教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）課件

1、教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）引言：什么樣的教師才算是優(yōu)秀教師？一要有精深的專業(yè)知識(shí)二要有教育教學(xué)實(shí)踐三要能言會(huì)寫四要有長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃五要精通教育法律法規(guī)教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）2、法的特征（1）法的官方性。（2）法是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的（權(quán)利本位）。（3）法的可訴性與程序性。3、法與政策的關(guān)系。 我國(guó)經(jīng)歷了由政策、政策+法律、法律治理國(guó)家的過(guò)程。 政策（特別是黨的政策）是制定法律的依據(jù)，法律是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家政策的。 教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、我國(guó)的法律淵源（表現(xiàn)形式）、我國(guó)的法律淵源（表現(xiàn)形式）（1）憲

2、法（2）法律 （3）行政法規(guī) （4）地方性法規(guī) （6）政府規(guī)章和部門規(guī)章 （7）國(guó)際條約和約定 （）其他形式教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章省地方性法規(guī)省地方性法規(guī)省政府規(guī)章省政府規(guī)章市地方性法規(guī)市地方性法規(guī)市政府規(guī)章市政府規(guī)章憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章省地方性法規(guī)省地方性法規(guī)憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章省地方性法規(guī)省地方性法規(guī)憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)省政府規(guī)章省政府規(guī)章市地方性法規(guī)市地方性法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章省地方性法規(guī)省地方性法規(guī)憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)市政府規(guī)章市政府規(guī)章省政府規(guī)章省政府

3、規(guī)章市地方性法規(guī)市地方性法規(guī)部門規(guī)章部門規(guī)章省地方性法規(guī)省地方性法規(guī)憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)憲法憲法法律法律行政法規(guī)行政法規(guī)教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、法律關(guān)系概念：法律在調(diào)整人們行為的過(guò)程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 要素：(1)主體(2)客體(3)內(nèi)容 種類：縱向法律關(guān)系：主體地位不平等（行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系）橫向法律關(guān)系：主體地位平等（民事法律關(guān)系）教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）二、民法基礎(chǔ)知識(shí)二、民法基礎(chǔ)知識(shí)1、自然人的民事權(quán)利能力2、自然人的民事行為能力及監(jiān)護(hù)制度 設(shè)立監(jiān)護(hù)人無(wú)行為能力 限制行為能力 完全行為能力 010 歲 18歲死亡 民事權(quán)利能力教育法律專題（教師崗前培

4、訓(xùn)）案例1：某小學(xué)三年級(jí)的班主任經(jīng)常開拆學(xué)生的信件，目的是檢查學(xué)生是否有不良行為，及掌握學(xué)生思想現(xiàn)狀，班主任的做法合法嗎？未成年人保護(hù)法未成年人保護(hù)法第二十一條第二十一條 學(xué)校、幼兒園、托兒所的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，不得對(duì)未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)） 問(wèn)題問(wèn)題、學(xué)校是未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人嗎？ 法律沒有明確規(guī)定學(xué)校是未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，但學(xué)校和教師對(duì)未成年學(xué)生有教育、管理、保護(hù)的義務(wù)。、教師接受未成年學(xué)生贈(zèng)與的禮物有無(wú)不妥之處？?jī)r(jià)值不大的有效，較大的效力待定。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）3、侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則 侵

5、權(quán)行為：行為人侵害他人人身僅、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其它合法權(quán)益，依法應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的行為。 歸責(zé)原則：在行為人的行為致人損害時(shí)，根據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)和原則確定行為人的侵權(quán)責(zé)任 （）過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）直接故意 故意 間接故意過(guò)錯(cuò) 疏忽大意的過(guò)失 過(guò)失 過(guò)于自信的過(guò)失構(gòu)成要件有損害事實(shí)有違法行為 因果關(guān)系有過(guò)錯(cuò)舉證責(zé)任：由受害方（原告）舉證。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）（）過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任原則構(gòu)成要件同（），但由加害人（被告）就免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任。（）無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任構(gòu)成要件有損害事實(shí)有違法行為 因果關(guān)系 舉證責(zé)任：由加害人（被告）就免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任。（）公平責(zé)任教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）案例：張

6、某和趙某是某小學(xué)六年級(jí)同班同學(xué)。某日下午上自習(xí)課時(shí)，張某因數(shù)學(xué)老師要他訂正作業(yè)，就從座位上走向講臺(tái)，在經(jīng)過(guò)坐在前排的趙某身邊時(shí)，趙某伸了個(gè)懶腰，手中的鉛筆尖正巧戳進(jìn)了王某的左眼，教師立即把其送往醫(yī)院救治，經(jīng)手術(shù)治療后，視力急劇下降。已達(dá)六級(jí)傷殘。張某要求學(xué)校和趙某賠償11萬(wàn)元 ，學(xué)校有責(zé)任嗎？教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）三、行政法基礎(chǔ)知識(shí)三、行政法基礎(chǔ)知識(shí)、行政主體行政機(jī)關(guān)（包括政府派出機(jī)關(guān)） 行政機(jī)構(gòu)：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和政府職能部門的派出機(jī)構(gòu)，如派出所等。法律、法規(guī)授權(quán)的組織行政機(jī)關(guān)委托的組織問(wèn)題：學(xué)校具備行政主體資格嗎？教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、具體行政行為：行政機(jī)關(guān)針對(duì)特定對(duì)象具體適用法律作

7、出的具有約束力的行為。 如行政許可、裁決、處罰等。 、抽象行政行為：行政機(jī)關(guān)針對(duì)廣泛、不特定的對(duì)象制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則行為。、行政復(fù)議與行政訴訟 行政復(fù)議及程序行政訴訟及程序教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）四、刑法基礎(chǔ)知識(shí)四、刑法基礎(chǔ)知識(shí)、刑法的基本原則罪刑法定平等適用刑法罪刑相適應(yīng)、犯罪構(gòu)成（定罪）犯罪主體自然人單位0 14歲 16歲 無(wú)責(zé) 限責(zé)教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）犯罪的主觀方面過(guò)失故意犯罪的客觀方面犯罪客體犯罪構(gòu)成犯罪主體犯罪的主觀方面犯罪的客觀方面犯罪客體、刑罰（量刑）主刑：管制拘役有期無(wú)期死刑附加刑：罰金沒收財(cái)產(chǎn)剝奪政治權(quán)利教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）

8、一、教育法的概述、概念：教育法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，調(diào)整各級(jí)各類教育關(guān)系的法律規(guī)范。特點(diǎn)：（）主體（調(diào)整對(duì)象）的多樣性。（）多重法律關(guān)系：行政法律關(guān)系、民事法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系。（）側(cè)重保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的權(quán)益。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、教育法所調(diào)整的法律關(guān)系對(duì)外的辦學(xué)行為形成了： 學(xué)校與政府的關(guān)系學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系對(duì)內(nèi)的管理行為 形成了學(xué)校與教師的關(guān)系 學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)校社會(huì)教師政府學(xué)生行政關(guān)系內(nèi)部管理民事關(guān)系民事關(guān)系政府學(xué)校政府學(xué)校政府教師學(xué)校政府教師學(xué)校政府社會(huì)學(xué)生教師學(xué)校政府社會(huì)學(xué)生教師學(xué)校政府社會(huì)學(xué)生教師學(xué)校政府社會(huì)學(xué)生教

9、師學(xué)校政府社會(huì)學(xué)生教師學(xué)校政府社會(huì)行政關(guān)系民事關(guān)系教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教育法律教育法律關(guān)系主體教育民事法律問(wèn)題教育行政法律問(wèn)題教育刑事法律問(wèn)題教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）二、教育法律關(guān)系主體、政府教育法第十四條：國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。高等教育由國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）第五十五條：各級(jí)人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。義務(wù)教育法第七條：義務(wù)教育實(shí)行國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，縣

10、級(jí)人民政府為主管理的的體制。第四十二條：國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)校學(xué)校的權(quán)利（教育法第二十八條）（）按學(xué)校章程自主管理學(xué)校。（）組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)。（）招收學(xué)生或者其他受教育者。（）對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。（）對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）（）聘任教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。（）管理和使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。（）拒決任何單位和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉。（）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)校的義務(wù)（教育法第二十九條）（）遵守法律、法規(guī)（）貫徹國(guó)家的教育方針，執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)

11、標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。（）維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益。（）為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他情況提供便利。（）按規(guī)定收費(fèi)并公開收費(fèi)項(xiàng)目。（）依法接受監(jiān)督。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、教師教師的法律定位：（教師法第二、三條）教師是在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。具備三條件：依法取得教師資格有專業(yè)知識(shí)在學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)從事教育教學(xué)工作教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教師的權(quán)利（教師法第七條）（）教育教學(xué)權(quán)。（）科學(xué)研究權(quán)。（）管理學(xué)生權(quán)。（）獲得報(bào)酬權(quán)。（）民主管理權(quán)。（）進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）案例：某小學(xué)一年級(jí)的學(xué)生在沒有教

12、師在場(chǎng)的情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè)，并讓各小組組長(zhǎng)維持紀(jì)律。陳某由于多次與同桌說(shuō)話。組長(zhǎng)郭某便拿起課本擊打陳某的頭部數(shù)下，致使陳某當(dāng)場(chǎng)昏倒在地。學(xué)校立即派人把陳某送往醫(yī)院，經(jīng)診斷為癲癇?。〒舸蛐袨橄嫡T發(fā)因素）?；ㄈメt(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)47600元。陳某將學(xué)校和郭某訴至法院，請(qǐng)求賠償。問(wèn)本案中郭某、學(xué)校、教師應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任？教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）權(quán)利保障：（教師法9、25、26、28、29條） 提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的教育教學(xué)設(shè)施和設(shè)備。 提供必要的圖書、資料及其他教育教學(xué)用品 。 對(duì)教師在教育教學(xué)及科研中的創(chuàng)造性工作給以鼓勵(lì)和幫助。 支持教師制止侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為

13、。 工資不低于公務(wù)員 醫(yī)療等同于公務(wù)員 享受退休待遇。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教師的義務(wù)（教師法第八條）（）遵守法律和職業(yè)道德，為人師表。（）貫徹教育方針，履行教師聘約。（）對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育和品德教育，帶領(lǐng)學(xué)生開展有益的社會(huì)活動(dòng)。（）關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生在德、智、體等方面全面發(fā)展。（）制止侵害學(xué)生的行為，批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。（）不斷提高思想政治覺悟和教育教學(xué)水平。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)） 案例：年月日四川地震中范美忠教師在地震發(fā)生時(shí)，沒有即時(shí)組織學(xué)生逃難，而是自己先逃命，被網(wǎng)友戲稱為“范跑跑”。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)） 教師違反義務(wù)的法律責(zé)任（第

14、37條） 教師有下列情形之一的，由學(xué)校或其它教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或者解聘。 故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的。 體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的。 品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的。 教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、學(xué)生學(xué)生的權(quán)利（教育法第四十二條）（）受教育權(quán)。（）獲得公正評(píng)價(jià)的權(quán)利。（）對(duì)學(xué)校的處分，學(xué)校和教師的侵權(quán)行為有申訴、控告的權(quán)利。（）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）案例：自作自受案1995年夏天，張某等三名小學(xué)生參加了市教委組織的畢業(yè)考試，一道加注拼音的題被錯(cuò)判：正確的讀音“自作（zu )自受”被判為錯(cuò)誤，而錯(cuò)誤的讀音“自作（zu ）自受被判

15、正確，使們的成績(jī)僅差分升入重點(diǎn)中學(xué)，他們的父母各付6000元才上了重點(diǎn)中學(xué)，后三學(xué)生以侵害其獲得公正評(píng)價(jià)權(quán)和受教育權(quán)為由狀告市教委，勝訴。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)生的義務(wù)（教育法第四十三條）（）遵守法律、法規(guī)。（）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的品德和習(xí)慣。（）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。（）遵守所在學(xué)校的管理制度教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）三、教育民事法律問(wèn)題學(xué)生事故的責(zé)任認(rèn)定及處理程序歸責(zé)原則：過(guò)錯(cuò)責(zé)任（包括過(guò)錯(cuò)推定）分析步驟：處理程序及時(shí)救助及時(shí)報(bào)告及時(shí)取證協(xié)商調(diào)解訴訟報(bào)告主管部門主體性質(zhì)原因歸責(zé)教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)校管理不嚴(yán)造成的事故案例：2008年6月安徽省長(zhǎng)

16、豐縣一中學(xué)的兩名學(xué)生在上課時(shí)打架導(dǎo)致其中一人死亡，授課教師楊某某選擇站在三尺講臺(tái)上充當(dāng)“看客”，并不加以制止，而是繼續(xù)上課直至下課。楊老師因此被稱為“楊不管”，他是否負(fù)有責(zé)任也成為人們討論的焦點(diǎn)。問(wèn)題：、責(zé)任分析、預(yù)測(cè)處理結(jié)果 教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）體育課、運(yùn)動(dòng)會(huì)和實(shí)驗(yàn)課出現(xiàn)的事故案例：2003年10月，北京92中高二學(xué)生小娜（1歲）做學(xué)生實(shí)驗(yàn)時(shí)，教師事前沒有分組，事中管理混亂，小娜用燒杯墊酒精燈，酒精燈傾倒引起燃燒，致小娜脖子和下巴燒深I(lǐng)I度燒傷，小娜訴至崇文區(qū)人民法院，索賠10萬(wàn)元。問(wèn)題：、本案中原告和被告怎么安排？、預(yù)測(cè)案件處理結(jié)果。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)生之間在校自由活動(dòng)

17、期間造成的事故學(xué)校建筑物存在瑕疵導(dǎo)致學(xué)生傷害事故學(xué)校組織學(xué)生校外活動(dòng)時(shí)學(xué)生傷害事故校園內(nèi)車輛行駛造成的交通事故食物中毒造成的事故問(wèn)題：小飯桌發(fā)生事故學(xué)校是否有責(zé)任？教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）四、教育行政法律問(wèn)題、侵權(quán)行為教育行政機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)校的侵權(quán)行為教育行政機(jī)關(guān)對(duì)教師的侵權(quán)行為學(xué)校對(duì)教師和學(xué)生的侵權(quán)行為問(wèn)題：在某些學(xué)校的制度規(guī)定，學(xué)生若罰款20元，若開除。教師若扣工資50元。這些規(guī)定合理嗎？教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）案例：年月日，因?yàn)樵现曛薅薪處熞⊥ピ诮贪钢刑岢鲎x書是為掙大錢娶美女的觀點(diǎn)，被株洲市二中解聘。同時(shí)，株洲市教育局發(fā)情況通報(bào)，要求株洲市（含五縣市區(qū)）內(nèi)的所有學(xué)校不聘尹健庭當(dāng)

18、教師。為此，尹健庭向株洲市中級(jí)人民法院提起行政訴訟，經(jīng)法院審理后勝訴。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）2、教育行政法律救濟(jì)教育行政申訴（憲法41條，教師法39條教師申訴權(quán)、教育法42條學(xué)生申訴權(quán)）申訴人被訴人受理機(jī)關(guān)教育行政復(fù)議申請(qǐng)人被申請(qǐng)人復(fù)議機(jī)關(guān)教育行政訴訟原告、被告、法院教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）、教師權(quán)益的法律救濟(jì)（教師法35、39條）案例：2008年某校高中二年級(jí)歷史期中考試，開考10分鐘左右，學(xué)生王明明就拿著考卷走上講臺(tái)交卷，王老師勸阻王明明堅(jiān)持到考試結(jié)束，并說(shuō)：“學(xué)校有規(guī)定，考試沒有結(jié)束，學(xué)生不能離開考場(chǎng)。” 王明明說(shuō)：“你算老幾呀？” 并把試卷仍在講臺(tái)上從后門就走，王老師上前阻攔

19、，趙明明轉(zhuǎn)身連踢王老師三腳，另一監(jiān)考教師及一些學(xué)生將王明明拉開。王老師被送往醫(yī)院。后經(jīng)法醫(yī)鑒定，她左髕骨骨折，其損傷程度已構(gòu)成輕傷。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教師申訴制度 （教師39條）（1）教師申訴制度：指教師的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，向主管機(jī)關(guān)申訴理由、請(qǐng)求處理的制度。（2）哪些情況下可以提起教師申訴？ 認(rèn)為學(xué)校侵犯了職務(wù)聘任、科研、工作條件、民主管理、培訓(xùn)進(jìn)修、考核獎(jiǎng)懲、工資福利等權(quán)益。 對(duì)學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)做出的處理決定不服。 認(rèn)為政府有關(guān)部門侵犯了教師法規(guī)定的權(quán)益。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）教育行政復(fù)議制度（行政復(fù)議法條） 教師認(rèn)為教育行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向法律規(guī)定的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，對(duì)該具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并重新處理。 特征： 申請(qǐng)人只能是教育行政管理的相對(duì)人，被申請(qǐng)人只能是教育行政機(jī)關(guān)。 只能針對(duì)具體行政行為。 教育行政復(fù)議案件不適用調(diào)解。 復(fù)議決定不是終局性裁決，不服可以行政訴訟。教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）學(xué)校侵權(quán)教育行政部門侵權(quán)教育行政機(jī)關(guān)申訴行政主管機(jī)關(guān)申訴復(fù)議訴訟訴訟對(duì)處分不服或認(rèn)為權(quán)益被侵教育法律專題（教師崗前培訓(xùn)）五、