國家財(cái)政導(dǎo)學(xué)新版

1、國家財(cái)政導(dǎo)學(xué)新版1、實(shí)現(xiàn)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)依據(jù)和意義：實(shí)現(xiàn)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)依據(jù)和意義：【思維拓展【思維拓展與知識整合與知識整合】收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是共收入分配公平是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是共同富裕的體現(xiàn)。同富裕的體現(xiàn)。效率與公平具有一致性。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證效率與公平具有一致性。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)。只有公平分配，才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。2、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平（共同富裕）、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平（共同富裕）?重要的制度保證重要的制度保證增

2、加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高2個(gè)個(gè)“比重比重”，努力實(shí)現(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)2個(gè)個(gè)“同步同步”， 重要舉措。重要舉措。另一重要舉措。健全另一重要舉措。健全主要手段主要手段，要規(guī)范收入分配秩序，要規(guī)范收入分配秩序，努努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。物質(zhì)基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)。 （根本）（根本）初次分配和再分配都要初次分配和再分配都要2、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平（共同富裕）、如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平（共同富裕）?堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、

3、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。度保證。增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措

4、。要健全以稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，收、社保、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問題.要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。生產(chǎn)決定分配。大力發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)生產(chǎn)決定分配。大力發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。基礎(chǔ)。 （根本

5、）（根本）發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，既要提發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。高效率，又要促進(jìn)公平。GDP（億元）（億元） 城鎮(zhèn)居民人均可支配城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）收入（元） 農(nóng)村居民人均純收入（元）農(nóng)村居民人均純收入（元） 總總 量量 519322 24565 7917 比上年增幅比上年增幅 7.8% 9.6% 10.7% .選做題選做題深化收入分配制度改革，增加居民收入，是當(dāng)前我國社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題深化收入分配制度改革，增加居民收入，是當(dāng)前我國社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題。 材料一材料一 2013年我國年我國GD

6、P（國內(nèi)生產(chǎn)總值）、城鄉(xiāng)居民收入狀況（國內(nèi)生產(chǎn)總值）、城鄉(xiāng)居民收入狀況（注：（注：2013年我國經(jīng)濟(jì)總量世界第二。初次分配中居民收入占整個(gè)年我國經(jīng)濟(jì)總量世界第二。初次分配中居民收入占整個(gè)GDP的比重不到的比重不到40，國際慣例一般最低在，國際慣例一般最低在60。）。）材料一（含注）反映了什么經(jīng)濟(jì)信息？并針對反映的經(jīng)濟(jì)信息提幾點(diǎn)合理材料一（含注）反映了什么經(jīng)濟(jì)信息？并針對反映的經(jīng)濟(jì)信息提幾點(diǎn)合理化建議。（化建議。（9分）分）（1）2012年我國年我國GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均有較大幅度增長；居民收入占均純收入均有較大幅度增長；居民收入

7、占GDP比重低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)比重低，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步；城鄉(xiāng)居民收入差距大。（展不同步；城鄉(xiāng)居民收入差距大。（3分）分）并針對反映的經(jīng)濟(jì)信息提幾點(diǎn)合理化建議。（并針對反映的經(jīng)濟(jì)信息提幾點(diǎn)合理化建議。（9分）分）建議建議大力發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)大力發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。（。（2分）分）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（2分分）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高

8、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配的比重、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)努力實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。（報(bào)酬和勞動(dòng)生產(chǎn)率同步。（2分）分）再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)社保、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力

9、縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)收入分配差距。理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)收入分配差距。(2分）分）知識體系知識體系 【學(xué)習(xí)目標(biāo)】【學(xué)習(xí)目標(biāo)】 1識記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字識記財(cái)政、預(yù)算、決算、財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字的含義，我國財(cái)政收入和支出的種類；理解影響財(cái)政的含義，我國財(cái)政收入和支出的種類；理解影響財(cái)政收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；收入的因素，如何正確使用財(cái)政手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政運(yùn)用財(cái)政圖表、數(shù)字分析領(lǐng)會(huì)政府的路線、方針、政策。策。 2 聯(lián)系生活實(shí)際，獨(dú)立思考，合作探究，掌握運(yùn)用財(cái)政聯(lián)系生活實(shí)際，獨(dú)立思考，合作

10、探究，掌握運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的方法。政策實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的方法。 【重點(diǎn)難點(diǎn)】財(cái)政收入及影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政政策、【重點(diǎn)難點(diǎn)】財(cái)政收入及影響財(cái)政收入的因素、財(cái)政政策、預(yù)算與決算預(yù)算與決算中國首艘航母遼寧號中國首艘航母遼寧號:改建花費(fèi)200億 新機(jī)場新亮點(diǎn)新機(jī)場新亮點(diǎn)本期工程以本期工程以2025年為目標(biāo)年，工程總投資約年為目標(biāo)年，工程總投資約381.75億元，其中機(jī)場工程億元，其中機(jī)場工程300.45億元；億元；新機(jī)場運(yùn)行等級為4F（最高等級），可起降空客380、波音787等目前最大機(jī)型；遠(yuǎn)期以2045年為目標(biāo)年，規(guī)劃將再建設(shè)2條近距跑道，跑道長度3200米，航站樓面積達(dá)70萬平方

11、米，可滿足年旅客吞吐量5500萬人次、終端6000萬人次，貨郵吞吐量100萬噸，飛機(jī)起降45萬架次的保障需求萬架次的保障需求。 獲國家批復(fù)的青島地鐵獲國家批復(fù)的青島地鐵1、2、3、4、6號線線路圖號線線路圖青島地鐵一期工青島地鐵一期工程程2014年建成，長年建成，長度是度是25.1公里，公里，投資約投資約130億元，億元，設(shè)設(shè)22個(gè)站點(diǎn)。青個(gè)站點(diǎn)。青島地鐵工程資金島地鐵工程資金來源中，市政府來源中，市政府將出資將出資45%，其，其余依靠銀行貸款余依靠銀行貸款。 探究一：探究一：地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全可靠、方便地鐵作為城市交通的動(dòng)脈，以其安全可靠、方便快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢，成為許多大城

12、市緩解交通擁堵的快捷、環(huán)保舒適的優(yōu)勢，成為許多大城市緩解交通擁堵的重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為重要手段。但地鐵的建設(shè)投入大（平均造價(jià)約為6億元億元/千千米），成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望米），成本回收周期長，使很多城市望而卻步，望“鐵鐵”興嘆。興嘆。 (1)地鐵能靠個(gè)人興建嗎地鐵能靠個(gè)人興建嗎? 不能。地鐵建設(shè)的投入大，成本回收的周期長，個(gè)人財(cái)力難以不能。地鐵建設(shè)的投入大，成本回收的周期長，個(gè)人財(cái)力難以承受。承受。 (2)修建地鐵耗資巨大修建地鐵耗資巨大,如果個(gè)人難以承擔(dān)如果個(gè)人難以承擔(dān),應(yīng)該由誰來辦應(yīng)該由誰來辦? 地鐵耗資巨大地鐵耗資巨大,需要由國家來辦需要由國家來辦

13、 (3)現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的現(xiàn)實(shí)生活中，你還知道哪些服務(wù)是由政府提供的? 政府主要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，包括建立法律基礎(chǔ)，政府主要提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，包括建立法律基礎(chǔ)，保護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，投資建設(shè)基本的社會(huì)服務(wù)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基保護(hù)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，投資建設(shè)基本的社會(huì)服務(wù)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境等。礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境等。 收入收入支出支出社會(huì)分配社會(huì)分配（1 1）財(cái)政的基本含義）財(cái)政的基本含義含義：國家的含義：國家的_和和_就是財(cái)政。就是財(cái)政。是國家參與是國家參與_的兩個(gè)方面。的兩個(gè)方面。內(nèi)容：內(nèi)容：（2 2）財(cái)政的本質(zhì)：）財(cái)政的本質(zhì)：（3 3）實(shí)現(xiàn)形式：）實(shí)現(xiàn)形式：主要通過國家

14、的預(yù)算來實(shí)現(xiàn)主要通過國家的預(yù)算來實(shí)現(xiàn)( (上一年度國家預(yù)算執(zhí)上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告稱作國家決算）行結(jié)果的會(huì)計(jì)報(bào)告稱作國家決算）預(yù)算是國家重要的立法文件預(yù)算是國家重要的立法文件1、財(cái)政及其作用、財(cái)政及其作用目的、主體、內(nèi)容、本質(zhì)目的、主體、內(nèi)容、本質(zhì)預(yù)算是計(jì)劃（財(cái)政分配的起始階段），預(yù)算是計(jì)劃（財(cái)政分配的起始階段），決算是結(jié)果（財(cái)政分配的終結(jié)階段）。決算是結(jié)果（財(cái)政分配的終結(jié)階段）。是一種分配關(guān)系是一種分配關(guān)系目的（必要性）：目的（必要性）：國家履行對內(nèi)對外職能國家履行對內(nèi)對外職能國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。國家財(cái)政

15、具有促進(jìn)資源合理配置的作用國家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。國家財(cái)政具有促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用?！咎貏e提示特別提示】如何判定、區(qū)分財(cái)政的作用如何判定、區(qū)分財(cái)政的作用經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)(_)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)(_)減少財(cái)政支出減少財(cái)政支出增加稅收增加稅收穩(wěn)定物價(jià)穩(wěn)定物價(jià),給經(jīng)濟(jì)降溫給經(jīng)濟(jì)降溫(_)政策政策刺激需求刺激需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)(_)政策政策增加財(cái)政支出增加財(cái)政支出減少稅收減少稅收 過熱過熱緊縮性緊縮性滯緩滯緩擴(kuò)張性擴(kuò)張性如何針對不同宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同態(tài)勢，運(yùn)用相如何針對不同宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同態(tài)勢，運(yùn)用相應(yīng)的財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)控？應(yīng)的財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)控？經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要

16、求和條件？經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求和條件？ 辨識：擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策辨識：擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策實(shí)施實(shí)施條件條件措施措施目的目的我國財(cái)政的作用我國財(cái)政的作用【特別提示特別提示】財(cái)政政策的運(yùn)用是財(cái)政政策的運(yùn)用是逆向調(diào)節(jié)逆向調(diào)節(jié)在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)主要受需求不足制約時(shí)增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收收刺激社會(huì)總需求增長，降低刺激社會(huì)總需求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約濟(jì)運(yùn)行主

17、要受供給能力制約減少財(cái)政支出、增加稅收減少財(cái)政支出、增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)“降溫降溫”【特別提示特別提示】1 1、財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)、財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，一般采取從緊的財(cái)政和貨幣政策，減少市如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展過熱，一般采取從緊的財(cái)政和貨幣政策，減少市場流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，一般采取擴(kuò)張性的財(cái)政場流通中的貨幣量。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩，一般采取擴(kuò)張性的財(cái)政和貨幣政策，增加市場流通中的貨幣量。和貨幣政策，增加市場流通中的貨幣量。2 2、發(fā)行國債屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策、發(fā)行國債屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策因?yàn)閲野l(fā)行

18、國債目的在于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，增加支出，意味因?yàn)閲野l(fā)行國債目的在于彌補(bǔ)財(cái)政赤字，增加支出，意味著國家財(cái)政向市場投放的貨幣量加大。著國家財(cái)政向市場投放的貨幣量加大。(2011(2011浙江浙江)2011)2011年年4 4月，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPECPE）同比上升）同比上升5.3%5.3%。為有效控制通貨膨脹，。為有效控制通貨膨脹，政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是政府應(yīng)采取的財(cái)政政策和措施是A A削減行政開支，減少財(cái)政支出削減行政開支，減少財(cái)政支出 B B增加國家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施增加國家稅收，擴(kuò)建公用設(shè)施C C減少國家稅收，減持外國國債減少國家稅收，減持外國國債 D D

19、增加財(cái)政支出，刺激需求增長增加財(cái)政支出，刺激需求增長答案答案A A2014北京卷北京卷 “自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定器”是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，具有自動(dòng)穩(wěn)定宏是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，具有自動(dòng)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能；在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)衰退觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的功能；在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)會(huì)自動(dòng)抑制經(jīng)濟(jì)增長，在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)時(shí)會(huì)自動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)“自動(dòng)穩(wěn)定器自動(dòng)穩(wěn)定器”功能的是功能的是()A稅務(wù)總局實(shí)施部分服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負(fù)稅務(wù)總局實(shí)施部分服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅，降低企業(yè)稅負(fù)B因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高，個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級因經(jīng)濟(jì)繁榮職工收入提高

20、，個(gè)人所得稅稅率進(jìn)入更高等級C政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展政府加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展D中央銀行為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率中央銀行為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行，降低商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率(2009(2009高考寧夏卷高考寧夏卷)2009)2009年年1 1至至4 4月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格總月份，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比下降水平同比下降0.8%0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降；工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降5.1%5.1%，其，其中，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降中，原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格下降7.7%7.7%。在此情。在此情況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采

21、取的財(cái)政政策有（況下，政府若要刺激經(jīng)濟(jì)增長，可采取的財(cái)政政策有（ ）加大政府的社會(huì)保障支出加大政府的社會(huì)保障支出 加大國企上繳財(cái)政的利潤比例加大國企上繳財(cái)政的利潤比例擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大國債發(fā)行規(guī)模 擴(kuò)大財(cái)政收支盈余擴(kuò)大財(cái)政收支盈余A A、 B B、 C C、 D D、A A【20112011福建卷福建卷】 通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)通貨膨脹率一般是用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)(CPI)來衡來衡量的物價(jià)漲幅，國際上通常把量的物價(jià)漲幅，國際上通常把CPICPI漲幅達(dá)到漲幅達(dá)到3%3%作為警戒線。讀圖，作為警戒線。讀圖，下列說法正確的是下列說法正確的是( () ) A A在在A A點(diǎn)時(shí)，適

22、宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率點(diǎn)時(shí)，適宜采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，降低利率B B從從B B點(diǎn)到點(diǎn)到C C點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度點(diǎn)，適宜減少財(cái)政支出，降低貨幣流通速度C C從從C C點(diǎn)到點(diǎn)到D D點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率點(diǎn)，適宜擴(kuò)大財(cái)政盈余，降低存款準(zhǔn)備金率D D在在E E點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給點(diǎn)時(shí)，適宜增發(fā)國債，增加貨幣供給B B穩(wěn)健穩(wěn)健從緊從緊赤字赤字穩(wěn)健穩(wěn)健根據(jù)中國近十年的根據(jù)中國近十年的CPI(CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)) )走勢圖，下列說法正確的是走勢圖，下列說法正確的是A.aA.a點(diǎn)適宜增加財(cái)政支出，提高銀行利率點(diǎn)適宜增加財(cái)政支出，提高

23、銀行利率 B.bB.b點(diǎn)適宜提高稅率，降低銀行利率點(diǎn)適宜提高稅率，降低銀行利率C.cC.c點(diǎn)適宜減少財(cái)政支出，提高稅率點(diǎn)適宜減少財(cái)政支出，提高稅率 D.dD.d點(diǎn)適宜壓縮財(cái)政支出，提高銀行利率點(diǎn)適宜壓縮財(cái)政支出，提高銀行利率a a點(diǎn)點(diǎn)CPICPI為負(fù)值，屬于通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)低迷、萎縮，為負(fù)值，屬于通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)低迷、萎縮，應(yīng)在財(cái)政政策上應(yīng)在財(cái)政政策上擴(kuò)展性財(cái)政政策，增加經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展性財(cái)政政策，增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，刺激經(jīng)濟(jì)增長。在貨幣建設(shè)支出，減少稅收，刺激經(jīng)濟(jì)增長。在貨幣政策上，降低銀行利率，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策上，降低銀行利率，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 b b點(diǎn)點(diǎn)CPICPI約為約為1%1%，經(jīng)濟(jì)，經(jīng)

24、濟(jì)略有回升，不宜提高略有回升，不宜提高稅率。稅率。 c c點(diǎn)經(jīng)濟(jì)處于下降點(diǎn)經(jīng)濟(jì)處于下降趨勢，應(yīng)增加財(cái)趨勢，應(yīng)增加財(cái)政支出，降低稅政支出，降低稅率。率。 d d點(diǎn)適宜壓縮點(diǎn)適宜壓縮財(cái)政支出，財(cái)政支出，提高銀行利提高銀行利率率經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況況對策對策財(cái)政政策財(cái)政政策貨幣政策貨幣政策在經(jīng)濟(jì)增長在經(jīng)濟(jì)增長滯緩、經(jīng)濟(jì)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受運(yùn)行主要受需求不足制需求不足制約時(shí)約時(shí)經(jīng)濟(jì)過熱、經(jīng)濟(jì)過熱、經(jīng)濟(jì)的正常經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行受供給運(yùn)行受供給能力制約、能力制約、物價(jià)上漲物價(jià)上漲知識拓展：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政、貨幣政策知識拓展：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況與財(cái)政、貨幣政策增加支出和減少稅收、增增加支出和減少稅收、增加國債發(fā)行

25、等，刺激總需加國債發(fā)行等，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉求增長，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、降低存貸款基準(zhǔn)利降低存貸款基準(zhǔn)利率和存款準(zhǔn)備金率率和存款準(zhǔn)備金率擴(kuò)張性財(cái)政政策和從寬（積極）的貨幣政策擴(kuò)張性財(cái)政政策和從寬（積極）的貨幣政策減少支出、增加稅收、減少減少支出、增加稅收、減少國債發(fā)行，抑制總需求、降國債發(fā)行，抑制總需求、降低通脹率，經(jīng)濟(jì)低通脹率，經(jīng)濟(jì)“降溫降溫”減少貨幣發(fā)行量、減少貨幣發(fā)行量、提高利率和存款準(zhǔn)提高利率和存款準(zhǔn)備金率備金率緊縮性財(cái)政政策和從緊的貨幣政策緊縮性財(cái)政政策和從緊的貨幣政策【特別提示特別提示】財(cái)政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)財(cái)

26、政政策與貨幣政策的運(yùn)用都是逆向調(diào)節(jié)(2013山東山東18)2012年，我國綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實(shí)年，我國綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對應(yīng)最恰當(dāng)現(xiàn)了預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。下列調(diào)控目標(biāo)、調(diào)控政策、具體措施三者對應(yīng)最恰當(dāng)?shù)氖堑氖? )A控物價(jià)控物價(jià)穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)健的貨幣政策嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款嚴(yán)控對高耗能、高污染行業(yè)的貸款B穩(wěn)增長穩(wěn)增長積極的財(cái)政政策積極的財(cái)政政策減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)減輕服務(wù)業(yè)和小微型企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)C調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)結(jié)構(gòu)積極的財(cái)政政策積極的財(cái)政政策下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存款貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存

27、款貸款基準(zhǔn)利率D惠民生惠民生穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)健的貨幣政策加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)財(cái)政支持力度B【解析解析】控物價(jià)要實(shí)施緊縮財(cái)政政策，故控物價(jià)要實(shí)施緊縮財(cái)政政策，故A錯(cuò)誤。實(shí)施積極的財(cái)政政策，錯(cuò)誤。實(shí)施積極的財(cái)政政策，減輕對服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)的稅負(fù)，有利于穩(wěn)增長，減輕對服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)的稅負(fù)，有利于穩(wěn)增長，B正確。下調(diào)金融機(jī)構(gòu)正確。下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率，屬于貨幣政策，而不是財(cái)政政策，排除一年期存貸款基準(zhǔn)利率，屬于貨幣政策，而不是財(cái)政政策，排除C。加。加大財(cái)政支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，屬于財(cái)政政策而不是貨幣政策，排除大財(cái)政支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，屬于財(cái)政政策而不是貨幣政

28、策，排除D。 財(cái)政政策財(cái)政政策 貨幣政策貨幣政策區(qū)區(qū)別別含含義義是指政府通過對是指政府通過對財(cái)政收入和財(cái)政收入和支出總量支出總量的調(diào)節(jié)的調(diào)節(jié)對對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)和控制。和控制。內(nèi)內(nèi)容容有關(guān)有關(guān)財(cái)政收入和財(cái)政支出的政財(cái)政收入和財(cái)政支出的政策策，如，如財(cái)政預(yù)算財(cái)政預(yù)算(國債、稅收等國債、稅收等);和銀行有關(guān)的一系列政策，和銀行有關(guān)的一系列政策，如如利率、存款準(zhǔn)備金率、匯利率、存款準(zhǔn)備金率、匯率的調(diào)整、率的調(diào)整、信貸規(guī)模信貸規(guī)模。制制定定者者是由是由國家（國家（財(cái)政部）財(cái)政部）制定制定的，必須經(jīng)全國人大或其常的，必須經(jīng)全國人大或其常委會(huì)通過。委會(huì)通過。是由是由中央

29、銀行中央銀行直接制定和實(shí)直接制定和實(shí)施的。施的。共共同同都是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，二者往往是相互配合起作用。都是國家宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段，二者往往是相互配合起作用。D（同方向變化）（同方向變化）【規(guī)律方法規(guī)律方法】 判定財(cái)政政策與貨幣政策的具體方法判定財(cái)政政策與貨幣政策的具體方法20132013年年8 8月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲月份，全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲6.2%6.2%。其中，。其中，城市上漲城市上漲5.9%5.9%，農(nóng)村上漲，農(nóng)村上漲6.7%6.7%；食品價(jià)格上漲；食品價(jià)格上漲13.4%13.4%，非食品，非食品價(jià)格上漲價(jià)格上漲3.0%3.0%。針對這一宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)

30、該采取的財(cái)政政。針對這一宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，應(yīng)該采取的財(cái)政政策是策是( () )A A提高存貸款利率提高存貸款利率B B增加稅收，減少財(cái)政支出增加稅收，減少財(cái)政支出C C增加稅收和財(cái)政支出增加稅收和財(cái)政支出D D大量發(fā)行國債，加大對公共基礎(chǔ)建設(shè)的支出大量發(fā)行國債，加大對公共基礎(chǔ)建設(shè)的支出 B B在經(jīng)濟(jì)過熱，物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府在經(jīng)濟(jì)過熱，物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出，增加稅收，抑制可以采取緊縮性財(cái)政政策，通過減少財(cái)政支出，增加稅收，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫降溫”，故答案為，故答案為B B

31、。增加財(cái)政支出、發(fā)行國債都屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策，故排除增加財(cái)政支出、發(fā)行國債都屬于擴(kuò)張性的財(cái)政政策，故排除C C和和D D。C C本身也自相矛盾。本身也自相矛盾。A A屬于貨幣政策。屬于貨幣政策。 20142014安徽卷安徽卷 近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”“書法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。材料材料財(cái)政助力文化財(cái)政助力文化為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開展，文化部、教育部等部門出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。結(jié)合材料，分析國家財(cái)政在社會(huì)主義文

32、化建設(shè)中的作用。結(jié)合材料，分析國家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。 國家財(cái)政通過實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民國家財(cái)政通過實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼等，為促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民文化生活提供了物質(zhì)保障。文化生活提供了物質(zhì)保障。國家財(cái)政通過繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，加大對文化人國家財(cái)政通過繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等，促進(jìn)了資源的合理配置。才培養(yǎng)的投入力度等，促進(jìn)了資源的合理配置。國家財(cái)政通過培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等，促進(jìn)了國民國家財(cái)政通過培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模等，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。經(jīng)濟(jì)平

33、穩(wěn)運(yùn)行，推動(dòng)了社會(huì)主義文化建設(shè)。 20142014安徽卷安徽卷 近年來，全國各地積極開展“書香中國萬里行”“書法進(jìn)課堂”等文化活動(dòng)，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。材料材料財(cái)政助力文化財(cái)政助力文化為了保障社會(huì)主義文化建設(shè)活動(dòng)順利開展，文化部、教育部等部門出臺(tái)了一系列政策，如實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，培育文化消費(fèi)需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)規(guī)模；繼續(xù)擴(kuò)大各類文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度。結(jié)合材料，分析國家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。結(jié)合材料，分析國家財(cái)政在社會(huì)主義文化建設(shè)中的作用。 解析解析 本題考查財(cái)政的作用。本題考查財(cái)政的作用。解答此題首先應(yīng)該明確財(cái)政的三個(gè)作用，即保障社會(huì)

34、生活和維護(hù)社會(huì)公平解答此題首先應(yīng)該明確財(cái)政的三個(gè)作用，即保障社會(huì)生活和維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)資源合理配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。、促進(jìn)資源合理配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。其次依據(jù)材料信息，找出與知識對應(yīng)的有效信息。實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度其次依據(jù)材料信息，找出與知識對應(yīng)的有效信息。實(shí)施文化消費(fèi)補(bǔ)貼制度，有利于提高人們的文化消費(fèi)水平，屬于保障人民生活的作用；政府采購，有利于提高人們的文化消費(fèi)水平，屬于保障人民生活的作用；政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度，這是發(fā)揮促進(jìn)資源合理配置的作用；通過加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度，這是發(fā)揮促進(jìn)資源合理配置的作用；通過財(cái)政支出，促進(jìn)文化消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)

35、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的財(cái)政支出，促進(jìn)文化消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了財(cái)政促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。作用。作用作用 促進(jìn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的改善人民生活的物質(zhì)保障物質(zhì)保障（保民（保民生）生） 促進(jìn)資源合理配促進(jìn)資源合理配置的作用置的作用（行業(yè)、（行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)）地區(qū)的建設(shè)） 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用穩(wěn)運(yùn)行的作用（穩(wěn)物價(jià)、調(diào)市穩(wěn)物價(jià)、調(diào)市場，促發(fā)展）場，促發(fā)展）學(xué)習(xí)小結(jié)：我國財(cái)政的作用區(qū)分學(xué)習(xí)小結(jié)：我國財(cái)政的作用區(qū)分表現(xiàn)表現(xiàn) 通過國民收入再分配，縮小收入分配差通過國民收入再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與距，促進(jìn)教育公平，建立社會(huì)保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)

36、生制度基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 財(cái)政加強(qiáng)對能源、交通運(yùn)輸、郵電電信、財(cái)政加強(qiáng)對能源、交通運(yùn)輸、郵電電信、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投資。水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投資。加大對加大對“三農(nóng)三農(nóng)”的投資，支持區(qū)域發(fā)展。的投資，支持區(qū)域發(fā)展。擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減擴(kuò)張性財(cái)政政策：增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收。少稅收。緊縮性財(cái)政政策：減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，增緊縮性財(cái)政政策：減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，增加稅收加稅收2、財(cái)政收入與支出、財(cái)政收入與支出（1）財(cái)政收入的含義：）財(cái)政收入的含義：【特別提示特別提示】財(cái)政收入代表國家可支配的商財(cái)政收入代表國家可支配的商品，可以調(diào)節(jié)社會(huì)總供給（是社會(huì)總供給品，可以調(diào)節(jié)社會(huì)總供給（是社會(huì)總供

37、給的部分）的部分）（2）籌集財(cái)政收入的具體渠道（構(gòu)成、形式、來源）籌集財(cái)政收入的具體渠道（構(gòu)成、形式、來源）【特別提示特別提示】稅收與財(cái)政的關(guān)系稅收與財(cái)政的關(guān)系稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，是征收面最廣、要的來源，在財(cái)政收入中占主導(dǎo)地位，是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。最穩(wěn)定可靠的財(cái)政收入形式。【知識誤區(qū)知識誤區(qū)】財(cái)政收入是否越多越好財(cái)政收入是否越多越好（1 1）肯定合理因素：）肯定合理因素：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高、社會(huì)財(cái)富不斷增加的基礎(chǔ)上，增加財(cái)政收入可在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高、社會(huì)

38、財(cái)富不斷增加的基礎(chǔ)上，增加財(cái)政收入可以充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。以充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。（2 2）指出觀點(diǎn)存在的不合理因素，并說明原因：）指出觀點(diǎn)存在的不合理因素，并說明原因：在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政收入過多，會(huì)直在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政收入過多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買接減少企業(yè)和個(gè)人的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購買力的增長，最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不影響。如果國家財(cái)力的增長，最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不影響。如果國家財(cái)政收入太少，直接影響國家職能的有效發(fā)揮，最終也將不利于政收入太少，直接影

39、響國家職能的有效發(fā)揮，最終也將不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。（3 3）做出綜合判斷）做出綜合判斷國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。影響財(cái)政收入的主要因素影響財(cái)政收入的主要因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策基礎(chǔ)性基礎(chǔ)性國家國家企業(yè)企業(yè)個(gè)人個(gè)人做大做大切好切好政府財(cái)政的收入政府財(cái)政的收入= =社會(huì)財(cái)富總量社會(huì)財(cái)富總量分配比例分配比例經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策影響：影響：經(jīng)濟(jì)發(fā)

40、展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分配政策分配政策表表現(xiàn)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對財(cái)政收入的影響是基政收入的影響是基礎(chǔ)性的（根與葉、礎(chǔ)性的（根與葉、源與流）源與流）在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多或如果國家財(cái)政集中的財(cái)富過多或過少，會(huì)影響到國家財(cái)政收入和過少，會(huì)影響到國家財(cái)政收入和國家職能的發(fā)揮，也不利于企業(yè)國家職能的發(fā)揮，也不利于企業(yè)和個(gè)人的發(fā)展和個(gè)人的發(fā)展措措施施加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會(huì)財(cái)富總力增加社會(huì)財(cái)富總量，保證國家財(cái)政量，保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長收入的持續(xù)增長國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證國家

41、財(cái)政財(cái)政收入穩(wěn)步增既保證國家財(cái)政財(cái)政收入穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高民生活水平的不斷提高把把“蛋糕蛋糕”做大做大把把“蛋糕蛋糕” 切好切好（3）影響財(cái)政收入的主要因素：）影響財(cái)政收入的主要因素：2014新課標(biāo)全國卷新課標(biāo)全國卷 財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是指一國政府為了實(shí)現(xiàn)各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平各地公共服務(wù)水平的均等化而實(shí)行的一種財(cái)政資金轉(zhuǎn)移或財(cái)政平衡制度。要加大對民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加衡制度。要加大對民族省區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，關(guān)鍵是要增加財(cái)政收入。在我國當(dāng)前情況下，增

42、加財(cái)政收入的合理措施是財(cái)政收入。在我國當(dāng)前情況下，增加財(cái)政收入的合理措施是()A大幅度提高稅率大幅度提高稅率B大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)C提高職工工資水平提高職工工資水平D擴(kuò)大資本市場規(guī)模擴(kuò)大資本市場規(guī)模（20122012高考廣東卷高考廣東卷2626）對圖）對圖6 6解析正確的是解析正確的是A.A.該省財(cái)政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的該省財(cái)政收入是隨著居民收入水平的增長而增長的B.B.該省地區(qū)生產(chǎn)總值應(yīng)與居民收入水平保持同步增長該省地區(qū)生產(chǎn)總值應(yīng)與居民收入水平保持同步增長C.C.該省財(cái)政收入的比重過大不利于個(gè)人購買力的增加該省財(cái)政收入的比重過大不利于個(gè)人購買力的增加D.D.該省財(cái)

43、政收入快速增長是地區(qū)生產(chǎn)總值增長的基礎(chǔ)該省財(cái)政收入快速增長是地區(qū)生產(chǎn)總值增長的基礎(chǔ)本身錯(cuò)誤本身錯(cuò)誤倒置倒置倒置倒置答案答案C C財(cái)政支出財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出行政管理、國防支出科教文衛(wèi)支出國家的資金用向了哪里？國家的資金用向了哪里？（20102010天津卷）天津卷）4 4、圖、圖1 1所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療所示為中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是（衛(wèi)生的支出狀況圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財(cái)政作用是（ ）鞏固國家政權(quán)，鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會(huì)秩序維護(hù)社會(huì)秩序健全社會(huì)保障體系，健全社會(huì)保障體系，改善人民生活

44、改善人民生活調(diào)控收支水平，調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行完善社會(huì)公共服務(wù)體系，完善社會(huì)公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境創(chuàng)建和諧生活環(huán)境A A、 B B、 C C、 D D、答案答案D2、財(cái)政收入與支出、財(cái)政收入與支出（4）財(cái)政支出的含義、構(gòu)成及其作用）財(cái)政支出的含義、構(gòu)成及其作用經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出科學(xué)、教育文化、衛(wèi)生事業(yè)支出科學(xué)、教育文化、衛(wèi)生事業(yè)支出行政管理和國防支出行政管理和國防支出社會(huì)保障支出社會(huì)保障支出債務(wù)支出債務(wù)支出（5）財(cái)政收支對比關(guān)系的三種情況）財(cái)政收支對比關(guān)系的三種情況財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)財(cái)政收支平衡是指當(dāng)年的財(cái)政收入等于支出，或收入大于支出略有節(jié)余，或支出大于收入略有赤字。余，或支出大于收入略有赤字。財(cái)政盈余：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政盈余：指當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。財(cái)政赤字：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。財(cái)政赤字：指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情