安全生產(chǎn)風險管理體系基礎知識手冊

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上凱里供電局安全生產(chǎn)風險管理體系基礎知識手冊一、通用部分1、我們的安全理念是什么？答：一切事故都可以預防。2、南方電網(wǎng)公司有關風險體系建設的指導性文件主要有哪些？答：主要文件有安全生產(chǎn)風險管理體系、安全生產(chǎn)風險管理體系審核指南、安全生產(chǎn)風險管理體系建設與實施指導文件匯編。3、安全生產(chǎn)風險管理體系的特點有哪些什么？答：以風險控制為導向，強調事前的分析與控制；以PDCA閉環(huán)管理為原則，強調工作的計劃性、有效性能；以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想，強調管理工作的系統(tǒng)性、管理過程的規(guī)范性；以持續(xù)改進為目標，不斷提高電網(wǎng)安全生產(chǎn)的績效；以先進管理體系為基礎，突出專業(yè)化特色，實現(xiàn)了管理創(chuàng)

2、新。4、安全生產(chǎn)風險管理體系解決了什么問題？答：解決安全生產(chǎn)“管什么，怎么管，做什么，怎么做”的問題，從管理理念、內容和方法上確保安全生產(chǎn)風險可控與在控。5、安全生產(chǎn)“三大敵人”是什么？答：違章、麻痹、不負責任。6、安全生產(chǎn)風險管理體系建設與實施有哪些重要意義？答：安全生產(chǎn)風險管理體系，強調系統(tǒng)的過程管理與結果管理并重，關注事前的風險分析與評估，超前控制風險，把安全防范關口前移，持續(xù)、系統(tǒng)地改進安全生產(chǎn)管理，提升企業(yè)安全管理水平，促進企業(yè)持續(xù)、健康、科學的發(fā)展。7、安全生產(chǎn)風險管理體系有哪幾個單元？共有多少個要素？答：南方電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)風險管理體系共有九個單元。共有51個要素。8、在安全生產(chǎn)

3、風險管理體系推行過程中應注意做好哪“三個結合”、充分發(fā)揮哪“三種人”的作用？實現(xiàn)“兩個控制”？答：“三個結合”即安全生產(chǎn)風險管理體系與實際工作相結合。安全生產(chǎn)風險管理體系與生產(chǎn)管理規(guī)范化建設相結合。安全生產(chǎn)風險管理體系與本單位管理現(xiàn)狀相結合。“三種人”是領導、中層干部、骨干。“兩個控制”是質量、進度控制。9、安全生產(chǎn)風險管理體系建設原則是什么？答：1.基于風險的原則；2.事故/事件預先控制的原則；3.系統(tǒng)性原則；4.全員參與的原則；5.安全行為與態(tài)度的原則；6.持續(xù)改進的原則。10、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系包括哪些？ 答：安全生產(chǎn)監(jiān)督體系包括安全監(jiān)督部門、車間（分縣局）安全專責、班組（站、所）安全員組

4、成三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡。11、哪些變化可能給企業(yè)帶來風險？答：法律、法規(guī)、規(guī)程、標準或規(guī)章制度引起的變化；企業(yè)機構引起的變化；流程的變化；人員引起的變化；作業(yè)環(huán)境引起的變化；電網(wǎng)結構及運行方式發(fā)生的變化；生產(chǎn)設備及設備參數(shù)發(fā)生的變化；作業(yè)方式、新技術、新工藝應用引起的變化；相關方引起的變化等。12、凱里供電局修編下發(fā)了多少個管理工作標準？ 答：共編制下發(fā)了103個管理工作標準。13、 “5W1H”要求和“PDCA”閉環(huán)管理內容各是什么？答：“5W1H”:“名稱”說明WHAT(做什么)，“目的”說明WHY(為什么要做)，“適用范圍”說明WHERE(在哪里或哪些方面做)，“管理內容與方法”說明WHAT

5、(做什么工作事項)，WHO(誰去做)、HOW(怎么做)、WHEN(何時做)。PDCA是英語單詞PLAN(計劃)、DO(執(zhí)行)、CHECK(檢查)和ADJUST(調整)的第一個字母。PDCA閉環(huán)管理，從管理的策劃與資源保障、實施、依從性控制、效果評價與反饋四個方面體現(xiàn)PDCA的閉環(huán)管理持續(xù)改進要求。14、凱里供電局依據(jù)風險，編制了多少個總體應急預案和多少個專項應急預案？答：依據(jù)所識別評價出的風險，凱里供電局編制了1個總體應急預案和11個專項應急預案。15、安全生產(chǎn)風險管理體系建設應注意的10個關鍵環(huán)節(jié)？（南網(wǎng)要求）答：關鍵環(huán)節(jié)一：結合實際組織學習培訓，全員參與，掌握體系思想方法和應用技巧。了解、

6、掌握體系的管理理念、內容、作用、要求與方法是體系建設與實施的基礎，特別應加強管理層人員的培訓和學習。 關鍵環(huán)節(jié)二：以體系管理要素為依據(jù)，梳理各部門、班組（站、所組）的核心業(yè)務，核心業(yè)務應包括管理工作與作業(yè)任務。關鍵環(huán)節(jié)三：實施風險分析與評估。作業(yè)風險評估(含環(huán)境與職業(yè)健康風險的評估)按照公司下發(fā)的作業(yè)危害辨識與風險評估技術標準實施；設備的風險評估可參照體系提出的評估方法與要求進行，鼓勵引進和探索新的風險評估方法，在條件成熟時，各分子公司應逐步統(tǒng)一評估的技術條件和標準；電網(wǎng)的風險評估由南網(wǎng)總調統(tǒng)一規(guī)范，成熟時頒發(fā)實施。關鍵環(huán)節(jié)四：應用風險評估結果。根據(jù)核心業(yè)務，梳理工作流程，將風險控制措施融入到

7、相關標準中或專項處理，并在具體工作中加以執(zhí)行。關鍵環(huán)節(jié)五：建立體系文件。各單位應建立能使管理要求與作業(yè)要求“落地”的標準與記錄表單，并滿足體系的規(guī)范要求和上級相應的管理標準與技術標準的要求。關鍵環(huán)節(jié)六：各單位應對員工進行體系文件應用性訓練，讓員工熟悉管理工作與作業(yè)流程的具體要求。關鍵環(huán)節(jié)七：各單位應嚴格執(zhí)行已頒布的體系文件，按標準完成管理工作及作業(yè)任務，并在實踐中不斷改進和完善。關鍵環(huán)節(jié)八：各單位應充分利用計算機建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，通過流程固化，使各項工作及風險得到動態(tài)管理。做好安全生產(chǎn)管理過程相關數(shù)據(jù)信息收集、匯總和分析，為改進管理提供依據(jù)。關鍵環(huán)節(jié)九：定期回顧體系文件的執(zhí)行情況，分析

8、其適應性、可操作性及依從性，實現(xiàn)持續(xù)改進和閉環(huán)管理。關鍵環(huán)節(jié)十：審核與改進。各單位應按公司安全生產(chǎn)風險管理體系審核管理辦法開展體系審核工作，對審核發(fā)現(xiàn)問題應進行研究分析，提出并落實改進計劃。16、安全生產(chǎn)風險管理體系培訓時間有哪些要求？答： 培訓時間：局長不少于40學時；安全生產(chǎn)管理人員不少于120學時；部門負責人不少于40學時；員工不少于32學時。17、凱里供電局是何時內審的？管理評審會議召開的日期？答：凱里供電局今年開展風險管理體系內審一次： 2011年7月。管理評審在年底前召開。18、貴州電網(wǎng)安全生產(chǎn)結構圖包括哪幾個模塊？答：包括生產(chǎn)管理、調度管理、安全監(jiān)督和信息化管理四個模塊。19、安

9、全生產(chǎn)風險管理體系建設如何防止2張皮？談談建議？答：理順安全生產(chǎn)風險管理體系與本局文件的關系，理順管理工作標準、制度與上級文件的關系等。同時落實四個到位：一是培訓到位，確實做到 員工“知風險” “熟流程” “會操作”“懂原理”。二是責任到位，三是檢查到位 四是考核到位。20、安全生產(chǎn)風險體系建設工作總體要求？答：1）統(tǒng)一思想，積極動員2）落實責任，明確任務3）精心準備，有序開展 4）求真務實，注重實效。21、簡述安全生產(chǎn)風險管理體系內部審核的基本程序?答：依據(jù)內部審核管理標準指定內審組長并成立內審小組； 內審組長編制內審方案并組織內審員編制“內審檢查表”等 首次會議：明確審核范圍、目的、依據(jù)、

10、方法、人員、具體計劃時間等 實施審核：內審組長帶領組員依計劃實施客觀、公正的審核工作。 審核小組會議：討論并確定不合格項 末次會議：確認不符合項，并要求限期整改；由責任單位分析原因、采取有效措施、內審員追蹤驗證措施的結果等內審組長編制內審報告并提交管理評審會議。22、內審員在現(xiàn)場審核中尋找的是什么？答：客觀證據(jù)23、內審是由企業(yè)內部組織的審核，每年要求多少次？答：二次 24、由誰主持管理評審會議？管理評審的目的是什么？答：由最高管理者主持會議（局長）。管理評審的目的是評價安全生產(chǎn)風險管理體系的適宜性、充分性和有效性，是對方針和目標的貫徹落實及實現(xiàn)情況進行正式的評價。25、風險概述應包括的主要內

11、容？答：企業(yè)應依據(jù)風險評估結果建立風險概述。 風險概述至少應包括以下信息：² 危害名稱及信息描述。風險值及排序?？赡鼙┞队陲L險的人員、設備及其他信息。² 現(xiàn)有及建議控制措施。措施的經(jīng)濟性和有效性判斷。執(zhí)行措施的責任人和時限。26、企業(yè)風險概述應用于哪些方面？答：應用于指導人力資源優(yōu)化組合。企業(yè)流程、制度、標準的制定與修訂。指導風險控制。指導員工培訓。27、 編制中度以上風險措施控制表應關注什么？答：明確責任部門、監(jiān)督部門、完成時間、控制措施并定期跟蹤。二、安全管理部分28、我局的安全生產(chǎn)方針是什么？ 答：一、我們堅信一切事故都是可以預防的，并努力達到零事故的目標。二、我們認

12、為確保安全和健康的工作環(huán)境，是每一個人的責任。三、我們遵守國家安全和職業(yè)健康法律法規(guī)的要求。四、我們積極管理所有潛在的風險并通過控制措施消除危害。五、我們不斷地提升員工及承包商的安全意識和行為表現(xiàn)。29、安全區(qū)代表（安全員）人數(shù)如何確定？有哪些主要職責？答：安全區(qū)代表人數(shù)一般不少于1：50的比率。安全區(qū)代表職責有：負責每月在所管轄區(qū)域實施安全、健康和環(huán)保問題的檢查。負責接收、傳達上級的安全生產(chǎn)工作要求和向上級報告員工反饋的安健環(huán)問題或投訴。負責對本區(qū)域安健環(huán)問題改進措施的跟蹤。參加本區(qū)域事故/事件調查并提出改進建議。30、承包商如何管理？答：建立對承包商的評價程序；建立承包商管理程序；建立承包

13、商合同管理與履約（誠信）的評價標準；在承包商施工前編制施工方案，進行全面的安全技術交底，要求承包商指定人員協(xié)調安健環(huán)事宜等等。31、什么是風險？什么是風險評估？答：風險：某一特定危害可能造成損失或損害的潛在性變成現(xiàn)實的機會，通常表現(xiàn)為某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險評估：辨識危害引發(fā)特定事件的可能性、暴露和結果的嚴重度，并將現(xiàn)有風險水平與規(guī)定的標準、目標風險水平進行比較，確定風險是否可以容忍的全過程。32、常用的風險評估方法是什么？答：LEC法，評分公式：風險值用D表示=可能性用L表示×暴露頻率用E表示×后果用C表示。33、風險等級如何劃分？答：風險等級：根據(jù)

14、計算得出的風險值，可以按下面關系式確認其風險等級和應對措施。風險等級可分為“特高”、“高”、“中”、“低”、“可接受”。特高的風險：風險值高于400，考慮放棄、停止；高風險：風險值處于200到400之間，需要立即采取糾正措施；中等風險：風險值處于70到200之間，需要采取措施進行糾正；低風險：風險值處于20到70之間，需要關注；可接受的風險：風險值低于20，容忍。34、風險控制措施可從哪兩個方面提出？優(yōu)先考慮的是什么措施？答：對評估結果中風險值大于70的，應提出控制風險的措施建議，控制措施建議可從管理措施和工程技術措施兩個方面提出，優(yōu)先考慮工程技術措施。35、風險評估的類別有哪些？答：風險評估

15、的類別有：基準風險評估、基于問題的風險評估、持續(xù)的風險評估。36、風險評估進行了哪些方面的評估？答：包括電網(wǎng)風險評估、設備風險評估、作業(yè)風險評估、環(huán)境與職業(yè)健康風險評估。37、應報告的事故事件包括哪些？報告的程序是什么？答：事故事件包括：人身傷亡事故和人身傷害事件、電網(wǎng)事故（障礙）和電網(wǎng)事件、設備事故（障礙）和設備事件、其它不符合事件。事故事件報告的程序：事故/事件發(fā)生部門、車間在發(fā)生事故/事件時，應按照供電局事故/事件管理標準中的地區(qū)供電局事故/事件報告要求一覽表及時報告。38、標識主要有哪些類別？劃線的區(qū)域一般有哪幾種？答：標識的類別有：功能標識：如設備、工作任務、物品的名稱與編號等。禁止

16、標識：如“禁止合閘，有人工作！”、“禁止攀登，高壓危險！” “禁止吸煙”等。警告標識：如“止步，高壓危險！”、 “當心坑洞”、“當心滑跌”、“當心碰頭”等。指令標識：如“必須戴安全帽”、“必須系安全帶”、“必須戴防護手套”等。提示標識: 如“從此上下”、限速標志、限高標志、安全距離牌、待處理物資等。劃線的區(qū)域一般有：工作與非工作區(qū)；堆放與非堆放區(qū)；通道與限制區(qū)。39、哪些區(qū)域需要重點關注或監(jiān)測空氣質量？答： 密閉或通風不暢的區(qū)域：如電纜井、庫房、配電室等區(qū)域。可能中毒的區(qū)域：如SF6設備區(qū)域、油化試驗區(qū)域、油、汽、化學藥品存放區(qū)域等。人員密集的區(qū)域：如會議室、培訓室、辦公區(qū)域等。易滋生病菌區(qū)域

17、：如廚房、外來人員密集的區(qū)域等。40、內務管理應達到什么要求？答：物品管理定置化，功能劃分清晰，現(xiàn)場整潔、無雜物，衛(wèi)生設施清潔可用。41、消防管理應重點關注的內容有哪些？答：消防管理應重點關注的內容有：明確職責及重點防火區(qū)域；建立消防設施、設備數(shù)據(jù)庫；張貼消防平面布置圖；對消防設備、設施進行標識；消防設施、設備的檢查、檢測、維護與驗收；消防設施、設備有效、易獲??；按要求開展培訓與演練；人員掌握滅火方法與防護知識；建立與外部支援單位的溝通渠道。42、對準駕員的安全教育內容有哪些？答：交通安全法律法規(guī)；交通事故教訓；常見故障及異常的檢查與處理；應急處理常識。43、施工管理內容有哪些？施工現(xiàn)場安全檢

18、查重點應關注什么？答：施工管理應包含的內容有施工準備；施工過程控制；驗收。施工現(xiàn)場安全檢查重點關注：作業(yè)人員行為；作業(yè)環(huán)境；標識；隔離閉鎖；工器具；個人防護；監(jiān)理、施工單位的安全檢查與控制情況。44、例行檢查包括哪些？答：例行檢查包括：安全區(qū)代表檢查；法律、法規(guī)依從性檢查；生產(chǎn)用具檢查；春、秋季安全大檢查。專項檢查、定期巡查，節(jié)假日檢查等。45、任務觀察的目的是什么？答：了解員工的工作習慣；檢驗工作標準或作業(yè)指導書的全面性和可操作性；跟蹤員工的培訓效果；收集員工的培訓需求和合理化建議；發(fā)現(xiàn)可能導致事故、傷害、損失和無效率的行為和方法。46、危害的類別有哪幾大類？答：9大類，包括：物理危害、化學

19、危害、機械危害、生物危害、人機工效危害、社會-心理危害、行為危害、環(huán)境危害、能源危害。47、作業(yè)指導書的編制與使用有哪些要求？答：可重復的預試、定檢、大小修作業(yè)，必須編制、使用作業(yè)指導書。作業(yè)指導書的編制與使用必須滿足作業(yè)指導書管理工作標準的相關要求。48、是否明確哪三大員？答：安全員（安全區(qū)代表）、內部審核員、事故/事件調查員。49、員工是否了解員工拒絕程序？答：例如： 緊急避險權（第47條）獲得勞保防護用品的權利（第49條）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓的權利（第50條） 例如：員工在安全生產(chǎn)方面的義務包括：自律遵規(guī)（第49條）：遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、規(guī)程，服從管理，正確使用勞保防護用品；自覺學

20、習（第50條） ：接受教育，掌握知識，提高技能，增強事故預防和應急處理能力；危險報告（第51條）。在下列安健環(huán)不符合要求的條件下，員工可以行使拒絕權：未辦工作許可手續(xù)或無現(xiàn)場安全交底；無安全防護措施；無票操作（事故處理和單一操作除外）；需要監(jiān)護而無監(jiān)護的操作；使用未經(jīng)檢驗或不合格的工器具；未配備防護用品；明顯對社會可能造成重大不良影響；乘坐無駕駛資格人員駕駛的車輛；等違反法律法規(guī)及相關規(guī)程的行為。50、在確定風險控制措施時，考慮什么順序來降低風險？答：在確定風險控制措施時，或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時，依下列順序考慮降低風險：消除、替代（包括運行方式改變）、轉移、工程（改造等）、隔離、行政管理、

21、個人防護等。51、“四不放過”的主要內容？答：A.事故原因分析不清不放過；B.事故責任者沒受到處理不放過；C.防范措施沒落實不放過；D.事故責任者和群眾沒有受到教育和處理不放過。52、凱里供電局結合風險程度與風險控制情況指定或任命了哪些人員？答：安全區(qū)代表（事故/事件調查員）； 內審員；工作許可人； 準駕人；值班負責人； 工作票簽發(fā)人；特種作業(yè)人員；任務觀察員。53、企業(yè)應對承包商進行資質審查，審查內容主要包括哪些？答：1）法律法規(guī)許可的資質；2）承包商內部管理的規(guī)章制度；3）承包商在服務過程中的安健環(huán)表現(xiàn)；4）承包商員工培訓與能力證明資料；5）承包商員工的保險證明資料，6）承包商的工傷率、員

22、工賠償費用等資料。54、企業(yè)應定期對作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，重點關注哪些方面？答：指導書的依從性、作業(yè)行為 ；作業(yè)環(huán)境、標識、 隔離閉鎖；工器具、個人防護的使用情況等。55、職業(yè)健康風險評估應考慮哪些因素的影響？答：噪音、溫度、照度、振動、輻射、空氣質量、人機工效、心理因素 56、企業(yè)應按照相關標準對用電設備進行檢測，應重點關注？答：絕緣檢測、接地檢測、漏電保護檢測 57、風險評估結果的應用？舉例說明答：風險融入作業(yè)指導書、風險融入每天的運行方式、融入“四措”、安全技術交底、“二票”、崗位說明書、融入新設備投運、設備狀態(tài)評價，啟動方案、應急措施、融入技術監(jiān)督、預試定檢、大小修技改、消缺等工作計劃

23、。應用于科技規(guī)劃，電網(wǎng)改造。風險融入標識、劃線、通風、能見度、人機功效、內務管理等改善計劃。將風險評估結果融入到施工、作業(yè)現(xiàn)場的各個方面 。58、 事故/事件管理應包括的內容？答：事故/事件的報告，事故/事件調查，事故/事件統(tǒng)計與分析、事故/事件信息溝通與回顧。分析應關注：時間特性、頻率、趨勢、原因、類型、費用、人員、體系元素。 企業(yè)應將分析結果應用于：風險控制、績效評估、管理評審、體系改進59、凱里供電局安全生產(chǎn)目標與指標？答：1.不發(fā)生對社會和公司系統(tǒng)造成重大不良影響的生產(chǎn)安全事故；2.杜絕較大及以上人身事故；3.杜絕重大及以上電網(wǎng)、設備事故；4.不發(fā)生生產(chǎn)人員死亡事故；5.不發(fā)生有責任的

24、較大電網(wǎng)、設備事故；6.不發(fā)生惡性誤操作事故；7.不發(fā)生大面積停電事故；8.不發(fā)生較大及以上火災事故；9.不發(fā)生負同等及以上責任的生產(chǎn)性重大交通事故。三、生產(chǎn)管理部分60、安全工器具與個人防護用品重點關注哪些內容？答：建立安全工器具與個人防護用品清冊，明確檢測、檢驗與維護周期和內容，并在變化后及時更新，以確保提供安全、適用的安全工器具與個人防護用品。例如：絕緣手套、絕緣棒、絕緣繩、絕緣梯、帶電作業(yè)工器具；驗電器、核相器；攜帶型接地線；安全帶、安全帽；安全繩和提升裝置；腳扣與登高板、呼吸器等應建立清冊并定期檢查。61、對手工具實施管理的目的是什么？如何管理？答：目的是確保使用的手工具處于安全狀態(tài)

25、。企業(yè)應對手工具進行編號，實施定置管理；企業(yè)應建立工具臺賬和領用、發(fā)放記錄并定期檢查。62、爬梯、平臺、腳手架應滿足哪些要求？如何管理？答：爬梯、平臺、腳手架的功能、性能應滿足使用環(huán)境與安全防護要求；具有正確、明顯的編號與承載標識；物理狀況滿足安全標準。管理內容有：建立清冊，進行維護與標識，明確檢查周期和內容，實施檢查，并在變化時及時更新。63、新設備投運前風險分析關注什么？啟動方案內容有哪些？答：新設備投運前風險分析應關注啟動時的電網(wǎng)運行方式；啟動過程中對電網(wǎng)的影響；現(xiàn)場操作風險；接入系統(tǒng)試運行風險。啟動方案內容有資源要求，風險控制措施，運行方式調整，操作步驟，應急處置，試運行要求。還要定期

26、進行設備運行狀態(tài)分析。64、電網(wǎng)運行方式應考慮的因素有哪些？運行方式的執(zhí)行應滿足哪些原則？答：電網(wǎng)運行方式應考慮的因素有電網(wǎng)風險評估結果；電源分布與電網(wǎng)結構；電網(wǎng)穩(wěn)定分析計算結果；繼電保護與安自裝置定值匹配；系統(tǒng)內電網(wǎng)建設與設備檢查安排；負荷預測與潮流分配；主要設備發(fā)生N-1事件時可能造成的影響；事故及應急處置原則。運行方式的執(zhí)行應滿足以下原則：正常情況下系統(tǒng)的運行方式必須與所編制的運行方式一致，特殊情況下系統(tǒng)的運行方式應選擇風險等級較低的進行變更，超出規(guī)定運行方式的變更應對變更后的風險進行評估并獲得規(guī)定人員的批準。65、設備運行狀態(tài)分析結果應用于哪些方面？答：設備風險評估結果的回顧與更新；設備及備品備件采購；設備維護、試驗、檢修、改造與更新；設備管理流程優(yōu)化；設備風險控制計劃的確定。66、檢修、試驗、技改實施前應完成哪些重點工作？實施過程中應關注什么？答：檢修、試驗、技改實施前應完成作業(yè)風險分析與控制措施的制定；實施方案的審批；作業(yè)指導書、圖紙資料的準備。實施過程中應關注：作業(yè)安全技術交底和許可、審批；作業(yè)過程控制風險的安全、技術和管理措施的落實；工作環(huán)境的安健環(huán)要求；作業(yè)的安全、質量和進度控制的要求；驗收要求；問題處理情況和遺留問題的評審與記錄。67、