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文檔簡介

1、會計電算化發(fā)展中存在的問題及對策摘要隨著經(jīng)濟的發(fā)展,會計電算化以其高效、自動、方便、準確、及時等優(yōu)點正日益受到廣大會計人員的歡迎。但由于我國會計電算化工作起步較晚,在發(fā)展的過程中產(chǎn)生了許多新問題,文章就會計電算中存在的問題及對策作初淺探討。關(guān)鍵詞會計電算化;問題;對策自上世紀70年代末我國開展會計電算化工作以來,經(jīng)過20多年的努力,會計電算化從無到有,從簡單到復雜,從緩慢發(fā)展走到成熟,這項工作已取得了長足的發(fā)展。目前我國已有300多家軟件公司開發(fā)財務軟件,有更多的企業(yè)使用財務軟件。但是在發(fā)展進程中無論從會計電算化實踐還是會計電算化系統(tǒng)的開發(fā),此項工作都或多或少地受制于相應的制度規(guī)定、管理環(huán)境、

2、軟件水平、基礎(chǔ)工作、售后服務等等。一、會計電算化在我國的發(fā)展現(xiàn)狀(一)單位會計電算化管理制度不完善 會計電算化工作的開展必須有與之相配套的包括人員管理、使用操作管理、維護管理、檔案管理等各種管理及控制制度。目前有些單位卻因會計電算化管理制度不完善而存在著這樣那樣的問題:在人員管理方面存在崗位職責不明確,或沿用原來手工會計信息系統(tǒng)的崗位,或崗位設(shè)置不完善,系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)維護員為同一人;在操作管理方面沒有嚴格的操作規(guī)程,或未經(jīng)培訓合格者便上機操作;在維護管理方面沒有系統(tǒng)維護制度,維護人員可以隨意變動系統(tǒng)參數(shù)如系統(tǒng)運行環(huán)境原統(tǒng)賬的套數(shù)等;在檔案管理方面存在數(shù)據(jù)收集不及時,沒有嚴格的檔案調(diào)用規(guī)定甚至

3、出現(xiàn)擅自復制文檔現(xiàn)象等等。另外,單位制定的會計電算化管理制度也存在某些同電算化規(guī)范相抵觸的地方,如科目體系的設(shè)置不符合會計制度要求等,這些大多是從計算機技術(shù)的角度考慮得多,從會計制度的要求考慮得過少。 (二)會計原始憑證仍是紙張數(shù)據(jù) 目前,大多數(shù)單位會計電算化工作中所采集的原始憑證都是紙張數(shù)據(jù),而這些原始憑證在手工輸入過程中有可能出現(xiàn)差錯又未能審核出來,再者紙張憑證本身的真實性及信息的完整性也要打個問號。這些問題都是因原始憑證未能電子化而產(chǎn)生的。 (三)缺乏復合型人才 既懂會計學又懂電子計算機技術(shù)的復合型會計人才是實現(xiàn)會計電算化的關(guān)鍵。目前會計部門運用電子計算機的熱情和期望都很高,但普遍存在人

4、員素質(zhì)偏低的問題:會計人員不會操作計算機,計算機專業(yè)人員的會計知識又較為貧乏,運行會計軟件過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決和處理,兩方面的矛盾制約著電算化的發(fā)展與推進。所以加快復合人才的培養(yǎng)工作已是迫在眉睫。 (四)商品化軟件與單位會計電算化存在著經(jīng)濟沖突 一般單位在開始會計電算化工作時都是購買通用財務軟件,但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)的業(yè)務不斷增多,原本購買的財務軟件已不再滿足企業(yè)現(xiàn)行財務管理的需要,這種情況下或是升級已使用軟件的版本,或是將本單位的發(fā)展需求向原軟件公司提出,希望其能給予針對性的解決,但當初購買軟件時對其售后服務欠考慮,另外由于市場的作用,軟件商的目光總會盯著有著豐厚利潤的新用戶,因

5、此企業(yè)很難與軟件商達成共識。 (五)會計電算化信息資源不能共享 很多單位會計電算化系統(tǒng)只滿足財務部門會計核算業(yè)務的需要,沒有考慮相關(guān)部門如人事、倉庫、生產(chǎn)等部門之間的資源共享,從而難以為企業(yè)決策提供更科學的動態(tài)信息;不能充分利用網(wǎng)絡,有關(guān)的原始資料還沒有實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)來傳遞、存儲、網(wǎng)上開票等;又忽視了網(wǎng)絡信息傳遞方便、快捷的功能,沒有利用互聯(lián)網(wǎng)來披露財務及相關(guān)信息。另外,不同商品軟件發(fā)展的孤立性,也決定了各軟件之間很難對同一數(shù)據(jù)進行解讀、轉(zhuǎn)移。 (六)會計電算化涉及范圍的局限性 目前,我國會計電算化僅僅實現(xiàn)了財務會計的電算化,還沒有實現(xiàn)管理會計電算化,還不是完整意義的會計電算化。完整意義的會計

6、電算化應該是財務會計電算化和管理會計電算化的有機結(jié)合。財務會計與管理會計數(shù)據(jù)同源,管理會計電算化就可以采用財務會計電算化提供的數(shù)據(jù)如原始憑證、記賬憑證、賬簿,再結(jié)合其他數(shù)據(jù)形成管理數(shù)據(jù)庫,經(jīng)過分析和計算后形成對企業(yè)經(jīng)營管理有用的預測、決策依據(jù)。然而,由于管理會計的規(guī)范性和可操作性都不及財務會計,因此,其在企業(yè)推廣較難,這就使管理會計軟件開發(fā)步履蹣跚。 (七)電算化審計工作需要進一步加強 各類審計組織在審計過程中極少實施計算機輔助技術(shù),大多采用手工方式操作。首先是審計人員尚未掌握計算機審計技術(shù);其次是審計軟件開發(fā)速度慢;三是相關(guān)審計淮則的制定以及計算機審計實務工作滯后于經(jīng)濟形勢。最后,由于電算化

7、會計系統(tǒng)本身的脆弱性,如不可預計的環(huán)境災害、計算機硬件或軟件的失靈、人為無意的差錯和有意的舞弊等,都可能給系統(tǒng)造成無法估計的危害,也無疑給審計工作帶來困難,加大了審計風險。 (八)會計軟件智能化問題 企業(yè)的決策者們已不滿足于財務軟件提供的現(xiàn)有信息,企業(yè)的經(jīng)營活動是一個動態(tài)的系統(tǒng),其運行結(jié)果與系統(tǒng)內(nèi)外的數(shù)不清的因素有關(guān),特別是國家的經(jīng)濟政策、市場的即時變化,人們的消費心理對企業(yè)的決策有著很大的影響,但它們又是不可預測的,面對這樣的情形,目前的電算化會計信息系統(tǒng)還無能為力。如何將這些因素對系統(tǒng)的影響降到最低,是提高決策支持系統(tǒng)智能的關(guān)鍵。隨著管理會計電算化的發(fā)展,財務軟件智能化必將提到議事日程上來

8、。 (九)網(wǎng)絡環(huán)境下電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制出現(xiàn)新問題 1、難以避免非法侵擾:網(wǎng)絡是一個開放的環(huán)境,在這個環(huán)境中一切信息在理論上都是可以被訪問到的,因此網(wǎng)絡下的會計信息系統(tǒng)很有可能遭受非法訪問甚至黑客或病毒的侵擾,一旦發(fā)生將造成巨大的損失; 2、電子商務給內(nèi)部控制出難題:隨著電子商務的迅猛發(fā)展,網(wǎng)上交易愈加普遍,但直到目前相應的技術(shù)和法規(guī)尚不完善,給系統(tǒng)的內(nèi)部控制帶來困難; 3、內(nèi)部稽核難度加大:企業(yè)可能會擔心相關(guān)內(nèi)部資料暴露于外,影響其競爭能力,稽核技術(shù)復雜,會計師必須具備復雜電腦資料處理能力以勝任此項工作;稽核將大幅增加查核所需的時間與成本; 4、網(wǎng)絡環(huán)境下無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移難以控制:實務經(jīng)濟形態(tài)中

9、的各種有形資產(chǎn)是一種靜態(tài)資產(chǎn),只有借助外界的力量才能轉(zhuǎn)移。但無形資產(chǎn)是一種動態(tài)資產(chǎn),如人力資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移無須借助外界的力量,只在利益的驅(qū)使下便可發(fā)生。 二、我國會計電算化發(fā)展中存在的問題(一)人們思想認識問題 由于我國會計電算化起步較晚,人們的思想觀念還未充分認識到會計電算化的意義及重要性。我們首先必須認識到的是,“會計電算化”是指一個過程,而不是目標。到現(xiàn)在為止,我國從 理論界到企業(yè)都把“會計電算化”看成目標,基于此而開發(fā)的會計電算化系統(tǒng)便是完全模仿手工處理過程的電算化仿真系統(tǒng)。這樣的系統(tǒng)對會計管理職能和控制職能的實現(xiàn)與手工處理沒有本質(zhì)的變化,只是對核算職能的實現(xiàn)有明顯的改善,如此的改善僅僅是從

10、減輕會計人員負擔、提高核算效率方面入手,根本未認識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,使現(xiàn)有會計提供的信息不能及時、有效地為企業(yè)決策和管理服務。(二)會計軟件存在缺陷 由于財務軟件的開發(fā)未能實行統(tǒng)一的標準,再加之單位使用的財務軟件是各自向軟件開發(fā)商購買的,甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各自的特色,結(jié)果使會計電算化所用財務軟件比較混亂,就是同一行業(yè)的不同單位使用的財務軟件也不盡相同。不同的財務軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣,導致了報表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖?。從國外情況看,在某些會計電算化搞得好的國家,基本上是通過行業(yè)會計協(xié)會制定統(tǒng)一的財務軟件標準,甚至某些國家就直接通過政府行

11、政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財務軟件。這樣國家有關(guān)經(jīng)濟管理、監(jiān)督部門就可以很方便地通過網(wǎng)絡進行財務檢查、專用和專項資金使用情況分析,單位也可以利用網(wǎng)絡及時地進行財務報告的傳送等。會計軟件的質(zhì)量是會計電算化工作的物質(zhì)基礎(chǔ),決定著會計電算化工作的深入程度。但目前我國相關(guān)軟件的生產(chǎn)還處于模仿和加工階段,存在著諸多問題和不足。 1、安全性和保密性差 2、缺乏事前預測、事中控制、事后分析能力 3、查詢功能不強 4、各核算塊缺乏銜接 5、適應企業(yè)新的經(jīng)營方式能力差 (三)會計信息安全問題在會計電算化系統(tǒng)環(huán)境下,電子符號代替了會計數(shù)據(jù),磁性介質(zhì)代替了紙介質(zhì),從而使會計信息安全易受到威脅。具體表現(xiàn)在:1、內(nèi)

12、部人員對原始信息進行非法篡改或泄密,造成會計信息虛假。2、磁性介質(zhì)易受損壞,信息和數(shù)據(jù)存在丟失或毀壞的危險。3、電算化系統(tǒng)遭破壞,如硬件故障、軟件故障、非法操作、 計算機病毒等可能導致電算化系統(tǒng)陷入癱瘓,使會計信息質(zhì)量受到影響 。由于會計電算化系統(tǒng)是由人來開發(fā)設(shè)計的,具體操作過程也是由人來進行的,因此手工操作下可能發(fā)生的風險,在電算化時都完全可能發(fā)生。而對于目前財務軟件中使用的密碼、口令等,對稍懂計算機操作知識的人來說根本算不上秘密,只要通過打開數(shù)據(jù)庫或反編輯打開源文件,就可以知道密碼。而一旦進入該系統(tǒng),所有的財務和秘密便一覽無余。 對基于網(wǎng)絡技術(shù)的用戶財務軟件,由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性,造成不法分

13、子對企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的非法入侵, 使得人為破壞的風險時刻存在。(四)對審計的影響在電算化系統(tǒng)環(huán)境下,審計線索發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的審計線索在電算化系統(tǒng)環(huán)境中逐漸消失,取而代之的是肉眼看不見的電子數(shù)據(jù)、文件和磁盤。傳統(tǒng)的帳薄、經(jīng)辦人簽字、記錄、訂單、業(yè)務操作文書等十分清晰的線索都可能不復存在,過去分散的內(nèi)部控制現(xiàn)在都集中到信息中心或計算機管理部門進行實施和管理,并且舊的數(shù)據(jù)和資料在不斷的被新的數(shù)據(jù)資料覆蓋,使得審計軌跡被一點點抹去,系統(tǒng)和程序也處于不斷改進升級中,其處理時所留下的審計線索也在不斷變化當中。(五)會計電算化人才缺乏 會計電算化是一門新的學科,是一門融計算機學、管理學、會計學、信息學于一體

14、的邊緣學科,對于傳統(tǒng)的財會人員來說,它涉及的許多領(lǐng)域如計算機培訓等是以往從未涉及或很少涉足的,而對于專業(yè)計算機人員而言財務工作往往又是與他們不搭界的。一方面,財會隊伍中的部分人員知識老化,學習會計電算化知識積極性不高,短期培訓很難取得明顯效果。另一方面,會計電算化專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量有限,不能滿足市場需要,復合型人才更是供不應求,直接影響會計電算化工作的開展。(六)會計的國際化問題電子計算機信息網(wǎng)絡的普遍應用和電子商務的發(fā)展,使人們已經(jīng)能夠在幾秒鐘之內(nèi)將幾十億美元甚至巨額的資金在世界各大城市之間相互流轉(zhuǎn)。從資本流轉(zhuǎn)程度和廣度來看,地球正在變小,企業(yè)之間的國際競爭將日趨激烈。企業(yè)為了謀求自身的生存,必

15、須不斷加強新產(chǎn)品研制和技術(shù)改造工作,往往需要巨額資金,但只有較少企業(yè)能夠依靠自己積累的留存收益或本國的 金融 機構(gòu)來應付國際競爭,大多數(shù)企業(yè)需要籌集國際資金。一個國家的資金貸出單位為了更好的制定信貸決策,必須對外國借款單位的信用狀況進行調(diào)查,要求他們提供符合國際慣例的標準化的會計報表。另外電子商務使得國際貿(mào)易迅速發(fā)展,而進行國際貿(mào)易必須首先了解企業(yè)的信用和財務狀況,因而有必要了解外國企業(yè)的會計報表和會計制度,并要求有一個統(tǒng)一的會計程序和方法 。因此在今后的電算化軟件開發(fā)中應充分考慮會計的國際化問題。三、對我國會計電算化發(fā)展的對策針對目前會計電算化中存在的這些問題,應從以下方面予以解決: (一)

16、正確理解會計電算化的內(nèi)涵 1、會計電算化改變傳統(tǒng)會計數(shù)據(jù)重復記錄分散存放而帶來的弊端,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分類集中存放,既保證了數(shù)據(jù)的可靠性,又可以從此完全取消各種會計明細分類賬和對賬操作,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。2、會計電算化由人、機、數(shù)據(jù)及程序組成,不再是一個“傻瓜型”的仿真系統(tǒng),而應該是一個人機交互作用的“智能型”管理信息系統(tǒng)。 3、我國會計電算化的當務之急是加強會計電算化發(fā)展方向的引導,促進會計電算化從核算型向管理型過渡,重視會計電算化軟件的開發(fā),引導會計電算化由單機向網(wǎng)絡化群體方向發(fā)展。只有這樣,企業(yè)管理信息系統(tǒng)才具備開發(fā)的良好基礎(chǔ)。 (二)加強會計軟件的研究、開發(fā) 新的會計模式必然要求新的電算化軟件來

17、完成新的業(yè)務處理。未來會計軟件所要實現(xiàn)的是更網(wǎng)絡化處理財會事項以及在信息的處理上采用更新更專業(yè)的處理方法。 針對以上財會軟件所存在問題,我國的軟件開發(fā)者和科技工作者在完善各種財會軟件如在安全和保密上加強保護,增加查詢功能,增強模塊銜接等的同時,應盡量簡化軟件中的操作和去掉不必要的功能,盡力開發(fā)適合廣大財會工作者應用的“智能傻瓜型”軟件,通過各種手段統(tǒng)一財務軟件的數(shù)據(jù)庫接口,為大范圍的數(shù)據(jù)信息交流打好基礎(chǔ),增加具有管理性功能的模塊。 (三)加強內(nèi)部控制機制建設(shè),盡力減少人為因素 1、系統(tǒng)用戶只負責提供待處理數(shù)據(jù),而不介入系統(tǒng)部門的日常業(yè)務;系統(tǒng)部門只負責數(shù)據(jù)處理,不經(jīng)管系統(tǒng)部門以外的財產(chǎn)物資。系

18、統(tǒng)內(nèi)部系統(tǒng)分析、程序分析與計算機操作等職責應予分離。 2、設(shè)置程序保密控制、文件密碼存儲控制、用戶進入操作系統(tǒng)口令控制、聲音監(jiān)測、指紋辨認等措施和用戶權(quán)限設(shè)置限制等手段,以防止非法進入財務系統(tǒng)、非法使用財務數(shù)據(jù)及非法修改數(shù)據(jù)庫等情況的發(fā)生。 3、對應用互聯(lián)技術(shù),通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)遠程記賬、報表及監(jiān)控的企業(yè),要增強網(wǎng)絡安全防范能力,采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡防毒、信息加密、存儲通訊、身份識別、授予權(quán)等措施防范。在數(shù)據(jù)通訊時,必須采取數(shù)據(jù)加密、回響檢查等技術(shù)手段進行管理,以防止數(shù)據(jù)丟失和不法分子攔截泄密的風險。 (四)對電算化管理人員的培訓工作要經(jīng)常性進行,并經(jīng)常交流經(jīng)驗1、要求廣大財會人員不僅應掌握扎實的會

19、計知識和技能,還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解。具有更多的計算機及網(wǎng)絡知識,培養(yǎng)更多的既會會計又熟悉計算機的具有新思維、高素質(zhì)的復合型人才,為會計電算化普及打下基礎(chǔ)。 2、企業(yè)應立足于國際水準,培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才,他們能夠掌握國際先進技術(shù),精通信息技術(shù),熟練應用會計電算化,推動企業(yè)電算化事業(yè)有“核算型”向“管理型”、“智能型”的轉(zhuǎn)變。 3、培訓內(nèi)容要切合實際工作需要,對不同人員應按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓。 (五)會計電算化中出現(xiàn)的新問題針對會計電算化中出現(xiàn)的新問題,應對現(xiàn)有的法律法規(guī)進一步補充和完善,通過特定準則來規(guī)范約束現(xiàn)有軟件的開發(fā)、使用以及會計電算化人員的責任,并對不法分子的不法行為進行嚴厲打擊。 綜上所述,雖然會計電算化成為未來會計業(yè)務的主流已不容質(zhì)疑,但由于目前諸如軟件開發(fā)的不夠完善、會計人員素質(zhì)問題、法律法規(guī)等配套措施的不盡完善等原因的存在,會計電算化的發(fā)展尚不盡如人意。但隨著科學技術(shù)的進步、軟件的進一步研究開發(fā)、會計從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高,會計電算化必將以日新月異的發(fā)展給廣大財會人員和企業(yè)以一個全新的發(fā)展理念,并必然逐步取代傳統(tǒng)的會計工作而成為未來財務工作的“頂梁支柱”。自20世紀90年代初期以來,我國會計改

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