法國高校與政府研究機構(gòu)的合作及啟示VIP

1、通過對法國高校和政府研究機構(gòu)在法國科研活動中所處地位的探討，介紹了法國高校和科研機構(gòu)的合作模式，并聯(lián)系我國實際，強調(diào)了高校和科研院所開展合作的重要性和必要性。法國是世界上重要的科技強國之一。她有著燦爛的文化和輝煌的科技成就。許多著名科學家、思想家和文學家，如拉普拉斯、高斯、安培、居里夫婦、盧梭、雨果等都為大多數(shù)中國人所熟知。據(jù)經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（OECD的統(tǒng)計，目前法國科研的總體水平居世界第五位，學術(shù)數(shù)量占7%。特別是法國的基礎(chǔ)研究始終處于世界前列，僅次于美國，與英國和德國相當。法國又是一個中央集權(quán)較強的國家，它對科研工作的組織和管理也采用以國家目標為宗旨的管理模式。在堅持獨立自主科技發(fā)展的前

2、提下，政府非常注重利用各方面的研究力量，通過各種合作網(wǎng)絡”，把人力和物力更好地協(xié)調(diào)起來，以最大限度地利用國內(nèi)的人力、物力和財力資源。因此，大學、政府研究機構(gòu)以及工業(yè)部門的合作得到各方普遍的重視，并在實踐中取得了許多成功的經(jīng)驗且有了較大的發(fā)展。尤其是大學和國家科研中心的合作經(jīng)過多年的運作，已取得了很大的成效。他們的一些合作模式和具體實施措施對我國高校和科研院所今后進一步加強和擴大合作有很好的啟示作用，值得我們學習和借鑒。1法國科研體制概況法國的科研體系框架是在20世紀60年代末形成的。由于科學研究的水平對國家的經(jīng)濟發(fā)展有著密切的聯(lián)系，因而法國科研體制的特點是根據(jù)國民經(jīng)濟建設(shè)需要，在政府的直接干預

3、下，不斷建立和完善涵蓋基礎(chǔ)研究和開發(fā)應用全過程的各類官辦科研機構(gòu)。這在西方國家中是獨一無二的。科研機構(gòu)分科技型和工貿(mào)型兩種類型。科技型機構(gòu)實行與政府部門同樣的行政管理模式，其工作人員享受政府公務員待遇，研究經(jīng)費主要依賴政府撥款。而工貿(mào)型機構(gòu)則完全象私營企業(yè)一樣運作。法國政府的科研主管部門是國民教育、研究與技術(shù)部（簡稱科研部）?？蒲胁堪凑照囊鈭D制定科研政策和規(guī)劃發(fā)展方向，編制科研經(jīng)費年度預算等。法國的科研力量大致歸為三大組成：一是政府直屬科研機構(gòu)、高等院校、基金會形式和非盈利性科研機構(gòu)以及科技協(xié)調(diào)服務管理機構(gòu)；二是工業(yè)部門的研發(fā)機構(gòu)；三是國防科研機構(gòu)。全國總研究人員約30萬人，其中從事公共研

4、究的人員約14萬人，約有8萬人從事基礎(chǔ)性研究（主要集中在大學和國家科研中心），約5萬人從事目標性研究，還有約3萬人從事軍事研究?？蒲腥藛T的平均年齡為45.7歲。按部門細分，科研力量的分布大致是：將研究時間折合成全日制（大部分教師同時從事教學和科研），高等院校約有3萬多名研究人員；政府直屬的科研機構(gòu)約有7萬名；民用科研組織6000多人，工業(yè)部門研發(fā)機構(gòu)有6萬多人，軍用研究人員約2萬人；止匕外，行業(yè)技術(shù)中心（屬于民營科研機構(gòu)）也有近4千人。法國的科研投入資金也是十分雄厚的。法國科研部長阿萊格曾宣布，2002年民用研發(fā)經(jīng)費預算總額為823.92億法郎，其中科研事業(yè)費572.34億法郎，科研項目費25

5、1.58億法郎。與上一年相比，事業(yè)費增長2.2%、項目費增長3%,是近5年增長速度最快的年份。2法國的大學和政府科研機構(gòu)在國家科研活動中所起的作用在法國，大學屬于自治公共機構(gòu)，國民教育部的大學研究司負責評價與指導。大學的實驗室一般有3類：一是與國家科研機構(gòu)合辦的協(xié)作實驗室，研究經(jīng)費基本上由國家科研機構(gòu)提供；二是經(jīng)國民教育部科研司考查評定的實驗室，類似于我國的國家實驗室，在經(jīng)費等方面享受國家優(yōu)惠待遇；三是被稱為“B2”的實驗室。這種實驗室無須評審和檢查，研究經(jīng)費也不充裕。同樣，在法國也有不少教學研究人員從事個體研究。法國大學里的3萬名教學研究人員和近萬名工程技術(shù)人員及管理人員，分布在160余所高等院校的約4000個實驗室中，從事科研工作（其中教學研究人員的教學和科研各占一半時間）。大學科研的主要特點之一是遍布所有地區(qū)并涉及