生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理辦法

1、生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)神華集團(tuán)相關(guān)管理規(guī)定，并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法規(guī)定了公司各發(fā)電機(jī)組生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理工作的組織與職責(zé)、內(nèi)容與要求、檢查與考核。第三條 關(guān)鍵名詞術(shù)語(yǔ)解釋（一） 同業(yè)對(duì)標(biāo)：是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，是運(yùn)用標(biāo)桿管理方法從現(xiàn)狀分析、選定標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)比較、最佳實(shí)踐到持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)過(guò)程，是提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和績(jī)效水平的重要抓手和載體。（二） 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)：指對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的全部或部分生產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析研究，通過(guò)鎖定行業(yè)中的最優(yōu)水平，對(duì)照標(biāo)桿提高自身的績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)能力，找出實(shí)際

2、與計(jì)劃、本期與上期、實(shí)際與設(shè)計(jì)、實(shí)際與先進(jìn)的差距，分析原因，挖掘潛力，提出措施，持續(xù)改進(jìn)，進(jìn)而提升生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的一種管理方法第四條 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作按照“求真務(wù)實(shí)、力求實(shí)效”的總體要求，遵循“全面開(kāi)展、動(dòng)態(tài)比較、指標(biāo)與管理兼?zhèn)?、持續(xù)改進(jìn)完善提高”的原則，以指標(biāo)對(duì)標(biāo)為先導(dǎo)、管理對(duì)標(biāo)為核心、績(jī)效提升為目標(biāo)，堅(jiān)持重在管理、重在過(guò)程、重在執(zhí)行力，通過(guò)在公司各層面、各專業(yè)“抓典型、樹(shù)標(biāo)桿”，不斷完善以指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系和管理控制體系為核心的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作機(jī)制，確保生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理工作取得實(shí)效第五條 本辦法適用于的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)全過(guò)程管理工作。第二章 組織與職責(zé)第六條 公司生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作實(shí)行統(tǒng)

3、一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。第七條 公司成立以分管生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)及生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部和各外委單位主要負(fù)責(zé)人為成員的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理，主要職責(zé)有：（一） 貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)的決策部署。制訂生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理指導(dǎo)思想和基本原則，審閱生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理辦法，建立健公司生產(chǎn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。（二） 決策公司生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理工作的重大事項(xiàng)，制定生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作的指導(dǎo)思想和基本原則。（三） 審批公司生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作管理制度和工作計(jì)劃、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系及管理控制體系等。（四） 審批各類生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)的標(biāo)桿值。第八條 公司生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理領(lǐng)

4、導(dǎo)小組下設(shè)生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理辦公室，主任由生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理兼任。辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理的日常工作。主要職責(zé)有：（一） 落實(shí)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，負(fù)責(zé)生產(chǎn)對(duì)標(biāo)工作的組織、策劃和協(xié)調(diào)。（二） 制定生產(chǎn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)工作管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。（三） 根據(jù)上級(jí)公司和對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系要求，針對(duì)系統(tǒng)生產(chǎn)綜合管理水平和對(duì)標(biāo)情況，組織專業(yè)人員提出管理標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)標(biāo)的指標(biāo)內(nèi)容，管理和編制指標(biāo)體系，建立生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。（四） 組織完善生產(chǎn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系和管理控制體系，并組織實(shí)施。（五） 對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)過(guò)程中階段性工作目標(biāo)提出具體要求，協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)制定指標(biāo)改

5、進(jìn)措施，督促有關(guān)單位加以落實(shí)。（六） 加強(qiáng)過(guò)程控制管理，考核指標(biāo)完成情況；組織對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理的相關(guān)工作進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，包括指標(biāo)評(píng)價(jià)和管理評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，并定期發(fā)布分析評(píng)價(jià)結(jié)果。（七） 組織協(xié)調(diào)典型經(jīng)驗(yàn)的申報(bào)、評(píng)選、發(fā)布、推廣應(yīng)用及向管理標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作。（八） 負(fù)責(zé)組織制定、修訂對(duì)標(biāo)管理辦法等相關(guān)文件，提出本辦法的修訂意見(jiàn)和建議，并保證制度的有效性。（九） 組織開(kāi)展生產(chǎn)對(duì)標(biāo)管理的各類研討和專題論證，組織開(kāi)展生產(chǎn)對(duì)標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。第九條 成立生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、建立管理網(wǎng)絡(luò)，明確管理歸口部門、設(shè)置管理崗位，負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)日常工作。主要職責(zé)有：（一） 貫徹落實(shí)上級(jí)公司

6、生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)的相關(guān)管理規(guī)定，制訂并及時(shí)修訂適合本單位實(shí)際情況的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理制度。（二） 生產(chǎn)技術(shù)部為本單位生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)的歸口管理部門，建立健全本單位生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，明確專責(zé)人員，形成完善的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)組織體系。（三） 建立健全本單位生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理制度，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理流程。（四） 制定本單位生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。（五） 及時(shí)、完整地上報(bào)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，確保各項(xiàng)指標(biāo)與其他途徑上報(bào)的數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠、數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系相符。（六） 定期開(kāi)展指標(biāo)分析和管理評(píng)價(jià)，制定指標(biāo)改進(jìn)的各項(xiàng)管理及安全、技術(shù)措施并嚴(yán)格落實(shí)。（七） 每年組織申報(bào)本單位在安全生產(chǎn)管理實(shí)際中已證明

7、有效和可持續(xù)、產(chǎn)生出色成果并具有推廣價(jià)值的工作方法、流程等典型經(jīng)驗(yàn)。（八） 組織開(kāi)展本單位生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。第三章 管理內(nèi)容與要求第一節(jié) 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)原則第十條 深入開(kāi)展精益發(fā)電的研究與實(shí)踐，廣泛與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)電廠對(duì)標(biāo)，以業(yè)內(nèi)先進(jìn)發(fā)電管理水平為標(biāo)桿，對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、管理等各個(gè)方面開(kāi)展全方位綜合對(duì)標(biāo)，用指標(biāo)差異查找管理差異，持續(xù)改進(jìn)完善，實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理的常態(tài)化，持久化和精細(xì)化。第十一條 加大宣傳力度，形成上下聯(lián)動(dòng)、全員參與的氛圍。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任和目標(biāo)。第十二條 建立健全對(duì)標(biāo)管理的工作機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各專業(yè)、部門對(duì)標(biāo)工作中的

8、關(guān)系，做到目標(biāo)明確、制度完善、執(zhí)行到位、考核嚴(yán)明。第十三條 要把對(duì)標(biāo)管理工作與日常工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，查找在管理方式、管理手段、技術(shù)措施等方面的差距和問(wèn)題，制定整改措施，持續(xù)改進(jìn)，把對(duì)標(biāo)管理工作規(guī)范化、常態(tài)化，逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷創(chuàng)新，追求卓越的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。第十四條 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理的原則（一） 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理要與全面預(yù)算管理相結(jié)合、與節(jié)能減排工作相結(jié)合、與精細(xì)化管理工作相結(jié)合、與日常工作相結(jié)合。（二） 全面系統(tǒng)原則。在生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)范圍上要實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)相同專業(yè)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行企業(yè)之間等不同層面的對(duì)標(biāo)比較。在對(duì)標(biāo)內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)指標(biāo)水平、管理手段等方面與先進(jìn)企業(yè)的對(duì)標(biāo)。（三） 循序漸進(jìn)原則。在對(duì)

9、標(biāo)管理工作中，指標(biāo)要由少到多，由主到次，逐漸推進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)、完善生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)動(dòng)態(tài)的對(duì)標(biāo)管理，不斷確定最優(yōu)指標(biāo)，確立新的標(biāo)桿指標(biāo)，確保標(biāo)桿的先進(jìn)性。（四） 科學(xué)實(shí)用、量化可比原則。對(duì)標(biāo)系統(tǒng)各項(xiàng)實(shí)際指標(biāo)必須真實(shí)，能準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理水平。通過(guò)同行業(yè)比較，明確指標(biāo)先進(jìn)性與管理有效性、科學(xué)性上的差距，確定改進(jìn)方向，不斷完善各項(xiàng)措施和標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。（五）閉環(huán)控制、動(dòng)態(tài)管理原則。不斷完善改進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，以指標(biāo)找差距，以差距查管理，以管理促提高，突出流程管理、過(guò)程控制和管理手段的不斷創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)管理工作的閉環(huán)管理，不斷地完善、改進(jìn)和提高。

10、第二節(jié) 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)體系第十五條 根據(jù)自身管理特點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行選取和擴(kuò)展，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、匯總、計(jì)算分析和動(dòng)態(tài)發(fā)布，為指標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、客觀提供技術(shù)保障。第十六條 結(jié)合實(shí)際建立科學(xué)合理的生產(chǎn)指標(biāo)考核體系和獎(jiǎng)懲辦法，每年應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)指標(biāo)情況，及時(shí)修訂指標(biāo)考核制度，對(duì)指標(biāo)按照廠、部門、班組逐級(jí)分解，層層落實(shí)，實(shí)行目標(biāo)管理。第十七條 生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系編制原則（一）導(dǎo)向明確原則。指標(biāo)的選取，突出安全生產(chǎn)工作中心、突出重點(diǎn)指標(biāo)，形成從結(jié)果指標(biāo)到過(guò)程指標(biāo)的樹(shù)狀指標(biāo)體系。（二） 成熟、可比、可控原則。納入指標(biāo)體系的指標(biāo)，應(yīng)數(shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)一、明確，指標(biāo)結(jié)果準(zhǔn)確、可控；具備統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

11、，能夠進(jìn)行歷史數(shù)據(jù)對(duì)比；受客觀因素影響相對(duì)較小。（三） 有利于指標(biāo)評(píng)價(jià)和分析診斷原則。指標(biāo)體系要有利于全面、客觀、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)全廠安全生產(chǎn)管理水平，有利于組織開(kāi)展指標(biāo)分析診斷工作，有利于促進(jìn)管理創(chuàng)新。（四） 持續(xù)完善原則。在保持指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和不同階段工作重點(diǎn)，為確保各項(xiàng)管理手段和標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、指標(biāo)體系的全面性、先進(jìn)性和示范性，上級(jí)公司適時(shí)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和完善。第十八條 生產(chǎn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系內(nèi)容包括生產(chǎn)各專業(yè)指標(biāo)，各專業(yè)指標(biāo)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。應(yīng)從指標(biāo)結(jié)構(gòu)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)值分類和指標(biāo)值的搜集與更新等方面表述對(duì)標(biāo)管理的階段成果，同時(shí)也要反映對(duì)標(biāo)管理的過(guò)程，從專業(yè)

12、指標(biāo)向綜合指標(biāo)轉(zhuǎn)變，從主及次逐漸充實(shí)和完善。（一） 指標(biāo)結(jié)構(gòu)。依據(jù)公司確定的指標(biāo)體系樹(shù)結(jié)構(gòu)，按照對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效影響程度和分級(jí)管理指標(biāo)的原則，建立生產(chǎn)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系。（二） 指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。依據(jù)公司確定的指標(biāo)統(tǒng)計(jì)方法，按照專業(yè)指標(biāo)“誰(shuí)負(fù)責(zé)歸口管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”的原則，分工作階段和單元進(jìn)行指標(biāo)統(tǒng)計(jì)。（三） 指標(biāo)值的搜集與更新。及時(shí)搜集本行業(yè)和本區(qū)域的指標(biāo)先進(jìn)值和平均值，確定本單位指標(biāo)核定設(shè)計(jì)值，并結(jié)合實(shí)際及時(shí)更新。（四）對(duì)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類、分析和對(duì)比，本著過(guò)程控制的原則，建立各類指標(biāo)的定期發(fā)布制度。第三節(jié) 對(duì)標(biāo)管理流程第十九條 開(kāi)展對(duì)標(biāo)管理要明確各階段工作目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及工作要求，保證對(duì)標(biāo)管理取得成效。將

13、生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作分為整體規(guī)劃與標(biāo)桿選定、指標(biāo)分析、對(duì)標(biāo)信息公布、實(shí)施與評(píng)估、持續(xù)改進(jìn)這五個(gè)階段進(jìn)行。第二十條 整體規(guī)劃與標(biāo)桿選定階段（一） 分析現(xiàn)狀，明確對(duì)標(biāo)內(nèi)容。對(duì)企業(yè)指標(biāo)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，梳理企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，分析存在的問(wèn)題，確定對(duì)標(biāo)內(nèi)容與方向，形成系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析報(bào)告。（二） 選擇標(biāo)桿對(duì)象。收集國(guó)內(nèi)外先進(jìn)電力企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)信息及最佳實(shí)踐，建立潛在標(biāo)桿合作伙伴信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)這些潛在標(biāo)桿進(jìn)行分析和篩選，確定最終標(biāo)桿單位和對(duì)標(biāo)范圍，制定對(duì)標(biāo)實(shí)施方案。（三） 收集資料和數(shù)據(jù)。建立和完善標(biāo)桿企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和案例庫(kù)，重點(diǎn)收集生產(chǎn)方面的資料和數(shù)據(jù)，在收集過(guò)程中要對(duì)資料進(jìn)行甄別，要盡量保證資料的真

14、實(shí)性和可靠性，同時(shí)要對(duì)收集到的資料進(jìn)行摘要分析，為后續(xù)的標(biāo)桿比較建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。第二十一條 指標(biāo)分析階段（一） 分析差距。對(duì)收集的全部數(shù)據(jù)資料和考察成果進(jìn)行綜合分析，分析自身與標(biāo)桿企業(yè)的差距，分析管理手段和內(nèi)外部環(huán)境上的異同，找到存在差距的根本原因。在分析方法上一般采用差異性分析、階段性分析、典型性分析和綜合性分析，并根據(jù)實(shí)際，靈活運(yùn)用一種或多種分析類型。1 差異性分析是通過(guò)與標(biāo)桿進(jìn)行比較、分析，明確影響指標(biāo)差異性的主客觀因素及其程度，研究指標(biāo)與主、客觀因素的相關(guān)性及其規(guī)律。對(duì)象是終端指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、單項(xiàng)指標(biāo)、專業(yè)指標(biāo)或相關(guān)的一組指標(biāo)。分析報(bào)告內(nèi)容包括：分析對(duì)象、指標(biāo)差異、影響因素、影響程度、分

15、析結(jié)論、完善的對(duì)策和措施等。2 階段性分析是對(duì)不同時(shí)段的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、跟蹤和分析，并預(yù)測(cè)趨勢(shì)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)管理過(guò)程中存在的苗頭性、趨勢(shì)性和關(guān)鍵性問(wèn)題，提出相應(yīng)的控制和改進(jìn)措施。對(duì)象是終端指標(biāo)或過(guò)程指標(biāo)，單項(xiàng)指標(biāo)、專業(yè)指標(biāo)或相關(guān)的一組指標(biāo)；應(yīng)通過(guò)多組指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析來(lái)確定指標(biāo)與時(shí)間因素的相關(guān)性及其規(guī)律。分析報(bào)告內(nèi)容包括：分析對(duì)象、指標(biāo)差異、發(fā)展趨勢(shì)、相關(guān)結(jié)論等。3 典型性分析是針對(duì)影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵指標(biāo)、關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，對(duì)照最佳實(shí)踐，找出差距，分析原因，重點(diǎn)改進(jìn)。分析報(bào)告內(nèi)容包括：分析對(duì)象、業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、最佳實(shí)踐、與最佳實(shí)踐的差距、差距原因和改進(jìn)措施。4 綜合性分析是在差異性、階

16、段性和典型性分析的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)總體績(jī)效水平進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，從總體角度確定對(duì)集團(tuán)公司戰(zhàn)略和績(jī)效要求的完成程度，確定差距、改進(jìn)方向及措施；重點(diǎn)是反映“安全、質(zhì)量、效益”等方面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。分析報(bào)告內(nèi)容包括：企業(yè)現(xiàn)狀、標(biāo)桿水平、整體差距、影響因素、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)、改進(jìn)方向及改進(jìn)措施等。各單位在開(kāi)展對(duì)標(biāo)分析的同時(shí)，要將分析結(jié)論作為企業(yè)制訂持續(xù)改進(jìn)措施的重要依據(jù)，并滾動(dòng)修訂各單位的工作計(jì)劃。5 階段性分析一般以月、季度為周期進(jìn)行，要與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析相結(jié)合；差異性分析、典型性分析根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行；綜合性分析每季至少一次，集團(tuán)公司對(duì)各單位的綜合性分析每半年評(píng)價(jià)一次。（二） 擬定改進(jìn)目標(biāo)。發(fā)電機(jī)組應(yīng)按照相關(guān)

17、性、先進(jìn)性、可實(shí)現(xiàn)性、可測(cè)量性、系統(tǒng)協(xié)調(diào)性的原則，設(shè)定合理、合適的對(duì)標(biāo)目標(biāo)，擬定未來(lái)的指標(biāo)水平，對(duì)擬定的指標(biāo)目標(biāo)必須適度和可操作性強(qiáng)。第二十二條 對(duì)標(biāo)信息公布階段 制定信息發(fā)布制度和信息報(bào)送制度，參考上級(jí)公司對(duì)標(biāo)平臺(tái)各種實(shí)際指標(biāo)現(xiàn)狀，公布標(biāo)桿企業(yè)及典型企業(yè)的良好管理實(shí)踐。研究與標(biāo)桿企業(yè)在管理方式、管理手段、技術(shù)投入等方面的差距，進(jìn)行綜合原因分析，找出問(wèn)題所在，制定改進(jìn)措施及組織落實(shí)。（一） 信息發(fā)布制度對(duì)標(biāo)信息實(shí)行集中、統(tǒng)一發(fā)布，以提高對(duì)標(biāo)信息透明度和時(shí)效性，增強(qiáng)對(duì)標(biāo)激勵(lì)作用，促進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流推廣，為管理決策提供參考，保證對(duì)標(biāo)管理順利進(jìn)行。（二） 信息發(fā)布內(nèi)容信息發(fā)布內(nèi)容包括生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)

18、據(jù)、分析評(píng)價(jià)報(bào)告、典型經(jīng)驗(yàn)、工作動(dòng)態(tài)等相關(guān)信息。按對(duì)標(biāo)周期發(fā)布各類指標(biāo)結(jié)果；按年度發(fā)布指標(biāo)綜合分析結(jié)果；適時(shí)發(fā)布專業(yè)管理典型經(jīng)驗(yàn)，按年度發(fā)布標(biāo)桿單位；動(dòng)態(tài)發(fā)布生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)管理簡(jiǎn)報(bào)等信息；按需要發(fā)布對(duì)標(biāo)管理其他相關(guān)信息。（三） 信息發(fā)布方式生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)信息主要通過(guò)各類工作會(huì)議和研討會(huì)、各類文件、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式進(jìn)行發(fā)布。（四） 信息報(bào)送制度對(duì)標(biāo)信息報(bào)送要體現(xiàn)內(nèi)容真實(shí)、來(lái)源可靠、快捷高效的原則，信息報(bào)送內(nèi)容包括各類生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)指標(biāo)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告、工作總結(jié)、專業(yè)管理典型經(jīng)驗(yàn)和其他相關(guān)信息。（五） 信息報(bào)送內(nèi)容及時(shí)限按年度報(bào)送綜合性分析報(bào)告；工作簡(jiǎn)報(bào)每季度至少一次，工作總結(jié)按年度報(bào)送；專業(yè)典型

19、經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)桿單位經(jīng)驗(yàn)報(bào)告按要求報(bào)送。每月5日前報(bào)送上月指標(biāo)數(shù)據(jù)，每年7月10日前報(bào)送半年度指標(biāo)數(shù)據(jù)，次年1月10日前報(bào)送年度指標(biāo)數(shù)據(jù)第二十三條 實(shí)施與評(píng)估階段（一）制定具體的生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案，包括計(jì)劃、實(shí)施方法，并且根據(jù)分析結(jié)果，制定出具體的改進(jìn)措施與實(shí)施方案，全面實(shí)施整改工作，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)估的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)化和推廣對(duì)標(biāo)成果，完善管理平臺(tái)和指標(biāo)體系。（二）對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)工作實(shí)施過(guò)程控制，將生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃逐項(xiàng)、逐層分解為階段性工作目標(biāo)，及時(shí)分析和發(fā)現(xiàn)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定措施，實(shí)施改進(jìn)，并對(duì)改進(jìn)成效進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)和反饋，形成閉環(huán)控制機(jī)制。（三）對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)常態(tài)工作機(jī)制建設(shè)及其成效進(jìn)行科學(xué)、公正、規(guī)范、統(tǒng)一的評(píng)估。總結(jié)最佳實(shí)踐，尋找管理差距，堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，提高生產(chǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的先進(jìn)性和企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。1 對(duì)標(biāo)評(píng)估原則和方法。按照指標(biāo)與管理兼?zhèn)涞脑瓌t，對(duì)指標(biāo)和管理進(jìn)行評(píng)估。指標(biāo)評(píng)