大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調研報告匯報

1、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調研報告匯報 一、突出優(yōu)化服務，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好環(huán)境區(qū)黨工委、管委會始終堅持“抓大眾創(chuàng)業(yè)就是抓區(qū)域經(jīng)濟”的發(fā)展理念，堅持以放促活、扶持促多、規(guī)范促優(yōu)，積極創(chuàng)造寬松適宜的政策環(huán)境和制度環(huán)境，促進創(chuàng)業(yè)便利化，構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，區(qū)內企業(yè)如雨后春筍般滋生成長。創(chuàng)優(yōu)政策。推進工商登記制度改革，以工商登記注冊制度改革為契機，按照市工商局制定的27條放寬政策，依法有序放寬準入領域、注冊資本登記條件、市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，加大小額擔保貸款支持力度、財政扶持力度、稅費優(yōu)惠扶持力度，打出全民創(chuàng)業(yè)的政策優(yōu)惠組合拳，為企業(yè)加油減負。實行注冊登記“一審一核”制和“審核合一”制，受到

2、群眾和企業(yè)的歡迎。對申請工商注冊審批的個體工商戶、公司制企業(yè)，實行投資主體“零限制”，注冊登記“零收費”，創(chuàng)業(yè)經(jīng)營“免登記”，積極營造有利于小微企業(yè)發(fā)展的土壤。創(chuàng)優(yōu)服務。成立創(chuàng)業(yè)中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園、高校創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，鼓勵社會資本建設孵化器，實行入駐企業(yè)免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、三年免場地租金“零門檻入駐”和為企業(yè)提供研發(fā)、試制、企業(yè)管理、人力資源服務等政策，降低創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)成活率和成長性。邀請創(chuàng)業(yè)導師和中信銀行、上海股權等投資機構負責人就融資、創(chuàng)業(yè)等各項政策給予解讀。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。簡化企業(yè)辦事程序，為企業(yè)提供“一窗式受理、一次性告知、一條龍審批”的一站式服務，優(yōu)化營商環(huán)

3、境。對于申請“個轉企”的工商戶，堅持各部門緊密銜接、協(xié)調聯(lián)動，暢通登記渠道、簡化辦理程序、強化跟蹤服務，為企業(yè)成長“開綠燈”。組織發(fā)改、商務、工商、國稅、地稅等部門深入企業(yè)，實施分類指導。尤其對生產經(jīng)營出現(xiàn)較大波動的企業(yè)，積極分析市場形勢，研究應對措施，破除阻礙發(fā)展的瓶頸。加大對重點產業(yè)化項目的申報、扶持與服務力度，協(xié)助其解決在成果轉化過程中遇到的困難和問題，加速推進科技成果的產業(yè)化進程。二、突出平臺建設，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新構筑廣闊空間為積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，區(qū)在謀劃引進項目時注重選擇能夠承載創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺項目，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全民創(chuàng)業(yè)奠定堅實基礎。升級園區(qū)平臺。為軟件和

4、服務外包企業(yè)提供集約化、專業(yè)化服務，實現(xiàn)園區(qū)技術資源和公共服務資源共享，建設占地面積50畝，建筑面積10萬平方米，集生產、辦公、研發(fā)、展示、配套服務于一體的功能完善、配套齊全的高科技軟件園區(qū)，可容納創(chuàng)業(yè)企業(yè)近百家，吸引就業(yè)1000余人。目前，軟件園一期已完工，入駐率達90%；二期工程正在建設中。同時，引進聯(lián)東U谷產業(yè)園、科技中心、建華石墨烯科技企業(yè)孵化器等項目，可吸引1000多家小微企業(yè)入駐。工業(yè)園區(qū)與創(chuàng)業(yè)孵化基地互為補充、相得益彰，形成了大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。升級創(chuàng)業(yè)基地。率先在全市設立“眾創(chuàng)空間”，并建設了微信服務平臺，主要針對企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導服務，開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)咖

5、啡、創(chuàng)業(yè)項目路演、投資分析等活動，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺。目前，“眾創(chuàng)空間”及其微信公眾平臺已正式掛牌和上線，關注人數(shù)達1000余人，已成功舉辦了六次線下活動以及路演技巧培訓、軟件技術開發(fā)痛點研討會等，有效提升了創(chuàng)客和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情。升級物流平臺。在原有運營中國耐材之窗、中國陶瓷官網(wǎng)、中國物流官網(wǎng)的基礎上，全國第一個省內城市互聯(lián)互通的省級物流信息平臺“物流”平臺已完成了技術搭建，正在與省內的各個城市密切對接，力爭在2016年底前，石家莊、保定、秦皇島、邯鄲、邢臺、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水等11個城市

6、全部實現(xiàn)節(jié)點平臺接入，打造成用戶活躍、資源集聚的跨城市智慧物流平臺系統(tǒng)?！拔锪鳌钡膯樱瑯酥局≡诠餐渌皖I域的探索愈發(fā)深入，為實現(xiàn)京津冀三地物流協(xié)同發(fā)展、有效對接提供了重要保障。物流業(yè)態(tài)提升競爭力，也帶動更多人加入到創(chuàng)業(yè)隊伍。三、突出抓好融資，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供不竭活水針對中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新過程中融資難問題，區(qū)大力開展金融創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展提供“氧氣”和“血液”。搭建融資平臺。制定出臺引進金融機構優(yōu)惠政策，營造良好的政策環(huán)境，目前己引進匯豐銀行、工銀安盛、承德銀行等10余家金融機構，引進數(shù)量居全市前茅。特別是銀行區(qū)科技支行打破傳統(tǒng)管理模式，專注于支持種子期和創(chuàng)業(yè)期科技型企業(yè)的資金需求，

7、進一步助推科技成果產業(yè)化發(fā)展。另外，依托特色產業(yè)，積極開發(fā)新的金融產品，有效解決小微企業(yè)融資瓶頸。建設銀行分行為包括區(qū)達意科技、賽福特在內的11家小微企業(yè)辦理了“稅易貸”業(yè)務，獲批貸款資金近千萬元；開展“三押一推”工作，為3家企業(yè)辦理股權質押登記，幫助企業(yè)融資4468.1萬元；為15家企業(yè)辦理動產抵押登記，幫助企業(yè)融資2.92億元。設立專項資金。由區(qū)財政出資設立1000萬孵化基金，重點解決企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期資金難題,符合條件的企業(yè)可以獲得最高50萬元的基金使用權，進一步提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務效能。目前已為4家企業(yè)提供了200萬元的短期借款，一定程度上緩解了企業(yè)資金周轉困難。在科技計劃項目配套資金管理暫

8、行辦法中規(guī)定，對通過審批的各類科技項目按照1：1比例給予配套資金支持。助力企業(yè)上市。出臺關于鼓勵企業(yè)上市融資加快發(fā)展的暫行辦法，對在境內主板首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)獎勵200萬元等多項含金量高、操作性強的扶持政策，對引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入起到了積極的推動作用。區(qū)已有7家科技企業(yè)先后登陸深交所創(chuàng)業(yè)板、新三板以及石家莊股權交易所等融資平臺，上市企業(yè)數(shù)量位居全市第一。其中啟奧科技股份有限公司在“新三板”正式掛牌，成為市首家在新三板上市的軟件企業(yè)；匯中儀表股份有限公司為我市第一家在創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。四、突出人才引育，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造智力支撐區(qū)緊緊抓住人才這個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關鍵點，圍繞推進“產業(yè)+人才

9、”深度融合，推進各類人才裂變式增長。制定“人才特區(qū)”相關政策。相繼出臺了關于引進高層次和緊缺人才若干政策的實施辦法、關于鼓勵領軍人才進行科研和創(chuàng)業(yè)工程的實施意見和建設技術產業(yè)人才特區(qū)的實施意見。本著加大對創(chuàng)業(yè)型人才支持力度的工作思路，原則通過了技術產業(yè)人才特區(qū)實施辦法，確定由區(qū)財政投入1000萬元設立“人才特區(qū)”專項資金用于高層次人才引進。推動人才計劃評選工作。今年以來，拓又達公司的趙欣成功申報了“國家萬人計劃”，成為我市歷史上第一個獲得國家級人才計劃的民營企業(yè)人選。開元機器人李憲政等6人成功獲評“省雙百人才”計劃、華洋自動化張雪等3人成功獲評“省高層次人才創(chuàng)業(yè)項目”，共爭取省人才資金200萬元。目前，區(qū)人才總量約為7300人，其中海內外全日制博士14人，碩士341人，本科學歷4098人，本科以上學歷占到人才總量的61%；具有正高級職