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文檔簡(jiǎn)介
1、 論文設(shè)計(jì)課題名稱 專 業(yè) 學(xué)生姓名 指導(dǎo)教師 起訖年月 二0一 七 年 目 錄1、 前言-1二、工程造價(jià)管理的含義-1三、目前存在的問(wèn)題-2四、如何加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理-3(一)合理分配建材的使用-3(二)合理調(diào)配施工工具器械-3(三)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變更量并搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理-3(四)重視嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)-3 (五)其他措施-4 結(jié)束語(yǔ) 參考文獻(xiàn)4淺析建筑工程施工階段的造價(jià)管理摘 要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施就不再是單單考慮工程質(zhì)量問(wèn)題了,在達(dá)到既定的工程質(zhì)量不變的前提下追求盡可能經(jīng)濟(jì)是每一個(gè)項(xiàng)目必須面對(duì)的問(wèn)題。因此應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)和解決工程造價(jià)管理各方面存在的問(wèn)題,建立科學(xué)的工程造價(jià)
2、體系。把強(qiáng)化工程造價(jià)管理以確保建設(shè)工程進(jìn)度,建設(shè)工程質(zhì)量的理念,貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在合理的、批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi),保證投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),達(dá)到理想的投資效益和社會(huì)效益。關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 施工階段工程造價(jià)管理 改革措施一、前言 近年來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),實(shí)行積極的財(cái)政政策,社會(huì)固定資產(chǎn)額快速增長(zhǎng)。作為固定資產(chǎn)投資的主要項(xiàng)目部分,建設(shè)工程投資大幅度上升,相應(yīng)地,建設(shè)工程造價(jià)管理工作的重要性也顯得越來(lái)越突出。搞好工程造價(jià)管理工作,一方面,可以直接控制、節(jié)省投資,在一定投資額度情況下,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,可以間接規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,引導(dǎo)建設(shè)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,取得
3、良好的社會(huì)效益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)的控制、管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,工程造價(jià)管理工作要始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。為控制好工程建設(shè)資金,節(jié)約投資,做到有的放矢,下面就如何抓好各個(gè)階段工程造價(jià)管理工作,略談淺識(shí)。二、工程造價(jià)管理的含義工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資。我們所指的造價(jià)管理即是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段和項(xiàng)目實(shí)施階段以及建設(shè)結(jié)算階段實(shí)行全過(guò)程的管理,把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi),保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求能在建設(shè)項(xiàng)目中合理地使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益。工程造價(jià)管理是遵循工程造價(jià)的運(yùn)動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn),運(yùn)用科學(xué)、
4、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段,解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制,技術(shù)與經(jīng)濟(jì),經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題,達(dá)到提高投資效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)。工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容是合理確定,提高效益,有效控制。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。我國(guó)工程造價(jià)管理模式必須采取有效的措施才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。沒(méi)有工程造價(jià)管理體制、管理內(nèi)容、管理方式的改革創(chuàng)新,當(dāng)今我國(guó)的建筑業(yè)就難以在世界競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中強(qiáng)盛起來(lái)。三、目前存在的問(wèn)題 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和投資體制、價(jià)格體制改革的不斷深化,基本建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制與管理工作在工程建設(shè)中的地位和作用越來(lái)越受到關(guān)注和重視。目前我國(guó)
5、工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的工程造價(jià)管理還有很大差距,還存在許多問(wèn)題有待解決,其具體表現(xiàn)在以下幾方面:一、分析施工階段存在的工程造價(jià)管理的問(wèn)題。 (一)基礎(chǔ)工作薄弱,預(yù)算編制存在問(wèn)題。 目前,由于復(fù)合標(biāo)底評(píng)標(biāo)法的“游戲規(guī)則”及企業(yè)內(nèi)部定額尚不完善等原因,是國(guó)家、地區(qū)及行業(yè)頒布的定額仍具有一定的法定屬性,準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù),但在預(yù)算編制中普遍存在著如下問(wèn)題,影響了報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性。有的報(bào)價(jià)人員沒(méi)有深入、詳細(xì)的勘察現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于設(shè)計(jì)方案能否進(jìn)行優(yōu)化以節(jié)約成本心中無(wú)數(shù):對(duì)地方資源可利用程度把握不準(zhǔn):料源、料價(jià)調(diào)查結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性編制報(bào)價(jià)時(shí)不作對(duì)比分析而直接套用信息價(jià),以致成本分析缺
6、乏可靠依據(jù),使得決策者心中無(wú)數(shù)。對(duì)施工技術(shù)規(guī)范了解不細(xì)致,導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)盲目偏離實(shí)際。 (二)難于產(chǎn)生公平合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 這與我國(guó)的國(guó)情息息相關(guān)。投資主體一元化,政府行為干預(yù)價(jià)格市場(chǎng),加上區(qū)域壁壘、行業(yè)保護(hù)、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,個(gè)別實(shí)權(quán)人物插手建筑企業(yè),以權(quán)謀私,擾亂了市場(chǎng)秩序,沒(méi)有合理公平的市場(chǎng)環(huán)境,就不可能形成科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(三)法律、法規(guī)不健全 盡管我國(guó)已經(jīng)有了相關(guān)的法律、法規(guī),工程造價(jià)行為有章可循,但是在執(zhí)行上活口太大,人為操作因素多,這些法律、法規(guī)還不夠健全,在實(shí)踐貫徹中存在著許多問(wèn)題。同時(shí)“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象屢見不鮮。因此,加強(qiáng)行業(yè)立法,增強(qiáng)守法意識(shí)和合同意識(shí)
7、,與國(guó)際慣例接軌已成當(dāng)務(wù)之急。 (四)工程造價(jià)管理從業(yè)人員素質(zhì)較低 我國(guó)工程造價(jià)管理領(lǐng)域的從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊,正規(guī)高等院校工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)的比例非常小,造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試剛剛起步,雖然近些年來(lái)已經(jīng)培養(yǎng)了一批注冊(cè)造價(jià)師,但是這部分人占整個(gè)工程造價(jià)管理從業(yè)人人員的比例極小。加之許多造價(jià)師工作于咨詢單位,從事造價(jià)咨詢、決算審核工作。所有這些都嚴(yán)重影響了我國(guó)工程造價(jià)管理的發(fā)展。四、如何加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)管理 (一)合理分配建材使用材料費(fèi)用在工程建設(shè)中占據(jù)相當(dāng)大的比重,尤其在施工過(guò)程在,嚴(yán)格控制材料的使用,科學(xué)制定的價(jià)格指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),做好工程建設(shè)的投資控制。由于投資控制對(duì)工程量的依附程度較大
8、,如果不能嚴(yán)格按照合同規(guī)定的工程量來(lái)控制建材材料使用量,便不能達(dá)到有效控制投資的目的。(2) 合理分配施工工具器械 機(jī)械配置的完善是實(shí)現(xiàn)過(guò)程建設(shè)的必要條件,建設(shè)方應(yīng)當(dāng)為工程建設(shè)提供良好的工作環(huán)境,做好機(jī)械工具的保修和檢查,合理調(diào)配施工機(jī)械,妥善安排施工工作,確保機(jī)械設(shè)備以優(yōu)良的工作狀態(tài)投入生產(chǎn)工作,做到機(jī)械設(shè)備不怠工、不荒廢,提高效率,平衡機(jī)械費(fèi)用支出。(3) 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變更量并搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理 設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,往往會(huì)增加投資控制的難度,對(duì)預(yù)算造成變動(dòng)。因此建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的發(fā)生,對(duì)不影響工程構(gòu)架的,一般不予變更;對(duì)于設(shè)計(jì)與實(shí)際不符因而必須變更的要嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更手續(xù),明確申請(qǐng)、審核
9、以及變更的步驟。其次,建設(shè)單位應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)施工管理的力度,采取多種措施,督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙施工,避免減少合同外費(fèi)用的增加。 (四)重視嚴(yán)把質(zhì)量關(guān) 由于工程建設(shè)質(zhì)量是工程投資控制的重要環(huán)節(jié),對(duì)投資控制具有較大的影響。參建各方應(yīng)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序、施工合同和設(shè)計(jì)圖紙施工,加大監(jiān)督檢查力度,及時(shí)組織工程驗(yàn)收,采用多種措施,確保工程建設(shè)質(zhì)量,避免因工程建設(shè)質(zhì)量不合格造成反工、增加工程投資的現(xiàn)象發(fā)生,及時(shí)掌握材料的供應(yīng)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)信息,在選進(jìn)材料的時(shí)候適時(shí)、適量,盡量使材料價(jià)格控制在最低,提高使用效率。 (五)其他措施 1.加強(qiáng)法律、法規(guī)建設(shè)。 (1)是要樹立科學(xué)監(jiān)管和依法監(jiān)管理
10、念,認(rèn)真履職盡責(zé);(2)是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),要把集中學(xué)法作為一種長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,要在實(shí)際工作中能夠自覺(jué)的依法辦事、依法行政、依法監(jiān)管;(3)是建立與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,把各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),抓出成效。2.提高工程造價(jià)管理人才素質(zhì)。 (1)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高職業(yè)道德修養(yǎng)。廣大從業(yè)人員肩負(fù)著建設(shè)資金的合理使用,維護(hù)市場(chǎng)各方主體合法權(quán)益的重要職責(zé),他們工作的優(yōu)劣,直接關(guān)系到建筑市場(chǎng)的秩序和工程造價(jià)事業(yè)改革的前景。因此政府及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加大培訓(xùn)及監(jiān)督力度,將“道德修養(yǎng)”列入考核發(fā)證和年檢的一項(xiàng)指標(biāo),使他們成為廉潔、正派、公正、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取的新時(shí)代
11、造價(jià)實(shí)業(yè)的主人。(2)拓寬知識(shí)范圍,掌握多種職業(yè)技能。工程造價(jià)管理是對(duì)項(xiàng)目全壽命各個(gè)階段的計(jì)價(jià)與控制,設(shè)計(jì)到建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)、合同簽訂、索賠處理、竣工決算鑒定、工程修繕計(jì)價(jià)等方方面面,加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),工程造價(jià)業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,從單純的建筑行業(yè)的工程計(jì)價(jià)擴(kuò)展到資產(chǎn)估價(jià)、司法仲裁與鑒定、銀行抵押貸款、保險(xiǎn)公司擔(dān)保等多種業(yè)務(wù)形式,不僅需要從業(yè)人員通曉工程技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)與管理知識(shí),還要掌握金融、法律、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)信息等相關(guān)專業(yè)知識(shí),具有經(jīng)濟(jì)分析、預(yù)測(cè)未來(lái)、項(xiàng)目管理的能力。(3)加強(qiáng)工程造價(jià)管理學(xué)建設(shè)。政府主管部門級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)院校的資格認(rèn)定和動(dòng)態(tài)管理,規(guī)范學(xué)科的設(shè)
12、置,只有合格的師資才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的造價(jià)專業(yè)精英人才,從源頭上保證造價(jià)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。綜上所述,工程造價(jià)人員必須抓住機(jī)遇,更新觀念、銳意進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),不斷提高自身綜合素質(zhì),才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)浪中立于不敗之地。3.加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息化管理。 (1)政府要著力營(yíng)造環(huán)境,加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù),進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)信息管理的認(rèn)識(shí),根據(jù)企業(yè)的需要和承受能力去務(wù)實(shí)的推進(jìn)信息化管理。針對(duì)經(jīng)信部門有工作職能但無(wú)信息機(jī)構(gòu)、無(wú)信息建設(shè)專業(yè)人材、無(wú)工作經(jīng)費(fèi)等“三無(wú)”現(xiàn)象,政府要加大信息化建設(shè)力度,成立工業(yè)信息化管理機(jī)構(gòu),配置專業(yè)管理人才,將信息化管理經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,使全區(qū)的信息化管理逐步走入正常軌道。(2)加強(qiáng)企業(yè)信息管理機(jī)構(gòu)力量。經(jīng)信部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)職能,協(xié)調(diào)配合社會(huì)各方面力量共同推動(dòng)我區(qū)企業(yè)信息化管理建設(shè),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,利用現(xiàn)有信息化人才、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì),推動(dòng)信息化建設(shè)。要將信息化建設(shè)工作作為新型工業(yè)化和數(shù)字城市建設(shè)的重要內(nèi)容之一,將企業(yè)信息化列入新型工業(yè)化考核內(nèi)容,并作好組織實(shí)施工作。(3)建立健全企業(yè)信息化管理咨詢,監(jiān)理、評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)信息化管理公共支撐體系,扶持建立一批服務(wù)企業(yè)信息化管理所必要的社會(huì)化中介機(jī)構(gòu)。結(jié)束語(yǔ) 綜上所述,在加強(qiáng)施工階段工程造價(jià)的管理與控制的同時(shí),應(yīng)重視對(duì)全過(guò)程造價(jià)的管理與控制,這樣才能真正意義的達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的有效控制、達(dá)到整體最優(yōu)實(shí)現(xiàn)工程投資的效益,
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