關(guān)于加強多產(chǎn)管理加快發(fā)展意見(專題報告)

1、關(guān)于加強多經(jīng)管理加快多經(jīng)企業(yè)發(fā)展意見 為認真貫徹落實公司職代會精神, 結(jié)合我部多種產(chǎn)業(yè)實際,認真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷優(yōu)化完善管理機制，依法規(guī)范主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關(guān)系，確保多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效、協(xié)調(diào)健康發(fā)展是我們當前多經(jīng)發(fā)展的主要方針。為指導(dǎo)各多經(jīng)企業(yè)理清思路，抓住年度工作重點，進一步規(guī)范管理,結(jié)合我部多經(jīng)企業(yè)實際，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認識多經(jīng)企業(yè)現(xiàn)狀，努力為多經(jīng)企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國家電力體制改革的不斷深入，根據(jù)集團公司有關(guān)部署要求，依法規(guī)范各級主業(yè)與多經(jīng)企業(yè)的關(guān)系是全年的重點工作。由于歷史原因，多經(jīng)企業(yè)依賴主業(yè)，承擔安置主業(yè)富余人員、穩(wěn)定職工收入、為主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活

2、動提供專業(yè)化服務(wù)等重要責任。這種相互依存的關(guān)系在經(jīng)營機制上體現(xiàn)為對多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者的激勵約束機制離市場化還有一定差距，在管理體制上體現(xiàn)為行政管理與產(chǎn)權(quán)管理交叉運行，這在某種程度制約了多經(jīng)企業(yè)進一步提升背靠主業(yè)業(yè)務(wù)的盈利水平，降低了多經(jīng)企業(yè)對外部市場機會反應(yīng)的靈敏度。各多經(jīng)企業(yè)務(wù)必認清電力改革的新形勢，要創(chuàng)新多經(jīng)企業(yè)管理體制，確保多經(jīng)企業(yè)的穩(wěn)定運營、持續(xù)增效，為多經(jīng)企業(yè)營造和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。 二、優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營管理機制，確保多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效（一）逐步優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營運作機制1、經(jīng)營者激勵約束體系建設(shè)。實業(yè)總公司在和各多經(jīng)分公司簽訂年度資產(chǎn)承包合同的基礎(chǔ)上，完善經(jīng)營者業(yè)績考核辦法，初步建立一個符

3、合當前企業(yè)發(fā)展實際，操作性強的經(jīng)營者激勵約束體系，提升多經(jīng)企業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)效水平。 2、加強多經(jīng)企業(yè)股權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)形勢發(fā)展要求，制定股權(quán)管理實施細則，編制運行股權(quán)管理信息系統(tǒng)，為多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的合理分配，順暢流轉(zhuǎn)建立合理有效的管理制度基礎(chǔ)，提供科學(xué)高效的管理手段。3、修訂完善管理制度。根據(jù)新的形勢要求，各多經(jīng)企業(yè)要重點做好“四定”后工作標準及其它各項管理制度的修訂，使多經(jīng)企業(yè)的日常經(jīng)營行為做到制度化、規(guī)范化，擺脫過多的行政束縛，多創(chuàng)效益。4、法律事務(wù)管理工作進入常態(tài)運行。不斷加強各多經(jīng)企業(yè)法律事務(wù)管理工作管理，充分運用法律手段降低多經(jīng)企業(yè)的日常經(jīng)營和重大決策行為蘊含的法律風險，保障多經(jīng)企

4、業(yè)的利益。（二） 著力推動多經(jīng)企業(yè)持續(xù)增效對于背靠主業(yè)承擔電力材料供應(yīng)、施工的多經(jīng)企業(yè)，要堅持好中求快，又好又快的發(fā)展經(jīng)營思路。要提高內(nèi)部經(jīng)營管理水平，重點做好成本費用控制，不斷提升盈利水平；同時要積極開拓市場，不斷提高外部市場份額。 三、 規(guī)范用工管理，不斷提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益各多經(jīng)企業(yè)要嚴格執(zhí)行新勞動法和勞動合同法，優(yōu)化多經(jīng)企業(yè)勞動組織結(jié)構(gòu)，抓好勞動用工基礎(chǔ)管理工作，依法規(guī)范勞動用工關(guān)系，避免勞動爭議和用工風險。1、要高度重視勞動用工管理 各多經(jīng)企業(yè)負責人要帶頭學(xué)習(xí)新的勞動用工政策，熟知各項規(guī)定，高度重視勞動用工管理工作。嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范勞動用工行為，堅決克服“三無”（即

5、：無計劃、無勞動合同、無使用價值）用工行為和“包袱工、人情工”的現(xiàn)象，要本著“誰用工、誰管理、誰負責”的原則，加強勞動用工的考核力度，要按照執(zhí)行國家勞動用工的有關(guān)規(guī)定，不得出現(xiàn)無勞動合同、且具有事實勞動關(guān)系的勞動用工。2、要加強勞動用工基礎(chǔ)工作管理各多經(jīng)企業(yè)要加強對勞動用工人員的能力評估，不斷提高用工質(zhì)量，不斷提高工作效率和勞動生產(chǎn)率；建立健全勞動用工管理檔案，確保勞動用工個人資料真實、完整； 要嚴肅工作紀律，妥善處理矛盾 ，積極探討工作中解決問題的辦法。對于操作過程中遇到的各種特殊情況和問題，要及時向上級主管部門進行匯報和溝通，爭取在有效時間內(nèi)妥善處理好各類問題，不上交矛盾。對因工作不到位、

6、措施不得力發(fā)生影響公司安全穩(wěn)定事件的，將按照公司有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。 四、加強安全管理，確保安全生產(chǎn)的良好局面 1、夯實安全基礎(chǔ)。嚴格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實各級安全生產(chǎn)責任制，深化安全生產(chǎn)“百問百查”活動，確?！叭齻€100%”，著力提升安全生產(chǎn)水平；扎實開展“反違章管理年”活動，加強對員工的安全技能培訓(xùn)，提高員工的“主動安全”意識；重點抓好施工企業(yè)外包隊伍的安全管理，加大對施工企業(yè)“兩票三制”執(zhí)行情況的查處力度，加強安全生產(chǎn)管理標準化建設(shè)，做好安全性評價工作，防止各類安全事故的發(fā)生。2、加強多經(jīng)企業(yè)工程項目和安全質(zhì)量管理進一步加強工程項目和安全質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行IS

7、9000質(zhì)量標準，不斷提高工程質(zhì)量；提高市場競爭力和經(jīng)濟效益；積極推進科技進步和QC活動，營造科研活動氛圍，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 五、加強財務(wù)管理，降低多經(jīng)企業(yè)財務(wù)風險 多經(jīng)企業(yè)要加強對財務(wù)工作的管理，重點對銀行帳戶、債權(quán)債務(wù)、固定資產(chǎn)、存貨、財務(wù)核算、會計報表、會計檔案等方面加大管理力度，不斷夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)，逐步提高費（一） 加強公司資金管理工作1、加強銀行賬戶的管理。對銀行賬戶進行全面清查，對需要銷戶的銀行賬戶立即進行清理，嚴格銀行開戶審批手續(xù)，嚴禁開設(shè)、使用私人賬戶。2、科學(xué)調(diào)度資金。財務(wù)科及時掌握各公司資金狀況，對資金需求進行分析、預(yù)測，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，科學(xué)調(diào)度資金。各多經(jīng)企

8、業(yè)要樹立大局觀念，積極配合，最大限度的發(fā)揮整體優(yōu)勢，利用好存量資金，提高資金使用效率。（二）強化公司資產(chǎn)管理工作 1、強化固定資產(chǎn)管理。各多經(jīng)企業(yè)要對固定資產(chǎn)進行清理，健全、完善固定資產(chǎn)臺帳，對報廢的固定資產(chǎn)履行相關(guān)手續(xù)，進行帳務(wù)處理。 2、強化存貨管理。要發(fā)揮財務(wù)稽查的職能，定期對存貨進行盤點清查，對存在的差額進行分析，查找原因，堵塞漏洞，對報廢或減值的存貨履行相關(guān)手續(xù)，及時進行處理。 3、強化債權(quán)管理。要加大應(yīng)收帳款回收力度，對多次催收無效的應(yīng)收款帳，應(yīng)采用法律手段進行解決。對確實無法收回的壞帳，經(jīng)有關(guān)部門審批后進行核銷，并建立備查簿進行登記。內(nèi)部往來帳要及時進行對帳、清理，對以往年度的單

9、邊帳要查明原因，盡快處理。（三）積極做好稅賦籌劃工作 增強風險意識，堅持規(guī)范運作，降低經(jīng)營風險。加強政策研究，學(xué)習(xí)、掌握新的稅收政策，做好與稅務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)工作，充分利用稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅賦水平。（四）加強企業(yè)指標管理工作各多經(jīng)企業(yè)要根據(jù)提高財務(wù)報表的編報質(zhì)量，提供真實的的會計信息，如實反映企業(yè)的經(jīng)營情況。避免上報數(shù)據(jù)的不真實及人為調(diào)整收入、利潤的情況，對收入、利潤等關(guān)鍵指標如有特殊情況要編寫補充說明并準備充分的證明材料，增強指標的嚴肅性。六、加強審計管理，降低多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營風險實業(yè)總公司要定期對多經(jīng)分公司進行審計檢查。對財務(wù)收支、財產(chǎn)管理進行審計監(jiān)督；對資產(chǎn)、存貨是否真實、賬、卡、物是否一致,有計劃的進行抽查；對經(jīng)營承包合同完成情況進行審計；對工程管理、造價和竣工結(jié)算以及物資采購、工程