關(guān)于開展“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動的實踐與思考

1、關(guān)于開展“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動的實踐與思考“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動是部黨組在推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的攻堅階段部署的一項重點任務(wù)，是黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)在鐵路系統(tǒng)的生動實踐。活動開展以來，太原局黨委始終把推動安全風(fēng)險管理的落實作為談心活動的出發(fā)點和落腳點，專題研究，精心部署，扎實推進(jìn)，取得了初步成效。一、主要做法為確保主題談心活動取得實效，路局黨委圍繞“為什么要嚴(yán)格管理、如何嚴(yán)格管理”“為什么要關(guān)愛職工、如何關(guān)愛職工”等重點內(nèi)容，進(jìn)行廣泛深入的宣傳教育和引導(dǎo)，針對性地組織了系統(tǒng)調(diào)研、分片座談、專題解剖，深入分析安全管理中存在的突出問題，從四個方面引導(dǎo)干部職工深刻理解和把握“嚴(yán)愛

2、一體”的辯證關(guān)系及深刻內(nèi)涵，著力強(qiáng)化“嚴(yán)字當(dāng)頭、愛在其中、嚴(yán)愛一體”的思想認(rèn)識。一是從源頭上認(rèn)識“嚴(yán)愛一體”。針對領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“習(xí)慣就是辦法、得罪就會丟票、照搬就有方案、下去就算深入、應(yīng)付就能完成、說了就當(dāng)干了、作假就為交差、做過就該算數(shù)”等思維慣性展開談心，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識到“不敢嚴(yán)就沒有愛”。二是從過程上認(rèn)識“嚴(yán)愛一體”。針對干部隊伍中存在的“假重視、假研判、假管理、假執(zhí)行、假包保、假考核、假發(fā)牌、假學(xué)習(xí)、假匯報、假整改”等“十假”表現(xiàn)展開談心，引導(dǎo)大家認(rèn)識到“不能嚴(yán)就沒有愛”。三是從導(dǎo)向上認(rèn)識“嚴(yán)愛一體”。針對現(xiàn)場管理中存在的“牌子出手、調(diào)頭就走”、“以罰代教”、“一罰了事”、“一獎

3、了事”等管理行為展開談心，引導(dǎo)大家認(rèn)識到“不會嚴(yán)就沒有愛”。四是從崗位上認(rèn)識“嚴(yán)愛一體”。針對一線職工中存在的“政策不清楚、管理不理解、做法不認(rèn)同、工作不順心、生活不方便”等問題展開談心，引導(dǎo)大家認(rèn)識到“不愿嚴(yán)就沒有愛”。在把握精神實質(zhì)、統(tǒng)一思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，針對不同情況、不同層面、不同對象，堅持敞開心扉，突出心靈共鳴，活化載體，拓寬管徑，努力把談心活動談細(xì)、談深、談實、談活。1. 堅持把交心作為談心之基。致力于談心方法的繼承與創(chuàng)新，通過行之有效的方法和技巧，引導(dǎo)職工群眾在談心中想說話、敢說話，說真話、說實話，從而達(dá)到推心置腹、平等交流的目的。一是面談。區(qū)分路局和站段兩個層面，路局領(lǐng)導(dǎo)班子、路

4、局機(jī)關(guān)處部室、站段領(lǐng)導(dǎo)班子、站段機(jī)關(guān)科室、車間黨（總）支部五個層級，分別明確各自在談心活動中的職責(zé)分工、談心對象和量化指標(biāo)，把談心要求落實到了全局35個主要運輸生產(chǎn)站段、17個運輸輔助單位及非運輸企業(yè)的11.8萬名干部職工身上，突出了超勞機(jī)車乘務(wù)員、新上崗復(fù)退軍人、受處分職工、工作難度大的班組長、困難職工等五大重點群體，實現(xiàn)了面對面、一對一、全覆蓋，累計談心148318人次。二是筆談。運用寫公開信、舉辦專題論壇等方式與職工群眾廣泛談心，傳遞主流思想，溝通干群情感。在太原鐵道報開辟談心園地，刊發(fā)評論員文章，提升廣大干部職工對談心活動的關(guān)注度、投入度。三是網(wǎng)談。運用QQ、微博、博客等新形式與職工在

5、線交流，讓大家不受時空限制，隨時隨地說心里話、講身邊事、提具體意見。介休車務(wù)段一名列尾作業(yè)人員對年休假是否影響工資的政策不理解，在QQ群中反映，該段黨委第一時間組織勞人科、財務(wù)科人員通過QQ進(jìn)行了解答。據(jù)統(tǒng)計，全局各單位建立談心QQ群75個，近4000名干部職工加入QQ群，搭建了談心新平臺。在新浪網(wǎng)開展的“民生2012新浪政務(wù)微博盤點”活動中，路局官方微博被評為山西省政務(wù)微博第6名、企業(yè)官方微博第1名。四是信談。各基層單位相繼開通了短信平臺，以短信、飛信等為新興媒介，與職工進(jìn)行點對點的無障礙談心。太原客運段太原至煙臺的臨客開行前，針對個別乘務(wù)員因調(diào)整班組存在的抵觸情緒，段黨委及時將管理制度、分

6、配政策及人員調(diào)配依據(jù)等內(nèi)容通過短信平臺向職工進(jìn)行解釋，取得理解，確保了隊伍穩(wěn)定。五是訪談。以訪崗談、家訪談等形式，組織黨員干部與職工家屬一起交心、談心。今年以來，全局各單位共組織“職工家屬訪崗日”活動100余次、召開家屬座談會130余次，4700余名家屬參與其中，使談心活動向家屬拓展，向家庭延伸，形成了合力效應(yīng)。 2.堅持把誠心作為談心之要。為使各級干部在談心中切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，與職工群眾以誠相待，談出信任、談出理解，著重抓了三個堅持：一是堅持“三條原則”以誠取信。各級干部堅持有的放矢，在談心前充分了解談心對象思想上的熱點疑點問題，特別是對嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工的認(rèn)識，找準(zhǔn)切入點，一把鑰匙開一把鎖；堅

7、持重心下移，深入一線，與職工特別是行車崗位職工面對面、一對一、心貼心地交流，征求意見，傾聽批評；堅持平等交流，干部與職工推心置腹，以心換心。許多干部講，這次談心活動中，我們付出的是真情，收獲的是感動。二是堅持“三項制度”以誠落責(zé)。堅持談心筆記制度，通過寫談心筆記，規(guī)范談心活動，確保談心實效。路局黨委專門印制了1萬冊“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動記錄本，一方面便于檢驗談心效果，另一方面促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅持督辦制度，分層建立健全定期督辦、專項督辦、重點督辦、問題督辦機(jī)制，跟蹤指導(dǎo)談心活動進(jìn)展情況，及時解決談心中發(fā)現(xiàn)的各類問題。太原機(jī)務(wù)段建立談心活動“日報告、日處置”制度，每日18點匯總職工的

8、思想動態(tài)和現(xiàn)場的實際問題，針對性地實施過程跟蹤、銷號管理。堅持回訪制度，認(rèn)真對待職工群眾提出的每一個問題，通過按責(zé)回訪、按時回訪、按崗回訪等方式，對短平快項目推進(jìn)、設(shè)備缺陷整治、運輸組織優(yōu)化、生產(chǎn)生活設(shè)施改善等分類進(jìn)行追蹤督辦。三是堅持“三帶動”以誠鼓勁。首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。談心中，路局和站段兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動深入一線與職工群眾推心置腹真誠交流，答疑惑、解難題，真情實意地解決職工群眾反映的突出問題。其次是典型帶路。在談心活動中精心選樹“十百千”典型，交流推廣了10個部門和單位的特色做法，以路局辦公網(wǎng)宣傳與文化為載體進(jìn)行交流推廣；收集整理談心活動中100個典型的方法和實例，編印“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工

9、”主題談心百例；在全局黨員干部中評選千名職工“貼心人”，樹起“嚴(yán)愛一體”的榜樣。再次是宣傳帶動。緊扣談心主題，通過報紙開專欄、網(wǎng)上設(shè)專頁、電視辦專題、刊物出專版，深入交流心得，深層推廣經(jīng)驗，深化宣傳典型，營造了濃厚的談心氛圍。3.堅持把信心作為談心之力。把“堅定信心”作為談心活動的重要著力點，引導(dǎo)干部職工從四個方面堅定信念、激發(fā)干勁。一是在明理中增強(qiáng)信心。堅持形勢宣講與主題談心相結(jié)合，在兩級班子、各級干部、廣大職工中充分開展“五講”形勢教育，講透發(fā)展成果、講實發(fā)展任務(wù)、講明發(fā)展責(zé)任、講清發(fā)展要求、講好發(fā)展前景，引導(dǎo)干部職工看到企業(yè)發(fā)展的美好前景，增強(qiáng)了對鐵路科學(xué)發(fā)展的信心。二是在解惑中增強(qiáng)信心

10、。通過針對性解疑釋惑，及時回答職工群眾在政策、制度、管理、運輸、安全、經(jīng)營等方面的疑問和訴求。三是在鼓勁中增強(qiáng)信心。大談心活動正值防洪關(guān)鍵期，路局黨委利用手機(jī)短信平臺，及時編發(fā)一線黨員和干部職工高標(biāo)落責(zé)、連續(xù)防止因線路下沉、枕木懸空、貫通線斷線等引發(fā)行車事故的受獎事跡，將快獎重獎防洪抗汛安全衛(wèi)士的鮮明導(dǎo)向傳遞給一線，并分系統(tǒng)組織立功受獎人員座談交流，激勵士氣，再鼓干勁。四是在順氣中增強(qiáng)信心。各級干部堅持“一牌一議、一事一教、一理一辯、一人一談”，及時給職工講規(guī)章、講政策、講危害，特別是及時與發(fā)生問題、受到處罰的職工進(jìn)行談心，幫助他們理順情緒，反思不足，增強(qiáng)保安全的信心。原平車務(wù)段針對一線職工對

11、發(fā)牌考核存在的抵觸情緒，堅持“一張牌一堂課”，當(dāng)面給職工講清違反了什么條款，可能造成什么危害，正確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么，使職工進(jìn)一步提高了崗位保安全的自覺性。4. 堅持把關(guān)心作為談心之重。針對職工群眾在談心中反映的突出問題，堅持把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，著力從四個方面關(guān)心職工。一是關(guān)心職工工作。各級組織想方設(shè)法為職工在崗位上安心工作、安全工作創(chuàng)造條件。為解決好機(jī)車乘務(wù)員超勞問題，路局連續(xù)出臺了防止乘務(wù)員超勞、提高餐飲補(bǔ)助待遇等一系列制度辦法，幫助機(jī)車乘務(wù)員解決生產(chǎn)生活中的實際問題。二是關(guān)心職工生活。突出建管并重，進(jìn)一步加大了民生工程建設(shè)力度，“八小工程”建設(shè)呈現(xiàn)出機(jī)制化、長效化展開的良好

12、態(tài)勢。投入1220萬元，綜合整治沿線偏遠(yuǎn)站區(qū)的生產(chǎn)生活設(shè)施，讓職工住進(jìn)了小單身，吃上了綠色菜，洗上了熱水澡，感到了家的溫暖。著力完善和推進(jìn)“春有慰問、夏有清涼、秋有助學(xué)、冬有溫暖”幫扶救助長效機(jī)制，深入推進(jìn)“職工健康保障工程”和“職工幫扶救助工程”，在大秦、侯月、遷曹線組織名醫(yī)名家巡回醫(yī)療活動，路局先后對6795人次的患病職工進(jìn)行幫扶救助，累計支出救助金1222萬元。組建“文藝輕騎隊”，深入沿線工區(qū)進(jìn)行慰問演出，進(jìn)一步豐富了職工文化生活。三是關(guān)心職工家庭。堅持為職工排后顧之憂、解家庭之難，筑牢保障運輸安全的“家庭二道防線”。侯馬車務(wù)段、侯馬北供電段等單位的班子成員與有子女參加中高考的職工逐一談

13、心，為他們安排調(diào)休。朔州車務(wù)段為每一名職工建立民情檔案，涵蓋工作簡歷、家庭基本情況等6大項23個小項內(nèi)容，通過民情檔案與家庭建立日常聯(lián)系，幫助職工解決實際困難。四是關(guān)心職工成長。各級組織積極幫助新入路大學(xué)生、新上崗復(fù)退軍人等新職人員設(shè)計發(fā)展路徑，規(guī)劃職業(yè)生涯，促進(jìn)崗位成長。為新入路大學(xué)生舉辦了“成長共享”新老大學(xué)生面對面座談會，向新人講述成長歷程，分享成長體會，幫助他們認(rèn)識鐵路、了解工作、適應(yīng)崗位。5.堅持把同心作為談心之本。緊扣“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題，堅持把安全風(fēng)險管理和解決安全生產(chǎn)突出問題貫穿談心活動始終，營造了干群同心、共保安全的良好局面。一是干群同心推進(jìn)安全風(fēng)險管理。談心中，各級干

14、部與職工群眾共同交流認(rèn)識，共同研判崗位風(fēng)險點，共同研究風(fēng)險防控措施，促進(jìn)了安全風(fēng)險管理的崗位落實。二是干群同心解決安全突出問題。以安全大檢查為契機(jī)，按照部黨組“問題在現(xiàn)場、原因在管理、根子在干部”的要求，引導(dǎo)干部職工齊心協(xié)力深查管理、作風(fēng)上的癥結(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。三是干群同心推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展。注重通過談心，把干部職工的智慧和力量凝結(jié)到落實部黨組決策、推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展上來。湖東電力機(jī)務(wù)段將主題談心與“金點子”征集活動有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)了職工崗位保安全的積極性，2萬噸列車司機(jī)龐效針對列車LKJ數(shù)據(jù)錯輸、漏輸問題，提出了“二人二次輸入卡控法”，實踐驗證后，作為段安全措施正式執(zhí)行。今年以來

15、，全局共有217名職工因防止事故立功受獎，干部職工共保安全、共謀發(fā)展的主動性明顯增強(qiáng)。二、主要成效1.融洽了干群關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大黨員干部在談心活動中下車間、進(jìn)班組，與職工平等交流、以心換心，使職工群眾感受到了尊重、理解、信任和關(guān)愛。有的干部講，這些年由于安全壓力大，只盯事，很少關(guān)注人，疏遠(yuǎn)了與職工的關(guān)系，影響了安全生產(chǎn)。這次談心活動，使各級干部經(jīng)歷了一次群眾工作的生動實踐，增強(qiáng)了尊重和依靠職工的意識。2.堅定了發(fā)展信心。各級黨政工團(tuán)組織通過與職工群眾真心交流，坦誠溝通，解讀政策，征求建議，關(guān)愛慰問，排憂解難，使各項政策措施得到了有效宣貫。干部職工普遍認(rèn)識到，嚴(yán)格管理對鐵路企業(yè)來講是一個基本

16、要求，以人為本、關(guān)愛職工是企業(yè)發(fā)展的核心，進(jìn)一步提升了企業(yè)歸屬感，增強(qiáng)了推進(jìn)鐵路科學(xué)發(fā)展的信心和決心。3.解決了實際問題。各級干部把解決職工群眾的實際問題作為關(guān)愛職工的集中體現(xiàn)，致力于用解決實際問題來促進(jìn)思想問題的解決。談心活動以來，對職工反映的問題，共納入思想問題庫和職工訴求庫9012件，解決實際問題8658件。同時，緊扣推進(jìn)安全風(fēng)險管理，結(jié)合安全大檢查，廣泛征求職工對安全生產(chǎn)和干部作風(fēng)等方面的意見建議，深入剖析原因，著力整改提高，夯實了安全管理基礎(chǔ)。截至2012年9月20日，路局實現(xiàn)了安全生產(chǎn)1900天。4.豐富了安全文化內(nèi)涵。對于“嚴(yán)字當(dāng)頭、愛在其中、嚴(yán)愛一體”辯證關(guān)系的深層把握，進(jìn)一步

17、豐富了路局安全文化建設(shè)的內(nèi)涵；各類宣傳教育載體、談心活動方式的創(chuàng)新和運用，進(jìn)一步拓寬了安全文化建設(shè)平臺，為打造具有太原局特色的安全文化體系積累了財富，拓展了空間。路局黨委在分片調(diào)研、分系統(tǒng)總結(jié)安全文化建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，召開了“全局推進(jìn)安全文化建設(shè)現(xiàn)場會”，深層部署了全局安全文化建設(shè)工作。10月19日，鐵路安全文化建設(shè)座談會在大同召開，充分肯定了我局安全文化建設(shè)成果。5.創(chuàng)新了思想政治工作。通過談心，黨員干部更加注重將解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，使思想政治工作更加具有針對性和實效性。同時，在面對面談心的基礎(chǔ)上，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，運用QQ談、電話談、飛

18、信談等方式，將傳統(tǒng)方法與信息化手段相結(jié)合，使思想政治工作更具時代感和吸引力。總之，通過主題談心活動充分發(fā)揮了接通“地氣”、理順心氣、聚集人氣、鼓舞士氣的巨大效力，促進(jìn)了安全風(fēng)險管理持續(xù)深化，為全面完成安全、運輸、經(jīng)營、服務(wù)、穩(wěn)定各項重點任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，注入了動力。三、幾點啟示推進(jìn)主題談心活動的過程，是統(tǒng)一思想的過程，也是深化認(rèn)識的過程。嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工的有機(jī)結(jié)合是對鐵路安全思想文化建設(shè)的一次拓展，是對鐵路安全風(fēng)險管理的一次深入推動。通過主題談心活動，得到以下啟示。1.嚴(yán)的內(nèi)涵就是愛護(hù)。嚴(yán)是愛的外在表現(xiàn)，愛是嚴(yán)的深刻內(nèi)涵。通過嚴(yán)格管理，始終為社會提供安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實現(xiàn)了對人民群眾生命財產(chǎn)的愛

19、護(hù)；通過嚴(yán)格管理，促進(jìn)各級干部集中精力抓工作，是對干部健康成長的愛護(hù)；通過嚴(yán)格管理，確保規(guī)章制度落到實處，是為了保證職工生命的安全和待遇的提高，實現(xiàn)對職工及其家庭幸福的愛護(hù)。2.嚴(yán)的展開就是講情。制度是有溫度的，是保障職工生命安全和根本利益的安全帶和防護(hù)網(wǎng)?！柏?zé)之切”源于“愛之深”。堅持嚴(yán)格管理，不是對職工利益的關(guān)、卡、壓，而是對安全風(fēng)險的防、控、滅。嚴(yán)格管理的過程，時時處處體現(xiàn)著對職工的真情真愛。3.嚴(yán)的落實就是責(zé)任。堅持落實從嚴(yán)管理要求是鐵路半軍事化的本質(zhì)屬性所決定的，是每一名鐵路干部義不容辭的責(zé)任。不堅持嚴(yán)格管理，就會影響到每家每戶，影響到國計民生；不堅持嚴(yán)格管理，就會受到客觀規(guī)律的懲罰

20、，影響到鐵路的科學(xué)發(fā)展；不堅持嚴(yán)格管理，職工的利益無法保證，個人的成長更無從談起。4.嚴(yán)的效應(yīng)就是互動。嚴(yán)格管理不僅僅是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，更體現(xiàn)在激勵職工群眾自覺遵章守紀(jì)上。干部堅持從嚴(yán)要求，職工自覺從嚴(yán)自律，才是真的效果?；颖仨毥⒃诠沧R上，體現(xiàn)在自覺上，落實在行動上。5.嚴(yán)的根本就是尊重。人是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的目的。嚴(yán)格管理必須建立在尊重職工、關(guān)愛職工的基礎(chǔ)上。要尊重制度，做到制度面前，人人平等；尊重變化，不斷摸索總結(jié)，與時俱進(jìn)；尊重智慧，始終問政于民、問計于民；尊重文化，著力形成濃厚的安全文化認(rèn)同和安全文化自覺。四、進(jìn)一步深化主題談心活動的思考對照全路“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動座談會和電視電話會議的要求，分析梳理前期活動情況，查找薄弱項點，重點改進(jìn)補(bǔ)強(qiáng)，要著力從四個方面進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施，確保主題談心活動取得更大成效。1.深化主題。始終突出“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”這一主題，深入開展安全風(fēng)險管理思想教育，持續(xù)深化主題談心活動，進(jìn)一步增進(jìn)“嚴(yán)愛”共識，強(qiáng)化“安