安全生產(chǎn)措施方案

1、XX縣2018年中央財政小型農田水利建設項目安全生產(chǎn)措施方案xxxxxx2018年2月2018年中央財政小型農田水利建設項目概況xxx2018年農田水利設施建設項目縣工程項目范圍工程主要分布在板當鎮(zhèn)碉口村，猴場鎮(zhèn)小灣村，火花鎮(zhèn)（原達幫鄉(xiāng)）納座村。本次擬解決灌區(qū)10140畝耕地灌溉用水問題，其中擬解板當鎮(zhèn)碉口村灌區(qū)灌溉面積6030畝（其中5000畝為藍莓、1030畝為油茶），猴場鎮(zhèn)小灣村灌區(qū)灌溉面積3010畝（全部為水稻），火花鎮(zhèn)（原達幫鄉(xiāng)）納座村灌區(qū)灌溉面積1100畝（全部為水稻）。該工程項目建成后可新增和恢復灌溉面積共10140畝，其中新增灌溉面積6030畝（全為土），恢復灌溉面積4110畝

2、（全為田）。項目區(qū)按灌區(qū)地理位置分為碉口、小灣、納座3個灌區(qū)。其中板當鎮(zhèn)碉口村為高效節(jié)水灌溉，灌溉面積6030畝。建設內容如下：1、新建攔水壩2座，攔水壩均為重力壩，壩體采用C15混凝土澆筑，其中納座一級攔水壩壩高7.7m,壩頂寬2nl頂長17m壩底寬為6.96m,納座二級寸水壩壩高6.6m,壩頂寬2m,頂長24m壩底寬為6.08m。2、新建碉口泵站1座（泵站日提水量2365m3,提水凈楊程為225m新建D85-45X5型多級單吸分段式離心泵3臺（單臺電機功率90KW泵機兩用一備），上水管695m（0203X5熱扎無縫鋼管）、新建S11-630/10變壓器1臺，架設GLJ-50/8鋼芯鋁絞線3

3、00m3、新建半地面式圓形漿砌石高位水池1座（容積為200m3,新建半地面式圓形漿砌石調節(jié)水池20口（單個容積為20m3總容積400m3。4、為改造輸水渠道共計5條，渠道總長12.35km,其中小灣左干渠4150m（斷面為0.6X0.6m）、小灣右干渠2500m（斷面為0.5X0.5m）、納座渠道3650m（斷面為0.4X0.5項、上院渠道980m（斷面為0.3X0.4m）、小屯渠道1070m（斷面為0.3X0.4m,新建田間渠道共計28條，總長為9.59km,斷面為0.3X0.3m5、新建輸水管道23.19km,其中dn75PN1.25PE100管275mdn90PN1.25PE100管12

4、15m、dn110PN1.25PE100管915m、dn125PN1.25PE100管865m、dn160PN1.25PE100管2000m、dn180PN1.25PE100管2810m、dn200PN1.25PE100管260m、dn225PN1.25PE100管1460m、dn250PN1.25PE100管600m、dn280PN1.25PE100f425mdn355PN1.25PE100f805m田間管道為dn75PN1.25PE100f,總長為11560m6、新建給水樁203個（間距50m,單個給水樁覆蓋灌溉面積為11.8畝），安裝dn25取水龍頭203個。7、設計安裝計量水表5套，其

5、中泵房內1套，水表型號為LXL-200,輸水干管上4套，其中型號為LXL-200的水表2套，型號為LXL-250的水表1套，型號為LXL-350的水表1套。8、新建倒虹管1條，長65m（0168X6熱軋無縫鋼管）、新建排洪梢2座（斷面為2.0x0.5m）、新建人行橋26座。工程投資如下：本工程總投資1833.74萬元，其中建筑工程投資1215.31萬元，機電設備及安裝工程21.07萬元，金屬結構設備及安裝工程295.09萬元，臨時工程54.45萬元，獨立費用204.82萬元，信息化建設費25.00萬元，農田水利設施管護經(jīng)費18.00萬元，畝均投資1808元/畝。資金來源為：中央財政補助1000

6、.00萬元，省級財政補助800萬元，縣級財政籌措33.74萬元。2018年中央財政小型農田水利建設項目安全措施方案編制依據(jù)1、安全生產(chǎn)法2、生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例3、生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法4、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定5、建設工程安全生產(chǎn)管理條例6、建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法7、水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定8、工程建設標準強制性條文（水利工程部分）9、貴州省安全生產(chǎn)條例10、水利水電工程施工通用安全技術規(guī)程11、水利水電工程施工安全防護設施技術規(guī)范12、其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程、標準。2018年中央財政小型農田水利建設項目安全

7、生產(chǎn)管理體系安全生產(chǎn)責任制度第一章總則第一條為落實“企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全管理體制，強化建設工程安全管理，增強作業(yè)人員安全意識，確保工程安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)自主管理，自我約束機制，適應安全管理工作的需要，特制定本制度。第二條建設站在水務局的領導下，牢固樹立安全發(fā)展的觀念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照三級管理體制的要求，負責組織領導本單位建設工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，成立了安全生產(chǎn)領導小組。由工程項目法人代表任組長，項目技術負責人、各標段現(xiàn)場技術負責人為成員。項目法人單位領導是安全工作的第一責任人，負責本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和組織領導工作。項目技

8、術負責人是第二責任人，負責組織協(xié)調和督促落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法安全生產(chǎn)。建設站工程管理人員是第三責任人，負責分管工作領域的具體安全管理工作。第二章安全工作職責第三條項目法人單位領導的安全工作職責1、負責單位的全面安全生產(chǎn)工作，貫徹“安全第一、預防為主”的安全工作方針，避免發(fā)生重特大工程事故。2、認真貫徹執(zhí)行國家和地方政府及行業(yè)主管部門的有關安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，組織落實本單位安全生產(chǎn)目標，督促整改重大安全隱患。3、把安全生產(chǎn)工作納入單位工作的重要議事日程，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，對安全生產(chǎn)的重大問題及時進行研究和決策。4、建立健全單位安全生產(chǎn)責任制。5、組織制定單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。6、

9、保證單位安全生產(chǎn)投入的有效實施。7、督促、檢查單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全事故隱患。8、組織制定并實施單位的安全生產(chǎn)事故應急救援預案。9、及時、如實地報告安全生產(chǎn)事故。第四條項目技術負責人的安全工作職責1、負責單位安全生產(chǎn)的具體工作，完成單位下達的安全生產(chǎn)目標任務，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，及時制定解決問題的措施和方法。2、協(xié)助組長組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和編制安全技術措施計劃，并認真組織實施。3、組織安全大檢查，落實重大隱患的整改，嚴格做到“四落實”。4、組織開展各類安全生產(chǎn)競賽活動，總結推廣先進經(jīng)驗，獎勵先進個人。5、組織安全管理人員及涉及安全人員的安全教育和考核工作。6、發(fā)生重特大

10、事故，及時趕赴現(xiàn)場，處理善后工作，并按規(guī)定組織事故調查和上報，對事故處理堅持“四不放過”的原則。7、定期召開安全會議，分析工程安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題第五條質量監(jiān)督管理人員的安全工作職責1、負責完成安全領導小組及項目技術負責人下達的安全生產(chǎn)目標任務，隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。2、按照行業(yè)主管部門對施工作業(yè)的各項條件和要求，對施工企業(yè)的項目經(jīng)理、專職安全員進行資格審查。3、負責建立作業(yè)人員技術檔案，資料齊全。4、負責處理一般工程安全事故，及時趕赴事故現(xiàn)場，詳細記錄事故情況，對事故處理堅持“四不放過”的原則。5、負責監(jiān)督施工企業(yè)對施工作業(yè)上崗人員崗前安全專項培訓。6、參與組織實施各種

11、安全學習，增強各參建單位作業(yè)人員法制觀念。7、負責監(jiān)督安全經(jīng)費的運用和核實，確定是否支付工程安全費用。8、負責有關安全生產(chǎn)的文件、資料、照片的存檔。9、完成單位領導交辦的其他工作。第三章法律責任第六條單位各級領導都要高度重視安全工作，認真履行安全生產(chǎn)領導職責，要把是否認真履行安全生產(chǎn)職責作為工作成績考核的重要內容進行考核。第四章監(jiān)理、設計、施工單位責任制第七條監(jiān)理單位安全責任1、受業(yè)主委托，負責對新建、改建、擴建工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，對工程施工過程中違反安全生產(chǎn)的法律、法令、法規(guī)的行為予以查處。2、在工程開工前，應當就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置，明確施工單位的安全生

12、產(chǎn)責任。3、應隨時督促施工企業(yè)加強安全管理，按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè),對施工現(xiàn)場存在的安全隱患應及時通知施工單位處理整改。4、根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條列、水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定等法律、法規(guī)進行管理，要求施工單位努力提高安全管理水平。第八條設計單位安全責任1、設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2、設計單位必須考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。3、采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程

13、，設計單位必須在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。4、設計單位和有關設計人員必須對其設計成果負責。5、設計單位應當參與與設計有關的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔相應的責任第九條施工單位安全責任1、施工單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負主要責任。施工單位應當建立安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)范，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2、施工單位法人代表依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。項目負責人（項目經(jīng)理）應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對水利工程建設項目的現(xiàn)場安全施工負第一責任，落實安全生產(chǎn)第一責任、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

14、操作規(guī)程，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3、施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場必須有專職安全生產(chǎn)管理人員，負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。4、施工單位在編制施工組織設計時，應當根據(jù)特點制定相應的安全技術措施；對專業(yè)性較強的分部分項工程，應編制專項安全施工組織設計，并采取措施嚴格執(zhí)行。5、施工現(xiàn)場應健全各類現(xiàn)場安全管理制度，如施工現(xiàn)場定期安全檢查與會議制度，各類設備、設備的安全驗收制度，安全

15、技術交底制度，安全生產(chǎn)獎罰制度，安全內業(yè)資料管理制度及各種技術操作規(guī)程及職責等施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行施工臨時用電、腳手架及高處作業(yè)防護、施工機械的安全檢查、驗收制度，對無驗收手續(xù)或驗收不合格的堅決不予適用。6、施工單位應嚴格執(zhí)行國家及建設行政主管部門有關水利工程建設安全的各項法律、法令、法規(guī)及興業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定，嚴禁各類違章指揮與違章作業(yè)，同時加強安全日常檢查，對存在在的問題及時整改，并做好記錄。7、施工單位應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工崗位教育培訓，提高工人安全防范意識，特種工人必須持證上崗。8、施工中發(fā)生事故時，施工單位應當采取緊急措施，減少人員傷亡和事故損失，并按照

16、國家有關規(guī)定及時向有關部門報告。安全生產(chǎn)目標考核獎懲制度第一條為貫徹落實安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設工程安全生產(chǎn)技術貴州省安全生產(chǎn)管理條例的規(guī)定，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，建立“單位負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制，調動廣大職工搞好安全生產(chǎn)工作的積極性，切實加強安全生產(chǎn)目標管理，落實安全管理責任，結合本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際，特制定本制度。第二條質量監(jiān)督單位應針對相應工程組織制定工程年度安全生產(chǎn)目標任務，包括相關職能的目標，主要領導批準后組織實施。第三條每年底質量監(jiān)督單位應組織考核工程項目參與單位相關職能的安全

17、生產(chǎn)目標任務實現(xiàn)情況，形成文件，經(jīng)主管領導批準后進行通報。第四條對施工單位及監(jiān)理單位的獎勵及懲罰由合同文件確定。第五條單位發(fā)生事故后，主管領導和項目技術負責人被認定負有管理責任的，或對事故隱瞞不報、謊報或延遲報告的，除接受上級主管部門的處罰外，應根據(jù)情節(jié)的嚴重程度，分別給予通報批評、警告、開除等處分，情節(jié)嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第六條對項目經(jīng)理的處罰對施工中發(fā)生事故的項目經(jīng)理，單位堅持“四不放過”的原則，以責論處。安全隱患排查整治制度第一條為貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、貴州省安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)的規(guī)定，杜絕和減少生產(chǎn)安全事

18、故，結合本單位安全生產(chǎn)實際，制定本制度。第二條質量監(jiān)督單位領導，建設站組織實施，其他部門協(xié)助安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查工作。第三條單位安全生產(chǎn)檢查應包括：專職安全員資質檢查，工程安全檢查、安全標志檢查。第四條質量與安全監(jiān)督站組織按安全生產(chǎn)檢查制度每月對在建工程、防火防盜等進行安全檢查。第五條監(jiān)督檢查施工單位專職安全員每天對工程進行安全檢查的記錄。第六條檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定或存在安全隱患的，應立即糾正的，隱患排除后才能施工。第七條對查出的問題和隱患，質量與安全監(jiān)督站應組織并監(jiān)督建設單位和施工單位落實整改措施、人員、時間和經(jīng)費，確保問題得到及時整改，隱患得到消除。安全檢查報告制度第一條為落實中華

19、人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、貴州省安全生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī)的相關規(guī)定，確保工程建設安全，制定本制度。第二條季度專項檢查1、質量與安全監(jiān)督站每季度應對在建工程進行一次專項檢查，以保證工程建設安全進行。2、檢查內容包括：土方開挖（挖深超過3m）、腳手架、模板、消防器材、高邊坡等。3、對在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，應及時下達書面限期整改通知書，督促整改后并復查。第三條月度檢查建設單位項目技術負責人每月對工程進行一次月檢查。對查出的隱患要督促整改，并作好記錄。第四條日常檢查建設單位現(xiàn)場技術負責人不定時抽查施工單位施工安全，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理員和施工單位專職安全員每天都應按

20、照安全員崗位職責的規(guī)定，對工程做到“一日三檢”，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。第五條安全生產(chǎn)報告按照建設工程安全生產(chǎn)管理條例等的規(guī)定，遵照事故處理權限，實行安全生產(chǎn)報告制度，建立安全生產(chǎn)檔案和安全生產(chǎn)臺賬。安全費用管理制度第一條為了加強2018年中央財政小型農田水利建設項目安全生產(chǎn)投入資金的財務管理，保證2018年中央財政小型農田水利建設項目安全生產(chǎn)資金的落實到位和專款專用，有計劃、有步驟的改善勞動條件，防止工傷事故、消除職業(yè)危害，保障施工人員及周邊群眾的生命安全、身體健康和財產(chǎn)安全，落實安全投入主體責任，根據(jù)國家、地方、行業(yè)有關的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程要求結合規(guī)程實際，特制訂本制度。第二條本制度適用于201

21、8年中央財政小型農田水利建設項目安全生產(chǎn)費用的使用和管理過程。第三條我單位在編制或委托編制工程設計方案和招標文件時，根據(jù)工程建設安全生產(chǎn)需要，按規(guī)定提取所需安全生產(chǎn)費用，單列費用項目清單，保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入。招標投標時，在招標文件中明確保障安全生產(chǎn)費用為2%,含：安全防護設備、設施費；現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品及應急救援器材費；安全生產(chǎn)檢查與評價費；安全技能培訓費；其他與安全生產(chǎn)直接相關一切費用等。（注:包含工程建設安全生產(chǎn)的一切必要費用）。第四條規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用工作如下：安全生產(chǎn)費用使用范圍包括：完善、改造、維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出；配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人

22、員安全、職業(yè)健康、防護物品支出；其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用；安全生產(chǎn)檢查與評價支出；安全生產(chǎn)標準化建設支出；重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；安全技能培訓及進行應急救援演練支出；其他如安全生產(chǎn)專題會議等與安全生產(chǎn)直接相關的支出等。安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?，建設、監(jiān)理、施工單位應建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺賬。施工單位應當依據(jù)項目安全生產(chǎn)費用使用管理制度和費用使用總體計劃，制定本合同段安全生產(chǎn)費用使用管理實施細則，在規(guī)定范圍內安排使用安全生產(chǎn)費用，不得挪用或擠占。監(jiān)理單位應當對其監(jiān)理的工程項目的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督管理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實

23、安全生產(chǎn)費用或施工現(xiàn)場存在安全隱患的，應當及時責令其改正。施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫時停止工程款和安全生產(chǎn)費用的計量支付，并及時向建設單位報告。第五條安全生產(chǎn)費用的支付工作如下：施工準備階段，施工單位應當根據(jù)合同文件和本合同段施工組織設計、安全生產(chǎn)管理要求，在編制的安全生產(chǎn)技術措施方案中編寫安全生產(chǎn)費用使用總體計劃，經(jīng)監(jiān)理單位審批后報建設單位審定備案。安全生產(chǎn)費用使用總體計劃批準、備案后，根據(jù)施工單位申請，經(jīng)監(jiān)理、建設單位審定，可按工程進度及安全措施實際實施情況支付安全費用。工程實施過程中，施工單位應當按照合同文件的規(guī)定，根據(jù)安全生產(chǎn)費用實際使用情況，編報當期投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報

24、表和按項目清單規(guī)定內容編制的計量申請表（并附相關憑證），同時編報下期安全生產(chǎn)費用使用計劃并經(jīng)項目負責人簽字蓋章后，與當期工程計量支付申請同時報送監(jiān)理工程師審核。安全生產(chǎn)費用據(jù)實計量，限額控制。計量申請相關憑證可為安全器材采購、安全培訓教育等發(fā)票和安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過施工單位專職安全員簽字驗收，項目負責人審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可?？偙O(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費用申請使用報表后，應當對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核，核實無誤后予以簽字確認，出具支付證書。建設單位對經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認的安全生產(chǎn)費用申請使用報表和總監(jiān)理工程師出具的支付證書審核確認后，與當期工程款同時支付給施工單位。安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同規(guī)定費用總額的，建設單位應督促施工單位保證安全生產(chǎn)費用投入，不得隨意支付余額部分費用。實行工程總承包的，安全生產(chǎn)費用的計取、使用安排、計量申請等由總承包單位負責。安全費用使用必須要有實際安全措施作為憑證，實際安全措施有施工、監(jiān)理、業(yè)主日常巡查以及安全監(jiān)督站專項巡查記錄、施工單