試制度于1991年正式創(chuàng)立，至今已舉辦16次考試。經(jīng)過不斷的改革完善，建立健全了考試基本制度體系、質(zhì)量保證體系和組織管理體系，累計近14萬人取得了全科合格證書，為中國注冊會計師行業(yè)的健

35、康發(fā)展提供了重要的人才支撐。注冊會計師考試已成為國內(nèi)聲譽最高的執(zhí)業(yè)資格考試之一。隨著我國經(jīng)濟社會的全面進步和改革開放的持續(xù)深化，特別是我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的日益融合，對注冊會計師的勝任能力、國際化水平等提出了新的更高要求，注冊會計師考試制度也面臨新的改革任務(wù)。這就要求我們認真總結(jié)過去十多年來我國注冊會計師考試工作的基本經(jīng)驗和成功做法，充分借鑒注冊會計師考試的國際經(jīng)驗，深入探索和認識注冊會計師考試規(guī)律，提升考試理念、充實考試內(nèi)容、完善考試方式，全面實施注冊會計師考試制度改革。（一）改革注冊會計師考試制度，引導(dǎo)注冊會計師不斷提升勝任能力，進一步適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和執(zhí)業(yè)環(huán)境變化的新要求。近年來，隨著

36、中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和融入世界經(jīng)濟體系，注冊會計師的業(yè)務(wù)范圍在傳統(tǒng)審計鑒證、稅務(wù)服務(wù)、管理咨詢等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷擴大到風(fēng)險管理、制度設(shè)計、戰(zhàn)略規(guī)劃、司法會計鑒證、內(nèi)部控制鑒證、破產(chǎn)管理、法律咨詢等專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。另一方面，市場經(jīng)濟日益完善，企業(yè)管理日益深化，經(jīng)濟活動日益復(fù)雜，要求注冊會計師不斷提高知識整合能力、職業(yè)判斷能力、職業(yè)道德水準和持續(xù)學(xué)習(xí)能力。為此，中注協(xié)制定并發(fā)布了中國注冊會計師勝任能力指南，對注冊會計師及行業(yè)后備人才應(yīng)具備的廣博的會計、審計、企業(yè)管理、信息技術(shù)、法律等相關(guān)專業(yè)知識、技能和職業(yè)道德品格進行了系統(tǒng)描述。與以上要求相適應(yīng)，我們應(yīng)當深入理解行業(yè)人才成長規(guī)律，深刻認識我國市場經(jīng)濟

37、不斷發(fā)展對注冊會計師勝任能力提出的新要求，在現(xiàn)行注冊會計師考試制度的基礎(chǔ)上，充實考試中的相關(guān)專業(yè)知識和技能要求，完善考試的人才選拔功能，深化對考試的人才培養(yǎng)、人才評價的功能認識，提升考試理念。（二）改革注冊會計師考試制度，加快行業(yè)國際化人才的培養(yǎng)，助推做大做強戰(zhàn)略的實施。提高注冊會計師更好地服務(wù)中國經(jīng)濟走出去的能力，提升中國注冊會計師行業(yè)的國際競爭力，是注冊會計師行業(yè)當前面臨的一項重要任務(wù)，是注冊會計師行業(yè)做大做強戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。不斷提高注冊會計師行業(yè)人才隊伍素質(zhì)，加快行業(yè)國際化人才的培養(yǎng)，是實現(xiàn)以上任務(wù)的重要基礎(chǔ)。為此，要求我們在客觀評價注冊會計師行業(yè)人才結(jié)構(gòu)、整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加快行業(yè)國際

38、化人才的培養(yǎng)，提高注冊會計師在國際化環(huán)境下的執(zhí)業(yè)能力。注冊會計師考試是人才培養(yǎng)、人才選拔、人才儲備的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。借鑒國際普遍認可的考試模式、有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織的考試工作經(jīng)驗，改革注冊會計師考試制度，是實現(xiàn)與有關(guān)國家和地區(qū)注冊會計師考試和資質(zhì)的合作，加快行業(yè)國際化人才培養(yǎng)的必然選擇。（三）會計審計準則國際趨同，為注冊會計師考試制度改革創(chuàng)造了重要條件隨著會計審計準則國際趨同戰(zhàn)略的有效實施，我國會計審計準則體系實現(xiàn)了與國際會計審計準則的國際趨同，并平穩(wěn)過渡。與此同時，內(nèi)地與香港會計審計準則實現(xiàn)了等效，與有關(guān)國家和地區(qū)會計審計準則的等效談判正在進一步推進。我國會計審計準則的國際趨同，為注冊會計師行

39、業(yè)國際化發(fā)展，提供了重要技術(shù)支持，同時也為注冊會計師考試制度改革創(chuàng)造了重要條件，為考試理念的提升、考試內(nèi)容的充實、考試結(jié)構(gòu)的改善奠定了重要基礎(chǔ)。二、注冊會計師考試制度改革工作方案的研究起草過程在全國考委會的指導(dǎo)下，中注協(xié)對考試制度改革工作高度重視，制訂了詳細的工作規(guī)劃，全力投入，穩(wěn)步推進，圍繞考試制度改革總體目標、基本思路、工作機制、改革內(nèi)容等，進行了全面的研究論證，主要工作如下：1.在全國考委會領(lǐng)導(dǎo)下，成立考試制度改革工作組、境內(nèi)外專家咨詢組，建立了包括決策、起草和咨詢?nèi)齻€層次的工作機制。2.組織開展并完成相關(guān)課題研究，為考試制度改革提供理論指導(dǎo)。2007年9月，就注冊會計師考試制度改革中的

40、關(guān)鍵問題，確定了考試基本制度改革研究”、命題制度改革研究”、注冊會計師資格互惠研究”三項研究課題。目前，已組織專家完成相關(guān)課題研究報告。3.完成有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織考試制度的國際比較。搜集并翻譯了有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織考試制度相關(guān)資料，累計翻譯55萬字；在此基礎(chǔ)上進行了國際比較，研究了不同考試制度的先進經(jīng)驗和適應(yīng)，flEo4.組織起草并定向征求意見。根據(jù)前期研究成果，組織力量起草并于今年3月底完成了征求意見稿的初稿。3月至7月，在全國考委會會議，考試制度改革境內(nèi)、外專家咨詢組會議，以及部分地方協(xié)會秘書長座談會上，聽取對考試制度改革工作方案的意見和建議。大家對考試制度改革工作方案確定的改革

41、目標、改革模式、實施步驟等給予了充分肯定，并對考試科目結(jié)構(gòu)、實務(wù)經(jīng)歷要求、新舊考試制度銜接辦法等提出了建議。根據(jù)這些意見，修訂形成了注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）。三、注冊會計師考試制度改革的主要內(nèi)容廣義的注冊會計師考試制度是指報名條件、考試層級、科目設(shè)置、實務(wù)經(jīng)歷要求等考試基本制度；考試命題、考試評卷、考試方式、考試合格標準等考試質(zhì)量保證制度；以及與之相應(yīng)的考試組織體系、考場設(shè)置、考試紀律等考試組織管理制度。狹義的注冊會計師考試制度即考試基本制度，包括報名條件、考試層級、科目設(shè)置、實務(wù)經(jīng)歷要求等方面。狹義考試制度既是廣義考試制度的核心內(nèi)容，決定著廣義考試制度中的考試質(zhì)量保證制度

42、和考試組織管理制度的具體內(nèi)容和形式，也是各國會計師組織在進行相互間考試制度比較及考試資格互惠磋商中，重點研究、評價的內(nèi)容。這次工作方案主要是針對考試基本制度。對命題方式（如題庫建設(shè)）、考試方式（如機考）等考試質(zhì)量保證制度和考試組織管理制度的改革完善，將在實施基本制度改革的過程中擇機實施。注冊會計師考試制度改革的總體目標，是我們在起草考試制度改革方案中著力研究和解決的基本問題，是指導(dǎo)我們總結(jié)和評價注冊會計師考試工作基本經(jīng)驗和成功做法、研究借鑒有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織資格考試成功經(jīng)驗、研究設(shè)計注冊會計師考試制度的重要指導(dǎo)。為此，征求意見稿提出考試制度改革的總體目標，這就是：以中國注冊會計師勝任能力

43、指南和國際會計師聯(lián)合會職業(yè)會計師國際教育準則為指導(dǎo)，提升考試理念、充實考試內(nèi)容、完善考試方式，建立起符合終身學(xué)習(xí)理念和充分發(fā)揮考試多元評價功能的考試制度，使中國注冊會計師考試與國際普遍認可的考試模式相趨同，將中國注冊會計師考試打造成為中國注冊會計師走向國際的通行證根據(jù)以上總體目標，征求意見稿對考試制度改革的內(nèi)容歸納為三個方面，并對英語水平測試提出了設(shè)想。（一）關(guān)于考試層級的劃分注冊會計師考試的過程是引導(dǎo)考生不斷深化對專業(yè)的理解，不斷充實專業(yè)知識，不斷積累實踐經(jīng)驗，持續(xù)提高勝任能力的過程。注冊會計師考試應(yīng)當充分體現(xiàn)不斷提高、不斷積累的規(guī)律，并使不同階段的要求有所差異。從有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織的

44、實踐看，考試層級的劃分與報名條件密切相關(guān)。報名條件對學(xué)歷、專業(yè)的限定較多，考試層級和科目就較少。基于我國現(xiàn)行法律對考試報名條件的規(guī)定，征求意見稿提出我國注冊會計師考試設(shè)為專業(yè)階段和高級階段兩個層級的結(jié)構(gòu)。其中，第一層級為專業(yè)階段，主要測試考生是否具備會計專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)所應(yīng)具備的基礎(chǔ)理論知識，是否具備注冊會計師執(zhí)業(yè)所需的基礎(chǔ)理論知識，是否掌握基本應(yīng)用技能和基本職業(yè)道德要求；第二層級為高級階段，主要測試考生在職業(yè)環(huán)境中應(yīng)當具備的專業(yè)知識和法律知識的綜合運用，并測試考生保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度飛的綜合能力。考試分階段進行，考生只有通過第一層級專業(yè)階段的考試科目，才能參加第二層級高級階段的考試。（

45、二）關(guān)于考試科目的設(shè)計注冊會計師考試科目設(shè)計和內(nèi)容分配應(yīng)當體現(xiàn)注冊會計師勝任能力的要求，應(yīng)當與執(zhí)業(yè)環(huán)境相適應(yīng)，并為內(nèi)容的擴充和整合提供條件。根據(jù)以上認識，征求意見稿在兩個層級劃分的基礎(chǔ)上，提出6+1”考試科目設(shè)計思路。這一科目設(shè)計在現(xiàn)有的五科考試涉及內(nèi)容的基礎(chǔ)上，增加了公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理的內(nèi)容，并按專業(yè)階段和高級階段的劃分進行了考試內(nèi)容的分配。專業(yè)階段考試設(shè)6科，分別為：會計、審計、財務(wù)成本管理、經(jīng)濟法、稅法、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理。高級階段考試設(shè)1科，考試科目為綜合測試。關(guān)于考試成績的有效期，征求意見稿提出，專業(yè)階段單科成績5年內(nèi)有效，高級階段考試科目應(yīng)在3年內(nèi)完成。取得全科合格證考生，如5年內(nèi)

46、申請成為中注協(xié)會員，并滿足繼續(xù)教育要求，全科合格證長期有效，否則5年內(nèi)有效。（三）關(guān)于實務(wù)經(jīng)歷的要求實務(wù)經(jīng)歷要求是注冊會計師考試制度的重要內(nèi)容。中國注冊會計師勝任能力指南和國際會計師聯(lián)合會職業(yè)會計師國際教育準則都對實務(wù)經(jīng)歷提出了明確的要求。有些國家和地區(qū)甚至規(guī)定參加注冊會計師考試的考生應(yīng)在報名時或考試中積累實務(wù)經(jīng)歷?；谖覈F(xiàn)行法規(guī)的規(guī)定，在注冊會計師在注冊前必須具備兩年實務(wù)經(jīng)歷的基礎(chǔ)上，征求意見稿在考試層級劃分和考試科目內(nèi)容的設(shè)計上都體現(xiàn)了對實務(wù)經(jīng)歷的要求，這就意味著考生在參加考試過程中或考試之前應(yīng)當逐步積累一定的實務(wù)經(jīng)歷。為此，征求意見稿對實務(wù)經(jīng)歷提出了建議性要求。即，考生參加最后一科綜合

47、測試”考試前，應(yīng)在具有1年實務(wù)經(jīng)歷的基礎(chǔ)上報考，以便更好地適應(yīng)綜合測試要求。（四）關(guān)于英語水平測試的改革設(shè)想為適應(yīng)經(jīng)濟全球化發(fā)展的需要，推動全面提高注冊會計師行業(yè)綜合素質(zhì)，選拔和培訓(xùn)行業(yè)高端國際化人才，中注協(xié)從2006年起，在注冊會計師全國統(tǒng)一考試的同時，設(shè)立英語測試，并于2007年度首次在注冊會計師全國統(tǒng)一考試的審計、會計科目中各增加10分的英文附加題。以上英語水平測試各項措施的初步探索，對鼓勵行業(yè)人員提高英語水平，推動行業(yè)國際化發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用。為全面提升注冊會計師行業(yè)英語水平，培養(yǎng)和選拔能夠在英語環(huán)境中從事注冊會計師業(yè)務(wù)的國際化人才，進一步提高英語水平測試的國際認可度和實際效用，

48、與這次考試制度改革相配合，征求意見稿提出，將現(xiàn)行注冊會計師考試相關(guān)科目的英文附加題制度及英語測試制度加以合并，與有關(guān)國家和地區(qū)會計師組織聯(lián)合舉辦統(tǒng)一的英語水平測試，水平定在在英語環(huán)境中工作的能力并規(guī)定，考生在取得注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格后才能報考英語水平測試。英語水平測試的合格證書獨立于注冊會計師合格證書。四、考試制度改革工作的銜接安排按照征求意見稿的設(shè)想，新的注冊會計師考試制度將于2009年正式實施。為做好新舊考試制度的轉(zhuǎn)換工作，征求意見稿提出，在2009年首次實施新考試制度的同時，現(xiàn)行考試制度繼續(xù)執(zhí)行一年。征求意見稿進一步明確，2009年首次報考的考生及曾報考但未通過任一考試科目者，

49、須按新制度報名參加考試；現(xiàn)行制度下已通過部分考試科目的考生，可以選擇按現(xiàn)行制度報名參加考試，也可以選擇按新制度報名參加未通過科目（含新增科目）的考試。按現(xiàn)行考試制度參加2009年度考試的考生，如未能取得全科合格證，其有效的成績合格科目轉(zhuǎn)換為新制度下的合格科目，2010年按新考試制度參加其余科目的考試。2010年，全面實施新考試制度，現(xiàn)行考試制度同時廢止。中國注冊會計師協(xié)會2008年8月27日注意都是中國注冊會計師協(xié)會出的書哈改革政策問題09注冊會計師考試改革"6+1”問題匯總一、新制度實行之后，?？瓶刹豢梢詧竺?？答：可以報名。新制度不改變報名條件，仍然是有國家承認的大專學(xué)歷即可報名。

50、二、關(guān)于全科合格證的問題：是5年要考完7科才能全科合格嗎？答：5年內(nèi)考完專業(yè)階段的全部六科，然后有資格考高級階段的考試，高級階段的考試有3次機會（即3年內(nèi)通過），完成高級階段的學(xué)習(xí)，就可以拿到全科合格證。所以，新政策拿證來說，最快是2年（專業(yè)1年，高級1年），最長是8年（專業(yè)5年，高級3年），考慮到注會考試越來越難，希望考生們考證的時間越短越好。三、改革后，是不是不從事審計工作的，全科合格證只有五年有效期，那么，對于不在事務(wù)所工作的人這個注會證還有價值嗎？答：對新政策的理解有誤，按新政策的規(guī)定，通過6+1考試的學(xué)員，仍然是可以按規(guī)定申請為執(zhí)業(yè)或者非執(zhí)業(yè)會員，這個是不會變的，只是在申請加入?yún)f(xié)會的

51、時間上，增加了一條，即學(xué)員應(yīng)該從獲得全科合格證起5年內(nèi)加入?yún)f(xié)會，否則全科合格證的效力會出現(xiàn)問題；然后，學(xué)員申請為非執(zhí)業(yè)會員后，應(yīng)該按規(guī)定參加繼續(xù)教育和年檢，這樣，您的注會會員身份就一直有效了，不會失效的。四、高級階段的測試如果3年內(nèi)都沒有通過怎么辦？之前考過的還算數(shù)嗎？答：目前不明確，據(jù)中財鵬博所知，已有相關(guān)單位以郵件的方式提醒中注協(xié)應(yīng)該考慮這種情況出現(xiàn)后的解決或者緩沖方法，相信注協(xié)會拿出一個好的解決方法的。五、參加高級階段要求一年的工作經(jīng)驗，請問是不是事務(wù)所的工作經(jīng)驗？答：從目前來看，這一條并沒有明確是事務(wù)所的工作經(jīng)驗，考慮到大多考生在取得全科合格證前可能不會在事務(wù)所工作，所以，注協(xié)將主要以

52、畢業(yè)證的時間為準檢查這條規(guī)定，即只要畢業(yè)證顯示已經(jīng)畢業(yè)工作一年了即可，部分省市可能會要求工作單位蓋章，但也不要求這個單位是事務(wù)所，所以，大家盡可放心。六、高級的那一科是什么課程呢？考試方式會不會像公務(wù)員的行政能力測試或者像高級會計師的綜合測試方式呢？答：高級階段考試設(shè)1科，考試科目為綜合測試，主要根據(jù)中國注冊會計師勝任能力指南要求，測試考生是否具備在注冊會計師職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運用專業(yè)知識和法律知識的能力，并測試考生保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度”等綜合能力，包括智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等。方式上，我們認為正如您所預(yù)計的那樣，按公務(wù)員的行政能力

53、測試或者像高級會計師統(tǒng)一考試”這樣考察實際工作，分析，判斷的能力。七、如果我考過了6科的第一階段的科目，期間我能隔多久參加第二階段的考試（我不想一考完第一階段馬上就考第二階段，想在期間在事務(wù)所工作幾年，有了經(jīng)驗在考第二階段）而前面的第一階段的成績不會失效？答：專業(yè)階段6科完成后，你要在3年內(nèi)通過高級階段的考試，方可獲得全科合格證。學(xué)員在專業(yè)階段結(jié)束后，應(yīng)立即投入高級階段的考試，因為只有三次機會，每次機會都要好好珍惜的，快刀斬亂麻，得速戰(zhàn)速決，以免夜長夢多。事實所的經(jīng)驗，以后考下證來慢慢培養(yǎng)都不急，現(xiàn)在關(guān)鍵要把證考下，這是最急的；中財鵬博會有相關(guān)的服務(wù)，相信我們的服務(wù)會助您順利通過高級階段的考試。八、取得注會合格證，一定要考英語嗎？答：可以不考，注會英語測試是自愿參加的測試，