資產(chǎn)評估準(zhǔn)則――森林資源資產(chǎn)

1、附件資產(chǎn)評估準(zhǔn)則 森林資源資產(chǎn)第一章 總 則第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù) 行為,維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù) 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則 基本準(zhǔn)則 ,制定本準(zhǔn)則。第二條 本準(zhǔn)則所稱森林資源資產(chǎn), 是指由特定主體擁有或者 控制并能帶來經(jīng)濟(jì)利益的,用于生產(chǎn)、提供商品和生態(tài)服務(wù)的森 林資源,包括森林、林木、林地、森林景觀等。第三條 本準(zhǔn)則所稱森林資源資產(chǎn)評估,是指注冊資產(chǎn)評估師 對森林資源資產(chǎn)價值進(jìn)行分析估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。 第四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)遵 守本準(zhǔn)則。第五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行與森林資源資產(chǎn)價值估算相關(guān) 的其他業(yè)務(wù)

2、,可以參照本準(zhǔn)則。第二章 基本要求第六條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)遵 守相關(guān)法律、法規(guī)以及資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則,并考慮其他評估準(zhǔn)則 3 的相關(guān)規(guī)定。第七條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)具 備從事森林資源資產(chǎn)評估的專業(yè)勝任能力。當(dāng)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí) 行某項(xiàng)特定的森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)缺乏相關(guān)的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn) 時,可以聘請林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或者專業(yè)核查機(jī)構(gòu)協(xié)助工作,但 要對其意見或者專業(yè)核查報告的獨(dú)立性與專業(yè)性進(jìn)行判斷,并予 以恰當(dāng)利用。第八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)知曉, 在對持續(xù)經(jīng)營前提下的經(jīng) 濟(jì)組織價值進(jìn)行評估時,作為經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)的組成部分,森林資 源資產(chǎn)價值通常受

3、其對經(jīng)濟(jì)組織貢獻(xiàn)程度的影響。第九條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)根 據(jù)評估目的等相關(guān)條件,選擇恰當(dāng)?shù)膬r值類型。第十條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng)考 慮國家相關(guān)林業(yè)法規(guī)和政策,以及森林資源的自然屬性、經(jīng)營特 性、使用期限、用途等因素對森林資源資產(chǎn)價值的影響。執(zhí)行涉及生態(tài)公益林等特殊用途的森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 除評估其經(jīng)濟(jì)價值外,還應(yīng)當(dāng)評估其生態(tài)服務(wù)價值。第十一條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)履行適當(dāng)?shù)脑u估程序, 核實(shí)森 林資源資產(chǎn)實(shí)物量及相關(guān)信息,分析經(jīng)營管理的合理性,選擇恰 當(dāng)?shù)脑u估參數(shù)進(jìn)行評定估算,編制和提交評估報告。第三章 操作要求 4 第十二條 注冊資產(chǎn)評估

4、師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng) 要求委托方明確森林資源資產(chǎn)評估目的、評估對象和范圍。 第十三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng) 根據(jù)評估目的和具體情況進(jìn)行合理假設(shè)。第十四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)要求委托方或者相關(guān)當(dāng)事方 明確森林資源資產(chǎn)的權(quán)屬,出具林權(quán)證或者相關(guān)權(quán)屬證明文件, 并對其真實(shí)性、合法性做出承諾。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)對森林資 源資產(chǎn)的權(quán)屬資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。第十五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng) 要求委托方或者相關(guān)當(dāng)事方提供森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單。 第十六條 森林資源資產(chǎn)實(shí)物量是價值評估的基礎(chǔ)。 注冊資產(chǎn) 評估師在進(jìn)行森林資源資產(chǎn)價值評定估算前,可以

5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的林業(yè)專業(yè)核查機(jī)構(gòu)對委托方或者相關(guān)當(dāng)事方 提供的森林資源資產(chǎn)實(shí)物量清單進(jìn)行現(xiàn)場核查,由核查機(jī)構(gòu)出具 核查報告。第十七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)要求專業(yè)核查機(jī)構(gòu)根據(jù)評估 業(yè)務(wù)的具體要求合理開展資產(chǎn)核查, 并對核查報告質(zhì)量作出承諾。 第十八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)獲取評估結(jié)論所依據(jù)的充分 信息,并確信信息來源可靠和適當(dāng)。第四章 評估方法第十九條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng)當(dāng) 5 根據(jù)評估對象、價值類型、資料收集情況等相關(guān)條件,合理分析 市場法、收益法和成本法三種資產(chǎn)評估基本方法的適用性,恰當(dāng) 選擇一種或者多種方法。第二十條 注冊資產(chǎn)評估師使用市場法評估森林

6、資源資產(chǎn)時, 應(yīng)當(dāng)考慮:(一森林資源資產(chǎn)市場的活躍程度,市場提供足夠數(shù)量可 比森林資源資產(chǎn)交易數(shù)據(jù)的可能性及其可靠性;(二森林資源所在地域的差異性對森林資源資產(chǎn)交易價格 的影響;(三森林資源資產(chǎn)的用途和功能對交易價格的影響;(四不同林分質(zhì)量、立地等級、地利條件、交易情況等因 素對森林資源資產(chǎn)價值的影響。第二十一條 注冊資產(chǎn)評估師使用收益法評估森林資源資產(chǎn) 時,應(yīng)當(dāng)考慮:(一森林資源結(jié)構(gòu)、功能、質(zhì)量、自然生長力等對收益的 影響;(二森林資源管理相關(guān)法律法規(guī)、財政補(bǔ)貼政策、采伐制 度等對收益的影響;(三根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)、經(jīng)營類型、風(fēng)險因素等相 關(guān)條件合理確定折現(xiàn)率 ;(四森林資源采伐方式和采

7、伐周期對收益的影響。第二十二條 注冊資產(chǎn)評估師使用成本法評估森林資源資產(chǎn) 6 時,應(yīng)當(dāng)考慮:(一森林資源培育過程的復(fù)雜性對成本的影響;(二森林資源經(jīng)營的長期性對價值的影響;(三森林資源質(zhì)量對價值的影響;(四森林資源培育技術(shù)、林地利用方式等造成的影響。 第二十三條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng) 當(dāng)注意各齡組之間評估結(jié)果的合理性。第五章 披露要求第二十四條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng) 當(dāng)履行必要的評估程序, 根據(jù) 資產(chǎn)評估準(zhǔn)則 評估報告 編制 評估報告。第二十五條 注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行森林資源資產(chǎn)評估業(yè)務(wù), 應(yīng) 當(dāng)在評估報告中披露必要信息,使評估報告的使用者能夠合理理 解評估結(jié)論。第二十六條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中對森林資源 資產(chǎn)的權(quán)屬狀況、自然條件、地理分布、生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行恰當(dāng) 描述。對評估范圍內(nèi)具有典型代表性或經(jīng)濟(jì)價值高的森林資源資 產(chǎn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)描述。第二十七條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中披露利用森 林資源資產(chǎn)核查報告的情況。第二十八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中披露重大事 7 項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，包括林地使用費(fèi)用支付方式的影 響等。 第二十九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報告中