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1、高品質(zhì)文檔2022年社會(huì)矛盾調(diào)處經(jīng)驗(yàn)交流材料 調(diào)處中心成為群眾化解沖突糾紛的“娘家人” 各位領(lǐng)導(dǎo): xx鄉(xiāng)是xx市的一個(gè)回漢共居的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),轄區(qū)面積x平方公里,轄x個(gè)行政村,x個(gè)自然村,現(xiàn)有人口x人。前些年始終是一個(gè)沖突多、問(wèn)題多、上訪(fǎng)多的“三多”鄉(xiāng)。群眾小事、大事輕則糾纏鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo),重則到市上、區(qū)上上訪(fǎng)鬧事,鄉(xiāng)村兩級(jí)干部耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力,但問(wèn)題不斷、上訪(fǎng)照舊,社會(huì)不穩(wěn)定因素直接影響了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康進(jìn)展。 為了探究行之有效的化解社會(huì)沖突方式,xx年8月,在市政法委和上級(jí)部門(mén)的大力支持下,我鄉(xiāng)在全區(qū)領(lǐng)先成立了第一家社會(huì)沖突糾紛調(diào)處中心。調(diào)處中心針對(duì)涉及群眾方方面面的沖突糾紛準(zhǔn)時(shí)排查、仔細(xì)梳理

2、,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),確定突破方向,做到了問(wèn)題早發(fā)覺(jué)、事態(tài)早掌握、沖突早化解,走出了一條促和諧、保穩(wěn)定的新路子。 一、取得的成效 1、大量社會(huì)沖突得到準(zhǔn)時(shí)化解。調(diào)處中心成立至今,處理可能引起重大上訪(fǎng)的沖突糾紛x起,共接待群眾來(lái)訪(fǎng)x人次,接受群眾法律法規(guī)和方針政策方面詢(xún)問(wèn)x 人次,調(diào)解信息員上報(bào)信息157條,排查調(diào)處各類(lèi)沖突糾紛x件,“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”調(diào)解疑難糾紛x起。在現(xiàn)階段從根本上找到了化解群眾沖突的抓手,實(shí)現(xiàn)了變?nèi)罕娚显L(fǎng)為調(diào)解人員下訪(fǎng),排查沖突關(guān)口前移,化解沖突時(shí)間前移,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。 2、沖突糾紛在第一時(shí)間得到化解。通過(guò)社會(huì)沖突調(diào)解信息員常常性地深化農(nóng)戶(hù),群眾積累得沖突問(wèn)題底數(shù)清,新得苗頭問(wèn)

3、題把握地清,基本上解決在基層,化解在萌芽,贏得了群眾的擁護(hù)和信任。xx村二隊(duì)村民朱偉,帶農(nóng)夫到寧東為某單位建樓,接近春節(jié)農(nóng)夫工工資無(wú)法兌付,引起了農(nóng)夫的不滿(mǎn)。鄉(xiāng)調(diào)處中心了解到狀況后,在搞好法律詢(xún)問(wèn)的同時(shí),準(zhǔn)時(shí)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),在春節(jié)到來(lái)前為農(nóng)夫工要回工資x萬(wàn)元。群眾拍手贊揚(yáng)。 3、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定制造了良好的環(huán)境。沖突糾紛調(diào)處中心的建立,促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。與去年同期相比,群眾群體上訪(fǎng)從去年的 7 起,下降至今年的 1起。 xx年,中央信訪(fǎng)督導(dǎo)組在檢查工作時(shí)賜予高度評(píng)價(jià),確定我們找到了現(xiàn)階段解決信訪(fǎng)問(wèn)題和群眾沖突的有效途徑。今年區(qū)紀(jì)委副書(shū)記陶進(jìn)及司法廳廳長(zhǎng)王正升及xx市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)也賜予了

4、充分確定。我鄉(xiāng)被銀川市委、政府評(píng)為信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位,被xx市委、政府評(píng)為綜合治理先進(jìn)單位。 二、主要閱歷和做法: (一)創(chuàng)新機(jī)制,整合力氣,整合資源 一是加強(qiáng)社會(huì)沖突調(diào)處力氣。調(diào)處中心由鄉(xiāng)黨委紀(jì)檢書(shū)記負(fù)責(zé),整合綜治辦與派出所、司法所、土管所、民政室等有關(guān)部門(mén)x人充實(shí)中心力氣,實(shí)行村兩委對(duì)本村內(nèi)、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)的沖突糾紛調(diào)處工作包案調(diào)處。 二是強(qiáng)化防控機(jī)制。重視預(yù)警防控體系建設(shè),基層人民調(diào)解組織向下延長(zhǎng),聘請(qǐng)了有肯定威望,有肯定素養(yǎng)的x名同志擔(dān)當(dāng)調(diào)解信息員,充分發(fā)揮調(diào)解小組及信息員的作用,努力做到?jīng)_突糾紛的猜測(cè)走在預(yù)防前,預(yù)防走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前。同時(shí)制定了包括沖突排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接

5、訪(fǎng)、聯(lián)系會(huì)議、調(diào)處責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、督辦回訪(fǎng)、定期報(bào)告、檔案管理、法律救濟(jì)等十項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)沖突糾紛的信息排查、處理,特殊是對(duì)信訪(fǎng)敏感時(shí)期和信訪(fǎng)突出問(wèn)題做出超前分析,制訂工作預(yù)案,努力做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺(jué)、掌握和調(diào)處各類(lèi)可能形成群訪(fǎng)的突出問(wèn)題。 (二)以案定補(bǔ),提高信息調(diào)解員工作樂(lè)觀(guān)性 社會(huì)沖突糾紛調(diào)解信息員實(shí)行以案定補(bǔ)的動(dòng)態(tài)管理方法,對(duì)準(zhǔn)時(shí)供應(yīng)有價(jià)值的社會(huì)沖突糾紛信息每條補(bǔ)貼x元,調(diào)處一般社會(huì)沖突糾紛,每件補(bǔ)貼x元,調(diào)處重大疑難沖突糾紛每件補(bǔ)貼50-100元,參加聯(lián)合調(diào)處的給與適當(dāng)補(bǔ)貼。一年來(lái)共發(fā)放以案定補(bǔ)資金x元。由于經(jīng)費(fèi)得到保證,增加了崗位的吸引力,破解了選人難、用人難的問(wèn)題。過(guò)去由于調(diào)

6、解信息員酬勞沒(méi)有保障,許多人都不情愿去做這項(xiàng)工作,不愿去惹事,不愿主動(dòng)反映村隊(duì)存在的問(wèn)題。自調(diào)處中心成立以來(lái),信息員和調(diào)解員樂(lè)觀(guān)性和責(zé)任感明顯增加,隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定,主動(dòng)干事的人多了,很多沖突都化解在了村內(nèi)隊(duì)上。群眾上訪(fǎng)明顯削減,鄉(xiāng)村干部騰出了更多的精力抓經(jīng)濟(jì),謀進(jìn)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。 (三)統(tǒng)一受理群眾糾紛,既便利了群眾,又不把沖突上交 發(fā)揮調(diào)處中心的調(diào)處作用,統(tǒng)一管理,規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)一個(gè)中心調(diào)處解決全部沖突糾紛,形成“縱向到村隊(duì),橫向到站所,多方齊參加,共同謀和諧”的社會(huì)沖突糾紛調(diào)處機(jī)制和“上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)聯(lián)手,條塊聯(lián)合”的“三聯(lián)”原則,最大限度地把沖突糾紛化解在基層,消退在萌芽狀態(tài)。既

7、便利了群眾,又不把沖突上交黨委和政府。 (四)沖突早發(fā)覺(jué)、早處理,避開(kāi)了群體上訪(fǎng)大事的發(fā)生 調(diào)處中心充分發(fā)揮調(diào)解信息員、調(diào)解員的作用,以信息暢通、反映靈敏、快速傳遞的信息預(yù)警機(jī)制為基礎(chǔ),準(zhǔn)時(shí)了解、把握和反映沖突糾紛的苗頭,有針對(duì)性地做好防范和調(diào)處工作,真正做到早發(fā)覺(jué)、早介入、早掌握,確保把問(wèn)題化解在萌芽階段,嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪(fǎng)等重大大事發(fā)生。XX年4月28日,我鄉(xiāng)x渠渠拜沖開(kāi)了10多米長(zhǎng)的缺口,x村八、九隊(duì)x戶(hù)農(nóng)夫x多畝的西瓜、蔬菜、玉米和小麥被淹,部分西瓜基本絕產(chǎn),損失嚴(yán)峻,農(nóng)戶(hù)心情特別不穩(wěn)定,阻擋水管所工作人員修補(bǔ)渠拜,好幾十人要到市上群體上訪(fǎng)。調(diào)解信息員楊軍馬上把狀況反映給鄉(xiāng)調(diào)處中心并設(shè)

8、法掌握事態(tài),調(diào)處中心的工作人員和主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng),光著腳直接下到被淹的農(nóng)田里,查看損失狀況。群眾一看鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)處中心人員下到了泥田里看損失,火氣立即消了不少,大家一下看到了盼望。調(diào)處中心聯(lián)系x渠的管理者進(jìn)行調(diào)處,放棄了五一假期,經(jīng)過(guò)三天努力,賠償x戶(hù)農(nóng)戶(hù)損失x萬(wàn)多元。由于信息員早報(bào)告,我們?cè)缃槿耄挂黄鸺磳⒓せ臎_突糾紛得到化解,預(yù)防了群體性上訪(fǎng)大事。 (五)夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)和諧,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航 鄉(xiāng)黨委依據(jù)每月沖突糾紛排查狀況,根據(jù)“輕重緩急”將重大沖突糾紛和不穩(wěn)定問(wèn)題實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)治理,將重大沖突糾紛和不穩(wěn)定問(wèn)題列入集中排查調(diào)處行動(dòng)重點(diǎn)。今年在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)建設(shè)得國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)工程有x鐵路、高標(biāo)準(zhǔn)黃河堤防加寬工程、鄉(xiāng)村道路等項(xiàng)目,涉及的土地問(wèn)題較多,調(diào)處中心會(huì)同主要領(lǐng)導(dǎo)將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)站所,并時(shí)常進(jìn)行檢查督導(dǎo),有問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)把握,有沖突準(zhǔn)時(shí)化解。同時(shí)開(kāi)出“重大沖突糾紛和不穩(wěn)定隱患限期排解通知書(shū)”,由牽頭站所及參與單位組織調(diào)處。為防止沖突糾紛反復(fù),凡沖突糾紛排查調(diào)處必需實(shí)行定期上門(mén)回訪(fǎng),并在回訪(fǎng)登記卡上予以具體登記,樂(lè)觀(guān)做好善后工作。全鄉(xiāng)沒(méi)有因重大項(xiàng)目工程建設(shè)消失越級(jí)上訪(fǎng)和群體性上訪(fǎng)大事,

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