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文檔簡(jiǎn)介
1、附件:重慶市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法第一章總則第一條為加快綠色建材推廣應(yīng)用,規(guī)范綠色建材評(píng)價(jià)與標(biāo)識(shí)管理,更好地支撐綠色建筑發(fā)展,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法的通知(建科 2014 75 號(hào))、重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案( 20132020 年)的通知(渝府辦發(fā) 2013237 號(hào))要求,結(jié)合地方實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠色建材的評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)和監(jiān)督管理。第三條 本辦法所稱綠色建材是指在全生命周期內(nèi)減少對(duì)天然資源消耗和減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境影響,保障人體健康,滿足質(zhì)量性能要求,具有“節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)”特征
2、的建材產(chǎn)品。第四條 本辦法所稱綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)”),是指依據(jù)綠色建材相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求,按照本辦法確定的程序和規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)開展評(píng)價(jià)的建材產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià),確認(rèn)其等級(jí)并進(jìn)行信息性標(biāo)識(shí)的活動(dòng)。標(biāo)識(shí)包括證書和標(biāo)志,具有可追溯性,標(biāo)識(shí)的式樣與格式按相關(guān)要求制定。標(biāo)識(shí)等級(jí)依據(jù)技術(shù)要求和評(píng)價(jià)結(jié)果,由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)三個(gè)等級(jí)。第五條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)在企業(yè)自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上, 按照科學(xué)、公開、公平和公正的原則開展。第六條鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)、 生產(chǎn)、推廣應(yīng)用綠色建材,鼓勵(lì)新建、1改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材。綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金
3、的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)使用獲得評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建材。綠色建材的應(yīng)用情況滿足相關(guān)要求的可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。第二章組織管理第七條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)全市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理,組織和指導(dǎo)區(qū)縣相關(guān)主管部門、綠色建材評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”)等開展工作,建立“重慶市綠色建材專家?guī)臁?,?dòng)態(tài)發(fā)布管理綠色建材標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度。第八條 區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)會(huì)同區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等區(qū)縣主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)綠色建材產(chǎn)業(yè)培育、推廣應(yīng)用、動(dòng)態(tài)監(jiān)管等工作。第九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)參照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定,公開、擇優(yōu)確定,
4、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的具體實(shí)施,組織開展技術(shù)評(píng)審以及市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)交辦的其他工作。第十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)?jiān)u價(jià)標(biāo)識(shí)的企業(yè)不得有任何經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。從事相關(guān)建材產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售的企事業(yè)單位原則上不得作為評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。第三章申請(qǐng)和評(píng)價(jià)第十一條 本市建筑工程領(lǐng)域所使用的有利于提高能源利用效率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的建筑材料均可申請(qǐng)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí);凡屬于國(guó)家、行業(yè)和本市限制、禁止使用的落后技術(shù)、產(chǎn)品,不得納入評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)范圍。2第十二條綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具備獨(dú)立法人資格;(二)具有與申請(qǐng)相符的生產(chǎn)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán);(三)符合行業(yè)準(zhǔn)入條件;(四)具有完備的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)
5、安全衛(wèi)生管理體系;(五)申請(qǐng)的建材產(chǎn)品符合綠色建材的技術(shù)要求,并已在實(shí)際工程中應(yīng)用;(六)申請(qǐng)的建材產(chǎn)品無(wú)成果、權(quán)屬爭(zhēng)議或糾紛;(七)其他應(yīng)具備的條件。第十三條申報(bào)單位應(yīng)提供真實(shí)、完整的申報(bào)材料:(一)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)申請(qǐng)表;(二)申報(bào)企業(yè)簡(jiǎn)介、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;(三)由相應(yīng)資質(zhì)和檢測(cè)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效型式檢驗(yàn)報(bào)告;(四)工程應(yīng)用情況說(shuō)明;(五)建材生產(chǎn)、工程應(yīng)用等環(huán)節(jié)的影像記錄資料;(六)其他相關(guān)佐證材料。第十四條申請(qǐng)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的程序:(一)受理 申報(bào)企業(yè)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提交相應(yīng)申報(bào)資料,并對(duì)資料真實(shí)性負(fù)責(zé),市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行形式審查。未通過形式審查的,應(yīng)一次性告知申報(bào)
6、企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充的材料。(二)評(píng)審 對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目,市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)委托相關(guān)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)從“重慶市綠色建材專家?guī)臁敝谐槿≡u(píng)審專家對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告,明確評(píng)價(jià)結(jié)論和等級(jí)等。評(píng)審結(jié)束后, 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)將評(píng)審報(bào)告上報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)。3任何單位或個(gè)人對(duì)評(píng)審結(jié)果存在異議的,可向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出書面復(fù)評(píng)申請(qǐng)。(三)公示市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)收到評(píng)審報(bào)告后,對(duì)達(dá)到綠色建材相關(guān)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目,予以公示,公示時(shí)間為10 個(gè)工作日。任何單位或個(gè)人對(duì)公示存在異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式反饋市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì),并由兩部門組織復(fù)驗(yàn)工作。(四)標(biāo)識(shí)經(jīng)公示無(wú)異議或有異
7、議但已解決的項(xiàng)目,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)公布,動(dòng)態(tài)發(fā)布綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄。第十五條評(píng)審專家從“重慶市綠色建材專家?guī)臁背槿。山ㄖ牧?、環(huán)境工程和環(huán)境科學(xué)、建筑物理、工程管理、生產(chǎn)管理等專業(yè)專家組成,數(shù)量為5-9 名(單數(shù)),可根據(jù)申請(qǐng)項(xiàng)目開展評(píng)審時(shí)的實(shí)際技術(shù)需要適當(dāng)增加,評(píng)審專家實(shí)行回避制度和輪換制度。第四章標(biāo)識(shí)第十六條 綠色建材標(biāo)識(shí)持有企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)識(shí)使用管理制度,規(guī)范使用證書和標(biāo)志,應(yīng)在產(chǎn)品或包裝上明示綠色建材標(biāo)識(shí),保證出廠產(chǎn)品與標(biāo)識(shí)的一致性,對(duì)標(biāo)識(shí)的使用情況應(yīng)如實(shí)記錄和存檔。第十七條綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的有效期為3 年,有效期截止前6 個(gè)月內(nèi),其持有企業(yè)應(yīng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委
8、員會(huì)申請(qǐng)延期復(fù)評(píng)。延期復(fù)評(píng)程序與初次申請(qǐng)程序一致。第十八條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的名稱、 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)產(chǎn)品持有企業(yè)的名稱、法人代表等基本信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)于變更之日起1個(gè)月內(nèi)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)提出變更申請(qǐng),經(jīng)核實(shí)后予以變更公告。4第十九條 獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化的,應(yīng)及時(shí)向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)報(bào)備,出現(xiàn)下列重大變化之一的,應(yīng)重新提出評(píng)價(jià)申請(qǐng):(一)企業(yè)生產(chǎn)裝備、工藝等發(fā)生重大變化且嚴(yán)重影響產(chǎn)品性能的;(二)企業(yè)生產(chǎn)地點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;(三)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生更新且影響產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)論的。第二十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)分別于每年 6 月 30 日和 12 月 31 日前向市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)上報(bào)半年和年度工作進(jìn)展情
9、況。第二十一條 評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品被國(guó)家或本市列為落后技術(shù)禁止使用的,或評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品有效期限截止未通過復(fù)驗(yàn)的,或評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品持有企業(yè)因破產(chǎn)、歇業(yè)或其它原因終止?fàn)I業(yè)的,其標(biāo)識(shí)備案資格自動(dòng)失效,并取消標(biāo)識(shí)備案公告內(nèi)容。第二十二條綠色建材標(biāo)識(shí)不得轉(zhuǎn)讓、偽造或假冒。第五章監(jiān)督管理第二十三條 各級(jí)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)綠色建材生產(chǎn)、 應(yīng)用情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,開展對(duì)獲得標(biāo)識(shí)的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期抽查和檢查。第二十四條 市外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)本市綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的, 應(yīng)參照本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 綠色建材標(biāo)識(shí)持有企業(yè)有以下情形之一者, 記不良誠(chéng)信行為記錄 1 次,并予以全市通報(bào):(一)轉(zhuǎn)讓綠色建材標(biāo)識(shí)的;
10、(二)虛假宣傳或誤導(dǎo)使用單位的;(三)其他違法違規(guī)應(yīng)當(dāng)記不良誠(chéng)信行為的情形。第二十六條綠色建材標(biāo)識(shí)持有企業(yè)有以下情形之一者,撤銷標(biāo)識(shí)并予以通報(bào),被撤銷標(biāo)識(shí)的企業(yè)2 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)標(biāo)識(shí):5(一)不良誠(chéng)信行為記錄達(dá)2 次的;(二)出現(xiàn)影響環(huán)境的惡性事件和重大質(zhì)量事故的;(三)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家或本市質(zhì)量監(jiān)督抽查或工商流通領(lǐng)域抽查不合格的;(四)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品與申報(bào)企業(yè)提供的資料不一致的;(五)偽造或超范圍使用標(biāo)識(shí)的;(六)因其技術(shù)出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷而導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的;(七)以欺騙等不正當(dāng)手段獲得標(biāo)識(shí)的;(八)其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)所出具的檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé), 凡發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)或弄虛作假的,予以通報(bào),并依法追究相應(yīng)責(zé)任。第二十八條 各級(jí)主管部門有關(guān)工作人員未按要求盡職履責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工作行為負(fù)責(zé), 凡發(fā)現(xiàn)個(gè)人或單位存在徇私舞弊、違規(guī)開展有償服務(wù)等行為的,將依照相關(guān)法律法規(guī)處理。第三十條 綠色建材評(píng)審專家應(yīng)
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