南通汽車油箱總成項目申請報告（模板）

1、泓域咨詢/南通汽車油箱總成項目申請報告南通汽車油箱總成項目申請報告xxx投資管理公司目錄第一章 市場分析9一、 影響行業(yè)發(fā)展的不利因素9二、 行業(yè)壁壘10三、 市場規(guī)模12第二章 緒論14一、 項目名稱及項目單位14二、 項目建設地點14三、 可行性研究范圍14四、 編制依據和技術原則15五、 建設背景、規(guī)模16六、 項目建設進度17七、 環(huán)境影響17八、 建設投資估算17九、 項目主要技術經濟指標18主要經濟指標一覽表18十、 主要結論及建議20第三章 項目投資背景分析21一、 行業(yè)競爭格局21二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素22三、 行業(yè)概況23四、 壯大實體經濟規(guī)模，筑牢產業(yè)高質量發(fā)展根基2

2、4五、 提升開放型經濟層次，高起點建設江蘇開放門戶26第四章 項目選址可行性分析33一、 項目選址原則33二、 建設區(qū)基本情況33三、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化37四、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設更高水平創(chuàng)新型城市39五、 項目選址綜合評價42第五章 產品方案與建設規(guī)劃43一、 建設規(guī)模及主要建設內容43二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領43產品規(guī)劃方案一覽表44第六章 發(fā)展規(guī)劃分析45一、 公司發(fā)展規(guī)劃45二、 保障措施51第七章 運營管理模式53一、 公司經營宗旨53二、 公司的目標、主要職責53三、 各部門職責及權限54四、 財務會計制度57第八章 法人治理61一、 股東權利及義務61

3、二、 董事65三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事72第九章 技術方案分析75一、 企業(yè)技術研發(fā)分析75二、 項目技術工藝分析77三、 質量管理79四、 設備選型方案80主要設備購置一覽表81第十章 環(huán)境保護分析82一、 編制依據82二、 環(huán)境影響合理性分析82三、 建設期大氣環(huán)境影響分析84四、 建設期水環(huán)境影響分析85五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析86六、 建設期聲環(huán)境影響分析87七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析87八、 清潔生產88九、 環(huán)境管理分析89十、 環(huán)境影響結論90十一、 環(huán)境影響建議91第十一章 組織機構管理92一、 人力資源配置92勞動定員一覽表92二、 員工技能培訓92第十二

4、章 節(jié)能可行性分析95一、 項目節(jié)能概述95二、 能源消費種類和數量分析96能耗分析一覽表97三、 項目節(jié)能措施97四、 節(jié)能綜合評價99第十三章 安全生產100一、 編制依據100二、 防范措施103三、 預期效果評價105第十四章 投資計劃106一、 投資估算的編制說明106二、 建設投資估算106建設投資估算表108三、 建設期利息108建設期利息估算表109四、 流動資金110流動資金估算表110五、 項目總投資111總投資及構成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表113第十五章 項目經濟效益114一、 基本假設及基礎參數選取114二、 經濟評價財務測

5、算114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成本費用估算表116利潤及利潤分配表118三、 項目盈利能力分析118項目投資現(xiàn)金流量表120四、 財務生存能力分析121五、 償債能力分析122借款還本付息計劃表123六、 經濟評價結論123第十六章 項目風險分析125一、 項目風險分析125二、 項目風險對策127第十七章 總結分析129第十八章 附表131建設投資估算表131建設期利息估算表131固定資產投資估算表132流動資金估算表133總投資及構成一覽表134項目投資計劃與資金籌措一覽表135營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表136綜合總成本費用估算表137固定資產折舊費估算表1

6、38無形資產和其他資產攤銷估算表139利潤及利潤分配表139項目投資現(xiàn)金流量表140報告說明汽車燃油箱是汽車部件中重要的機能件和安全件之一，可分為金屬油箱、塑料油箱，在汽車輕量化的背景下，塑料油箱已成為行業(yè)主流趨勢，主要用于產量高、油箱結構不規(guī)整、形狀復雜的基本型乘用車，與金屬油箱相比，具有重量輕、防腐能力強、可塑性高、材料穩(wěn)定、安全性高等優(yōu)點。根據謹慎財務估算，項目總投資7951.39萬元，其中：建設投資6219.37萬元，占項目總投資的78.22%；建設期利息181.16萬元，占項目總投資的2.28%；流動資金1550.86萬元，占項目總投資的19.50%。項目正常運營每年營業(yè)收入1340

7、0.00萬元，綜合總成本費用10536.85萬元，凈利潤2093.99萬元，財務內部收益率19.98%，財務凈現(xiàn)值2102.97萬元，全部投資回收期6.07年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 影響

8、行業(yè)發(fā)展的不利因素1、融資渠道有限國內的汽車零部件行業(yè)目前仍基本處于集中度較低的情形，生產主體多為民營中小企業(yè)，規(guī)?；c效率化水平有限，其融資渠道一般是內部留存收益滾動投入、外部銀行貸款與商業(yè)信用融資，融資渠道較為單一，較難通過資本市場實現(xiàn)多元化低成本的資金融通，從而為專業(yè)化研發(fā)與規(guī)?；可a提供穩(wěn)定充足的營運資金保障。2、新能源汽車的挑戰(zhàn)隨著環(huán)保節(jié)能技術的改進與國家對于新能源汽車的大力支持，諸如插電式混合動力、純電動式、氫能燃料電池等新能源車型逐漸批量化生產與推廣，這對于傳統(tǒng)汽車零部件行業(yè)，尤其是傳統(tǒng)燃料油箱企業(yè)帶來了極大挑戰(zhàn)。一方面，一些傳統(tǒng)汽車廠商并購新能源與高新技術車企以適應市場需求

9、與政策要求，進而對上游汽車零部件供應商提出了更高與更新的技術性配套要求；另一方面，我國的新能源汽車市場加快發(fā)展，需求端消費者基于稅收優(yōu)惠、免拍車牌、試點城市無限號出行等好處逐漸選擇購置新能源汽車，根據新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20212035年），到2025年，新能源汽車新車銷售量將達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，充換電服務便利性顯著提高。為了適應市場變化與技術革新的要求，傳統(tǒng)零部件供應商必須不斷加強自主核心技術研發(fā)，建設高素質研發(fā)團隊與研發(fā)中心，并加快實現(xiàn)企業(yè)產品轉型升級，以逐漸滿足新能源技術與智能互聯(lián)技術的批量應用要求。二、 行業(yè)壁壘1、客

10、戶資源壁壘我國汽車整車制造業(yè)集中度較高，同時，為了確保供貨的穩(wěn)定性與合格率，下游整車廠商一般會對上游零部件供應商進行嚴格篩選與考核，基于時間成本與機會成本的考慮，一旦上游零部件供應商進入下游汽車客戶的供應鏈系統(tǒng)，雙方基本會保持長期穩(wěn)定的合作關系。新企業(yè)進入相關整車廠商的合格供應商體系需要經過較長時間的認證考核，因此對于新進入行業(yè)的企業(yè)而言，獲取客戶資源是一項重要壁壘。2、資金壁壘汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型產業(yè)，一方面，企業(yè)需要經常購置、更新相應的實驗設備、產品檢測儀器、生產設備等提升生產效率、產品質量以滿足客戶需求，產品研發(fā)生產環(huán)節(jié)也會涉及到模具設計開制、同步研發(fā)設計、總成批量生產等高成本費

11、用投入。另一方面，下游汽車整車廠商一般采取先供貨后結算模式，結算周期通常在3個月以上，多為銀行承兌匯票。因此，企業(yè)在生產經營過程中需要較多的營運資金以保證原材料采購、研發(fā)實驗、批量生產等日常經營活動的開展，營運資金的高投入形成了一定的行業(yè)進入壁壘。3、技術壁壘隨著汽車工業(yè)的深入發(fā)展，汽車整車廠商對零部件尤其是諸如汽車油箱等核心零部件的技術含量、質量保證、可靠性與耐用性、精準度、節(jié)能環(huán)保等要求嚴格，在選擇上游供應商時一般會綜合考慮其技術實力、質量保證、生產能力、資信狀況與成本控制等多種因素。汽車零部件企業(yè)通常需要較高的研發(fā)實力與強大的人才團隊支撐，才能根據汽車整車廠商發(fā)布的參數指標及時、準確、完

12、整的完成產品的設計與試制，并可同步參與車企新車型的零部件研發(fā)設計。因此，現(xiàn)有零部件企業(yè)在長期經營過程中所形成的獨有的成熟生產工藝與研發(fā)體系為其提供了產品性能、生產效率、產品可靠性、技術品牌等方面獨特的競爭優(yōu)勢。4、資質認證壁壘一般情況下，汽車零部件生產企業(yè)成為汽車整車廠的配套供應商都需要通過各種認證體系，如IATF16949（ISO/TS16949）質量管理體系認證。同時，汽車整車廠對于已經通過了第三方質量認證的供應商，還要按照內部的供應商選擇標準，對配套的零部件生產企業(yè)各方面嚴格審核。最后，汽車零部件企業(yè)的每種產品都要經過嚴格反復的產品裝機試驗考核，考核過程較長，考核程序的復雜性與認證的長期

13、性也決定了汽車整車廠商與零部件供應商合作關系的穩(wěn)固性，進而對新進入者產生了極大的挑戰(zhàn)。5、產業(yè)鏈壁壘目前，汽車工業(yè)的分工協(xié)作體系已然形成，整車廠商均已采取了整車分工協(xié)作與零部件采購戰(zhàn)略，整個行業(yè)正逐步向生產精細化、非核心業(yè)務外部化、產業(yè)配置鏈條化的方向演變，汽車整車廠商與零部件企業(yè)的上下游依存關系不斷加強，已形成了關系緊密與高效分工的產業(yè)鏈條。同時，考慮到產品開發(fā)與質量保證等因素，整車廠商對與其配套的零部件企業(yè)的生產能力、產品質量及安全、同步和超前技術研發(fā)、售后服務保障等設置了嚴格準入要求?；跁r間成本與機會成本的考慮，雙方一旦確定合作關系，整車廠商短期內不會輕易更換與其緊密配套的上游零部件企

14、業(yè)。三、 市場規(guī)模汽車燃料油箱是汽車整車的核心零部件之一，不僅適用于傳統(tǒng)燃油汽車，也應用于PHEV插電式混合動力汽車和HEV混合動力汽車等新能源汽車，其需求完全來自于汽車整車市場，其行業(yè)市場規(guī)模增速與汽車產銷量具有較為緊密的正相關關系。我國汽車工業(yè)經過三十余年的發(fā)展壯大，現(xiàn)在已成長為世界第一的產銷市場，尤其是在21世紀以來，汽車行業(yè)發(fā)展迅速，汽車產銷量增長顯著。2021年我國汽車產銷量分別為2608.2萬輛和2627.5萬輛，結束了2018年以來連續(xù)三年下降的局面，產銷量繼續(xù)蟬聯(lián)全球第一。2020年由于新冠疫情、以及中美貿易摩擦的影響，我國汽車產銷量繼續(xù)下滑，同比分別下降2.0%、1.9%。然

15、而，隨著國民經濟穩(wěn)定回升，消費需求加快恢復，加之中國汽車市場總體潛力依然巨大，我國汽車產銷市場于2021年實現(xiàn)觸底反彈，并開始進入上行周期。根據中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數據，2021年汽車產銷量分別為2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%與3.8%，在國內外環(huán)境依然復雜嚴峻的背景下，汽車行業(yè)努力克服電力供應緊張、原材料價格高位運行等諸多不利因素影響，以及車規(guī)級芯片供應形勢稍好于三季度，汽車產銷持續(xù)呈現(xiàn)恢復態(tài)勢，總體形勢明顯好轉。同時，隨著我國電動化、智能化、網聯(lián)化、數字化加速推進汽車產業(yè)轉型升級，新能源汽車市場也將從政策驅動向市場驅動轉變。尤其是在新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021

16、-2035年與碳達峰、碳中和目標的影響下，我國的新能源汽車與節(jié)能環(huán)保汽車也將迎來更加利好的市場機遇期。第二章 緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：南通汽車油箱總成項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約15.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍依據國家產業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國

17、內外市場供需情況與建設規(guī)模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產業(yè)經濟高質量發(fā)展的相

18、關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現(xiàn)場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程

19、各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景隨著行業(yè)經濟的發(fā)展與市場競爭加劇，技術更新?lián)Q代的周期也會逐漸縮短，產品質量、技術研發(fā)水平與生產效率越發(fā)成為行業(yè)競爭的主導因素。同時隨著新能源汽車與智能網聯(lián)汽車的加快推廣，也會倒逼上游零部件企業(yè)不斷實現(xiàn)技術革新與升級。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積18204.90。其中：生產工程11261.25，倉儲工程3909.78，行政辦公及生活服務設施1805.37，公共工程1228.50。項目建成后，形成年產xxx套汽車油箱總成的生產能力。六、 項目建設進

20、度結合該項目建設的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產業(yè)政策，建成后有較高的社會、經濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達標排放，固體廢物可實現(xiàn)零排放；項目投產后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設計和建設中，如能嚴格落實建設單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建

21、地建設是可行的。八、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資7951.39萬元，其中：建設投資6219.37萬元，占項目總投資的78.22%；建設期利息181.16萬元，占項目總投資的2.28%；流動資金1550.86萬元，占項目總投資的19.50%。（二）建設投資構成本期項目建設投資6219.37萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用5372.17萬元，工程建設其他費用689.22萬元，預備費157.98萬元。九、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業(yè)收入1

22、3400.00萬元，綜合總成本費用10536.85萬元，納稅總額1362.14萬元，凈利潤2093.99萬元，財務內部收益率19.98%，財務凈現(xiàn)值2102.97萬元，全部投資回收期6.07年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積18204.901.2基底面積6300.001.3投資強度萬元/畝403.342總投資萬元7951.392.1建設投資萬元6219.372.1.1工程費用萬元5372.172.1.2其他費用萬元689.222.1.3預備費萬元157.982.2建設期利息萬元181.162.3流動資金萬

23、元1550.863資金籌措萬元7951.393.1自籌資金萬元4254.203.2銀行貸款萬元3697.194營業(yè)收入萬元13400.00正常運營年份5總成本費用萬元10536.85""6利潤總額萬元2791.99""7凈利潤萬元2093.99""8所得稅萬元698.00""9增值稅萬元592.98""10稅金及附加萬元71.16""11納稅總額萬元1362.14""12工業(yè)增加值萬元4676.42""13盈虧平衡點萬元5256.47產

24、值14回收期年6.0715內部收益率19.98%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元2102.97所得稅后十、 主要結論及建議綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優(yōu)化當地產業(yè)結構，實現(xiàn)高質量發(fā)展的目標。第三章 項目投資背景分析一、 行業(yè)競爭格局汽車油箱行業(yè)作為汽車零部件行業(yè)的細分行業(yè)，由于我國汽車整車制造行業(yè)集中度較高，且大型整車廠商對于汽車油箱具有嚴格的質量要求，為保障原材料供應穩(wěn)定，傾向于與零部件供應商建立長期穩(wěn)定的合作關系，使得我國汽車油箱市場行業(yè)也呈現(xiàn)較為集中的特點。目前，我國塑料汽車油箱市場已形成以亞普股份為龍頭（以2020年亞普股份塑料燃油箱銷量

25、以及當年中國汽車產量測算，其市場占有率約為35%）、其他廠商“多強并列”的競爭格局。除亞普股份外，行業(yè)內主要廠商包括英瑞杰、考泰斯、邦迪管路、八仟代等外資企業(yè)，以及世昌股份、江蘇塑光等內資企業(yè)。亞普股份、考泰斯、英瑞杰、邦迪管路、八仟代等企業(yè)憑借先進技術、設備和強大的研發(fā)能力以及長期積累的合作關系，主要為大型合資乘用車制造企業(yè)提供配套塑料燃油箱產品。伴隨著我國自主品牌整車企業(yè)的發(fā)展以及汽車零部件逐漸國產替代化的趨勢，以世昌股份、江蘇塑光為主要代表的內資塑料燃油箱生產廠商把握市場機遇，通過技術積累與規(guī)模提升，充分利用本土化優(yōu)勢，為自主品牌整車廠提供塑料燃油箱配套服務，并且逐漸進入合資整車廠油箱配

26、套市場。二、 影響行業(yè)發(fā)展的有利因素1、產業(yè)政策支持汽車工業(yè)是國民經濟的重要支柱，近年來國家不斷出臺政策，支持汽車產業(yè)的規(guī)?；?、集約化與創(chuàng)新化發(fā)展，十四五規(guī)劃和2035年遠景目標綱要指出，要突破新能源汽車高安全動力電池、高驅效動電機、高性能動力系統(tǒng)等關鍵技術，加快研發(fā)智能（網聯(lián)）汽車基礎技術平臺及軟硬件系統(tǒng)、線控底盤和智能終端等關鍵部件。汽車零部件產業(yè)作為汽車整車核心上游，政策利好也將有助于提高該行業(yè)的自主創(chuàng)新能力、核心研發(fā)水平、專業(yè)化與規(guī)模化程度等。2、市場空間較大我國汽車市場在2020年觸底后實現(xiàn)觸底反彈，2021年汽車產銷量分別為2608.2萬輛和2627.5萬輛，同比分別增長3.4%與

27、3.8%，受益于國內經濟的平穩(wěn)發(fā)展與人均收入水平的逐步提高，汽車市場回暖加速。根據汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，我國汽車產量仍將保持平穩(wěn)增長，預計2025年將達到3,500萬輛左右。此外，截止到2020年，我國汽車保有量約為211輛/千人，與發(fā)達國家相比仍處于較低水平，加之全球汽車工業(yè)重心從發(fā)達國家逐漸向發(fā)展中國家轉移，我國汽車行業(yè)未來仍有較大市場空間。3、汽車零部件國產化率逐漸提升近年來，在國家利好政策的刺激下，我國自主品牌汽車企業(yè)發(fā)展迅速，已形成與外資車企品牌的并存競爭局面。自主品牌廠商對汽車零部件存在多樣化的柔性需求，同時在國家建設零部件配套體系的戰(zhàn)略引導下，國內汽車零部件企業(yè)通?？梢愿鶕?/p>

28、廠商的需求提供定制化產品，形成整車廠商與零部件企業(yè)一體化的配套體系。未來隨著我國自主品牌汽車在國內外市場的競爭力逐漸提高，汽車零部件國產化率將不斷提高，有助于汽車零部件行業(yè)正向發(fā)展。三、 行業(yè)概況近十年以來，我國汽車產銷量一直穩(wěn)居世界第一，國內經濟水平的穩(wěn)定發(fā)展與居民人均收入水平的逐步提高為汽車產業(yè)發(fā)展提供了長足的增長動力與持續(xù)需求。汽車零部件行業(yè)作為汽車工業(yè)的重要組成部分，汽車工業(yè)的快速發(fā)展也為其提供了強大的支撐與發(fā)展源泉。我國汽車保有量的不斷增長與汽車相關產業(yè)政策的支持，尤其是對節(jié)能汽車與新能源汽車的大力扶持與設施配套，為汽車零部件行業(yè)帶來了更多的發(fā)展機遇。未來，隨著汽車整車廠商與零部件供

29、應商的聯(lián)系日益緊密，以及汽車環(huán)?；c輕量化的要求日益提升，汽車零部件行業(yè)將會趨于更加專業(yè)化、精細化、多層級化，并迎來更佳的發(fā)展前景與市場空間。汽車燃油箱是汽車部件中重要的機能件和安全件之一，可分為金屬油箱、塑料油箱，在汽車輕量化的背景下，塑料油箱已成為行業(yè)主流趨勢，主要用于產量高、油箱結構不規(guī)整、形狀復雜的基本型乘用車，與金屬油箱相比，具有重量輕、防腐能力強、可塑性高、材料穩(wěn)定、安全性高等優(yōu)點。目前新能源汽車處于快速成長期，其中純電動汽車不需要傳統(tǒng)燃油箱，對于傳統(tǒng)塑料油箱行業(yè)需求具有一定的不利影響，但鑒于新能源汽車產銷量在整體汽車產銷量中的占比較低，2020年約為5%，傳統(tǒng)燃油汽車這一存量市場

30、仍將長期存在，同時帶燃油箱的新能源汽車（例如插電式混合動力汽車）亦具有廣闊的市場空間，因此新能源汽車的發(fā)展在未來較長一段時期內對于現(xiàn)有汽車塑料油箱行業(yè)的影響有限。四、 壯大實體經濟規(guī)模，筑牢產業(yè)高質量發(fā)展根基堅持把發(fā)展經濟著力點放在實體經濟上，堅定不移建設制造強市、質量強市、建筑強市。鞏固提升優(yōu)勢主導產業(yè)、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，統(tǒng)籌布局未來產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，著力推動產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈升級，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系，打造具有國際競爭力的長三角高端制造新中心。（一）做大做強先進制造業(yè)優(yōu)化產業(yè)空間布局。按照“集約布局、集群發(fā)展、陸海統(tǒng)籌、生態(tài)優(yōu)先”總體要求，科學統(tǒng)籌陸域和海洋經濟協(xié)同發(fā)展，以

31、沿江、沿海為主要發(fā)展軸，以全市各級各類開發(fā)園區(qū)為經濟發(fā)展主陣地，合理優(yōu)化市域生產力布局。穩(wěn)步推動沿江傳統(tǒng)制造業(yè)向沿海轉移，建設濱江優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，成為集聚高端創(chuàng)新資源，百姓親水休閑的開放空間，推動沿江地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展；沿海加快新出海口建設，加速臨港重特大產業(yè)項目集聚發(fā)展，加快建設“大通州灣”新引擎，推動沿海地區(qū)高質量發(fā)展。提升重點開發(fā)園區(qū)高質量發(fā)展水平，繼續(xù)深化開發(fā)園區(qū)管理體制改革，以國家級、省級以上園區(qū)為主體，聚焦產業(yè)發(fā)展主責主業(yè)，強化創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級、要素保障等服務功能集成供給，提高園區(qū)對重點產業(yè)鏈的組織承載能力，把園區(qū)打造成為最具活力的經濟發(fā)展主陣地。（二）促進現(xiàn)代服務業(yè)繁榮發(fā)展聚焦重點

32、服務業(yè)發(fā)展。促進現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模總量提升、產業(yè)結構提優(yōu)，打造具有較強競爭力的長三角北翼服務中心。推動生產性服務向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務、信息與軟件服務、服務外包、工業(yè)設計等服務業(yè)。推動生活性服務業(yè)向高品質和多樣化升級，加快發(fā)展旅游、健康、文體、家政、養(yǎng)老等服務業(yè)，加強公益性、基礎性服務業(yè)供給。（三）提升建筑業(yè)發(fā)展質效繼續(xù)扶持企業(yè)做強做優(yōu)。我市特級、一級建筑企業(yè)經濟總量占全市建筑經濟總量88%以上，產業(yè)集中度高。跟蹤住房和城鄉(xiāng)建設部建筑業(yè)企業(yè)資質改革動態(tài)，用好住建部在我省開展建設工程企業(yè)資質審批權限下放試點的機會，幫助我市有條件的建筑業(yè)企業(yè)申領跨專業(yè)資質，實現(xiàn)跨行業(yè)發(fā)展

33、。扶持實力強的總承包一級企業(yè)申請?zhí)丶壻Y質企業(yè)。運用信息化手段常態(tài)化開展建筑業(yè)資質動態(tài)核查工作，強化資質動態(tài)監(jiān)管。（四）實施企業(yè)優(yōu)強工程壯大“鏈主”領軍企業(yè)。圍繞重點產業(yè)鏈，集中力量打造一批具有品牌影響力和綜合競爭力的根植南通的領航型龍頭企業(yè)。聚焦產業(yè)鏈基礎產品和終端產品，特別是臨港基礎產業(yè)、整機裝備等，發(fā)揮企業(yè)規(guī)模和市場優(yōu)勢，強化研發(fā)、設計、標準等領先能力，鼓勵將全球知名供應商納入供應鏈、產業(yè)鏈，通過并購、引進、參股等形式聚合高端要素，提升產業(yè)鏈垂直整合能力，構建大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)，打造具有產業(yè)生態(tài)主導力和全球競爭力的世界一流企業(yè)。五、 提升開放型經濟層次，高起點建設江蘇開放門戶堅定

34、不移主動擴大對外開放，高質量參與江蘇“一帶一路”交匯點建設，拓展開放新空間，培育開放新優(yōu)勢，有效提升外資外貿質效，大力發(fā)展高層次開放型經濟，高起點、大手筆建好江蘇開放新門戶，成為支撐雙循環(huán)發(fā)展的重要通道和有力支點，加快形成陸海聯(lián)動、東西互濟的雙向開放新格局。（一）推動外資外貿提質增效優(yōu)化外貿發(fā)展方式。實施高質量貿易促進計劃，加快對外貿易提質增效，促進進出口、貨物和服務貿易、雙向投資與貿易協(xié)調發(fā)展。開展市場采購、跨境電商等新業(yè)態(tài)進出口業(yè)務。深化市場采購貿易方式試點，支持中國（南通）跨境電商綜試區(qū)建設，支持探索“市場采購+跨境電商”模式，支持南通國際家紡產業(yè)園區(qū)爭取設立國際郵件互換局，為跨境電商企

35、業(yè)提供通關、結匯、退稅、郵包寄遞等一站式服務，推動傳統(tǒng)內貿市場國際化轉型，培育一批數字服務貿易集聚區(qū)。拓展海外倉建設，完善供應鏈配套。搭建線上綜合服務平臺，提升通關、物流、稅收、融資、保險等綜合服務能力。加快海關特殊監(jiān)管區(qū)域轉型發(fā)展，依托綜合保稅區(qū)打造內外貿協(xié)同發(fā)展高地。支持如皋港保稅物流中心升級為綜合保稅區(qū)、海門港新區(qū)建設保稅物流中心（B型），促進保稅物流中心和港口聯(lián)動發(fā)展。創(chuàng)新加工貿易模式，向品牌、研發(fā)、分撥和結算中心等產業(yè)鏈高端延伸。實施積極的進口促進戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)擴大先進技術設備和關鍵零部件進口。爭取國家支持，建設原油、天然氣、石材、銅精礦等重要資源進口儲備基地，穩(wěn)步擴大資源性產品進口

36、。放大“南通名品海外行”等品牌活動影響力，拓展多元化國際市場。（二）積極參與“一帶一路”建設優(yōu)化走出去戰(zhàn)略布局。放大“新僑之鄉(xiāng)”品牌影響力，支持本土龍頭企業(yè)走出去，帶動優(yōu)勢產業(yè)全球布局，培育一批具有國際競爭力的跨國公司，提升出口基地發(fā)展能級。鼓勵企業(yè)提升產品核心競爭力，擴大高技術產品出口規(guī)模。支持企業(yè)和行業(yè)組織參與國際標準制定，推動產品價值向國際市場價值鏈的中高端邁進。積極引導推動企業(yè)生產經營模式由代工生產向原始設計、原始品牌制造方向轉變。聚焦“一帶一路”國別市場，加大對東盟、中東、拉美、非洲等新興市場開拓力度，加快海外布局設點、拓展新業(yè)務，開拓新市場。鼓勵企業(yè)通過境外上市、境外發(fā)債等融資途徑

37、，開展境外高新技術研發(fā)、并購世界知名品牌、建立國際營銷網絡、開發(fā)資源能源等業(yè)務。積極推動與日韓、歐洲等國家和地區(qū)的產業(yè)合作、人文交流，加強國際友城建設，完善海外通商服務網絡，優(yōu)化警僑聯(lián)動服務體系，高質量服務國家總體外交。（三）促進園區(qū)經濟高質量發(fā)展深化園區(qū)管理體制改革。突出開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展主戰(zhàn)場地位，放大產業(yè)項目承載主陣地功能，發(fā)揮招商引資主力軍作用，加快培育高質量發(fā)展新動能。加速產業(yè)向園區(qū)集聚、集約發(fā)展，聚焦園區(qū)主責主業(yè)，強化土地等要素資源集約利用，提高產業(yè)集聚度和產出效益。推動省級以上開發(fā)園區(qū)在全國全省爭先進位，打造一批具有鮮明標識度、強大競爭力的現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)，爭創(chuàng)一批國家開發(fā)區(qū)，支持海門港

38、新區(qū)、如皋港工業(yè)園區(qū)、石港科技產業(yè)園、老壩港濱海新區(qū)創(chuàng)建省級開發(fā)區(qū)。依托我市國家級開發(fā)區(qū)、國際合作園區(qū)及其他重大開放平臺，積極爭創(chuàng)江蘇自貿試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，開展富有創(chuàng)造性的差異化探索和創(chuàng)新實踐。推行開發(fā)區(qū)全鏈審批賦權改革，賦予園區(qū)更大自主權，提高行政審批效率。優(yōu)化完善開發(fā)區(qū)考評指標和辦法。加速園區(qū)融合和資源整合，優(yōu)化園區(qū)資源要素配置，推進“一區(qū)多園”深度融合發(fā)展，對區(qū)位相鄰、產業(yè)相似的各類園區(qū)進行實質性整合，逐步從“量的積累”轉向“質的飛越”，從“體量優(yōu)勢”轉向“質量優(yōu)勢”。加快推進通州灣合作園區(qū)規(guī)劃共建，使有條件的承載地率先產生成果、發(fā)揮集聚和示范作用。（四）打造雙向開放新門戶積極服務構

39、建國內大循環(huán)。發(fā)揮南通實體經濟、科教資源和市場空間等優(yōu)勢，深化多層次、多領域開放合作，在服務構建國內大循環(huán)中打造新動力源。立足長三角、長江經濟帶沿線市際交流合作，促進要素在更大范圍暢通流動，提高經濟在更廣領域循環(huán)效率。構建產業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈等多層次合作體系，提高上下游關聯(lián)產業(yè)的協(xié)作能力。加強與重要資源基地的貨運聯(lián)通，保障基礎產業(yè)安全運行。按照市場化方式發(fā)展飛地經濟，探索成本分擔、利益共享和指標分算的可行機制。依托長江黃金水道，加強與成渝、長江中上游等城市開展港口、產業(yè)、公共服務等協(xié)作。拓展深化與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作，暢通創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才等交流渠道。深化對口支援幫扶合作，聚焦穩(wěn)定和民生，著

40、重改善受援地基礎教育、醫(yī)療服務能力，推動東西部扶貧協(xié)作由“輸血式”向“造血式”轉變。（五）加快跨江融合發(fā)展深度融入蘇南發(fā)展板塊。全面學習蘇南在園區(qū)發(fā)展、產業(yè)培育、營商環(huán)境等方面的先進經驗，構建同質化發(fā)展生態(tài)。主動承接蘇南產業(yè)轉移、成果轉化，實現(xiàn)與蘇南產業(yè)鏈分工協(xié)作、融合發(fā)展。學習借鑒蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)體制機制創(chuàng)新經驗，探索跨江合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展新模式，提高承接信息產業(yè)、研發(fā)設計、總部經濟等高端產業(yè)和業(yè)態(tài)能力。支持蘇錫通科技產業(yè)園加快探索省域一體化發(fā)展路徑，在跨江融合發(fā)展體制機制上形成經驗成果。支持各縣（市）區(qū)、重點園區(qū)與蘇南重點產業(yè)平臺對接合作，實現(xiàn)產業(yè)平臺緊密型合作全覆蓋。引入國有資本、社會企

41、業(yè)參與園區(qū)共建，打造若干跨江產業(yè)合作“區(qū)中園、園中園”，推動產業(yè)深度對接、集群發(fā)展。（六）實施向海發(fā)展戰(zhàn)略打造綠色產業(yè)集聚帶。依托沿海綜合交通廊道和海岸線，充分發(fā)揮大通州灣沿海集聚效應，重點發(fā)展節(jié)能低碳綠色環(huán)保的鋼鐵新材料、石化新材料、生物基新材料等沿海臨港高端產業(yè)，建成國家級新材料產業(yè)基地。加快推進中天精品鋼等重大項目建設，打造江蘇綠色精品鋼產業(yè)基地。按照全省石化產業(yè)發(fā)展重心由沿江向沿海地區(qū)轉移形成“兩基地一空間”的布局，打造通州灣石化產業(yè)發(fā)展新空間。瞄準江蘇省裝備制造關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，做強做優(yōu)船舶及海洋工程裝備、智能港口機械、智能制造裝備等高端裝備產業(yè)，吸引國內外裝備制造核心骨干企業(yè)建立

42、生產與研發(fā)基地，建成國家高端裝備產業(yè)研發(fā)基地和制造基地。打造新興產業(yè)基地，率先突破重特大項目，重點集聚百億級乃至千億級臨港大項目，建設富有沿海特色高質量產業(yè)帶。（七）打造大通州灣發(fā)展新引擎統(tǒng)籌大通州灣生產力布局。以世界眼光高起點布局，把沿海前沿區(qū)域放在全國、全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中來定位，著力打造“一帶一路”和長江經濟帶最便捷最經濟的出?？?，成為長三角重要的產業(yè)承載地和增長新空間，實現(xiàn)江海聯(lián)動、河海聯(lián)通、陸海呼應，促進要素在更大范圍流動配置。統(tǒng)籌優(yōu)化大通州灣生產力布局，推動港產城融合發(fā)展，實施標志性工程，打造江海新引擎、智造新高地、美麗新灣城。按照國際一流標準建設通州灣長江集裝箱運輸新出?？?，加

43、強智慧化、現(xiàn)代化港口基礎設施建設，構建“鐵路連港區(qū)、內河到碼頭、港口通大洋”集疏運體系，加快開工建設20萬噸級深水航道，起步港區(qū)、主體港區(qū)開港運營，打造江蘇遠洋集裝箱運輸核心港區(qū)、上海國際航運中心北翼重點發(fā)展港區(qū)。加快建設沿海綠色產業(yè)集聚帶，建成萬億級綠色高端臨港產業(yè)基地。支持通州灣發(fā)展石化新材料、現(xiàn)代紡織等重點產業(yè)，海門港打造鋼鐵產業(yè)基地和循環(huán)經濟產業(yè)鏈，呂四港建設我國東部沿海重要糧油運輸中轉基地。以通州灣示范區(qū)和海門港新區(qū)為核心，高品質推進通州灣示范區(qū)核心商貿城建設，打造服務沿海地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)代化濱海城市，加快推進洋口、呂四兩大組團建設，構建“一核兩組團”城市發(fā)展格局。放大天然海灣生態(tài)優(yōu)勢，

44、推進濱海特色城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、公園綠地等建設。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據，布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關系，與當地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設區(qū)基本情況南通，位于中國東部海岸線與長江交匯處、長江入?？诒币?，與上海市隔江相望，為江蘇唯一同時擁有沿江沿海深水岸線城市。全市陸域面積8001平方千米，屬長江三角洲沖積平原，處亞熱帶季風氣候區(qū)。南通是山水旅游城市，以“中國近代第一城”著稱的歷史文化名城。是全國14個進一步對外開放沿海城市之一，是全國有影響力的“紡織之鄉(xiāng)”“建筑之鄉(xiāng)”“教育之鄉(xiāng)”“體育

45、之鄉(xiāng)”“文博之鄉(xiāng)”“長壽之鄉(xiāng)”“平安之鄉(xiāng)”“新僑之鄉(xiāng)”，先后獲全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國科技進步先進市、中國服務外包風采城市等稱號。2019年底，下轄如東1個縣，如皋、啟東、海門、海安4個市，崇川、港閘、通州3個區(qū)及富民港辦事處（南通開發(fā)區(qū)）。在率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列，成為具有顯著影響力的長三角活躍增長極和強勁動力源，經濟高質量發(fā)展邁上新的更大臺階，人均生產總值達到發(fā)達經濟體水平，居民收入增長高于經濟增長，共同富裕取得更為明顯的實質性進展，人民群眾過上現(xiàn)代化的高品質生活，高質量和現(xiàn)代化發(fā)展走在全省前列

46、?？萍紕?chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新能力達到創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等以上水平，核心產業(yè)技術控制力進一步增強，科技強市建設取得重大突破。先進制造業(yè)達到更高水平，服務業(yè)制造業(yè)融合程度更深，成為長三角北翼高端制造新中心，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化，高水平建成現(xiàn)代化經濟體系。建成全國性綜合交通樞紐，基本建成交通強市，實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，中心城市綜合競爭力和創(chuàng)新能力大幅提高，全方位融入長三角城市群、上海都市圈，鏈接國內國際經濟作用進一步發(fā)揮。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度更高，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，率先建成教育強市、人才強市、體育強市和健康南通，人的全面發(fā)展更好展現(xiàn)。生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)

47、良性循環(huán)，生態(tài)環(huán)境根本好轉，建成美麗江蘇南通樣板。公民素質和社會文明程度達到新高度，文化強市高質量發(fā)展走在前列。建成法治南通、法治政府、法治社會，市域治理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。長三角一體化滬蘇通核心三角強支點城市初步建成，一個經濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的社會主義現(xiàn)代化新南通將崛起在東部沿海。綜合實力歷史性躍升。2020年全市地區(qū)生產總值突破1萬億元大關，達到10036.3億元；一般公共預算收入年均超過600億元，達到639.3億元；所轄縣（市、區(qū)）經濟總量全部超過千億元。百億級產業(yè)項目全面突破，工業(yè)應稅銷售突破1.2萬億，實體經濟根基更加牢固，科技創(chuàng)新水平進一步提高，以南通創(chuàng)新區(qū)為核心、

48、以科技園區(qū)為載體、以創(chuàng)新型企業(yè)為主體的全市域創(chuàng)新體系初步成形，科技進步貢獻率達到65%。建筑業(yè)產值躍居全國地級市第一。2020年實現(xiàn)進出口總值2627.1億元，實際使用外資27.13億美元。連續(xù)舉辦新一代信息技術博覽會、江海國際博覽會、通商大會，開展長江經濟帶江海聯(lián)動發(fā)展首屆論壇等重大活動。省級以上開發(fā)園區(qū)數量居全省第二。供給側結構性改革縱深推進，“三去一降一補”成效顯著。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)整市推進，建成新型合作農場220家，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)總量全省第一。各項存款余額突破1.5萬億元、貸款余額突破萬億元。城市格局戰(zhàn)略性拓展。滬蘇通長江公鐵大橋和滬蘇通鐵路、鹽通鐵路建成通車，通州灣長江集

49、裝箱運輸新出?？陂_工建設，南通新機場選址正式獲批，城市軌道交通工程穩(wěn)步實施。海安撤縣設市，海門撤市設區(qū)、崇川港閘合并獲批，城市框架進一步拉開。南通創(chuàng)新區(qū)初具城市新中心形象，五山及沿江片區(qū)、環(huán)濠河片區(qū)、五龍匯及任港灣片區(qū)、高鐵西站片區(qū)等重點片區(qū)整體提升。蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)、南通國際家紡產業(yè)園區(qū)正式掛牌，園區(qū)新體制機制展現(xiàn)創(chuàng)新活力。人民生活持續(xù)性改善。2020年城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入達到52484元和26141元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比縮小至2.01，收入持續(xù)快于經濟增速，脫貧攻堅任務全面完成。基本公共服務標準化水平穩(wěn)步提升，新增就業(yè)50.7萬人，教育現(xiàn)代化監(jiān)測水平位居全省前列，居家和社區(qū)養(yǎng)老

50、服務改革試點全國領先，率先在全國建立長期照護保險制度并實現(xiàn)全覆蓋，率先在全省實現(xiàn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌。公立醫(yī)院患者滿意度全省前列，獲評健康中國年度標志城市。開展普惠性養(yǎng)老城企聯(lián)動國家試點和全國普惠托育試點。公共衛(wèi)生應急管理體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。市、縣、鎮(zhèn)三級應急管理組織覆蓋率達100%。出臺高層次雙創(chuàng)人才倍增計劃等“人才新政”。常住人口歷史性超過戶籍人口，人口結構持續(xù)優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境轉折性變化。污染防治攻堅力度空前，環(huán)境質量改善顯著，長江大保護全面推進，“化工圍江”等專項治理取得重大進展，長江禁捕退捕要求率先落實，五山及沿江片區(qū)成為全國生態(tài)修復保護樣板。環(huán)濠河片區(qū)整體提

51、升。環(huán)保基礎設施建設全面加強，生態(tài)環(huán)境治理能力大幅提升。獲批狼山國家森林公園，建成國家生態(tài)園林城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市。環(huán)境質量顯著改善，“263”整治成效明顯，空氣優(yōu)良率保持全省第一，31個省考以上斷面及主要入江入海河流全部消除劣V類水質，單位GDP能耗、水耗下降率等指標提前完成“十三五”目標。社會文明程度整體性提高。社會主義核心價值觀深入人心，成為全國唯一新時代文明實踐中心建設全覆蓋的設區(qū)市。全域實現(xiàn)全國文明城市“滿堂紅”，市區(qū)實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”，“感動中國”人物磨刀老人吳錦泉、海安市寧蒗支教教師群體等道德模范、時代楷模、“中國好人”等不斷涌現(xiàn)。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七

52、連冠”。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產業(yè)增加值及占比位居全省前列。歌曲藍天下獲全國“五個一工程”獎，話劇張謇在國家話劇院成功演出。地方文化藝術進入荷蘭、日本、英國、馬來西亞等地開展國際交流。成功加入海上絲綢之路保護和聯(lián)合申遺城市聯(lián)盟。以“全民健身日”“南通體育日”為載體，積極舉辦全民健身三項賽、運動會等大型體育賽事。三、 提升中心城市能級，加快推進新型城鎮(zhèn)化緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，在長三角城市群、上海都市圈大格局中，謀劃南通中心城市發(fā)展，加快提升中心城市發(fā)展能級，做大做強做美中心城市，強化縣城和重點鎮(zhèn)支撐，建設城鄉(xiāng)一體、互促融合的新型城鎮(zhèn)化體系。（一）優(yōu)化市域空間布局科學編制國土空間規(guī)劃。建

53、立以“市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃”為主體的“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系，市縣國土空間規(guī)劃重在增強實施性，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃重在落實約束性指標和要求，專項規(guī)劃應服從總體規(guī)劃，詳細規(guī)劃要為規(guī)劃許可提供依據。按照國土空間開發(fā)保護要求，堅持底線思維，立足資源稟賦和環(huán)境承載能力，加快構建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線。發(fā)揮黨委政府主體責任，完善公眾參與制度，運用新技術新手段，提高規(guī)劃編制水平。（二）做大做強做美中心城市優(yōu)化中心城市發(fā)展格局。加快融入長三角、揚子江城市群一體化發(fā)展，根據城市功能構建“一城三片”空間發(fā)展格局，“一城”：南通的金融、商業(yè)、行政、科創(chuàng)中心，包括

54、南通創(chuàng)新區(qū)、商務區(qū)和南通創(chuàng)新區(qū)拓展區(qū)；“三片”：包括老城片區(qū)、空港片區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)片區(qū)。老城片區(qū)包括濠河周邊地區(qū)及五龍匯、任港灣，是南通國家歷史文化名城保護的重點地區(qū)、重要的產業(yè)基地和宜居生活城區(qū)，以存量更新為主，推動片區(qū)內部提升完善，打造服務城市西北片區(qū)的城市副中心；空港片區(qū)包括南通國際家紡產業(yè)園區(qū)及南通新機場臨空經濟區(qū)，是承擔南通臨空產業(yè)的產城融合片區(qū)；開發(fā)區(qū)片區(qū)是南通區(qū)域共建的綜合功能片區(qū)，以能達商務區(qū)為引領，整合蘇錫通園區(qū)、海門經開區(qū)，集聚片區(qū)綜合服務功能，實現(xiàn)產城融合發(fā)展。圍繞新城市框架布局，加快主城區(qū)、通州、海門空間整合，推動功能優(yōu)化提升，研究布局公共醫(yī)療、教育、交通、生態(tài)等資源配

55、置規(guī)劃方案，強化城市設計引導，提高中心城區(qū)經濟密度、建筑密度和人口密度。（三）提升新型城鎮(zhèn)化水平強化縣城綜合服務功能。進一步激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力，全面融入區(qū)域特色產業(yè)集群建設，提升城市功能服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平。加快市區(qū)與各縣（市）有機融合、聯(lián)動發(fā)展，支持各縣（市）立足區(qū)位特點、資源稟賦、產業(yè)基礎等獨特優(yōu)勢，培育壯大特色主導產業(yè)，走各具特色高質量發(fā)展之路。支持海安發(fā)展樞紐經濟、如皋加快跨江融合、如東深耕海洋經濟、啟東跑好對接浦東第一棒。增強縣城綜合服務能力，推動公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、促進農業(yè)轉移人口就地就近市民化。推進新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化深度融合，促

56、進產業(yè)集聚發(fā)展，提升縣城產業(yè)、人口吸引力，全面增強要素集聚能力和內生增長動力，打造區(qū)域發(fā)展新興增長點。四、 實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設更高水平創(chuàng)新型城市突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動、科教強市、人才強市戰(zhàn)略，大力推進區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同化、科技創(chuàng)新產業(yè)化、創(chuàng)新體系生態(tài)化，全面促進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈雙向融合，加強高質量科技供給，積極培育發(fā)展新動能，加快成為長三角區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新首選。（一）優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局實施創(chuàng)新載體績效提升工程。打造以南通創(chuàng)新區(qū)為引領，以國家級高新區(qū)為龍頭，省級高新區(qū)、特色產業(yè)基地為支撐的具有科技創(chuàng)新策源功能、高端產業(yè)引領功能和示范帶動效應的創(chuàng)新高地。規(guī)劃建設沿江科創(chuàng)帶，打造科創(chuàng)資源集中承載區(qū)和創(chuàng)新經濟發(fā)展引領區(qū)。高水平建設南通創(chuàng)新區(qū)科創(chuàng)中心，啟動高教園區(qū)規(guī)劃建設，高質量發(fā)展高新區(qū)等創(chuàng)新載體。支持南通創(chuàng)新區(qū)加快招引國內外一流高校、知名科研院所、高層次人才團隊共建研發(fā)機構與研究生培養(yǎng)基地，打造長三角產業(yè)技術創(chuàng)新的重要策源地。按照“一區(qū)一戰(zhàn)略產業(yè)”推動各高新區(qū)做大做強特色主導產業(yè)，支持海安高新區(qū)、如皋高新區(qū)、如東經濟開發(fā)區(qū)和市北高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，支持海門臨江新區(qū)、啟東高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)。深