黔西南州機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則（征求意

1、黔西南州機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理實施細則(征求意見稿)第一章 總則第一條 為規(guī)范機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)（以下簡稱安檢機構(gòu)）的監(jiān)督管理，做好安檢機構(gòu)檢驗資格行政許可工作，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我州實際，制定本細則。第二章 安檢機構(gòu)檢驗資格許可第二條 國家對安檢機構(gòu)實行資格管理和資質(zhì)認定管理。安檢機構(gòu)檢驗資格許可工作，應(yīng)遵循設(shè)置原則，規(guī)范受理程序，明確審查要求，落實監(jiān)管責任，嚴格按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章組織實施。第三條 州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱州質(zhì)監(jiān)局）負責安檢機構(gòu)檢驗資格許可申

2、請的受理、審查、決定、發(fā)證工作。第三章 檢驗資格行政許可受理第四條 安檢機構(gòu)檢驗資格行政許可的受理、審查應(yīng)按照行政許可法、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可辦理程序、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可技術(shù)條件的規(guī)定執(zhí)行。第五條 申請人應(yīng)滿足以下條件：（一）申請人應(yīng)具有法人資格和開展安檢工作所必需的資產(chǎn)和經(jīng)費，其經(jīng)營范圍（職能）應(yīng)包括機動車檢測。（二）申請人應(yīng)提供有效的檢測場地、廠房的使用證明，其使用時間應(yīng)覆蓋擬取得許可的有效期。新建安檢機構(gòu)檢測場地面積不應(yīng)低于10000平方米，可設(shè)置檢車線兩條；每增設(shè)一條檢車線，檢測場地面積的增加值不應(yīng)低于4000平方米。（

3、三）機動車安檢機構(gòu)應(yīng)有屬于自己的、滿足相關(guān)要求的檢測設(shè)備。同時，應(yīng)具備符合質(zhì)監(jiān)、公安交管部門要求的計算機及遠程監(jiān)控系統(tǒng)。已經(jīng)獲得檢驗資格許可的安檢機構(gòu)，其檢測設(shè)備及其權(quán)屬不滿足本實施細則要求的，應(yīng)限期達到要求。（四）安檢機構(gòu)應(yīng)有符合規(guī)定條件的技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、報告授權(quán)簽字人以及引車員、外觀檢驗員、底盤檢驗員、登錄員、設(shè)備維護人員、網(wǎng)絡(luò)維護人員等能夠滿足檢驗需求的人員，并應(yīng)提供相關(guān)人員得到聘用的證明。（五）每條汽車檢測線檢驗人員不少于10人，每條摩托車檢測線檢驗人員不少于6人。每增加一條汽車線，檢驗人員增加不少于8人；摩托線不少于4人。第六條 縣級市場監(jiān)管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的申請材料做預(yù)審

4、查，并對申請材料的完整性、有效性負責。縣級市場監(jiān)管部門應(yīng)在收到申請材料5個工作日內(nèi)完成預(yù)審查，并將申請材料、受理后的質(zhì)資認定（計量認證）申請材料、縣級市場監(jiān)管部門的預(yù)審查報告一并報送州質(zhì)監(jiān)局。第二十條 州質(zhì)監(jiān)局收到申請材料后，應(yīng)按照機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可辦理程序規(guī)定的要求和時限，對檢驗資格申請材料進行審查。申請材料符合要求決定受理的，自收到申請材料起5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)放行政許可申請受理決定書。申請材料不符合要求，但可以通過補正達到要求的，應(yīng)當場或者在5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)送行政許可申請材料補正告知書一次告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。對申請材料不符合要求，或在

5、5個工作日內(nèi)沒能做出補正的，應(yīng)當做出不予受理的決定，并在5個工作日內(nèi)向申請人發(fā)出行政許可申請不予受理決定書。第七條 在正式受理新建安檢機構(gòu)檢驗資格申請前，州質(zhì)監(jiān)局應(yīng)就申請受理情況征詢州公安交管部門意見。第八條 決定受理或不予受理的檢驗資格申請，經(jīng)辦人員應(yīng)在申請書受理意見欄注明意見，經(jīng)州質(zhì)監(jiān)局批準后，加蓋行政許可專用章。第九條 新建安檢機構(gòu)籌建申請人在其法人資格、技術(shù)、質(zhì)量負責人員、資金、土地條件具備后，可參加新建安檢機構(gòu)籌建申請。第十條 同一區(qū)域內(nèi)新建安檢機構(gòu)有多個籌建申請人時，符合招標條件的，新建安檢機構(gòu)的籌建人采用公開招標方式確定，公開招標的實施按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第十一條 同一區(qū)域

6、內(nèi)新建安檢機構(gòu)有兩個籌建申請人時，由所在縣級市場監(jiān)管部門根據(jù)安檢機構(gòu)設(shè)置要求、申請人的具體條件，征求當?shù)毓步还堋⒊鞘幸?guī)劃等部門意見，確定一個承建人，經(jīng)請示縣級政府同意，報州質(zhì)監(jiān)局審批。第十二條 通過審查、招標確定的新建安檢機構(gòu)籌建人，應(yīng)與許可機關(guān)簽訂籌建合同。安檢機構(gòu)應(yīng)在一年內(nèi)建設(shè)完成，并補齊檢驗資格申請應(yīng)提交的各種材料。自籌建合同簽訂之日起一年內(nèi)不能進行許可審查、質(zhì)資認定（計量認證）的，籌建合同自行廢止。第四章 檢驗資格申請的審查第十三條 安檢機構(gòu)質(zhì)資認定（計量認證）、檢驗資格許可申請的審查由州質(zhì)監(jiān)局組織實施。第十四條 新建安檢機構(gòu)的質(zhì)資認定（計量認證）、檢驗資格許可的申請、受理、現(xiàn)場審查

7、、發(fā)證應(yīng)一并辦理。第十五條 安檢機構(gòu)原有證書到期后重新申請質(zhì)資認定（計量認證）、檢驗資格許可的，原則上，檢驗資格許可證書、計量認證證書有效期到期時間相差6個月以內(nèi)的，以即將到期的證書為準，一并辦理兩張證書的申請、受理、審查、發(fā)證工作。第十六條 安檢機構(gòu)增設(shè)檢車線的申請、受理、現(xiàn)場審查工作單獨進行。在批準其許可申請后，不再發(fā)放檢驗資格許可證，僅在該安檢機構(gòu)原有許可證中載入增設(shè)檢車線的情況，并且不改變原有許可證的有效期。第十七條 符合進行許可審查、質(zhì)資認定（計量認證）條件的申請，經(jīng)州質(zhì)監(jiān)局批準后，委托派出審查組。審查組由兩名以上審查員組成。審查組獨立開展現(xiàn)場核查活動，完成后向州質(zhì)監(jiān)局提出現(xiàn)場核查報

8、告。審查員對現(xiàn)場核查結(jié)果負責，并在申請書審核結(jié)論欄簽署審核結(jié)論意見。第十八條 從事現(xiàn)場核查的審查員，應(yīng)當符合機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)檢驗資格許可審查員管理規(guī)定的規(guī)定。審查員在現(xiàn)場核查中不得收取被核查機構(gòu)的任何費用。第五章 檢驗資格許可的批準第十九條 州質(zhì)監(jiān)局應(yīng)按照行政許可法規(guī)定的程序、期限，依據(jù)資料審查、現(xiàn)場核查結(jié)果做出是否批準檢驗資格許可的決定。作出“準予行政許可”決定的，州質(zhì)監(jiān)局應(yīng)于10個工作日內(nèi)，將檢驗資格許可證書和檢驗專用章頒發(fā)給申請機構(gòu)。做出“不予行政許可”決定的，州質(zhì)監(jiān)局應(yīng)向申請機構(gòu)發(fā)送不予行政許可決定書，并注明不予行政許可的理由。第二十條 檢驗資格許可決定由州質(zhì)監(jiān)局批準，并在申請書

9、審批意見欄中簽批，加蓋州質(zhì)監(jiān)局印章。第二十一條 對準予行政許可的申請機構(gòu)，州質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當向社會公布。第六章 安檢工作的監(jiān)督管理第二十二條 安檢機構(gòu)和安檢工作的監(jiān)督管理按照機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理辦法（國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令121號）和機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 州質(zhì)監(jiān)局負責安檢機構(gòu)監(jiān)督管理辦法的制定，負責安檢機構(gòu)監(jiān)督管理工作的組織協(xié)調(diào)，負責監(jiān)管人員、檢驗人員的培訓，指導監(jiān)管事后處理工作。第二十四條 縣級市場監(jiān)管部門負責安檢機構(gòu)監(jiān)管工作的具體實施及事后處理；負責組織本地區(qū)安檢機構(gòu)的日常監(jiān)管工作；負責審核本地區(qū)安檢機構(gòu)年度工作報告；負責向州質(zhì)監(jiān)局報送本地區(qū)安檢機構(gòu)檢驗工作及監(jiān)管工作情況。第二十五條 安檢機構(gòu)對其出具的檢驗報告承擔法律責任。安檢機構(gòu)應(yīng)建立和規(guī)范安檢工作記錄及檔案管理制度，原始檢驗記錄、檢驗報告應(yīng)保證其可追溯性，保存時間