關(guān)于融資性擔(dān)保公司財務(wù)會計若干問題的探討

1、關(guān)于融資性擔(dān)保公司財務(wù)會計若干問題的探討一、擔(dān)保公司的會計核算（一）核算依據(jù)的制度1、2006年1月1日-2009年12月31日執(zhí)行擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法。依據(jù)：財政部關(guān)于印發(fā)擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法的通知。文號：財會200517號。發(fā)布日：2005年11月9日。解讀：這是專門為了規(guī)范擔(dān)保企業(yè)會計核算的制度。2、2010年1月1日起執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號原保險合同、企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號再保險合同、保險合同相關(guān)會計處理規(guī)定依據(jù)：財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會計準(zhǔn)則解釋第4號的通知文號：財會201015號發(fā)布日：2010年7月14日文件摘要：“八、融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行何種會計標(biāo)準(zhǔn)？ “答：融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)

2、行企業(yè)會計準(zhǔn)則，并按照企業(yè)會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南有關(guān)保險公司財務(wù)報表格式規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，編制財務(wù)報表并對外披露相關(guān)信息，不再執(zhí)行擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法（財會200517號）。 “融資性擔(dān)保公司發(fā)生的擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號原保險合同、企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號再保險合同、保險合同相關(guān)會計處理規(guī)定（財會200915號）等有關(guān)保險合同的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。”“十一、五至十條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整，追溯調(diào)整不切實可行的除外。”（二）由此帶來的改變由擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法到企業(yè)會計準(zhǔn)則第25號原保險合同、企業(yè)會計準(zhǔn)則第26號再保險合同，絕非簡單的核算上的變化。1、風(fēng)險準(zhǔn)備金計提的變化企業(yè)會計

3、準(zhǔn)則第25號原保險合同規(guī)定：“第十一條 保險人應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)非壽險保費收入的當(dāng)期，按照保險精算確定的金額，提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金，作為當(dāng)期保費收入的調(diào)整，并確認(rèn)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金負(fù)債。保險人應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日，按照保險精算重新計算確定的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金金額與已提取的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金余額的差額，調(diào)整未到期責(zé)任準(zhǔn)備金余額。”“第十三條 保險人應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)壽險保費收入的當(dāng)期，按照保險精算確定的金額，提取壽險責(zé)任準(zhǔn)備金、長期健康險責(zé)任準(zhǔn)備金，并確認(rèn)壽險責(zé)任準(zhǔn)備金、長期健康險責(zé)任準(zhǔn)備金負(fù)債?！焙竺骘L(fēng)險準(zhǔn)備金會專門說，此處不做解釋。2、報表格式的變化原來按擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法要求的報表格式編制會計報表，現(xiàn)在按企業(yè)會

4、計準(zhǔn)則第25號原保險合同要求的格式編制報表。3、會計科目的變化新準(zhǔn)則下，會計科目及編碼發(fā)生變動，一些會計科目被取消。二、風(fēng)險準(zhǔn)備金（一）計提依據(jù)1、2010年以前：中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法。文件名：中華人民共和國財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理暫行辦法的通知。文號：財金號。2、2010年1月1日起：融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法文件名：中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局令2010年第3號文號：同上發(fā)布日：2010年3月8日（二）兩個文件的比較兩個文件的比較見下表。（三）兩金的計提1、未到期責(zé)任準(zhǔn)備

5、（1）未到期責(zé)任準(zhǔn)備計提未到期責(zé)任準(zhǔn)備的實質(zhì)，是未實現(xiàn)的收益。由于擔(dān)保是一種期間行為，而擔(dān)保費收入是收到當(dāng)期一次性確認(rèn)收入，從謹(jǐn)慎性原則出發(fā)，計提了收入一半的未到期責(zé)任準(zhǔn)備，實際上是一種對收入的抵減或分期確認(rèn)。探討：計提未到期責(zé)任準(zhǔn)備的基數(shù)：是當(dāng)年的全部收入，還是當(dāng)年末未到期的擔(dān)保責(zé)任對應(yīng)的擔(dān)保費收入？文件規(guī)定：按照當(dāng)年擔(dān)保費收入的50提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金。按照未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的實質(zhì)，是未實現(xiàn)的收益。那么，當(dāng)年保費收入中已全部實現(xiàn)部分，是否應(yīng)從計提基數(shù)中扣除？舉例：假定某項業(yè)務(wù)期限是半年，當(dāng)年到期，其保費收入是否計提未到期責(zé)任準(zhǔn)備？（2）未到期責(zé)任準(zhǔn)備的長期、短期的區(qū)別長期未到期責(zé)任準(zhǔn)備，指的

6、是針對期限在一年以上的擔(dān)保責(zé)任計提的準(zhǔn)備金。有一個重要的概念要明確躉收。一年以上的擔(dān)保責(zé)任，一次性收取了整個擔(dān)保期間的保費叫躉收。只有在躉收情況下，區(qū)分長期、短期未到期責(zé)任準(zhǔn)備才有意義。舉例：2012年為甲公司提供了1000萬元貸款擔(dān)保，期限2年，一次性收取保費40萬元。年末計提了20萬元未到期責(zé)任準(zhǔn)備。該例中，計提的20萬元未到期責(zé)任準(zhǔn)備就是長期未到期責(zé)任準(zhǔn)備。舉例：2012年為乙公司提供了1000萬元貸款擔(dān)保，期限2年，保費分2次收取，第一年收取保費20萬元，次年收取保費20萬元。年末計提了10萬元未到期責(zé)任準(zhǔn)備。該例中，計提的10萬元未到期責(zé)任準(zhǔn)備就是短期未到期責(zé)任準(zhǔn)備。長期未到期責(zé)任準(zhǔn)

7、、短期未到期責(zé)任準(zhǔn)備劃分的標(biāo)準(zhǔn)，是保費所對應(yīng)的擔(dān)保責(zé)任年限，而不是該項貸款擔(dān)保責(zé)任的年限。2、擔(dān)保賠償準(zhǔn)備擔(dān)保賠償準(zhǔn)備的計提相對較簡單。但有準(zhǔn)則、行業(yè)主管部門及稅務(wù)文件的約束，顯得有些交叉混亂。下一節(jié)進(jìn)行詳細(xì)解說。三、稅務(wù)與財務(wù)（一）對擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，企業(yè)會計準(zhǔn)則、七部委令及稅務(wù)部門文件分別做出規(guī)定：準(zhǔn)則要求：“保險人應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)壽險保費收入的當(dāng)期，按照保險精算確定的金額，提取壽險責(zé)任準(zhǔn)備金、長期健康險責(zé)任準(zhǔn)備金，并確認(rèn)壽險責(zé)任準(zhǔn)備金、長期健康險責(zé)任準(zhǔn)備金負(fù)債?！逼卟课募?guī)定：“按不低于當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1的比例提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金。擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金累計達(dá)到當(dāng)年擔(dān)保責(zé)任余額10的，實行差額提取?！?/p>

8、“融資性擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)對擔(dān)保責(zé)任實行風(fēng)險分類管理，準(zhǔn)確計量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險?！倍悇?wù)文件規(guī)定：“符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入?！保ㄘ斦?國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知財稅201225號）（二）如何解讀這三個文件，是財務(wù)人員普遍的困惑。正確的理解應(yīng)該是這樣的：不同部門的文件，是從不同的角度與側(cè)重點來規(guī)范擔(dān)保公司的行為。準(zhǔn)則：規(guī)范擔(dān)保公司的會計核算。七部委令：規(guī)范擔(dān)保公司的管理行為。稅務(wù)：規(guī)范擔(dān)保公司的納稅行為。1、準(zhǔn)則與七部委

9、令有共同的地方。準(zhǔn)則要求“按照保險精算確定的金額，提取壽險責(zé)任準(zhǔn)備金”，七部委令要求“對擔(dān)保責(zé)任實行風(fēng)險分類管理，準(zhǔn)確計量擔(dān)保責(zé)任風(fēng)險”。要“精確算定”或“準(zhǔn)確計量”，勢必要求擔(dān)保公司對擔(dān)保責(zé)任余額進(jìn)行風(fēng)險分類管理，在分類的基礎(chǔ)上估計損失額，并作為計提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備的依據(jù)。2、如何理解稅務(wù)“按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除，同時將上年度計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入?！?？舉例：某擔(dān)保公司2011年末擔(dān)保責(zé)任余額20億元，擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額0.8億元。年末應(yīng)計提多少擔(dān)保賠償準(zhǔn)備？（1）按稅務(wù)規(guī)定，當(dāng)年應(yīng)計提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金0.2億元，轉(zhuǎn)回收入0.

10、8億元？（2）按七部委文件，當(dāng)年計提準(zhǔn)備金不得低于0.2億元？如果按照會計的歸會計、稅務(wù)的歸稅務(wù)原則來分析，這兩種都是正確的。首先，七部委文件及準(zhǔn)則的規(guī)定，是會計計量和確認(rèn)的依據(jù)；稅務(wù)的文件，是規(guī)范稅如何交。因此，這三個看似有沖突的文件，實際上并不矛盾。在本案例中，會計上2011年應(yīng)計提擔(dān)保賠償準(zhǔn)備0.2億元，所得稅匯算清繳時，應(yīng)將0.8億元做應(yīng)納稅所得額調(diào)增。這里需要明確的是，無論是未到期責(zé)任準(zhǔn)備還是擔(dān)保賠償準(zhǔn)備，稅務(wù)上說的“轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入”，并非會計收入概念，是一種稅務(wù)收入概念，在年度所得稅匯算時通過納稅調(diào)整來反映。四、報表中的幾個特殊項目（一）資產(chǎn)負(fù)債表1、定期存款：從貨幣資金中扣減出來單

11、列2、其他資產(chǎn)：主要為其他應(yīng)收款、存出保證金3、其他負(fù)債：主要為其他應(yīng)付款、存入保證金（二）利潤表1、投資收益：含定期存款利息（三）報表格式資 產(chǎn) 負(fù) 債 表201*年12月31日會保01表編制單位:單位：元資 產(chǎn)行次年末數(shù)年初數(shù)負(fù)債與所有者權(quán)益行次年末數(shù)年初數(shù)資產(chǎn)負(fù)債：貨幣資金1短期借款33拆出資金2拆入資金34交易性金融資產(chǎn)3交易性金融負(fù)債35衍生金融資產(chǎn)4衍生金融負(fù)債36買入返售金融資產(chǎn)5賣出回購金融資產(chǎn)款37預(yù)付賬款6預(yù)收保費38應(yīng)收利息7應(yīng)付手續(xù)費及傭金39應(yīng)收保費8應(yīng)付分保帳款40應(yīng)收代位追償款9應(yīng)付職工薪酬41應(yīng)收分保帳款10應(yīng)交稅費42應(yīng)收分保未到期責(zé)任準(zhǔn)備金11應(yīng)付賠付款43

12、應(yīng)收分保未決賠款準(zhǔn)備金12應(yīng)付保單紅利44應(yīng)收分保壽險責(zé)任準(zhǔn)備金 13保戶儲金及投資款45應(yīng)收分保長期健康險責(zé)任準(zhǔn)備金14未到期責(zé)任準(zhǔn)備金46保戶質(zhì)押貸款15擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金47定期存款16壽險責(zé)任準(zhǔn)備金48可供出售金融資產(chǎn)17長期健康險責(zé)任準(zhǔn)備金49持有至到期投資18長期借款50長期股權(quán)投資19應(yīng)付債券51存出資本保證金20獨立帳戶負(fù)債52投資性房地產(chǎn)21遞延所得稅負(fù)債53固定資產(chǎn)22其他負(fù)債54無形資產(chǎn)23負(fù)債合計55獨立帳戶資產(chǎn)24所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）：56遞延所得稅資產(chǎn)25實收資本57其他資產(chǎn)26資本公積5827 庫存股5928盈余公積6029一般風(fēng)險準(zhǔn)備6130未分配利潤6231所

13、有者權(quán)益（或股東權(quán)益）合計63資產(chǎn)總計32負(fù)債及所有者權(quán)益總計64補(bǔ)充資料：1.已貼現(xiàn)匯票_元; 2.已包括在固定資產(chǎn)內(nèi)的融資租入固定資產(chǎn)_元.利 潤 表 201*年度會保02表編制單位: 單位：元項 目行 次本年金額上年金額一、營業(yè)收入1已賺保費2 擔(dān)保業(yè)務(wù)收入3 其中：分保費收入4 提取未到期責(zé)任準(zhǔn)備金5投資收益（損失以號填列）6其中：對聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)的投資收益8公允價值變動收益（損失以“”號填列）9匯兌收益（損失以“”號填列）10其他業(yè)務(wù)收入11二、營業(yè)支出12退保金13賠付支出15減：攤回賠付支出16提取擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金17減：攤回保險責(zé)任準(zhǔn)備金18保單紅利支出20分保費用21營業(yè)稅

14、金及附加23手續(xù)費及傭金支出25業(yè)務(wù)及管理費26減：攤回分保費用27其他業(yè)務(wù)成本28資產(chǎn)減值損失30三、營業(yè)利潤（虧損以“”號填列）30 加：營業(yè)外收入32 減：營業(yè)外支出33 四、利潤總額（虧損總額以“”號填列34 減：所得稅費用35 五、凈利潤（凈虧損以“”填列）37 六、每股收益38 （一）基本每股收益39 （二）稀釋每股收益40 現(xiàn)金流量表 201*年度 會保03編制單位： 單位：元項 目行 次本年金額上年金額一、經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量：收到原保險合同保費取得的現(xiàn)金1收到再保險合同現(xiàn)金凈額 2 保戶儲金及投資款凈增加額3 收到的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金4 現(xiàn)金流入小計 5 支付原保險合同賠付款項的金額6 支付手續(xù)費及傭金現(xiàn)金7 支付保單紅利的現(xiàn)金8支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金9支付的各項稅費 10支付的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金11 現(xiàn)金支出小計 12 經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額13二、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量： 14收回投資所收到的現(xiàn)金15取得投資收益所收到的現(xiàn)金16處置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所收回的現(xiàn)金凈額17收到的其他與投資活動有關(guān)的現(xiàn)金18 現(xiàn)金流入小計 19投資所支付的現(xiàn)金20 質(zhì)押貸款凈增加額21購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)所支付的現(xiàn)金22支付的其他與投資活動有關(guān)的現(xiàn)金23 現(xiàn)金流出小計24 投