部門行政管理(在線作業(yè)三)

1、部門行政管理在線作業(yè)三案例一結合材料分析，教育管理的目標是什么？原則是什么？安慶市外國語學校是“百年名?！卑矐c四中于 2004 年創(chuàng)辦的國有民辦學校。2005 年 5 月，弘成與安慶四中簽署合作協(xié)議，安慶市外國語學校發(fā)展進入新時期。安外依托安慶四中的優(yōu)秀教師隊伍和先進教學與管理經驗，以及弘成的雄厚資金實力、優(yōu)質教育資源和成功辦學經驗，在確保教育質量不斷提高的同時，突出英語教學優(yōu)勢，并通過豐富多彩的興趣課和特長課，促進學生素質的全面提高和發(fā)展。學校在取得突出教育教學成果的同時，也贏得了社會各界的廣泛贊譽，已成為廣大學生、家長向往推崇的名校。在原有老城區(qū)校園的基礎上，安外位于安慶市新城區(qū)、占地面積

2、 250 畝的新校園一期工程已經建成，將為更多中小學生提供優(yōu)質教育資源和服務。（資料來源：）答 : 教育管理目標是指在一定時期內組織希望達成的成果和結果，是通過組織的管理來實現的。學校設立的宗旨就是培養(yǎng)人才和進行科研建設。因此管理目標應服務于教育目標，是培養(yǎng)人的方向和規(guī)格，是期望受教育者的身心發(fā)展達到的標準。求真是教育管理的最終目標?；A教育管理要實現什么樣的目標，取決于基礎教育的性質和任務。關于基礎教育，國際公認的規(guī)定是向每個人提供在現代社會中生存和繼續(xù)學習所需要的最低限度的知識、觀點、社會準則和經驗的教育。這首先強調基礎教育在本質上是公平的普及性教育，它面向全體公民， 平等對待每一個學生；

3、其次強調基礎教育的根本任務是普遍提供一種適合所有人的教育。因此，政府對基礎教育的管理，必須以教育機會均等、國民素質的普遍提高為核心價值目標。案例二結合材料分析，現行的中國文化管理體制存在哪些問題？我國為此提出了怎樣的文化管理體制改革方向？說起法國，就連許多沒有去過那里的人，第一印象也多半是浪漫感受和文藝氣質，塞納河、咖啡館和葡萄酒以及縈繞其上的濃厚文化氛圍，就是經典的“法國故事”。 ? ? 法國有著重視文化建設的悠久傳統(tǒng)， 早在 18 世紀文化時尚就已成為法國最有代表性的國家形象。進入現代社會后，法國政府延續(xù)了原本由皇室和貴族階層襄助文化的傳統(tǒng)，積極主導和參與文化建設。密特朗總統(tǒng)曾經強調： “

4、政府的所有部長都是文化部長”?。希拉克政府將文化事務的直接預算經費確定為GDP勺1%盡管面對金融和債務危機的沉重壓力，近兩年法國對文化事務的投入仍保持不變，2009年的文化經費預算高達28億歐元。這筆經費由文化部支配，主要用于投資文化基礎設施、資助文化活動、收購藝術品、保護文化遺產、為藝術家批評家和其他專業(yè)人士提供創(chuàng)作和出版補貼等。除文化部的直接開支外，政府各部門財政預算中都有文化事務開支，其總數在40 億歐元以上。此外，政府還通過制定減免稅等政策鼓勵企業(yè)扶持文化事業(yè)。如給予文化事業(yè)的企業(yè)3%左右的稅收優(yōu)惠、 中央和地方政府對支持文化事務的社團給予大部分經費補貼等。各項相加，2009 年僅中央

5、政府用于公共文化事業(yè)的經費總數就達約130 億歐元， 占政府財政預算的4%左右?！拔幕边€體現在全國范圍內的文化建設和教育普及上。密特朗政府時期開始在各大區(qū)設立文化局，作為文化部的派出機構，吸引地方政府參與文化建設、 資助文化事業(yè)。同時， 將高中和地方藝術院校、地方圖書館、文獻檔案館、博物館和劇場等公共文化服務設施的修建、維護和管理權限下放到地方。希拉克政府將三分之二的文化投入按照中央政府投入 50%、地方政府配套45%和其他機構投入5%的比例，用于巴黎以外地區(qū)的文化基礎設施建設。在中央政府財政激勵和體制建設的推動下， 法國各級地方政府都有支持文化事業(yè)的專項經費。目前各大區(qū)文化事務年平均開

6、支超過3 億歐元，省級地方政府文化事務年平均開支在 10 億歐元左右，地方的文化投入和舉辦的文化活動都遠遠超過中央政府。法國每年舉辦2000 多個文化藝術節(jié)，除巴黎以外的許多城市都成為國家級甚至世界級文化機構的所在地，并發(fā)展出極富特色的文化品牌。在良好的文化建設基礎上，法國還不遺余力地向外推廣和營銷自己的文化品牌。早在1883 年，法國就在早期天主教會海外傳教的基礎上，建立了負責對外教學和推廣的、遍布全球的龐大法語教學網絡“法語同盟”。二戰(zhàn)前，法國政府已經先后在國外建立起文化中心、學院等眾多語言和文化傳播機構。戴高樂政府時期制定了“關于在國外擴張和恢復法國文化活動的第一個五年計劃(1959 1

7、963)”， 明確將文化外交納入法國的外交戰(zhàn)略，開啟了傳播獨具法國個性的價值觀、文化和藝術的“偉大法蘭西運動”到目前為止，法國已經與100 多個國家簽訂了文化協(xié)定和交流計劃，在世界91 個國家開辦了600 多個法語聯盟學校、151 個文化中心或學院以及28 個社科研究機構，對人文傳播和輸出的投入總量和重視程度遠遠高于世界其他國家。（資料來源：答 : 現行的中國文化管理體制存在諸多問題：一是政府直接辦文化范圍太 廣、項目太多，造成在文化領域與民爭利甚至是文化壟斷，遏制了民間資本進入文化領域的愿望；二是政府審批權對文化準入限制過多， 形成地方文化利益保護和部門利益保護，影響文化市場的開放程度和文化

8、發(fā)展的效率；三是政府職能錯位，直接從事營利性文化產業(yè)經營活動，忽略了公益性文化事業(yè)的職能；四是政府文化法規(guī)和政策缺失，缺乏有效的管理，難以形成規(guī)范的市場秩序。為此，我國提出了文化管理體制改革的方向：一是實施分類管理，按照文化產品的屬性劃分為公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)，采用不同的管理政策； 二是理順管理體制，轉變政府職能，推進政事分開，官辦分離，使經營性文化單位轉企改制到位，公益性文化事業(yè)單位內部機制改革到位，加快文化領域結構調整，合理配置文化資源；三是建設開放、統(tǒng)一、競爭、有序的現代文化市場體系；四是制定實施切合實際的文化管理政策法規(guī)，促進文化事業(yè)健康發(fā)展。案例三閱讀材料，思考材料反映了社

9、區(qū)管理的目標和原則是什么？5 月 9 日，浙江省首個社區(qū)“道德法庭”在德加社區(qū)開庭。聽 了“原告” 、 “被告”的訴說，可以知道事情的大概：某天夜里，一位失主與一位出租車司機共同找到德加社區(qū)的保安，稱失主遺失了重要的文件和公章，失物可能被一個前往德加社區(qū)的乘客拾走了。根據失主提供的時間，保安調用錄像后懷疑是社區(qū)某戶居民夫婦，于是采用打電話、上門等方式前往該住戶家中調查。在住戶否認的情況下，保安再次與路經此地的一位民警上門調查。住戶認為，保安深夜擾民，民警態(tài)度惡劣，影響了他的正常休息，并造成了不良影響，要求保安和民警公開賠禮道歉，消除影響。在法庭辯論后， “法官”作最后的總結：認為保安和民警幫助

10、失主尋找失物，是在實施一種道德幫助，但被告確有不文明行為，今后要杜絕。法庭作出了道德評判調解書，由“被告”向“原告”道歉。 ? 德加社區(qū)是杭州西部的一個新社區(qū)，居民文化素質較高，生活富裕。他們對社區(qū)硬、軟環(huán)境的要求也很高。社區(qū)居委會努力營造良好的社區(qū)人文環(huán)境，開設了這個 “道德法庭”，在法律鞭長莫及的情況下，讓社區(qū)居民對身邊的行為作道德大評判，有助于在社區(qū)內形成良好、文明的氛圍。? 近日， “道德法庭”又開始行動。德加社區(qū)曾多次發(fā)現養(yǎng)魚池被油污染的情況，保潔員發(fā)現，是一位老太太王池里倒剩菜。這件事經“道德法庭”討論后，責成業(yè)主委員會上門對老太太做工作，使得事情得到了解決。（資料來源：）答 :

11、社區(qū)管理的目標是：1、實現居民自治2、治安狀況良好。3、服務功能 配套4、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美5、居民和諧相處。社區(qū)管理的復雜性要求我們在管理過程中一定要有原則性，以便使按具體原則實施的管理更有針對性，更能突出重點，更加有效。社區(qū)管理的主要原則有以下幾點：1、全體利益原則。全體利益原則強調了社區(qū)管理的目標，就是社區(qū)管理必須以社區(qū)內的全體居民、組織、團體、單位的共同需要和利益為根本目標。2、自治和自主原則。自治和自助的原則強調的是滿足社區(qū)成員各類需求的方式。3、組織和教育原則。組織和教育原則著重強調實現社區(qū)管理目的的方法，社區(qū)管理的最終目的是為了社區(qū)的發(fā)展以及社區(qū)居民生活質量和綜合素質的提高。4、協(xié)調性

12、原則。協(xié)調性原則有兩個方面的含義，一方面是社區(qū)管理不僅僅局限于社區(qū)這個小區(qū)域，而且要注重社區(qū)與整個外部環(huán)境的協(xié)調；另一方面就是要注重組織與功能之間的協(xié)調，以保證管理的及時、有效、 無遺漏區(qū)域。5、 前瞻性原則。前瞻性原則強調了在社區(qū)管理中，要注重預見性，要有長遠的目標，要充分考慮社區(qū)管理的根本出路，考慮社區(qū)管理發(fā)展中可能出現的或是已經出現的各種因素對以后的管理所能帶來的不利影響，并在社區(qū)管理過程中努力將這些因素化解在萌芽狀態(tài)，使它對社區(qū)管理的影響降到最低程度。案例四閱讀材料，思考材料反映了衛(wèi)生管理的目標是什么？自2009年3月中旬以來，甲型H1N1流感開始在墨西哥蔓延。4月 13 日，墨西哥出

13、現首例死亡病例，引起全球高度關注。美國和加拿大也出現了不斷增加的甲型 H1N1流感病例。4月27日，世界衛(wèi)生組織宣布將流感大流行警戒級別從3 級提高到4 級， 2 天后又將警戒級別提升至5級。隨后，全球新增病例數持續(xù)上升，甲型 H1N1流感疫情開始在世界范圍內迅速蔓延。疫情從北美洲擴散到歐洲、大洋洲、南美洲、亞洲和非洲。2009年 6月 12日，世界衛(wèi)生組織正式宣布：將流感大流行警戒級別提升至最高的 6級。這意味著甲型H1N1流感疫情已經發(fā)展成為全球性流感大流行，這也是人類進入21 世紀以來的第一次全球性流感大流行。到8 月 5 日，全球累計報告確診病例162380 例（各國向世界衛(wèi)生組織報告

14、數），死亡 1154 人。據世界衛(wèi)生組織預測，全球將有20億人感染甲型H1N1流感。我國是較早受到疫情波及的國家之一。自5月11日報告首例甲型H1N1流感確診病例以來，疫情持續(xù)發(fā)展，截止到8 月 5 日，我國內地累計報告確診病例2210 例，無重癥病例和死亡病例。進入8 月份以后，報告病例數仍在不斷增加，境內感染病例也明顯增多，在幾個省份已經出現感染來源不明的病例和局部暴發(fā)疫情。5 月 26 日，湖南省報告了第1 例甲型H1N1流感確診病例，截至8月5日，全省報告確診病例27例。其中 12 例輸入性病例，9 例二代病例，6 例本土病例。27 例確診病例分布在 6 個市，其中長沙17 例，株洲6 例，常德、懷化、邵陽、張家界各 1 例。截止到8 月 5 日， 22 例住院病例中已治愈出院18 例，5 例居家治療病例已治愈出院2 例，其他尚在醫(yī)院治療的4 例和居家治療的 3 例均病情穩(wěn)定。至此，湖南省尚未發(fā)生社區(qū)流行與暴發(fā)，沒有出現重癥病人和死亡病例。（ 引自： ）答 :?衛(wèi)生管理是指政府、衛(wèi)生行政部門及其他相關部門根據衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)律和特點，將衛(wèi)生資源進行優(yōu)化配置及時合理地提供給全體人民， 并對維護和增進人民健康的組織體系、系統(tǒng)活動和社會措施進行管理。衛(wèi)生管理目標是：中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革和發(fā)展的決定提出我國衛(wèi)生工