大面積傳染性疾病專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案

1、大面積傳染性疾病專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為保障小浪底電廠職工及家屬生產(chǎn)生活秩序，切實(shí)有效降低和控制發(fā)生大面積傳染病的危害，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國(guó)傳染病防治法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例1.3適用范圍本預(yù)案適用于電廠管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生大面積傳染性疾病的事件。1.4工作原則本預(yù)案遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“以人為本，善待 生命”的原則，以突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為重點(diǎn)，以對(duì)危急 事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，一 旦發(fā)生大面積傳染病事件，能以最快的速度、最大的效能， 有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把突 發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。

2、2.突發(fā)事故危害程度分析2.1大面積傳染性疾病事件的定義大面積傳染病，是指突發(fā)的、對(duì)公眾健康或社會(huì)政治、 經(jīng)濟(jì)等影響巨大，需要緊急采取措施的疾病，包括：爆發(fā)疫 情、新發(fā)或不明原因疾病流行、人禽共患病流行或暴發(fā)、突 發(fā)社會(huì)事件導(dǎo)致的疾病暴發(fā)或流行，疾病預(yù)防控制工作中出 現(xiàn)的群體反應(yīng)或偶合事件。2.2大面積傳染病的種類大面積傳染病的種類目前主要有：甲類和部分乙類傳染 性疾病，如：鼠疫、霍亂、非典型肺炎、禽流感等。3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)3.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)（1）電廠成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，按照事故應(yīng)急 處理程序進(jìn)行應(yīng)急處置。（2）事故應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組是小浪底水力發(fā)電廠 大面積傳染性疾病應(yīng)急處理、救

3、援的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。3.1.1 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副廠長(zhǎng)成員：辦公室主任、財(cái)務(wù)部主任、安全監(jiān)察部主任、生產(chǎn)技術(shù)部主任、生產(chǎn)保障部主任、運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)、 發(fā)電維護(hù)分廠廠長(zhǎng)、水工分廠廠長(zhǎng)、水電供應(yīng)部主任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部設(shè)在安全監(jiān)察部現(xiàn)場(chǎng)總指揮：廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：副廠長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)：120、綜合服務(wù)中心職工衛(wèi)生室組織機(jī)構(gòu)職責(zé)3.121 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)提出修訂發(fā)生大面積傳染病事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)每年組 織發(fā)生大面積傳染病事件應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各部門應(yīng) 急演練。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng) 急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的態(tài)勢(shì)，全面指 揮應(yīng)急救援工作。3.

4、1.2.2 日常管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）在地方衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下開展衛(wèi)生防疫的各 項(xiàng)基礎(chǔ)工作。（2）及時(shí)印制和發(fā)送有關(guān)衛(wèi)生防疫的宣傳材料。（3）積極配合防疫部門調(diào)查登記病人或者疑似病人的 相關(guān)情況，并向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。（4）按要求購置消毒藥品和器具，在衛(wèi)生防疫部門的 指導(dǎo)下，組織人員對(duì)污染區(qū)進(jìn)行消毒。（5）根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心的工作，將當(dāng)?shù)卣?的指（命）令，衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項(xiàng)預(yù)防控制措 施和要求，迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。3.1.2.3 生產(chǎn)保障部的職責(zé)（1）保障被隔離人群或生活區(qū)居民的正常生活的物資 供應(yīng)，保障救治

5、病人必需藥品供應(yīng)，保障消毒、殺滅藥品和 器械及有關(guān)人員防護(hù)物資的供應(yīng)。平時(shí)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥 品和物資，以備急需。（2）在發(fā)生大面積傳染性疾病或可能發(fā)生大面積傳染 病流行時(shí)，按國(guó)家或當(dāng)?shù)乜h以上人民政府的統(tǒng)一口徑，在應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)做好宣傳教育工作，主要內(nèi)容有： 本次發(fā)生疾病的傳播方式，傳播規(guī)律，有效的預(yù)防方法，如 何正確對(duì)待，應(yīng)遵守的法律、法規(guī)、當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小組正在實(shí)施的辦法，消除職工、群眾的恐懼心理，穩(wěn)定 職工情緒，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活秩序。（3 ）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，禁止非本單位人員乘坐本廠車 輛，隨時(shí)對(duì)廠屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加 救援工作（

6、4）及時(shí)落實(shí)資金，滿足日常預(yù)防和疫情發(fā)生時(shí)的需 要。（5）保障應(yīng)急救援通訊信息暢通。（6）對(duì)傳染病的疫情來源、可能的傳播途徑及范圍進(jìn) 行詳細(xì)的了解，對(duì)廠區(qū)、生活區(qū)的人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí) 發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、地方衛(wèi)生行政部 門或疾病控制中心報(bào)告。3.124 安全監(jiān)察部職責(zé)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫。監(jiān)督各級(jí)人員、各部門在疫情時(shí)按預(yù)案進(jìn)行工作。及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告疫情的情 況。發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在不足，立即組織修編。各部門職責(zé)（1 ）要盡快保障現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)設(shè)施的良好運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)有 疫情的部門，必須由專人負(fù)責(zé)配合衛(wèi)生防疫部門對(duì)接觸人群 進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并按規(guī)定及時(shí)將詳細(xì)情況報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng) 導(dǎo)小

7、組，同時(shí)配合衛(wèi)生防疫部門對(duì)防疫區(qū)域進(jìn)行徹底的消 毒，對(duì)懷疑或確診病人進(jìn)行及時(shí)隔離。（2）發(fā)生疫情時(shí)，應(yīng)在各運(yùn)行值班室設(shè)置隔離帶，檢 修人員及非生產(chǎn)人員一律不得進(jìn)入。辦理工作票和其它事宜 人員應(yīng)在隔離帶外辦理。對(duì)本部門人員按要求對(duì)體溫等項(xiàng)目 進(jìn)行常規(guī)檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）各部門要盡量減少各種會(huì)議、集會(huì)活動(dòng)、出差， 特別是到已知疫區(qū)的公務(wù)活動(dòng)要堅(jiān)決取消或推遲。取消一切 娛樂性活動(dòng)，盡量避免人群擁擠、空氣不暢。（4）應(yīng)急聯(lián)系電話表應(yīng)急搶險(xiǎn)人員名單及聯(lián)系方式， 見附件1。3.2 危急事件的預(yù)防可能導(dǎo)致危急事件的因素惡性傳染病可通過空氣、接觸病人或接觸帶有病毒的污 染物而致病。3

8、.2.2 預(yù)防措施（1 ）負(fù)責(zé)搜集、整理、提供專業(yè)知識(shí)和宣傳材料。對(duì) 所有可能存在疫情的區(qū)域，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下進(jìn)行徹 底消毒，并對(duì)易感染人群，特別是發(fā)熱病人及時(shí)送醫(yī)院檢查 及時(shí)收集有關(guān)預(yù)防傳染病的信息，指導(dǎo)防治工作。（2）辦公室要通過各種媒體和方式對(duì)相關(guān)知識(shí)進(jìn)行及 時(shí)、廣泛的宣傳報(bào)導(dǎo)。使廣大職工能夠及時(shí)了解疫情的發(fā)展 情況及預(yù)防知識(shí)。（3）職工個(gè)人：保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣；注意均衡 飲食、適量運(yùn)動(dòng)、充足休息、穩(wěn)定情緒；避免前往空氣流通 不暢、人口密集的公共場(chǎng)所；戶內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣，勤打掃環(huán) 境衛(wèi)生、勤曬衣服和被褥。（4）工作場(chǎng)所及公共場(chǎng)所：經(jīng)常通風(fēng)換氣保持空氣流 通是一項(xiàng)重要的預(yù)防措施，特

9、別是各個(gè)會(huì)議室、集控室等， 要時(shí)常保持通風(fēng)和清潔消毒；保持各種送風(fēng)機(jī)、空調(diào)設(shè)備的 良好運(yùn)轉(zhuǎn)，保持環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)行臺(tái)面消毒，及時(shí)清理衛(wèi)生死 角防治疾病的蔓延擴(kuò)散。（5 ）做好廠區(qū)、生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，公共場(chǎng)所的 消毒工作。（6 ）當(dāng)發(fā)生大面積傳染病時(shí)，各部門要盡量減少各種 會(huì)議、集會(huì)活動(dòng)、出差，特別是到已知疫區(qū)的公務(wù)活動(dòng)要堅(jiān) 決取消或推遲。取消一切娛樂性活動(dòng)，盡量避免人群擁擠、 空氣不暢。（7 ）當(dāng)發(fā)生大面積傳染病時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員 和商務(wù)活動(dòng)人員的健康監(jiān)測(cè)，交通車、門衛(wèi)要嚴(yán)格控制外來 人員的進(jìn)出，切斷外來傳染源。（8 ）大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織力量消滅鼠害和蚊 蠅等病媒昆蟲及其它傳播傳染病或患有人畜共患傳染病的 危害，對(duì)廠區(qū)及生活區(qū)周圍是否存在自然疫源地應(yīng)有清楚的 了解。（9）大力開展健康教育和全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)員工體 質(zhì)，使防病成為職工群眾的自覺行動(dòng)。（10）有條件時(shí)，在傳染病流行季節(jié)應(yīng)提前對(duì)職工進(jìn)行 預(yù)防疫（菌）苗接種，能有效的防止傳染性疾病的流行和傳 播。（11）病人的治療和轉(zhuǎn)運(yùn)：對(duì)所發(fā)現(xiàn)的疑似病人，按有 關(guān)規(guī)定及時(shí)用專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的 醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，并將發(fā)病情況，診斷或疑似診斷（病歷） 向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹，幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確