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文檔簡介

1、招標代理質(zhì)量控制制22 / 20第一章總則3.第二章基本管理制度3.第三章編制和發(fā)布招標公告(資格預審公告)與發(fā)出投標邀請 5第四章編制和發(fā)售招標文件(含資審文件) 5.第五章編制和發(fā)出招標文件(含資審文件)的修改和澄清 8第六章資格預審9.第七章接受投標、組織開標1.0第八章組織評標及整理評標報告1.5第九章發(fā)放中標通知書和服務(wù)費通知 1.8第十章項目歸檔及后期工作1.9第十一章其他規(guī)定2.0.第一章總則第一條為更好地貫徹執(zhí)行國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和政策,完善招標業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范招標代理業(yè)務(wù)行為,提高招標業(yè)務(wù)操作水平,編制本質(zhì)量控制制度。第二條本規(guī)范所稱招標業(yè)務(wù)包括:各類招標代理業(yè)務(wù);

2、競爭性談判、單一來源、詢價等其他采購方式。第三條公司招標業(yè)務(wù)管理的原則是:統(tǒng)一管理、分級實施、各司其職,責任到人。第四條本規(guī)范有關(guān)規(guī)定與國家法律法規(guī)和政策相抵觸的,以國家法律、法規(guī)和政策為準。第二章基本管理制度第五條公司實行招標業(yè)務(wù)管理分管領(lǐng)導負責制。按照公司領(lǐng)導的職責分工,公司有關(guān)領(lǐng)導分別負責招標業(yè)務(wù)、市場開發(fā)、質(zhì)量管理、機構(gòu)和人員管理、信息化管理等工作。第六條公司設(shè)置管理部、財務(wù)部、信息統(tǒng)計部等綜合部門。各綜合部門負責職責范圍內(nèi)及本規(guī)范規(guī)定的相關(guān)工作。第七條招標業(yè)務(wù)的操作管理實行項目經(jīng)理負責制。第八條招標業(yè)務(wù)質(zhì)量管理實行質(zhì)量負責人負責制。質(zhì)量負責人的職責:按照國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和

3、政策,組織制訂和實施公司的質(zhì)量管理規(guī)定,全面負責公司招標業(yè)務(wù)質(zhì)量管理工作。質(zhì)量負責人的主要職責:嚴格執(zhí)行國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和政策,組織項目經(jīng)理執(zhí)行本規(guī)范的規(guī)定,以及公司各項相關(guān)規(guī)定,負責本業(yè)務(wù)單位招標項目全過程質(zhì)量控制。各業(yè)務(wù)單位質(zhì)量負責人擁有招標業(yè)務(wù)質(zhì)量管理權(quán),業(yè)務(wù)流程審批(或?qū)徍耍?quán),負責處理本業(yè)務(wù)單位招標業(yè)務(wù)質(zhì)疑或投訴,并負責起草各類質(zhì)疑或投訴答復函。第九條 實行招標業(yè)務(wù)定期協(xié)調(diào)制度。由公司主管招標業(yè)務(wù)的領(lǐng)導每月定期召開招標業(yè)務(wù)例會,有關(guān)領(lǐng)導和各業(yè)務(wù)單位(不含分公司)的負責人參加。會議主要聽取公司各業(yè)務(wù)單位匯報招標業(yè)務(wù)進展情況和遇到的問題、招標業(yè)務(wù)財務(wù)收支情況,協(xié)調(diào)解決招標業(yè)務(wù)

4、中存在的問題。招標業(yè)務(wù)例會結(jié)束后,由綜合部起草書面會議紀要,經(jīng)主管招標業(yè)務(wù)的領(lǐng)導批準后,發(fā)送各業(yè)務(wù)單位(不含分公司)。第十條 公司招標業(yè)務(wù)的流程管理按集團招標業(yè)務(wù)審批流程( 2009 版) 執(zhí)行。 項目經(jīng)理應(yīng)當掌握集團公司的招標業(yè)務(wù)審批流程,嚴格按照要求辦理招標業(yè)務(wù),在項目進展的各階段,按業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫說明具體操作。公司有關(guān)領(lǐng)導及各業(yè)務(wù)單位的質(zhì)量負責人應(yīng)認真履行各自的職責,嚴格把關(guān)。公司各綜合部門應(yīng)為各業(yè)務(wù)單位提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),認真做好本職工作。第三章編制和發(fā)布招標公告(資格預審公告)與發(fā)出投標邀請第十一條招 標公告和資格預審公告(以下統(tǒng)稱為招標公告)或投標邀請書的內(nèi)容應(yīng)真實、準確和完整

5、,不應(yīng)出現(xiàn)明顯的文字錯誤。國家和地方有關(guān)部門對招標公告、資格預審公告、投標邀請內(nèi)容有明確要求的,項目經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)要求編制,不得少于有關(guān)規(guī)定中列明的內(nèi)容,沒有規(guī)定的,按照集團規(guī)定的格式和要求進行編制第十二條發(fā) 布招標公告和資格預審公告的媒介,應(yīng)符合國家和地方政府有關(guān)部門的規(guī)定。第十三條采 用邀請招標方式的項目,應(yīng)向3 家(含 3 家)以上合格的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。為避免被邀請單位臨時決定不參加投標,導致投標人不足3 家,項目經(jīng)理應(yīng)向委托人建議向多余3 家的潛在投標人發(fā)出投標邀請書。第十四條公 告或邀請書應(yīng)在完成內(nèi)部審核程序后,方可正式對外發(fā)布。第四章編制和發(fā)售招標文件(含資審文件)第十五

6、條編 制招標文件(包括資格預審文件,以下同),是招標投標組織過程中一項重要的關(guān)鍵程序。文件的質(zhì)量對項目招標效果有直接影響,也是導致投訴質(zhì)疑的主要因素之一。各業(yè)務(wù)單位應(yīng)充分重視兩個文件的編寫工作,并嚴格按照國家、行業(yè)、地方以及公司有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。第十六條招 標文件編制的基本流程:文件初步編寫與業(yè)主及有關(guān)方面討論定稿內(nèi)部核校定稿業(yè)主書面確認公司審批流程管理部門備案(若有)對外發(fā)出。第十七條招 標文件應(yīng)采用國家、行業(yè)或地方規(guī)定的范本進行編制;如國家、行業(yè)或地方無適用范本,應(yīng)采用集團公司規(guī)定的范本;如公司無適用范本,可選用公司樣本庫中推薦的樣本參照編寫。第十八條各 業(yè)務(wù)單位的質(zhì)量負責人應(yīng)了解和掌握

7、招標行業(yè)有關(guān)范本,尤其是強制性使用的范本,同時對項目經(jīng)理使用范本進行方向性指導。信息統(tǒng)計部將提供招標文件范本并及時更新。招標文件中不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)法律法規(guī),以及公司相關(guān)規(guī)定的條款。第十九條招 標文件中所有涉及廢標的條款應(yīng)慎重設(shè)置,文字應(yīng)簡練準確,并用醒目方式標明,盡量采用“* ”號方式,不得出現(xiàn)違反國家、行業(yè)及地方有關(guān)規(guī)定,以及不切實際的廢標條款。第二十條招 標文件中關(guān)于投標文件的密封條款應(yīng)明確、簡潔、 方便可行,并結(jié)合招標項目的實際需要做相應(yīng)的封裝和標識要求,避免密封條款規(guī)定得含糊不清、前后不一致而導致投標文件因密封問題廢標或被拒絕。第二十一條招標文件的技術(shù)文件原則上應(yīng)由委托

8、人或其咨詢單位提供,項目經(jīng)理應(yīng)對委托人提供的技術(shù)文件的內(nèi)容進行審查,并就其中可能影響招標“三公”原則的條款提出修改意見。 如委托人委托我公司編制技術(shù)文件,該技術(shù)文件應(yīng)由項目經(jīng)理或聘請相關(guān)技術(shù)專家或?qū)I(yè)人士編寫,項目經(jīng)理編寫的應(yīng)請有關(guān)專家審核,以確保文件質(zhì)量。第二十二條項目有招標控制價或最高限價的,應(yīng)在招標文件予以明確,或注明公布時間。第二十三條按照公司關(guān)于招標業(yè)務(wù)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,招標文件執(zhí)行多級審核制度。第二十四條招標文件應(yīng)經(jīng)業(yè)主書面確認,并通過業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)履行內(nèi)部審批手續(xù)后方可對外發(fā)出,業(yè)主確認函需在送審招標文件節(jié)點時提供給審核人員。且書面確認必須留存原件歸檔。本條中書面確認是指:業(yè)主出

9、具確認函件或在印制好的招標文件上加蓋公章或授權(quán)人簽字或在招標文件相應(yīng)備案表格等處加蓋公章。第二十五條招標文件發(fā)售稿應(yīng)加蓋公司“招標業(yè)務(wù)專用章”后方可發(fā)售。如招標文件還須委托人蓋章或管理部門蓋備案章的,應(yīng)按有關(guān)要求加蓋印章后出售。一般不向投標人提供招標文件電子版,如投標人需要電子版本,其技術(shù)部分應(yīng)事先征得業(yè)主同意,并需加收費用。第二十六條招標文件須經(jīng)國家、行業(yè)或地方管理部門審核備案的,還應(yīng)按照相應(yīng)的管理程序向上述管理部門報審后,方可對外發(fā)出。第二十七條招標文件應(yīng)嚴格按照招標公告或投標邀請書中規(guī)定的時間、地點及其它相關(guān)的要求出售。第二十八條若購買招標文件(含資審文件)不足3 家需要重新招標 (含資

10、審)或取消項目的,項目經(jīng)理應(yīng)通過“招標變化情況”節(jié)點送審,同時,應(yīng)對不足3 家的原因做出分析,如需重新招標的,還應(yīng)提出重新招標時擬采取的解決措施,并作為附件上傳。第五章編制和發(fā)出招標文件(含資審文件)的修改和澄清第二十九條招標文件的澄清或者修改,為招標文件的組成部分,并以書面形式通知所有招標文件收受人。第三十條澄 清或修改文件編制完成,經(jīng)業(yè)主的書面確認后(確認形式同招標文件), 方可進行業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)相應(yīng)節(jié)點的送審,審核完畢后加蓋招標業(yè)務(wù)專用章后,方可對外發(fā)出。第三十一條招標文件中實質(zhì)性內(nèi)容的澄清或修改文件,發(fā)出時間距離投標截止時間不得少于15 天。 延遲開標時間和變更開標地點等內(nèi)容的,應(yīng)以通知

11、的形式發(fā)出,時間可適當縮短。雖然法律、法規(guī)和政策沒有對資格預審文件的澄清和修改發(fā)出時限做出明確規(guī)定,但必須給申請人留有合理的時間修改其文件。第三十二條澄清或修改文件中應(yīng)附投標人回執(zhí)函格式、且必須收回和保管好所有投標人的回執(zhí)。如確實無法聯(lián)系上投標人或無法取得投標人書面回執(zhí)的,項目經(jīng)理要向本部門質(zhì)量負責人書面報告,部門負責人應(yīng)提出處理意見后存查。第三十三條按照相關(guān)規(guī)定,澄清或修改須報行政監(jiān)督部門審批或備案的,應(yīng)獲得行政監(jiān)督部門審批或備案后方可發(fā)出澄清或修改文件。第三十四條政府采購貨物和服務(wù)項目,對招標文件做出澄清和修改的還應(yīng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。延長投標截止時間和開標

12、時間應(yīng)至少在投標截止時間三日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。第三十五條機電產(chǎn)品國際招標項目需進行招標文件澄清的,需報國際招標網(wǎng)原招標文件審核專家審核通過,并應(yīng)在開標日15 日前報相應(yīng)主管部門備案。第六章資格預審第三十六條項目經(jīng)理應(yīng)按資格預審文件規(guī)定的時間和地點接收資格預審申請文件,拒收截止時間之后遞交的任何資格預審申請文件。第三十七條項目經(jīng)理應(yīng)安排專人對資格預審申請文件進行登記、接收,并妥善保管。第三十八條項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助委托人按國家或地方有關(guān)規(guī)定組建資格審查委員會。第三十九條資格審查的前期準備和評審過程的要求,參照評標工作的要求。第四十條資 格審查結(jié)束后,項目經(jīng)理應(yīng)協(xié)助

13、資格審查委員會編制資格預審報告。資格預審報告內(nèi)容應(yīng)符合集團公司有關(guān)格式和內(nèi)容的要求,國家或委托人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四十一條資格預審報告在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后,方可蓋章發(fā)送委托人。委托人對資格預審報告進行書面確認后,項目經(jīng)理編制資格預審合格通知書,資審合格通知書應(yīng)載明購買招標文件時間、地點、投標截止時間等內(nèi)容。資格預審合格通知書在業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)完成送審后,方可蓋章發(fā)出。資格預審結(jié)果確定后應(yīng)及時組織后續(xù)的招標工作。第七章接受投標、組織開標第四十二條投標截止時間3 日前,項目經(jīng)理應(yīng)主動提醒所有投標人按時參加投標,如發(fā)現(xiàn)投標人有可能不足三家的,應(yīng)及時向部門領(lǐng)導匯報,并采取相應(yīng)的解決措施。第四十三

14、條負責接收投標文件的人員必須事先熟悉招標文件中有關(guān)密封的要求,在接收投標文件時,按照招標文件要求認真檢查投標文件的密封情況。如發(fā)現(xiàn)投標文件密封不符合招標文件要求的,應(yīng)善意提醒,并為投標人改正提供力所能及的幫助。除政府采購貨物和服務(wù)招標外,接收人員應(yīng)拒收密封不符合招標文件要求的投標文件。遇到特殊情況,負責接收投標文件的人員,應(yīng)及時與項目經(jīng)理溝通,并向本部門質(zhì)量負責人匯報。第四十四條項目經(jīng)理應(yīng)安排專人對投標文件進行登記、接收,并妥善保管。1 、 接收投標文件時,應(yīng)檢查投標保證金、投標文件密封、投標人代表授權(quán)及身份證明文件(如招標文件有要求)等情況, 填寫 投標文件接收登記表和投標保證金登記表;2、

15、由專人根據(jù)不同的標段(包)、按遞交投標文件的先后順序編號、擺放;3、招標文件要求投標人提供樣機、樣品時,項目經(jīng)理應(yīng)按招標文件中規(guī)定的方法,將樣機、樣品編號擺放或保管;4、投標截止時間前,投標人對投標文件進行補充、修改、替代,或者撤回已提交的投標文件,項目經(jīng)理應(yīng)認真做好記錄,并由該投標人代表簽字確認;補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分;5、 項目經(jīng)理應(yīng)安排專人看管已接收的投標文件,開標前任何人不得拆啟投標文件,不得出現(xiàn)遺失和破損等情況;第一條提交投標文件的投標人少于三家的,不得開標,按不同情況進行如下處理:1 、 機電產(chǎn)品國際招標的,應(yīng)當發(fā)布開標時間變更公告,第一次投標截止日與變更公告注明的第

16、二次投標截止日時間間隔不得少于七日, 如需對招標文件修改,應(yīng)按照商務(wù)部13 號令第二十六條執(zhí)行。第二次投標截止時間到達時,投標人仍少于三個的,應(yīng)當在開標當日通過中國國際招標網(wǎng)向相應(yīng)機電辦遞交“兩家開標備案申請 (投標人為 2 個)”或“直接采購備案申請(投標人為 1 個)”。對于國外貸款項目,當投標截止時間到達時,投標人少于三個的,可直接進入兩家開標或直接進入采購程序;項目經(jīng)理應(yīng)當在開標當日通過中國國際招標網(wǎng)遞交“兩家開標備案申請(投標人為2個) ”或 “直接采購備案申請(投標人為1 個) ”,并妥善保存中國國際招標網(wǎng)生成的備案復函。2、 政府采購貨物和服務(wù)招標的,除采購任務(wù)取消情形外,應(yīng)協(xié)助

17、采購人向相應(yīng)的政府采購管理部門報告。3、 工程建設(shè)項目:屬于依法必須招標的項目,應(yīng)提醒招標人依法重新招標。重新招標之前,應(yīng)按本規(guī)范第七十七條的要求做出分析。重新招標后投標人仍少于三個的,必須招標的工程建設(shè)項目,報有關(guān)行政監(jiān)督部門備案后可以不再進行招標,或者對兩家合格投標人進行開標和評標。第二條項目經(jīng)理在接收投標文件時,項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)出售招標文件匯總表及網(wǎng)上注冊信息(機電產(chǎn)品國際招標),認真核對投標人名稱等相關(guān)信息。如發(fā)現(xiàn)購買人與投標人名稱不一致,按以下情況處理:1 、 機電產(chǎn)品國際招標項目,投標人未在中國國際招標網(wǎng)上注冊或與注冊名稱不一致的,拒絕接收。2、工程建設(shè)項目按當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門規(guī)定

18、執(zhí)行。3、其他項目,應(yīng)在開標前在征得招標人同意后,及時變更。已經(jīng)進行過資格預審的項目除外。第三條開標應(yīng)當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行;開標地點應(yīng)當為招標文件中確定的地點。沒有書面通知,不得臨時變更開標時間和地點。第四條在送審評標報告前,項目經(jīng)理應(yīng)完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)“專家名單”節(jié)點,注明專家抽取情況,抽取庫名稱,抽取數(shù)量,業(yè)主推薦專家數(shù)量等,并將有關(guān)專家名單上傳(公司內(nèi)部抽取專家除外)。第五條開標前, 項目經(jīng)理應(yīng)落實開標準備工作,根據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定,擬定開標大會會議議程,應(yīng)按招標網(wǎng)上流程表格形式中開標大會會議程編寫。第六條項目經(jīng)理應(yīng)對開標過程有明確分工,配備唱標人、

19、記錄人等。開標前,項目經(jīng)理應(yīng)準備但不限于以下工作:1 、開標室的準備,包括桌椅擺放、桌牌準備、茶水等;2、調(diào)試開標所需各種儀器設(shè)備;3、開標時需要用到的表格、資料等;4、橫幅(如需要)及投影宣傳資料;5、通知招標人代表、公證機構(gòu)(如需要)及有關(guān)領(lǐng)導按時參加開標儀式,向招標人代表和公司領(lǐng)導匯報開標準備情況;6、準備領(lǐng)導的講稿(如需要);7、招標人代表及專家的食宿安排;8、通知專家出席評標。第七條開標時, 各業(yè)務(wù)單位的正式員工應(yīng)著正裝,并佩戴公司標牌。禁止各業(yè)務(wù)單位的正式員工穿著牛仔褲、無袖衫等休閑裝參加開標儀式。第八條項目經(jīng)理應(yīng)認真檢查投標人的投標保證金是否按招標文件要求繳納。第九條項目經(jīng)理不得

20、安排評標專家進入開標現(xiàn)場。如發(fā)現(xiàn)評標專家誤入開標現(xiàn)場,項目經(jīng)理應(yīng)及時提醒其回避。第十條唱標前, 唱標人應(yīng)請所有投標人代表或公證機構(gòu)人員檢查投標文件的密封情況,不得只請監(jiān)督部門的人員檢查投標文件的密封情況。經(jīng)確認無誤后,由工作人員當眾拆封、唱標;在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件,開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。第十一條唱 標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的內(nèi)容進行唱標。唱標包括(不限于):投標人名稱、投標報價、標底(如有)、工期(或交貨期) 、提交投標保證金的情況、投標聲明(包括價格折扣等)、其他唱出的事項等。第十二條開 標過程應(yīng)當記錄,并存檔備查。開標現(xiàn)場,項目經(jīng)理只能如實記錄開標情

21、況,不得提出任何針對投標方案的意見,對投標方案的比較和判斷由評標委員會負責。第十三條唱 標結(jié)束后,唱標人應(yīng)請所有投標人代表、招標人代表、主管部門或監(jiān)督人在開標記錄表(見招標業(yè)務(wù)審批流程表格形式 ) 上簽字確認,投標人確認內(nèi)容應(yīng)包括其他投標人的投標文件密封情況和唱標信息。第十四條機 電產(chǎn)品國際招標需在開標后2 日內(nèi)在國際招標網(wǎng)上上傳開標記錄。第十五條開 標結(jié)束后,應(yīng)及時按 業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)填寫說明的要求,完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)開標節(jié)點的填報送審,注意核對報名單位信息,確認購買招標文件單位,確認參加投標單位并填寫投標報價,上傳中標單位投標文件電子版。第十六條重 大項目應(yīng)保存影像資料。第八章組織評標及整理評標報

22、告第十七條開 標前,根據(jù)招標項目的類型,按國家或項目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門規(guī)定的時間和程序,組建或協(xié)助招標人組建評標委員會。第十八條評 審專家的抽取時間原則上應(yīng)當在開標前半天或前一天進行,特殊情況不得超過兩天。第十九條外 聘技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的選取,應(yīng)符合國家或項目所在地有關(guān)行政監(jiān)督部門的規(guī)定、如果有關(guān)行政監(jiān)督部門沒有規(guī)定的,按集團公司的規(guī)定,從集團公司專家?guī)熘谐槿<?。第二十條禁 止在招標人或其他不符合有關(guān)國家規(guī)定的專家?guī)熘谐槿<?。第二十一條開標后當日應(yīng)及時組建評標委員會開始評標工作,評標工作未經(jīng)主管部門批準不得中止或延緩。在確定中標人前,嚴禁向投標人或與其有利害關(guān)系人透露評標專家名單。

23、第二十二條除設(shè)計招標外,不得安排投標人向評標委員會陳述(講標)或當面進行澄清。如有特殊需要,應(yīng)將評標委員會和投標人分別安排在AB 室。通過影象設(shè)備進行陳述。第二十三條開始評標前,項目經(jīng)理應(yīng)做好如下準備:1 、落實和布置評標場所。2、安排好為評標提供服務(wù)的工作人員,包括但不限于:負責接待評標專家、招標人代表和監(jiān)督機構(gòu)(如有)的人員、負責做評標記錄的人員、提供現(xiàn)場服務(wù)的人員等。落實評標專家、招標人代表和監(jiān)督機構(gòu)(如有) 的人員能否準時到達等。3、 準備好評標所需用品,包括但不限于:招標文件、評標用具、評標用的各種文件和表格(包括紙質(zhì)和電子版)應(yīng)填寫簽署的文件表格電子及紙質(zhì)。4、開始評標前,項目經(jīng)理

24、應(yīng)向評標專家宣布投標人名單和評標紀律, 請他們確認是否與投標人有利害關(guān)系(注意: 不同類型的項目,國家規(guī)定對利害關(guān)系的定義不同),如有關(guān)系,應(yīng)請其回避,由候補專家替補。評標專家確認與所有投標人無利害關(guān)系,并承諾遵守評標紀律后,項目經(jīng)理應(yīng)請評標委員會全體成員按公司規(guī)定的格式簽署承諾書。此后,評標委員會才能正式開始評標工作。5、在評標過程中,項目經(jīng)理的工作包括但不限于1 )為評標委員會成員提供招標文件、投標文件和評標所需的表格和文具等。投標文件正本、評標委員會發(fā)出的澄清和投標人答復的原件等應(yīng)單獨保管,一般僅供評標委員會查看。2) 如果評標委員會成員需要,可以就招標文件的內(nèi)容做出解釋,但禁止使用引導

25、性、暗示性的語言;3)安排人員,為評標委員會提供茶水等服務(wù);4)在評標委員會評標過程中,始終要注意自己是為評標委員會評標提供服務(wù),不能干預或參與評標。但是, 發(fā)現(xiàn)評委不按評標標準和方法進行評標、評分表填寫不清晰、有引導評標等問題時,應(yīng)向評標委員會主任委員提出,請其予以制止。如評標專家不聽勸阻,應(yīng)做好記錄備查。遇到特殊情況,項目經(jīng)理應(yīng)及時向本部門質(zhì)量負責人匯報。5)需要投標人澄清的,應(yīng)請評標委員會寫出書面澄清意見,并請全體評委或主任委員簽字。項目經(jīng)理應(yīng)將評標委員會的意見打印后, 落款為“某某項目評標委員會”, 由項目經(jīng)理簽字,簽字形式為“某某某(項目經(jīng)理名字)代簽”。經(jīng)復核,澄清意見與評標委員會

26、的意見一致后,再發(fā)給有關(guān)投標人。禁止將有評委簽字的澄清意見直接發(fā)給投標人。6) 評標委員會需要協(xié)助匯總評分結(jié)果時,務(wù)必要保證計算準確。匯總后, 必須要求評標委員會進行復核后再簽字確認。匯總時, 發(fā)現(xiàn)評委的打分錯誤,應(yīng)立即請評委確認。如做修改,應(yīng)提醒評委在修改處用小簽確認。工程建設(shè)項目,如果實質(zhì)性響應(yīng)不足3 家,評委會繼續(xù)評標的,應(yīng)提醒評委會在評標報告中,就剩下的投標是否具備競爭做出說明。7)應(yīng)保證評標報告的內(nèi)容、評委簽字、報告所附文件等的完整性和有效性。如出現(xiàn)個別評委對評標結(jié)論持有異議的,應(yīng)按國家發(fā)改委等七部委2001 年第 12 號令第 43 條的規(guī)定進行處理。8)如需重新招標,應(yīng)請評標委員

27、會寫出明確意見。第二十四條評標結(jié)束后,項目經(jīng)理應(yīng)及時整理好評標文件,按集團公司規(guī)定的格式起草致業(yè)主函,并送審評標報告。評標報告經(jīng)批準后,應(yīng)及時將致業(yè)主函送給委托人,請其確認確定中標人。第二十五條根據(jù)國家或地方有關(guān)規(guī)定需要發(fā)布中標結(jié)果公示或公告的,項目經(jīng)理應(yīng)在委托人確認中標人后,按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布中標結(jié)果公示或公告。第九章發(fā)放中標通知書和服務(wù)費通知第二十六條項目經(jīng)理應(yīng)清楚:向中標人發(fā)出中標通知書后,承諾生效,合同成立。招標人改變中標結(jié)果或中標人放棄中標,都將承擔違約責任。第二十七條項目經(jīng)理應(yīng)把握好中標通知書的發(fā)出時間,國家或地方對中標通知書發(fā)出時間有要求的,應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。第二十八條發(fā)放中標通知書的前提:1、 、 招標人書面確認中標人;2、 需發(fā)布中標

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