分包商安全管理辦法

1、分包商安全管理辦法1、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證(1) 審核分包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。(2) 審核企業(yè)性質(zhì)。(3) 審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過(guò)的工作量。(4) 審核資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)入當(dāng)?shù)卦S可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。(5) 審核安全生產(chǎn)許可證及三類(lèi)人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員)安全考核合格證，對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必要調(diào)查。2、對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn)(1) 審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。(2) 審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)對(duì)勞務(wù)人員的持證要

2、求。3、分包單位的選擇(1)從本企業(yè)發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。(2)從本企業(yè)發(fā)布的合格勞務(wù)分包方名錄中選擇勞務(wù)分包單位。(3)對(duì)名錄以外的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。4、分包合同簽訂要求(1) 必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。(2) 簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)”、“治安、消防管理協(xié)議”等。(3) 合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。5、分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)(1) 工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員向分包單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行施工安全總交底。(2) 以分包合同為依據(jù)，

3、交底內(nèi)容包括施工技術(shù)文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。(3) 交底應(yīng)以書(shū)面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員簽字， 并保留交底記錄。(4) 總包方負(fù)責(zé)協(xié)助解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。(5) 合同施工過(guò)程中應(yīng)由總包向分包提供的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施筆防護(hù)用品，雙方必須辦理書(shū)面移交手續(xù)，簽字生效。6、分包隊(duì)伍施工過(guò)程安全控制(1) 分包隊(duì)伍施工人數(shù)超過(guò) 50 人以上，應(yīng)由分包單位指派專(zhuān)職安全人員，協(xié)助總包方對(duì)施工全過(guò)程執(zhí)行監(jiān)控。(2) 分包隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，必須遵守總包單位各項(xiàng)規(guī)章制度， 服從和接受總包的監(jiān)督管理。(3) 分包隊(duì)伍自帶各類(lèi)機(jī)電設(shè)備，必須向總包提供有

4、效的驗(yàn)收合格證明。(4) 分包隊(duì)伍各施工班組必須進(jìn)行“三上崗一講評(píng)”活動(dòng)，并設(shè)立臺(tái)賬記錄。7、業(yè)主指定分包隊(duì)伍的管理(1) 原則上總包單位有權(quán)利和義務(wù)對(duì)其檢查、監(jiān)督和管理。(2) 業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同，總包應(yīng)同自己選擇的分包方一樣實(shí)施評(píng)價(jià)、管理和控制。(3) 建立分包方評(píng)價(jià)檔案。(4) 項(xiàng)目部對(duì)分包方施工過(guò)程進(jìn)行控制管理，做好日常管理考核資料的積累，為以后對(duì)分包方的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定提供證明材料。(5) 公司有關(guān)部門(mén)對(duì)分包方安全管理狀況和能力進(jìn)行年度安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定。(6) 分包方如對(duì)安全管理松懈，整改措施不到位，事故頻發(fā)，總包方將給予處罰，還可作清退處理。一、對(duì)工程分包單位資質(zhì)驗(yàn)證1、審核分

5、包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊(cè)資金、執(zhí)照的有效期限。2、審核企業(yè)性質(zhì)。3、審核經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，查閱其承擔(dān)過(guò)的施工項(xiàng)目、施工面積或承擔(dān)過(guò)的工作量。4、審核資質(zhì)等級(jí)證書(shū)、外省市施工隊(duì)伍的進(jìn)滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。5、審核安全資質(zhì)證書(shū)，對(duì)以往有無(wú)重大傷亡事故作必要調(diào)查。二、對(duì)勞務(wù)分包單位核驗(yàn)1、審核勞務(wù)分包單位的務(wù)工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。2、審核證件有效性，是否符合當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)對(duì)勞務(wù)人員的持證要求。三、分包單位的選擇1、從本企業(yè)發(fā)布的合格分承包方名錄中選擇工程分包單位。2、從本企業(yè)發(fā)布的合格勞務(wù)分承包方名錄中選擇勞務(wù)分包單位。3、對(duì)名錄以外

6、的分包單位，按本企業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行評(píng)定和審批。四、分包合同簽訂要求1、必須嚴(yán)格執(zhí)行先簽合同，后組織進(jìn)場(chǎng)施工的原則。2、簽訂分包合同的同時(shí)，必須簽訂有關(guān)附件：“安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)”、“治安、消防管理協(xié)議”等。3、合同應(yīng)明確總包與分包的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，分包單位應(yīng)對(duì)總包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總包單位的安全管理。第一條，嚴(yán)格對(duì)分包方案資質(zhì)審查，資質(zhì)審查的內(nèi)容： 1、有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件。2、法人代表授權(quán)委托書(shū)。3、由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”，施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄。4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)(包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人)及特種作業(yè)人員取證情況5、安全施工管理

7、機(jī)構(gòu)及其人員配備(30 人以上的分包單位必須配有專(zhuān)職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必有的專(zhuān)職的安全管理機(jī)構(gòu))6、保證安全施工的機(jī)械(含起重機(jī)械安全準(zhǔn)用證)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。7、安全文明施工管理制度。第二條，加強(qiáng)分包合同的管理1、發(fā)包方與分包方應(yīng)依法簽訂施工合同，合同中應(yīng)明確三點(diǎn)： 第一必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由分包方責(zé)任造成的傷亡事 故，應(yīng)由分包方承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生事故后必須按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。第二嚴(yán)禁分包方承擔(dān)的工程項(xiàng)目再次分包。第三明確分包方的隊(duì)伍和人員必須是分包方自己的隊(duì)伍和人員。2、分包合同除應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)建筑集體

8、公司有關(guān)規(guī)定外，還必須符合公司與業(yè)主簽訂的有關(guān)工程施工總承包合同的要求。3、我標(biāo)工程的總承包商對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等全面負(fù)責(zé)。不得將總承包合同中約定的安全責(zé)任以簽訂分包合同、安全協(xié)議等形式轉(zhuǎn)移給分包單位。第四條，嚴(yán)格分包單位的安全管理1、項(xiàng)目部招用分包方時(shí)，首先要要求分包方填寫(xiě)“安全資格審查表”，由項(xiàng)目各安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審查其資質(zhì)。未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?，?yán)禁錄用。2、安全資質(zhì)審查應(yīng)在開(kāi)工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)， 不得簡(jiǎn)化審查程序，不得逾期不辦。對(duì)以前跟公司合作過(guò)程中管理 混亂或發(fā)生過(guò)安全事故的分包方，不得錄用。3、項(xiàng)目部對(duì)分包單位安全施工負(fù)有監(jiān)督檢查和指導(dǎo)的責(zé)

9、任，并對(duì)其施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進(jìn)行審核。項(xiàng)目部要將分包單位的安全管理工作列入重要議事日程，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。4、在勞務(wù)分包單位的安全管理工作中，項(xiàng)目部是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)施工安全負(fù)責(zé)。5、勞務(wù)分包單位施工中的技術(shù)措施、安全措施必須由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)和交底。對(duì)勞務(wù)分包單位自行編制的技術(shù)措施、安全措施項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行審批。6、勞務(wù)分包單位在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)指派有責(zé)任心、技術(shù)熟練、有豐富施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目部管理人員擔(dān)任施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)護(hù)人，對(duì)勞務(wù)分包單位的現(xiàn)場(chǎng)組織、機(jī)具的配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)分包人員實(shí)際操作技能進(jìn)行有效

10、的監(jiān)督和管理。勞務(wù)分包人員應(yīng)在項(xiàng)目部的直接指揮和監(jiān)督管理下進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)。7、分包單位必須按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備職業(yè)防護(hù)用具。項(xiàng)目部對(duì)分包單位在施工過(guò)程中使用的施工機(jī)械和安全用具的合格情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不合格的施工器械用具等在施工現(xiàn)場(chǎng)使用。8、項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，同時(shí)施工前應(yīng)組織技術(shù)措施和安全措施較低的分包人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行考試，考試合格后方可上崗作業(yè)。9、項(xiàng)目部要督促分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格或有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘、未成年者堅(jiān)決清退。10、工程開(kāi)工前分包單位必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。凡增補(bǔ)或調(diào)換人

11、員、更換工種，在上崗前也必須進(jìn)行安全教育和考試。11、分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目部施工技術(shù)、安全部門(mén)審核后執(zhí)行。12、分包單位的行政負(fù)責(zé)人是安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)及公路建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，服從項(xiàng)目部的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向項(xiàng)目部匯報(bào)安全工作。13、項(xiàng)目部要組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。14、對(duì)特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的項(xiàng)目，項(xiàng)目部應(yīng)監(jiān)督分包單位編制安全施工措施，并在施工時(shí)派專(zhuān)人監(jiān)督。15、對(duì)分包單位必須實(shí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由項(xiàng)目部根據(jù)工作量的大小，預(yù)留承