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文檔簡介

1、高品質(zhì)文檔2022年收費(fèi)站工作匯報(bào) 蘇虞張大路北橋收費(fèi)站是個(gè)年輕而有活力的單位,在蘇州市高等級大路管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下,北橋收費(fèi)站以收費(fèi)為中心,以“內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng),外樹形象”為目標(biāo),高效地開展征收工作?,F(xiàn)就大路工作會議的貫徹落實(shí)和當(dāng)前工作中面臨的主要沖突等狀況匯報(bào)如下:一、體制創(chuàng)新,為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)蘇州市高等級大路管理中心于2021年3月份開頭籌建,并于同年11月18日正式揭牌。主要對未列入國、省道范疇的市域大路網(wǎng)中的干線收費(fèi)大路和部分設(shè)有收費(fèi)站的新調(diào)整省道全面負(fù)責(zé)其建設(shè)、管理及融資、還貸,借以創(chuàng)新高等級大路投融資機(jī)制,盤活事業(yè)性高等級大路資產(chǎn),推動(dòng)全市高等級大路的持續(xù)和滾動(dòng)進(jìn)展,與其他層次的大路相配套,

2、充分發(fā)揮蘇州路網(wǎng)的整體效益,為蘇州地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。納入管理范疇的有蘇虞張、蘇震桃、錫太、環(huán)太湖一級大路,主要負(fù)責(zé)納入管理范疇的高等級大路的融資、養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)和還貸。目前已通車蘇虞張一級大路,設(shè)置北橋收費(fèi)站。蘇虞張一級大路全長58.774公里,初步設(shè)計(jì)總概算13.12億元,資本金占總投資的35%(其中省交通廳定額投入1.2億元),其余資金以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式通過國內(nèi)銀行貸款解決。該項(xiàng)目的建設(shè),對進(jìn)一步完善蘇州市的大路交通網(wǎng)結(jié)構(gòu),形成蘇州市域西部南北大路通道,開發(fā)與利用蘇州市沿江港口資源,加快沿線城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)蘇州市對經(jīng)濟(jì)進(jìn)展等都具有非常重要的作用。蘇虞張大路北橋收費(fèi)站位于相成區(qū)北橋鎮(zhèn)與常熟市辛莊鎮(zhèn)交界處

3、,是連接蘇州市、相成區(qū)、常熟市、張家港市的重要交通樞紐。北橋收費(fèi)站于2021年10月31日開征。二、爭先創(chuàng)優(yōu),營造收費(fèi)管理新風(fēng)尚北橋收費(fèi)站從開頭就貫徹從嚴(yán)從緊的工作思路,努力打造文明規(guī)范服務(wù)窗口形象,形成收費(fèi)工作的幾個(gè)新亮點(diǎn):1、堅(jiān)持高起點(diǎn),加強(qiáng)月票車管理,杜絕人情車。從收費(fèi)站開征伊始,即堅(jiān)持“高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)”,加強(qiáng)對月票車輛的管理,嚴(yán)格杜絕人情車。北橋收費(fèi)站自開征以來沒有一輛超范圍月票車和超范圍免繳車。同時(shí)對月票車要求其簽訂收費(fèi)站月票管理承諾書,使月票車能協(xié)作收費(fèi)站的收費(fèi)管理工作,收到了良好的效果。2、完善內(nèi)部管理,延長管理網(wǎng)絡(luò)。北橋收費(fèi)站自開征以來就建立了沖卡逃費(fèi)車輛黑名單,依靠收費(fèi)管理系

4、統(tǒng)和監(jiān)控錄像,記錄了每一輛車沖卡逃費(fèi)的時(shí)間、車號、監(jiān)控錄像硬盤記錄位置等內(nèi)容,對消失重復(fù)沖卡逃費(fèi)的車輛做出統(tǒng)計(jì),發(fā)到每個(gè)稽查和收費(fèi)人員手中,并與交警、路政等部門溝通,協(xié)同追查。3、從微小處下功夫,規(guī)范棄票管理。依據(jù)省局和市處對收費(fèi)站棄票管理的行業(yè)規(guī)定,制定并下發(fā)了棄票管理方法試行稿,要求收費(fèi)站從嚴(yán)管理?xiàng)壠?,并納入對收費(fèi)員的百分考核中。根據(jù)管理到位,相互牽制,簡化程序,避開重復(fù)工作的原則,又逐步細(xì)化棄票銷毀清冊,增加了棄票銷毀的詳細(xì)內(nèi)容,建立了棄票登記簿、棄票管理臺賬和棄票銷毀清冊,明確了收費(fèi)稽查員、征稽股、票財(cái)股各自登記臺賬的內(nèi)容,對符合銷毀要求的棄票填寫棄票銷毀審批表準(zhǔn)時(shí)銷毀棄票,并對各類臺

5、賬妥當(dāng)保管。4、公正競爭,建立良好的人才選拔機(jī)制。在收費(fèi)站骨干的選拔上,堅(jiān)持“公開、公正、公正“原則,充分體現(xiàn)民主與實(shí)際工作力量相結(jié)合和干部能上能下公平競爭的氛圍,留意觀看全體人員的組織力量、業(yè)務(wù)水平、寫作力量和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面的力量,通過民主評議和公示后,從中選擇收費(fèi)班組的正副班長和股室的管理人員。5、注意收費(fèi)站文化建設(shè),以創(chuàng)建收費(fèi)站青年文明號為抓手,樹立文明行業(yè)新形象,體現(xiàn)人文關(guān)懷,展現(xiàn)收費(fèi)站特色,樹標(biāo)兵,學(xué)先進(jìn),凸顯管理新氣象,打造管理新品牌,將北橋收費(fèi)站建設(shè)成為培育和熬煉人才的搖籃。三、求真務(wù)實(shí),樂觀推行機(jī)械化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理蘇虞張一級大路于2021年10月14日建成通車后,為保證 “

6、暢、潔、綠、美”, 蘇虞張一級大路的養(yǎng)護(hù)管理卓見成效。1、通過招標(biāo)確定養(yǎng)護(hù)單位,推行合同管理制。為貫徹省局、市處“管養(yǎng)分別”的精神,蘇虞張大路小修保養(yǎng)單位通過邀請招標(biāo)方式確定,并簽訂了養(yǎng)護(hù)合同、廉政合同、平安合同,督促養(yǎng)護(hù)單位早日進(jìn)場進(jìn)行路面保潔和日常養(yǎng)護(hù)。2、落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任,推動(dòng)機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。蘇虞張一級大路的養(yǎng)護(hù)全面推行機(jī)械化養(yǎng)護(hù),各養(yǎng)護(hù)單位購置了清掃車、灌縫機(jī)、清洗車等機(jī)械化養(yǎng)護(hù)設(shè)備,并逐步加大機(jī)械化程度,3、制定規(guī)章制度,規(guī)范內(nèi)業(yè)資料管理。完善制定各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度,明確蘇虞張大路養(yǎng)護(hù)管理所適用的養(yǎng)護(hù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范統(tǒng)一各類養(yǎng)護(hù)臺帳記錄,力爭養(yǎng)護(hù)臺帳簡潔、全面。4、加強(qiáng)路面巡察,準(zhǔn)時(shí)處理各項(xiàng)問

7、題。堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)巡查、不定期巡查、雨天路基排水、路面裂縫、橋梁伸縮縫及標(biāo)志標(biāo)牌夜間反光效果的特別巡查相結(jié)合,要求養(yǎng)護(hù)單位每天至少上路巡查一遍,清掃車清掃一遍,并做好日常巡查記錄,發(fā)覺問題準(zhǔn)時(shí)處理。5、加強(qiáng)與路政、交警部門的溝通和協(xié)作,切實(shí)維護(hù)高等級大路的路產(chǎn)路權(quán),準(zhǔn)時(shí)反饋路面信息,樂觀為路網(wǎng)調(diào)度工作供應(yīng)即時(shí)信息。6、統(tǒng)籌考慮防雪搶險(xiǎn)的各種突發(fā)因素,落實(shí)冰雪災(zāi)難天氣及其它突發(fā)大事緊急處置預(yù)案,做到人員、物資、車輛、機(jī)械四落實(shí)。并仔細(xì)落實(shí)突發(fā)大事報(bào)告制度,確保政令暢通。四、目前面臨的工作難點(diǎn)和主要沖突高等級大路管理中心根據(jù)收費(fèi)大路管理?xiàng)l例的精神,廉潔高效,文明服務(wù)、規(guī)范養(yǎng)護(hù),取得了肯定的成果,但在

8、日常管理中也遇到了一些沖突無法解決,主要表現(xiàn)在:1、 文明收費(fèi)站創(chuàng)建與站點(diǎn)建設(shè)規(guī)模的沖突文明收費(fèi)站的創(chuàng)建對收費(fèi)站的硬件設(shè)施和軟件管理都提出了更高的要求,一個(gè)符合現(xiàn)代管理要求的收費(fèi)站不僅需要合理的辦公場所和先進(jìn)的收費(fèi)監(jiān)控設(shè)施等開展正常業(yè)務(wù)必需的硬件設(shè)施,必需具備肯定的生活福利設(shè)施以及良好的站區(qū)環(huán)境,而且為了提升管理水平,開發(fā)覺代管理理念,還必需配備足夠的辦公設(shè)備和其他現(xiàn)代化的管理工具,同時(shí),為了培育一支高素養(yǎng)、技術(shù)過硬的隊(duì)伍,加強(qiáng)了對崗前的培訓(xùn),一般包括了軍訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、跟班實(shí)習(xí)等過程。而目前對站點(diǎn)建設(shè)的規(guī)模掌握還停留在幾年之前,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意上述各項(xiàng)目的資金需要。2、 高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)要求與養(yǎng)護(hù)資金

9、偏低的沖突隨著收費(fèi)大路管理?xiàng)l例的貫徹實(shí)施,對收費(fèi)大路的養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求,大路的養(yǎng)護(hù)早已突破了平整、通暢的概念,還要與環(huán)保、景觀緊密聯(lián)系起來。而且蘇虞張一級大路作為一般開放式大路要達(dá)到高速大路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),以及機(jī)械化養(yǎng)護(hù)的全面推行,更加大了養(yǎng)護(hù)的難度和資金投入。養(yǎng)護(hù)工程的市場化運(yùn)作在還沒有培育出成熟的規(guī)章前,低成本養(yǎng)護(hù)不利于養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。3、 籌融資方式創(chuàng)新與法律法規(guī)連接的沖突大路規(guī)劃網(wǎng)的構(gòu)建,特殊是市域高等級干線大路的建設(shè),籌融資難度越來越大。蘇虞張一級大路和在建的錫太一級大路,以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式取得銀行貸款,但是在大路未交工驗(yàn)收取得省人民政府同意設(shè)站批復(fù),以及省交通廳會同省財(cái)政局、省物價(jià)局未同意開征前,其實(shí)并不存在收費(fèi)權(quán),這使得以收費(fèi)權(quán)質(zhì)押方式取得銀行貸款成為了一種信用貸款。目前收費(fèi)站同意開征批復(fù)時(shí)間過長,造成通車和收費(fèi)不能同時(shí)進(jìn)行。4、 收費(fèi)大路權(quán)益實(shí)施與非盈利性質(zhì)的沖突收費(fèi)大路管理?xiàng)l例明確了收費(fèi)大路的經(jīng)營管理者享有大路收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。這使得收費(fèi)大路的權(quán)益得到擴(kuò)張。但政府還貸性收費(fèi)大路是否也享有經(jīng)營權(quán)呢?目前并無明確的答案。其實(shí)即便是政府還貸性收費(fèi)大路,通過廣告經(jīng)營和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營取得的

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