龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目

1、龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目競爭性談判文件龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目 競爭性談判文件項(xiàng)目編號：LTJT2017 039 號 招 標(biāo) 人：開封市龍亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南聯(lián)達(dá)工程管理有限公司 二一七年八月目 錄目 錄2第一章 談判邀請函3第二章 投標(biāo)人投標(biāo)人須知及前附表6投標(biāo)人須知前附表6一、總 則10二、招 標(biāo) 文 件三、談判響應(yīng)文件的編制四、談判響應(yīng)文件的遞交五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)六、授予合同第三章 評標(biāo)辦法20第四章 合同樣本25第五章 采購清單技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求31第六章 談判響應(yīng)文件格式35附件一、投標(biāo)函格式38附件二、開標(biāo)一覽表格式39附件三、法定代表人授權(quán)委

2、托書格式40附件四、投標(biāo)保證金41附件五、關(guān)于資格的聲明函格式42附件六、投標(biāo)人承諾函格式43附件七、招標(biāo)項(xiàng)目承諾書格式44附件八、反商業(yè)賄賂承諾書46附件九、資格證明文件47附件十、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表格式48附件十一、技術(shù)條款偏差表格式49附件十二、談判文件內(nèi)容確認(rèn)書50附件十三、質(zhì)量和售后服務(wù)承諾書51附件十四、其它材料52第一章 談判邀請函龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目競爭性談判邀請書                 &

3、#160;            （被邀請單位名稱）：一、招標(biāo)條件河南聯(lián)達(dá)工程管理有限公司受開封市龍亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托，就龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判，資金來自財(cái)政撥款，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)歡迎你單位參加投標(biāo)。二、項(xiàng)目概況 2.1、項(xiàng)目名稱：龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目；2.2、項(xiàng)目編號：LTJT2017 039 號；2.3、資金來源：財(cái)政資金；2.4、采購金額：110萬元；2.5、項(xiàng)目服務(wù)期: 簽訂合同后，須在30日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時

4、間進(jìn)度等），合同簽訂30天后交付最終方案；2.6、質(zhì)量要求：規(guī)劃深度要達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)需求之要求，并在國內(nèi)相同規(guī)劃中達(dá)到領(lǐng)先水平；2.7、標(biāo)段劃分：龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目；2.8、戰(zhàn)略規(guī)劃研究工作針對區(qū)域：龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)三、投標(biāo)人資格要求3.1具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。3.2資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)。3.3投標(biāo)人須通過檢察機(jī)關(guān)無行賄犯罪查詢。根據(jù)汴交管辦201613號文件規(guī)定，開封市公共資源交易項(xiàng)目不再要求投標(biāo)人提供查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函。在投標(biāo)報(bào)名結(jié)

5、束后，由代理機(jī)構(gòu)直接向檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行匯總查詢，查詢結(jié)果在評標(biāo)時提交評標(biāo)委員會使用；但投標(biāo)人應(yīng)配合按要求提交查詢所需的必要資料（(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一只需營業(yè)執(zhí)照即可）復(fù)印件、法定代表人身份證及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章)；注：本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見競爭性談判文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對報(bào)名資料的審驗(yàn)并不作為投標(biāo)人資格條件的最終認(rèn)定，投標(biāo)人應(yīng)對資料的完整性、真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；開標(biāo)后，仍將由評審委員會對投標(biāo)人的資格證明材料進(jìn)行資格審核。四、報(bào)名及競爭性談判文件領(lǐng)取須知 4.1、報(bào)名時間：2017年9月4日至2017年9月6日上午9:30-11:30，下午13:

6、30-16:30； (法定節(jié)假日除外)；報(bào)名地點(diǎn)：在開封市市民之家5樓公共資源交易服務(wù)大廳 5013 室 6 窗口報(bào)名。 招標(biāo)文件售價(jià)： 人民幣1000元，現(xiàn)場購買，售后不退。4.2、報(bào)名攜帶資料：營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）及單位授權(quán)委托書、法人身份證及被授權(quán)人身份證復(fù)印件。（以上資料留兩套復(fù)印件并加蓋公章）。注：不符合投標(biāo)資格的將被招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)拒絕，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對報(bào)名資料的審驗(yàn)并不作為投標(biāo)單位資格條件的最終認(rèn)定，投標(biāo)單位應(yīng)對資料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；開標(biāo)后，仍將由評審委員會對投標(biāo)單位的資格證明材料進(jìn)行資格審核，不符合項(xiàng)目資格條件的投標(biāo)單位的投標(biāo)將被拒

7、絕。4.3、投標(biāo)人需要在開標(biāo)前從基本賬戶以轉(zhuǎn)賬形式提交一定數(shù)量的投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金數(shù)額為項(xiàng)目估算價(jià)的2%，由開封市公共資源交易中心統(tǒng)一收退。具體數(shù)額詳見談判文件。五、談判響應(yīng)文件的遞交5.1 談判響應(yīng)文件截止時間2017年9月 15 日上午10點(diǎn)00分。5.2投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：開封市公共資源交易中心開標(biāo)室（開封市市民之家5樓）5.3逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的談判響應(yīng)文件，采購人不予受理。六、聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人：開封市龍亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 聯(lián) 系 人：范先生 聯(lián) 系 電 話地 址 ： 開封市龍亭區(qū)開柳路北關(guān)街 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南聯(lián)達(dá)工程管理有限公司 聯(lián) 系 人

8、： 顧女士 聯(lián) 系 電 話地 址：鄭州市興華北街18號 第二章 投標(biāo)人須知及前附表投標(biāo)人須知前附表序號項(xiàng) 目內(nèi) 容1項(xiàng)目編號LTJT2017 039 號2項(xiàng)目名稱龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃項(xiàng)目3采購人 招 標(biāo) 人：開封市龍亭區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 聯(lián) 系 人：范先生 聯(lián) 系 電 話地 址 ：開封市龍亭區(qū)開柳路北關(guān)街 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：河南聯(lián)達(dá)工程管理有限公司聯(lián) 系 人： 顧女士聯(lián) 系 電 話 址：鄭州市興華北街18號4采購方式競爭性談判5資金來源財(cái)政資金投資金額110萬元6談判內(nèi)容談判文件及采購內(nèi)容的全部要求

9、7項(xiàng)目服務(wù)期簽訂合同后，須在30日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時間進(jìn)度等），合同簽訂30天后交付最終方案。8質(zhì)量要求規(guī)劃深度要達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)需求之要求，并在國內(nèi)相同規(guī)劃中達(dá)到領(lǐng)先水平9投標(biāo)人資格要求1、具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。2、資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)。10投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起60日歷天101投標(biāo)答疑投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前3日將需解答的內(nèi)容以書面形式（加蓋單位公章）遞交給采購人11投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：大寫：貳萬元整 小寫：20000.00元1、投標(biāo)人應(yīng)在遞交談

10、判響應(yīng)文件前提交投標(biāo)保證金，并作為其談判響應(yīng)文件的一部分；保證金金額數(shù)一般不超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。2、投標(biāo)保證金繳納方式：投標(biāo)企業(yè)必須在遞交標(biāo)書截止時間前從公司基本帳戶將保證金轉(zhuǎn)至開封市公共資源交易中心保證金專用賬戶（請?jiān)趥渥谥凶⒚黜?xiàng)目名稱），現(xiàn)金形式無效。轉(zhuǎn)賬憑證需附談判響應(yīng)文件中。戶 名：開封市公共資源交易中心有限公司開戶銀行：河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 行 號：402492001012賬 號：00000114581050367012 3、 最遲在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。4、不按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的其投標(biāo)將被否決

11、。 財(cái)務(wù)電話12談判響應(yīng)文件份數(shù)正本份數(shù)壹份，副本份數(shù)肆份，電子版（U盤）壹份。13裝訂要求不分冊裝訂，采用軟皮封面，膠裝，不接受任何形式的活頁裝訂封套上寫明標(biāo)明正副本：投標(biāo)人地址：投標(biāo)人名稱：項(xiàng) 目 名稱: 在 年 月 日 時 分前不得開啟不按照要求封套密封的談判響應(yīng)文件將不予接受。14投標(biāo)的截止遞交截止時間：2017年 9 月 15 日上午10時00分 （北京時間）遞交地點(diǎn)：開封市公共資源交易中心開標(biāo)室15開標(biāo)時間及地點(diǎn)時間：同投標(biāo)截止時間地點(diǎn)：同談判響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)16開標(biāo)程序（1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交談判響應(yīng)文件的投標(biāo)人名稱；（3

12、）宣布采購人、監(jiān)督人、投標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）密封情況檢查：投標(biāo)人檢查談判響應(yīng)文件密封情況，宣布密封情況并在談判響應(yīng)文件密封檢驗(yàn)表上簽字確認(rèn)；（5）按照遞交談判響應(yīng)文件先后的逆順序開標(biāo)；（6）公布招標(biāo)控制價(jià)；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、供貨期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、采購人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9）開標(biāo)結(jié)束。17評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：由采購人代表1人及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家4人，共計(jì)5人組成；評標(biāo)專家確定方式：投標(biāo)截止時間前24小時內(nèi)，在有關(guān)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。18

13、是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否，推薦的中標(biāo)候選人人數(shù)：1-3名依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照競談文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。19履約擔(dān)保中標(biāo)金額5%遞交時間和形式：合同簽訂前遞交至采購人，采用轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式。20評標(biāo)辦法合理低價(jià)21中標(biāo)公示本項(xiàng)目同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、開封市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。22監(jiān)

14、督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。23需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容1. 本項(xiàng)目設(shè)招標(biāo)控制價(jià)：大寫：壹佰壹拾萬元整小寫：1100000.00元投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)按廢標(biāo)處理。2.依據(jù)發(fā)改辦價(jià)格2003857號文規(guī)定，招標(biāo)代理費(fèi)由中標(biāo)人支付，按中標(biāo)價(jià)為基數(shù)計(jì)算。3.本項(xiàng)目談判文件的解釋權(quán)歸采購人和采購人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。4.付款方式：合同中約定未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一、總 則1. 總則 1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本招標(biāo)項(xiàng)目龍亭區(qū)編

15、制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.5 本招標(biāo)項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2 資金來源和落實(shí)情況 1.2.1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3 項(xiàng)目服務(wù)期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)服務(wù)期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本次招標(biāo)質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格

16、要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃的資質(zhì)條件、能力。（1） 資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體申請投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)人除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： （1） 聯(lián)合體各方應(yīng)按競談文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2） 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3） 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（4） 為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（5） 為本招標(biāo)項(xiàng)目的

17、代建人；（6） 為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（7） 與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的；（8） 與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（9） 與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（10） 被責(zé)令停業(yè)的；（11） 被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（12） 財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（13） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（14） 投標(biāo)人具有投資參股關(guān)系和關(guān)聯(lián)企業(yè)或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本項(xiàng)目同一標(biāo)段中同時遞交投標(biāo)文件的。1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.6 保密 參

18、與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對競談文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 1.8 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在

19、編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 1.10 投標(biāo)預(yù)備會 1.10.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點(diǎn)召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)代理人，以便招標(biāo)人澄清。 1.10.3 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買競談文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為競談文件的組成部分。 1.11 分包 投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包

20、金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離競談文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合競談文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。偏離即偏差，偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。第三章評標(biāo)辦法所列的評審標(biāo)準(zhǔn)均屬于重大偏差，投標(biāo)文件有違反所述情形之一的，視為對競談文件未做出實(shí)質(zhì)響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競談文件要求，但在個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。評標(biāo)委員會可書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人書面澄清。2. 競談文件 2.1 競談文件的組成 本競談

21、文件包括： （1） 投標(biāo)邀請書；（2） 投標(biāo)人須知；（3） 評標(biāo)辦法； （4） 用戶需求書；（5） 投標(biāo)文件格式； 根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第2.3款對競談文件所作的澄清、修改，構(gòu)成競談文件的組成部分。 2.2 競談文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查競談文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報(bào)、傳真、郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標(biāo)人對競談文件予以澄清。 2.2.2 競談文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間3天前以書面形式發(fā)給所有購買競談

22、文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足3天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。 2.2.4 投標(biāo)人若認(rèn)為本次招標(biāo)過程有違反國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的請于遞交投標(biāo)文件的截止日10日前以書面形式向招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出異議。2.3 競談文件的修改 2.3.1 在投標(biāo)截止時間 3天前，招標(biāo)人可以書面形式修改競談文件，并通知所有已購買競談文件的投標(biāo)人。如果修改競談文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 3天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表

23、規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。 3. 投標(biāo)文件 3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：1) 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄2) 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書3) 投標(biāo)保證金 4) 投標(biāo)人資料真實(shí)性承諾書；5) 投標(biāo)報(bào)價(jià)格式6) 投標(biāo)人資格證明材料7) 技術(shù)方案8) 其他材料3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1 投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)應(yīng)是所投項(xiàng)目全部規(guī)劃方案編制及所需相關(guān)服務(wù)的投標(biāo)價(jià)，并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的單價(jià)和總價(jià)為依據(jù)；單價(jià)必須是考慮了本項(xiàng)目的所有費(fèi)用，總之，包括一個有經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人所能預(yù)見的一切費(fèi)用。3.2.2 在合同實(shí)施期間，戰(zhàn)略規(guī)劃研究費(fèi)不

24、隨國家政策或法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及市場因素等變化而進(jìn)行費(fèi)用調(diào)整。3.2.3 投標(biāo)人應(yīng)按本競爭性談判文件及招標(biāo)人提供的技術(shù)資料進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成招標(biāo)范圍所列全部內(nèi)容的價(jià)格，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。3.2.4 如果投標(biāo)人對于競談文件或答疑文件中為滿足服務(wù)要求中所提供的各子系統(tǒng)的內(nèi)容有未報(bào)價(jià)或漏報(bào)、錯報(bào)、缺報(bào)等情況，招標(biāo)機(jī)構(gòu)將視其為投標(biāo)人予以買方的投標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)，中標(biāo)后不予調(diào)整。3.3 投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的

25、，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第五章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1 項(xiàng)要求提交保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。3.4.3最遲在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：(1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投

26、標(biāo)文件；(2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書的。（3）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.5 資格審查資料3.5.1 具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）。3.5.2 資質(zhì)要求：投標(biāo)人須具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)。3.6 備選投標(biāo)方案 投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。 3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第五章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足競談文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比競談文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2

27、投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對競談文件有關(guān)服務(wù)期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人（或其委托代理人）簽字。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 3.7.4 投標(biāo)文件份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)

28、定。 4. 投標(biāo) 4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4.1.1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的所有正、副本及電子文檔密封在一個包內(nèi)，加貼封條，并在封套上加蓋投標(biāo)人的單位章。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚標(biāo)記的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 項(xiàng)或第 4.1.2 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)文件的遞交 4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 逾期送達(dá)的或者未送

29、達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 3.8.3 項(xiàng)的要求簽字或蓋章。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 5.1 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第 2.2.2 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。5.2 開標(biāo)程序 主持人按下

30、列程序進(jìn)行開標(biāo)： （1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律； （2） 公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （3） 宣布招標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （4） 由招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人共同檢查投標(biāo)文件的密封情況； （5） 按投標(biāo)人簽到的逆順序宣布投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)；（6） 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、服務(wù)期及其他主要內(nèi)容，并記錄在案； （7） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （8） 開標(biāo)結(jié)束。 6. 評標(biāo) 6.1 評標(biāo)委員會 6.1.1 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招

31、標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （1） 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （2） 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3） 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （4） 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標(biāo) 6.3.1 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)

32、辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知 在本章第 3.4款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 7.3 履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和競談文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求遞交履約擔(dān)保的，視為放棄中

33、標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同 7.4.1 中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。7.4.2 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)競談文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 7.4.3 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 8.1 重新招標(biāo) 有

34、下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的； （2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 9.1 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 9.2 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不

35、得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.3 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 9.4 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 9.5 投訴 投標(biāo)

36、人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，須在國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)(公示期)以書面形式向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標(biāo)人應(yīng)保證提出的質(zhì)疑內(nèi)容和相應(yīng)證明材料的真實(shí)性及來源的合法性，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 10.1 免責(zé)條款 詳見前附表10.1項(xiàng)內(nèi)容。10.2 其 他 詳見前附表10.2項(xiàng)內(nèi)容。10.3 招標(biāo)控制價(jià)詳見前附表10.3項(xiàng)內(nèi)容。10.4合格的規(guī)劃方案編制及相關(guān)服務(wù) 本招標(biāo)項(xiàng)目為規(guī)劃方案編制及相關(guān)服務(wù)招標(biāo)：“規(guī)劃方案編制”系指賣方根據(jù)合同規(guī)定須向買方提供的一切關(guān)于項(xiàng)目相關(guān)要求的規(guī)劃方案及大綱的編制， “服務(wù)”指競談文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的

37、所有服務(wù)。 規(guī)劃方案編制內(nèi)容及相關(guān)的服務(wù)必須符合中華人民共和國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)保證，買方在龍亭區(qū)編制柳園口鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體規(guī)劃方案編制的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。第三章 評標(biāo)辦法1、評標(biāo)規(guī)則本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采取最低價(jià)法。2、評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審內(nèi)容評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)1投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證一致2投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字及加蓋單位公章3談判響應(yīng)文件格式符合談判文件第六章“談判響應(yīng)文件格式”的要求4報(bào)價(jià)唯一只能有一個有效報(bào)價(jià)5聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)（不驗(yàn)原件，復(fù)印件加

38、蓋單位公章）1營業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，具有有效的三證合一營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)登記證，組織機(jī)構(gòu)代碼證。2資質(zhì)證書投標(biāo)人須具有相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書乙級及以上資質(zhì)3行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函由代理公司統(tǒng)一查詢注：資格評審響應(yīng)文件正本中所附復(fù)印件加蓋單位公章，則否決其投標(biāo)。2.1.3響應(yīng)性評審1服務(wù)內(nèi)容談判文件及采購內(nèi)容的全部要求2服務(wù)期簽訂合同后，須在 30 日內(nèi)提交工作方案（包括人員組成、時間進(jìn)度等），合同簽訂 30日 后交付最終方案。3質(zhì)量要求規(guī)劃深度要達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)需求之要求，并在國內(nèi)相同規(guī)劃中達(dá)到領(lǐng)先水平。4投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起60日歷天5投標(biāo)

39、保證金談判響應(yīng)文件中附轉(zhuǎn)賬憑證復(fù)印件6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求符合“第五章 用戶需求書報(bào)價(jià)談判程序（初步評審合格的投標(biāo)人進(jìn)入報(bào)價(jià)談判部分）2.2.1報(bào)價(jià)談判1、談判小組所有成員集中與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行談判。若談判內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的投標(biāo)人。代理機(jī)構(gòu)對談判過程和談判內(nèi)容進(jìn)行記錄，談判雙方在記錄上簽字確認(rèn)。2、談判共分二次進(jìn)行：響應(yīng)文件中的內(nèi)容為第一次談判內(nèi)容，談判小組將根據(jù)第一次談判的內(nèi)容確定投標(biāo)人參加第二次談判，第二次談判內(nèi)容為最終談判內(nèi)容，所有參加第二次談判（最終）的投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)遞交二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)函），談判小組按二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)函）報(bào)價(jià)從低到高排序，

40、推薦成交候選人順序，形成談判報(bào)告。注：1.談判報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的為廢標(biāo)。1、談判方法談判小組對滿足競談文件實(shí)質(zhì)性要求的談判響應(yīng)文件，按照本章第 2.2 款規(guī)定的進(jìn)行評審，并按要求推薦成交候選人，但談判報(bào)價(jià)低于其成本的除外。談判按照先初步評審、再商務(wù)談判報(bào)價(jià),初步評審不合格的，不參與商務(wù)談判報(bào)價(jià)的評審。2、評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見談判辦法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見談判辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見談判辦法前附表。2.2談判內(nèi)容與評審標(biāo)準(zhǔn)2.2.1報(bào)價(jià)談判：見談判辦法前附表；3、談判程序3.1初步評審3.1.1談判小組依據(jù)本章第 2.1.1款至2.1

41、.3款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對談判響應(yīng)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.2有下列情形之一的，談判小組應(yīng)當(dāng)否決其談判： （1）談判響應(yīng)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字或授權(quán)委托人簽字； （2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； （3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的談判響應(yīng)文件，或在一份談判響應(yīng)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個或多個報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個有效，按競談文件規(guī)定提交備選談判方案的除外；（4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格預(yù)審或談判申請內(nèi)容不一致，且未在談判文件規(guī)定的談判截止時間之前獲得采購人和行政主管部門書面同意并在當(dāng)?shù)赜行谓ㄖ袌錾暾堊兏?/p>

42、；（5）未按談判文件要求提交談判保證金的；（6）聯(lián)合體談判未附聯(lián)合體各方共同談判協(xié)議的（本項(xiàng)目不適用）；（7）不按談判小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（8）談判響應(yīng)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過談判文件規(guī)定的期限；（9）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（10）談判響應(yīng)文件附加有采購人不能接受的條件的；（11）投標(biāo)人以他人的名義談判、串通談判、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取成交、采取可能影響談判公正性的不正當(dāng)手段的；（12）談判報(bào)價(jià)超出談判最高限價(jià)或招標(biāo)控制價(jià)的；（13）不符合談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（14）談判行為違反招標(biāo)投標(biāo)法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。3.1.3談判

43、報(bào)價(jià)有算術(shù)錯誤的，談判小組按以下原則對談判報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其談判作廢標(biāo)處理。(1) 談判響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。3.2二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）3.2.1、談判小組所有成員集中與通過初步評審的談判響應(yīng)人分別進(jìn)行談判；3.2.2、談判小組將要求所有談判響應(yīng)人在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)（最終報(bào)價(jià)）；3.2.3、談判小組將推薦符合本次談判項(xiàng)目需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)合理最低的作為第一成交候選人，如報(bào)價(jià)相等

44、，則先以公司實(shí)力（注冊資本，企業(yè)資質(zhì)等）高的為優(yōu)先，如報(bào)價(jià)相等且技術(shù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相同的則以承諾標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)先作為第一成交候選人。 3.2.4、談判小組若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他談判報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其談判報(bào)價(jià)可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由談判小組認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其談判作廢標(biāo)處理。3.3談判響應(yīng)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在談判過程中，談判小組可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交談判響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。談判小組不接受投標(biāo)人主動提出的澄

45、清、說明或補(bǔ)正。3.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于談判響應(yīng)文件的組成部分。3.3.3談判小組對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足談判小組的要求。4、談判結(jié)果4.1、由談判小組評選出不超過三名成交候選單位； 4.2、成交原則，采購人(業(yè)主)從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合本次談判項(xiàng)目需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交人，如報(bào)價(jià)相等，則先以技術(shù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)高的為優(yōu)先，如報(bào)價(jià)相等且技術(shù)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相同的則以承諾標(biāo)準(zhǔn)高的優(yōu)先作為成交候選人，談判代理機(jī)構(gòu)（或業(yè)主）將結(jié)

46、果通知所有參加談判的未成交的談判響應(yīng)人。第四章 合同樣本 政府采購合同（參考文本）注釋： 本政府采購合同格式條款僅作為雙方簽訂合同的參考，為闡明各方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)協(xié)商可增加新的條款。 但不得與談判文件、談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離。合同編號：甲方(采購人)： 住所地： 乙方（中標(biāo)人）： 住所地：合同簽訂地點(diǎn)： 簽訂日期： 年 月 日根據(jù)中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國合同法等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方按照招標(biāo)結(jié)果（項(xiàng)目名稱：，項(xiàng)目編號：）簽訂本合同。第一條：合同標(biāo)的 乙方應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目要求按下列清單提供貨物（或服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)范圍與內(nèi)容），包括產(chǎn)品主機(jī)、隨機(jī)備品備件及專用工具等

47、：產(chǎn)品名稱規(guī)格型號生產(chǎn)廠家數(shù)量數(shù) 量單 位單 價(jià)總 價(jià)服務(wù)期合同總金額（大寫）人民幣 （¥： ）第二條：合同總價(jià)款 本合同項(xiàng)下貨物（服務(wù)）的總價(jià)款為人民幣（大寫）： （￥：）。合同總價(jià)款中包含：本招標(biāo)采購對象，及與之相關(guān)的貨物設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、裝卸、安裝、調(diào)試、質(zhì)量檢驗(yàn)、各項(xiàng)稅費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、意外事故、等驗(yàn)收合格前全部費(fèi)用，以及備品備件、專用工具、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)資料、保修期內(nèi)的各項(xiàng)保修和系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用、相應(yīng)的伴隨服務(wù)和售后服務(wù)費(fèi)用等。第三條：組成本合同的有關(guān)文件本項(xiàng)目的談判文件及補(bǔ)充文件、乙方談判響應(yīng)文件、中標(biāo)通知書、經(jīng)雙方和有關(guān)監(jiān)督部門同意的相關(guān)變更、補(bǔ)充協(xié)議、澄清確認(rèn)函（如果有的

48、話）及與本次采購活動相關(guān)的文件及附件是本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。構(gòu)成本合同組成部分的洽商、變更等書面協(xié)議或文件，其優(yōu)先順序應(yīng)視其內(nèi)容與本合同及其他文件的關(guān)系而定。第四條 權(quán)利保證乙方應(yīng)保證甲方在使用該貨物（服務(wù)）或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他權(quán)利的起訴。一旦出現(xiàn)侵權(quán)，乙方應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。第五條 質(zhì)量保證1、乙方所提供的貨物（服務(wù)）的技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與談判文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)相一致；若技術(shù)性能標(biāo)準(zhǔn)無特殊說明，則按國家有關(guān)部門最新頒布的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。2、乙方應(yīng)保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合本項(xiàng)目規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的

49、要求。乙方應(yīng)保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期限內(nèi)具有良好的性能。貨物驗(yàn)收后，在質(zhì)保期內(nèi)，乙方應(yīng)對由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷所發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。第六條 包裝要求1、除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝。該包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸，以確保貨物安全無損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。由于包裝不善所引起的貨物損失均由乙方承擔(dān)。2、每一包裝單元內(nèi)應(yīng)附詳細(xì)的裝箱單和質(zhì)量合格憑證。第七條 交貨和驗(yàn)收1、交貨（服務(wù)）地點(diǎn)： 2、交貨（服務(wù)）期限：天，從計(jì)算。3、乙方交付的貨物（服務(wù)）應(yīng)當(dāng)完全符合本合同、談判文件及談

50、判響應(yīng)文件所規(guī)定的貨物、數(shù)量和規(guī)格要求，不符要求的，甲方有權(quán)拒收貨物，由此引起的風(fēng)險(xiǎn)，由乙方承擔(dān)。4、貨物的到貨驗(yàn)收包括：型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝是否完好。5、乙方應(yīng)將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機(jī)資料及配件、隨機(jī)工具等交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，視為未按合同約定交貨，乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)齊，因此導(dǎo)致逾期交付的，由乙方承擔(dān)相關(guān)的違約責(zé)任。6、甲方應(yīng)當(dāng)在到貨后的日內(nèi)對貨物進(jìn)行驗(yàn)收；需要乙方對貨物或系統(tǒng)進(jìn)行安裝調(diào)試的，甲方應(yīng)在貨物安裝調(diào)試后的日內(nèi)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由甲方簽署驗(yàn)收單并加蓋單位公章。談判文件對檢驗(yàn)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。7、

51、貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)：按行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)、廠方出廠標(biāo)準(zhǔn)和乙方談判響應(yīng)文件的承諾（詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)可在合同附件載明，且不得低于國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)）。第八條 伴隨服務(wù)及售后服務(wù)1、乙方應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和“三包”規(guī)定以及乙方對本項(xiàng)目的“服務(wù)承諾”提供服務(wù)。2、除前款規(guī)定外，乙方還應(yīng)提供下列服務(wù)： （1）貨物的現(xiàn)場安裝、調(diào)試及啟動監(jiān)督； （2）就貨物的安裝、啟動、運(yùn)行及維護(hù)等對甲方人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。3、若談判文件中不包含有關(guān)伴隨服務(wù)或售后服務(wù)的承諾，雙方作如下約定：3.1、 乙方應(yīng)為甲方提供免費(fèi)培訓(xùn)服務(wù)，并指派專人負(fù)責(zé)與甲方聯(lián)系售后服務(wù)事宜。主要培訓(xùn)內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理，日常使

52、用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等，如甲方未使用過同類型貨物，乙方還需就貨物的功能對甲方人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)地點(diǎn)主要在貨物安裝現(xiàn)場或由甲方安排。3.2、 貨物中若包含電腦產(chǎn)品則由乙方提供至少 年的整機(jī)保修和系統(tǒng)維護(hù)；若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但不得少于 1年（請分別列出： ）；保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算，保修費(fèi)用包含在合同總價(jià)中。3.3、 免費(fèi)保修期：，保修期內(nèi)，乙方負(fù)責(zé)對其提供的貨物整機(jī)進(jìn)行維修和系統(tǒng)維護(hù)，不再收取任何費(fèi)用。3.4、 貨物故障報(bào)修的響應(yīng)時間為：小時。3.5、若貨物故障在檢修 小時后仍無法排除，乙方應(yīng)在48小時內(nèi)免費(fèi)提供不低

53、于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用，直至故障貨物修復(fù)。3.6、 所有貨物保修服務(wù)方式均為乙方上門保修，即由乙方派人到貨物使用現(xiàn)場維修，由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。3.7、 保修期以后的維修維護(hù)由雙方協(xié)商再定。第九條 履約保證金本合同簽訂生效以前乙方應(yīng)按談判文件規(guī)定的金額向甲方或甲方指定的機(jī)構(gòu)提交履約保證金。如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)扣除其履約保證金。第十條 貨款支付1、付款方式（方式）：本合同項(xiàng)下所有款項(xiàng)均以人民幣支付。2、如本合同項(xiàng)下的采購資金系甲方自行支付，乙方向甲方開具發(fā)票，甲方在簽署驗(yàn)收單后按付款方式約定付款。如合同項(xiàng)下的采購資金系財(cái)政撥款，則出具經(jīng)甲方蓋章確認(rèn)的發(fā)票復(fù)印件、經(jīng)甲方簽署的驗(yàn)收單、合同副本等材料，按付款方式約定申請撥付款項(xiàng)。第十一條 違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒絕接收貨物（服務(wù)）、拒付貨物（服務(wù)）款的，由甲方向乙方償付合同總價(jià)的5%違約金。2、甲方未按合同規(guī)定的期限向乙方支付貨款的，每逾期1天甲方向乙方償付滯納金，但累計(jì)滯納金總額不超過欠款總額的5% 。3、如乙方不能按約