球墨鑄鐵井蓋、井座采購項(xiàng)目公開招投標(biāo)書范本

1、千里馬招標(biāo)網(wǎng) 雨花區(qū)政府采購 招標(biāo)文件采購項(xiàng)目名稱：長沙市雨花區(qū)市政工程管理局球墨鑄鐵井蓋、井座米購采 購 人：長沙市雨花區(qū)市政工程管理局政府采購編號：雨財(cái)采計(jì)-委托代理編號：HNMT-YH-ZFCG二0一八年九月中國招標(biāo)行業(yè)門戶網(wǎng)站千里馬招標(biāo)網(wǎng) 長沙市雨花區(qū)市政工程管理局球墨鑄鐵井蓋、井座采購公開招標(biāo)目錄第一部分第一章投標(biāo)須知一、總則.適用范圍.定義.投標(biāo)人的資格要求 .投標(biāo)費(fèi)用.授權(quán)委托.聯(lián)合體投標(biāo).采購進(jìn)口產(chǎn)品二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的構(gòu)成.招標(biāo)文件的提供期限 .偏離.招標(biāo)文件的澄清與修改.延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間三、投標(biāo)文件.投標(biāo)文件的語言.計(jì)量單位.投標(biāo)文件的組成.投標(biāo)報(bào)價(jià).備選方案

2、.投標(biāo)人資格的證明文件 .投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件.投標(biāo)保證金.投標(biāo)有效期.投標(biāo)文件的簽署四、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記.投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的修改和撤回.串通投標(biāo)行為五、開標(biāo)與評標(biāo).開標(biāo).評標(biāo)委員會.評標(biāo)六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑.中標(biāo)信息公布.投標(biāo)人質(zhì)疑七、合同簽訂.中標(biāo)結(jié)果通知.履約擔(dān)保.簽訂合同.政府采購合同履行中變更數(shù)量的權(quán)利八、特殊情形的規(guī)定.特殊情形.特殊情形的規(guī)定九、其他規(guī)定.政策與法規(guī).招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi).其他規(guī)定第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法適用）一.總則.評標(biāo)委員會.評標(biāo)方法二.評標(biāo)程序.投標(biāo)文件的初步評審.澄清有關(guān)問題.比較與評價(jià).推薦中標(biāo)候選人

3、名單第三章政府采購合同格式條款.定義.合同的適用范國.合同標(biāo)的及金額.合同價(jià)款.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式.貨物的驗(yàn)收.貨物包裝要求.運(yùn)輸和保險(xiǎn).質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證 .權(quán)利瑕疵擔(dān)保.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù).保密義務(wù).價(jià)款支付.伴隨服務(wù).違約責(zé)任.合同的變更.合同中止與終止.合同的轉(zhuǎn)讓與分包合同未盡事.供應(yīng)商的廣告或宣傳 .不可抗力.解決爭議的方法.適用法律.通知 項(xiàng).合同份數(shù)及生效第四章政府采購合同協(xié)議書.項(xiàng)目管理信息.合同標(biāo)的及金額 .履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式.付款.解決合同糾紛方式.組成合同的文件第五章投標(biāo)文件組成一、資格證明文件投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件二、商務(wù)技術(shù)文件一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、

4、規(guī)格響應(yīng)表湖南銘通工程咨詢有限公司9四、投標(biāo)保證金五、服務(wù)方案六、項(xiàng)目業(yè)績七、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表八、擬投入本項(xiàng)目的工作人員配置一覽表九、投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他資料第二部分第六章招標(biāo)文件前附表第七章投標(biāo)邀請第八章 標(biāo)的清單及說明使用說明一、政府采購招標(biāo)文件適用于政府采購貨物類公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。分為第一部分和第 二部分，第一部分為格式文件，除以空格標(biāo)示的由采購代理機(jī)構(gòu)填空的內(nèi)容、選擇性內(nèi)容和可補(bǔ) 充內(nèi)容外，采購代理機(jī)構(gòu)在使用時(shí)應(yīng)不加修改地直接引用。第二部分內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù) 采購項(xiàng)目的情況和有關(guān)法律法規(guī)及省級以上財(cái)政部門的規(guī)定，按其對應(yīng)正文章節(jié)及編制要求自行 編寫，但應(yīng)注意內(nèi)容的一致性。二

5、、政府采購招標(biāo)文件第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（最低評標(biāo)價(jià)法適用）”或“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（綜合評分法適用）”分別規(guī)定的最低評標(biāo)價(jià)法和綜合評標(biāo)法兩種評標(biāo)方法，供采購代理機(jī)構(gòu) 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要選擇適用。采購代理機(jī)構(gòu)選擇適用綜合評標(biāo)法的，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目 的實(shí)際情況，合理確定各評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重。省級以上財(cái)政部門對各評審因素的 評審標(biāo)準(zhǔn)、分值和權(quán)重等有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、政府采購招標(biāo)文件第六章“招標(biāo)文件前附表”分別對應(yīng)于第一章“投標(biāo)須知”、第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)（最低評標(biāo)價(jià)法適用）”、第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) （綜合評分法適用） 第三章“政府采購合同格式條款”正文，是對相對應(yīng)章節(jié)的具體補(bǔ)

6、充和修改，如有矛盾，應(yīng)以第 六章為準(zhǔn)。涉及政府采購政策功能和其他規(guī)定的，請?jiān)谪?cái)政部門指定媒體上查閱相關(guān)信息并及時(shí) 填寫。第六章“編列內(nèi)容規(guī)定”欄填不下時(shí)可另附頁。采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人提供的采購需求、項(xiàng)目特點(diǎn)和省級以上財(cái)政部門的規(guī)定編制第八章，并分別與對應(yīng)正文相銜接。第六章“招標(biāo)文件前附表”中關(guān)于第三章“政府采購合同格式條款（前 附表）”的編列內(nèi)容，屬于招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求（重要條款）的，應(yīng)用第一章“投標(biāo)須知”規(guī) 定的文字或符號規(guī)定或標(biāo)明。四、政府采購招標(biāo)文件第七章“投標(biāo)邀請”或“投標(biāo)邀請（邀請招標(biāo)適用）”，按公開 招標(biāo)或邀請招標(biāo)選擇使用。五、政府采購招標(biāo)文件第八章“標(biāo)的清單及說明”，由采購代

7、理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人提供的 采購需求及第八章編制提綱編制。屬于招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求（重要條款）的，應(yīng)用第一章“投 標(biāo)須知”規(guī)定的文字或符號規(guī)定或標(biāo)明。第三章“政府采購合同格式條款”和第六章“招 標(biāo)文件前附表“己有規(guī)定的，第八章可不再規(guī)定；上述章節(jié)未規(guī)定或規(guī)定不完整的，第八章可補(bǔ) 充完善并以第八章為準(zhǔn)。雨花區(qū)政府采購招標(biāo)文件（第一部分）第一章投標(biāo)須知一、說明.適用范圍.本招標(biāo)文件僅適用于第二部分第六章“招標(biāo)文件前附表”（以下簡稱招標(biāo)文件前附表）中所敘述的采購項(xiàng)目。.定義.“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本采購項(xiàng)目的采購 人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見 招標(biāo)文件前附表。.“

8、采購代理機(jī)構(gòu)”系指接受采購人委托，代理采購項(xiàng)目的集中采購機(jī)構(gòu)和經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定 資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。本采購項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表。.“投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或自然人。.“評標(biāo)委員會”是指依據(jù)中華人民共和國政府采購法和財(cái)政部政府采購貨物和服務(wù) 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法有關(guān)規(guī)定組建，依法依規(guī)履行其職責(zé)和義務(wù)的機(jī)構(gòu)。.“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等，詳見政府采 購品目分類目錄（財(cái)庫口號）。.“工程”是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等， 詳見政府采購品目分類目錄（財(cái)庫口號）。

9、.“服務(wù)”是政府自身需要的服務(wù)和政府向社會公眾提供的服務(wù)，詳見政府采購品目分類 目錄（財(cái)庫口號）。.“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指財(cái)政部發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單或者環(huán)境 標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的產(chǎn)品，“兩型產(chǎn)品”是指湖南省財(cái)政廳發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品政府 采購目錄或長沙市兩型產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。.“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，詳見關(guān)于 政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知（財(cái)庫口號）。.投標(biāo)人的資格要求.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求：（1）政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的投標(biāo)人基本資格條件；（）采購項(xiàng)目有特殊要求，招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人特定

10、資格條件。.投標(biāo)人不得存在下列情形之一：(1)與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。()與其他投標(biāo)人的法定代表人(或者負(fù)責(zé)人)為同一人，或者與其他投標(biāo)人存在直接控股、 管理關(guān)系。()受到刑事處罰，或者受到三萬元以上的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、在一至三年內(nèi)禁止參加政 府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財(cái)政部 門認(rèn)定的其他重大違法記錄。.投標(biāo)費(fèi)用.投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。.授權(quán)委托.投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，應(yīng)具備授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證明。.

11、聯(lián)合體投標(biāo).除招標(biāo)文件前附表 另有規(guī)定，本采購項(xiàng)目不接受除政府采購政策規(guī)定以外的其他聯(lián)合體投 標(biāo)。.本章第.款規(guī)定投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)，除應(yīng)符合本章第.款、第.款規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；()聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第.款規(guī)定的供應(yīng)商基本資格條件；()聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合本章第.款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；()聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人組成新的聯(lián)合體參 加同一項(xiàng)目的采購活動。()聯(lián)合體牽頭方應(yīng)當(dāng)符合本章第.款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。.采購進(jìn)口產(chǎn)品

12、.除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。.本章第.款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足招標(biāo)文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競爭。二、招標(biāo)文件長沙市雨花區(qū)市政工程管理局球墨鑄鐵井蓋、井座采購公開招標(biāo).招標(biāo)文件的構(gòu)成.招標(biāo)文件共八章，分兩部分。各部分的內(nèi)容如下：第一部分第一章：投標(biāo)須知第二章：評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第三章：政府采購合同格式條款第四章：政府采購合同協(xié)議書第五章：投標(biāo)文件的組成第二部分第六章：招標(biāo)文件前附表第七章：投標(biāo)邀請第八章：標(biāo)的清單及說明.本章第.款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何

13、對招標(biāo)文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。.招標(biāo)文件的獲取.招標(biāo)文件提供期限自開始發(fā)出之日起不少于五個工作日。.凡符合資格要求并有意參加投標(biāo)的供應(yīng)商，登錄招標(biāo)文件前附表指定的信息公告媒體下載招標(biāo)文件，指定的媒體名稱見招標(biāo)文件前附表。.各投標(biāo)人自行在 招標(biāo)文件前附表 指定的網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購單位概不負(fù)責(zé)。.招標(biāo)文件的電子版本，以在政府采購網(wǎng)站公告的為準(zhǔn)。偏離.本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。偏離 分為對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求條款偏離和對招標(biāo)文件的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）

14、偏離。.除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標(biāo)文件中用“拒絕”、“不接受”、“無效”、“不得”等 文字規(guī)定或標(biāo)注符號的條款為實(shí)質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離， 在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。未用上述文字規(guī)定或符號標(biāo)注的條款為非實(shí)質(zhì)性要求條款（即一般條8湖南銘通工程咨詢有限公司長沙市雨花區(qū)市政工程管理局球墨鑄鐵井蓋、井座采購公開招標(biāo)款）。.第六章“招標(biāo)文件前附表”中“政府采購合同格式條款（前附表）”和第八章“標(biāo)的清單及說明”中的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)），在超出允許偏離的條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）時(shí)，在評標(biāo)時(shí)將 其視為無效投標(biāo)。前述章節(jié)中一般商務(wù)和技術(shù)條款允許偏離的最高項(xiàng)數(shù)見招標(biāo)文件前附表。.本章

15、第.款所稱條款數(shù)（最高項(xiàng)數(shù)）的統(tǒng)計(jì)方法見招標(biāo)文件前附表。.招標(biāo)文件的澄清與修改.采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在長沙市政府采購網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)同步發(fā)布更正公告。.澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件前附表 規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前發(fā)布更正公告，不足十五日，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。.延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間.采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)在本章第.款規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間三日前。變更時(shí)間應(yīng)當(dāng)在長沙市政府采購網(wǎng)、長沙公共資源交易監(jiān)管 網(wǎng)同步發(fā)布。.投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注上述網(wǎng)站針對本項(xiàng)目發(fā)布的答疑紀(jì)要、本

16、文件的澄清或修改、投標(biāo)截止 及開標(biāo)時(shí)間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知。如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。三、投標(biāo)文件.投標(biāo)語言.投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文。投標(biāo)人可以提交其他語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。.計(jì)量單位.所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。.投標(biāo)文件的組成.投標(biāo)文件由下述各部分組成。各部分的內(nèi)容如下：第一部分：資格證明文件投標(biāo)人具備投標(biāo)資格的證明文件第二部分：商務(wù)技術(shù)文件一、投標(biāo)函二、開標(biāo)一覽表三、規(guī)格響應(yīng)表四、投標(biāo)保證金五、服務(wù)方案六、項(xiàng)目業(yè)績七、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表八、擬投入本項(xiàng)目的工作人員配置一覽表九、投標(biāo)人認(rèn)為需

17、要提供的其他資料.投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號按本章第.款要求的結(jié)構(gòu)。.根據(jù)政府采購法第四十二條的規(guī)定，投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。.投標(biāo)人如有投標(biāo)優(yōu)惠，涉及價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出（即投標(biāo)報(bào)價(jià)中己包含價(jià)格折扣）；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)/偏離表中填寫。.投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的供貨及服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合同條件，以人民幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。.投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表和分項(xiàng)價(jià)格表的內(nèi)容和格式要求填寫各項(xiàng)貨物及服務(wù)的分項(xiàng)價(jià)格和 總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也 不得缺

18、漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。.除招標(biāo)文件前附表允許提交備選方案外，投標(biāo)人對每種貨物及服務(wù)只允許有一個報(bào)價(jià)，不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算。采購項(xiàng)目預(yù)算見招標(biāo)文件前附表。.投標(biāo)文件中標(biāo)明的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何 包含價(jià)格調(diào)整要求和條件的投標(biāo)，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。.投標(biāo)人的價(jià)格折扣（價(jià)格變更聲明）應(yīng)當(dāng)直接在開標(biāo)一覽表的投標(biāo)報(bào)價(jià)中給出。.備選方案.除本章第.項(xiàng)另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目不接受備選方案投標(biāo)。.本章第.項(xiàng)規(guī)定接受備選方案投標(biāo)時(shí)：()投標(biāo)人在投標(biāo)文件中只能提交一個

19、備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標(biāo)報(bào)價(jià)不 得高于主選方案。如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提交兩個以上備選方案或未注明哪一個為主選方案， 在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。()在評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會僅對主選方案進(jìn)行評標(biāo)。()備選方案應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)一覽表列出。.投標(biāo)人的資格證明文件.投標(biāo)人應(yīng)提交?t足本章第.款規(guī)定的資格條件要求的證明文件，該證明文件作為投標(biāo)文件的 一部分。.如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，則應(yīng)提交聯(lián)合體各方資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議。否則，在評標(biāo)時(shí)將 其視為無效投標(biāo)。.除招標(biāo)文件前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)不是投標(biāo)人制造或擁有的，則應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)銷、或代理投標(biāo)貨物、或?yàn)橥稑?biāo)貨物提供售后服務(wù)的證明文件。

20、否則，在評標(biāo)時(shí)將其視為 無效投標(biāo)。.投標(biāo)貨物符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下貨物及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件，該證明文 件作為投標(biāo)文件的一部分。.投標(biāo)人在貨物說明一覽表中應(yīng)當(dāng)說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交 貨時(shí)應(yīng)出具原產(chǎn)地證明及出廠合格證明。.上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供：()貨物主要性能和參數(shù)的詳細(xì)說明；()對照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格條文的響應(yīng) 與偏離。對有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提供具體參數(shù)值。.招標(biāo)文件前附表 規(guī)定投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)提供樣品的，投標(biāo)人有以下情形之一的，在評標(biāo)時(shí)將

21、 其視為無效投標(biāo)。()未在 招標(biāo)文件前附表 規(guī)定的提交時(shí)間、地點(diǎn)提交的；()投標(biāo)人提供的樣品與投標(biāo)文件要求提供樣品的規(guī)格、型號不一致的。.投標(biāo)保證金.招標(biāo)文件前附表規(guī)定繳納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定的要求提交保證金，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章第.款規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投 標(biāo)保證金的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件或評標(biāo)委員會在評標(biāo)時(shí)將其視為無效 投標(biāo)。.聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭方提交投標(biāo)保證金。以牽頭方提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。.未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。.中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保

22、證金，將在政府采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。.有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：()投標(biāo)人在本章第.款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改投標(biāo)文件；()投標(biāo)提供虛假材料謀取中標(biāo)的；()確定為中標(biāo)供應(yīng)商后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格的；()中標(biāo)后，無正當(dāng)理由不簽訂合同或轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目以及拒絕履行合同義務(wù)的；()法律法規(guī)或招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。投標(biāo)人有.情形認(rèn)定保證金不予退還的，按以下流程執(zhí)行()由采購人或代理機(jī)構(gòu)出具政府采購?fù)稑?biāo)保證金不予退還通知書，政府采購監(jiān)管局、交易 中心、采購人、代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人各一份；0采購人或代理機(jī)構(gòu)將政府采購?fù)稑?biāo)保證金不予退還通知書送政府采購監(jiān)管局備案并打印

23、長沙市非稅收入繳納通知單；()交易中心憑通知書和長沙市非稅收入繳納通知單將投標(biāo)人投標(biāo)保證金上繳國庫，繳款憑 證分別送投標(biāo)人和政府采購監(jiān)管局一份。.投標(biāo)有效期.投標(biāo)有效期見招標(biāo)文件前附表，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時(shí)間完成評標(biāo)、 定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從本章第.款規(guī)定的投標(biāo)截止之日起計(jì)算。 投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。.特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意 延長有效期，采購代理機(jī)構(gòu)的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo) 在原投標(biāo)有效期期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；

24、投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延 長其投標(biāo)保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的簽署.投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)分別膠裝成冊。投標(biāo)文件正本一份，電子文件一份（U盤或光盤，并標(biāo)注投標(biāo)人名稱），副本份數(shù)見 招標(biāo)文件前附表。 正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本” 的字樣，當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。.投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并在招標(biāo)文件要求簽字、蓋章處蓋投標(biāo)單位行政 公章和由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之處 應(yīng)加蓋單位行政公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。不按上述要求蓋章和 簽字的，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。

25、【采購文件中所有法定代表人和委托代理人的簽字必須為親筆簽名，否則視為無效投標(biāo)（或響應(yīng)）】四、投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記.投標(biāo)文件按正本和副本分別密封包裝，注明“正本”或“副本”，在封套兩端折疊封口處加 貼封條，并同時(shí)加蓋投標(biāo)人單位行政公章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。.投標(biāo)人將投標(biāo)文件按資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、電子文件分別密封包裝（電子文件密 封包裝后裝入商務(wù)技術(shù)文件正本密封袋中），注明“資格證明文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”或“電 子文件”，有關(guān)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件規(guī)定的需要開標(biāo)時(shí)宣布其他內(nèi)容的資料可裝入 資格證明文件密封袋中，以便于采購人、代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)及資格審查工作

26、程序的開展。.投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表。.投標(biāo)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。.投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件應(yīng)在本章第.款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá) 招標(biāo)文件前附表 指定的地點(diǎn)。.逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。.投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，一并遞交招標(biāo)文件前附表附頁投標(biāo)承諾書（此承諾書一式二份，由投標(biāo)單位法定代表人親筆簽署或蓋印鑒，并加蓋單位公章，一份裝入商務(wù)技術(shù)文件，一份在提交項(xiàng)目的投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)遞交，否則，視為自動放棄投標(biāo)。）。.投標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)文件中第五章投標(biāo)文件的組成“政府采購招標(biāo)文件(商務(wù)文件)二、開標(biāo)一

27、覽表與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表” 另備一份單獨(dú)密封，與項(xiàng)目投標(biāo)文件同時(shí)遞交，否則視為自動放棄 投標(biāo)；單獨(dú)密封遞交的 開標(biāo)一覽表與分項(xiàng)報(bào)價(jià)表和投標(biāo)文件中的表格內(nèi)容不一致的，視 為無效投標(biāo)。.投標(biāo)文件的修改和撤回.在本章第.款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞交的投標(biāo) 文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。.修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第、項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。.投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的， 采購代理機(jī)構(gòu)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起五日內(nèi)退還已收取 的投標(biāo)保證金。.串通投標(biāo)行為.投標(biāo)人有以下情形之一的，可認(rèn)定其有

28、串通投標(biāo)行為，中標(biāo)無效：()投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；()投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；()投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；()屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；0投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；()不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；()不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；()法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的

29、其他串通投標(biāo)行為。五、開標(biāo)和評標(biāo).開標(biāo).采購代理機(jī)構(gòu)在本章第.款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和本章第.項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)組織公 開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。對參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表進(jìn)行身 份核實(shí)，組織投標(biāo)人簽到并接收投標(biāo)文件，查驗(yàn)投標(biāo)承諾書。.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交投標(biāo)單位保證金銀行到賬回單給監(jiān)委和評標(biāo)委員會，查驗(yàn)確認(rèn) 各投標(biāo)人投標(biāo)保證金繳納信息。.開標(biāo)時(shí)，公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或者其推選的代表對各投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀 投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容(招標(biāo)文件

30、前附表的相關(guān)規(guī)定)， 并記錄在案。.開標(biāo)時(shí)，如唱標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時(shí)，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出。未宣讀的 投標(biāo)價(jià)格和本章第.款規(guī)定的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。.投標(biāo)人代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)代表、監(jiān)督人(如果在現(xiàn)場)、記錄人等有關(guān)人員 在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。.開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項(xiàng)價(jià)格表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽 表為準(zhǔn)。.招標(biāo)采購單位(采購人、代理機(jī)構(gòu))依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，評審專家不再對投標(biāo)人 的資格進(jìn)行審查?；境绦蛉缦拢?1)開標(biāo)結(jié)束后，請投標(biāo)人離開開標(biāo)室；(2)采購人、代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)室按照政府采購法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)

31、人進(jìn)行資格 審查；(3)請對資格審查存在疑問的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人進(jìn)入開標(biāo)室，進(jìn)行澄清說明有關(guān)疑問；(4)請資格審查不合格的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人進(jìn)入開標(biāo)室，告知其資格審查情況及相關(guān)權(quán)益；(5)采購人、代理機(jī)構(gòu)資格審查人員填寫政府采購項(xiàng)目資格性審查情況表并簽字確認(rèn)， 且承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；(6)投標(biāo)人資格審查資料以及資格審查不合格投標(biāo)人的投標(biāo)文件由長沙市公共資源交易中 心進(jìn)行臨時(shí)保管，待項(xiàng)目評審結(jié)束后一并封存。以上程序均進(jìn)行監(jiān)控錄音錄像，并以規(guī)范書面形式記錄，資格審查未完成前，采購人、代理 機(jī)構(gòu)相關(guān)人員不得離開開標(biāo)室。.評標(biāo)委員會.評標(biāo)由依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會

32、由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。.評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。.評標(biāo).評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件前附表規(guī)定的評標(biāo)方法和第二章 “評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑.中標(biāo)信息公布.確定中標(biāo)供應(yīng)商后，中標(biāo)信息將在本章第.項(xiàng)指定的媒體上同步發(fā)布。.投標(biāo)人質(zhì)疑.投標(biāo)人對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。.投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件、 公告時(shí)間及程序使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)，選

33、擇以書面的形式或在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)“答疑專區(qū)” 向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但選擇在“答疑專區(qū)”質(zhì)疑的不能作為今后有效投訴的依據(jù)；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面質(zhì)疑個工作日內(nèi)或及時(shí)在“答疑專區(qū)”作出答復(fù)。.投標(biāo)人若認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時(shí)間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出：()關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。()關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)提出。.投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回 執(zhí)。.質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：()質(zhì)疑供應(yīng)商

34、的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；()質(zhì)疑事項(xiàng);()事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；()相關(guān)請求及主張。.質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位行政公章，質(zhì)疑 書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書。.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)做出書面答復(fù)，并以書面形式通 知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。.投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕受理質(zhì)疑的，投標(biāo)人可書面向政府采購行政監(jiān) 管部門反映情況；投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未在 規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定 及

35、程序，向同級財(cái)政部門提出投訴。七、合同簽訂.中標(biāo)結(jié)果通知.在本章第.款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)， 采購代理機(jī)構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。.履約擔(dān)保.中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后十日內(nèi)，需向采購人提交履約擔(dān)保的， 應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表 的規(guī)定提交。聯(lián)合體中標(biāo)的，履約擔(dān)保由聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的 名義提交。.中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章第 .款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予 退還。.簽訂合同.采購人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按中標(biāo)通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)與中標(biāo)供應(yīng) 商簽訂政府采購合同。.招標(biāo)文件、中標(biāo)供

36、應(yīng)商的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù)。.中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)。中標(biāo)人不得向他人分包中標(biāo)項(xiàng)目(政府采購支持 中小企業(yè)發(fā)展等政策規(guī)定的除外)。.政府采購合同履行中數(shù)量的變更.政府采購合同履行中， 采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款 的前提下，可以與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采 購金額的百分之十。八.特殊情形的規(guī)定.特殊情形.特殊情形是指：在本章第.款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo) 文件要求的供應(yīng)商不足三家的情形。.特殊情形規(guī)定.招標(biāo)后沒有投標(biāo)人投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的，采購人或采

37、購代理 機(jī)構(gòu)按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條、第二十八條的規(guī)定，提供相應(yīng)材料，報(bào)預(yù)算 主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面批準(zhǔn)后，可以按照競爭性談判相應(yīng)程序重新組織實(shí)施。.招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有兩家時(shí)，采購 人或采購代理機(jī)構(gòu)按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條、第二十八條的規(guī)定，報(bào)預(yù)算主 管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面批準(zhǔn)后，可以與該兩家投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判采購，采購人或 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談 判文件進(jìn)行確認(rèn)，組織實(shí)施談判。.招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人

38、只有一家時(shí)，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四十三條的規(guī)定，并按照政府采購非招標(biāo)方式管理辦法第五條、第二十八條的要求提供相應(yīng)材料，并在組織評審專家對招 標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證的同時(shí)對項(xiàng)目預(yù)算和采用單一來源采購的合理性進(jìn)行論證， 并上網(wǎng)公示無異議后，報(bào)預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面批準(zhǔn)后，可以與該家投標(biāo)人進(jìn) 行單一來源采購，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制單一來源采購文 件，成立采購小組，組織實(shí)施協(xié)商采購。.符合.、.、.所列情形申請采用非招標(biāo)采購方式的，須由相應(yīng)評審專家出具招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。對提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人

39、不足家的，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織名以上評 審專家對招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證，確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見；對實(shí) 質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足家的，由評標(biāo)委員會對招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證，確認(rèn)招 標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見。九.其他規(guī)定.政府采購政策支持.對列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單且屬于應(yīng)當(dāng)“強(qiáng)制采購的 節(jié)能產(chǎn)品”，按照規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制采購。實(shí)行政府采購強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品見招標(biāo)文件前附表。.對列入財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”， 財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”

40、，湖南省財(cái)政廳、 湖南省科學(xué)技術(shù)廳、湖南省長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)管理委員會發(fā)布的湖南省兩型產(chǎn)品 政府采購目錄或長沙市兩型產(chǎn)品目錄的“兩型產(chǎn)品”以及中小企業(yè)，實(shí)行優(yōu)先采購，按照省級以上財(cái)政部門有關(guān)政策規(guī)定，評審時(shí)進(jìn)行價(jià)格扣除或加分。政府采購優(yōu)先采購的優(yōu)惠率見招標(biāo)文件前附表。.產(chǎn)品同時(shí)屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”的，評審時(shí)只有 其中一項(xiàng)能享受優(yōu)先待遇（供應(yīng)商自行選擇，并在報(bào)價(jià)文件中并填報(bào)相關(guān)信息及數(shù)據(jù)）；中小企業(yè)可以與同時(shí)屬于“非強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品”、“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品”及“兩型產(chǎn)品”中的一項(xiàng)重復(fù)計(jì)算。.同一項(xiàng)目中部分產(chǎn)品屬于優(yōu)先采購政策的，評審時(shí)只對該部分產(chǎn)品的報(bào)價(jià)

41、實(shí)行價(jià)格扣除及加分。.符合本章第.款、第.款規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)證明資料。.供應(yīng)商有融資、擔(dān)保需求的，具體辦理流程可向招標(biāo)文件前附表所列金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)詢 問。.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi).采購人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。其他規(guī)定.招標(biāo)文件的其他規(guī)定見招標(biāo)文件前附表。湖南銘通工程咨詢有限公司55第二章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)(綜合評分法適用)一.總則.評標(biāo)委員會.評標(biāo)由依法組成的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。.評標(biāo)方法.評標(biāo)方法：綜合評分法，即投標(biāo)文件能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo) 準(zhǔn)且經(jīng)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。.本采購項(xiàng)目的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)見 招標(biāo)文件前附表， 不得對投標(biāo)文件

42、優(yōu)于招標(biāo)文件要求的評 標(biāo)因素給予加分。評標(biāo)因素：價(jià)格、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等，但不包括第一章“投標(biāo)須知”第.款規(guī)定的投標(biāo)人資格條件。.權(quán)值的取值范圍見下表，本采購項(xiàng)目的權(quán)值見招標(biāo)文件前附表序號項(xiàng)目權(quán)值的取值價(jià)格.年.商務(wù).匯(+)=二.評標(biāo)程序評標(biāo)程序分為投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、比較和評價(jià)、推薦中標(biāo)候選人名單。.投標(biāo)文件的初步評審.初步評審分為資格性檢查和符合性檢查。()資格性檢查。根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等 進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。()符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整

43、性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程 度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、 不正確的內(nèi)容時(shí)除外。()投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。.投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理，無效投標(biāo) 的情況同時(shí)在 招標(biāo)文件前附表 集中列示：()應(yīng)繳未繳投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金繳納形式不符合招標(biāo)文件要求的；()未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；()聯(lián)合體沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書，或未提交聯(lián)合體各方資格證明文件，或聯(lián)合體牽頭方不符

44、合本章第.款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的；()參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；()不具備第一章“投標(biāo)須知”第.款規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；()不滿足第一章“投標(biāo)須知”第.款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；()投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購項(xiàng)目預(yù)算的；()同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的，但第一章“投標(biāo)須知”第.款允許提交備選方案的除外；()投標(biāo)文件載明的投標(biāo)范圍小于招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍的(缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容 )；()投標(biāo)有效期不足的；()不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的。.有下列情形之一時(shí)，評標(biāo)委員會應(yīng)予廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人。廢標(biāo)的情形同時(shí)在 招標(biāo)文件前附表 集中列示：

45、()符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；()投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。.采用邀請招標(biāo)方式的，投標(biāo)人應(yīng)按新情況更新或補(bǔ)充其在申請資格預(yù)審時(shí)提供的證明資料， 以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告的要求。否則，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。.除招標(biāo)文件前附表 另有規(guī)定外，單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中， 多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人數(shù)量時(shí)，作為一個投標(biāo)人計(jì)算；在非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需 要明確核心產(chǎn)品， 多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品投標(biāo)的，在統(tǒng)計(jì)投標(biāo)人數(shù)量時(shí)，

46、作為一個投標(biāo)人計(jì)算。.澄清有關(guān)問題.對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將以書面形式通知投標(biāo)人做出必要的澄清、說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或?qū)ν稑?biāo)文 件做實(shí)質(zhì)性的修改(計(jì)算錯誤修正除外)。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。.投標(biāo)人不得對下列內(nèi)容其進(jìn)行澄清或補(bǔ)充：()開標(biāo)時(shí)，未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和第一章“投標(biāo)須知”第.款允許提交的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。()不滿足第一章投標(biāo)須知第 .款規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件內(nèi)容，.計(jì)算錯誤將按以下方法修正：如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的

47、，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯 錯位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大 寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，在評標(biāo)時(shí)將其視為無效投標(biāo)。.投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)該采用書面形式，由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字， 并按評標(biāo)委員會的通知要求遞交。.有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。.比較與評價(jià).評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)因素，對符合性檢查合格的投 標(biāo)文件進(jìn)行評估，綜合比較與評價(jià)。.投標(biāo)報(bào)價(jià)評價(jià)。評標(biāo)委員會以開標(biāo)時(shí)承認(rèn)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，按照符合政府采購支持中小 企業(yè)發(fā)展

48、的相應(yīng)條件，對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格扣除，用扣除后的報(bào)價(jià)計(jì)算價(jià)格得分，具體 價(jià)格扣除比例見 招標(biāo)文件前附表。.價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分，其他有效投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))*價(jià)格權(quán)值*本項(xiàng)所稱投標(biāo)報(bào)價(jià)為按本章第 .款規(guī)定評價(jià)后的投標(biāo)報(bào)價(jià)。.涉及政府采購政策優(yōu)惠調(diào)整得分的，按招標(biāo)文件前附表 規(guī)定調(diào)整投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格得分或總得分。.涉及多處或部分獲得政府采購政策優(yōu)惠的，其多處或部分享受政府采購優(yōu)惠政策的計(jì)算方 法見招標(biāo)文件前附表相關(guān)規(guī)定。.評標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每

49、個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)、評分，然后匯總 每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。.推薦中標(biāo)候選人名單.按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投 標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。.中標(biāo)候選人數(shù)量為-名，本次招標(biāo)采購?fù)扑]的中標(biāo)候選人數(shù)量見招標(biāo)文件前附表。.編寫評標(biāo)報(bào)告.評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告。第三章政府采購合同格式條款.定義.合同當(dāng)事人()采購人(以下稱甲方)是指使用財(cái)政性資金，通過政府采購程序向供應(yīng)商購買貨物、服務(wù) 的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次采購的甲方名稱、地址見招標(biāo)文件前附表。()供應(yīng)商(以下稱乙方)是

50、指參加政府采購活動而取得中標(biāo)或成交結(jié)果，并向采購人提供貨 物、服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。.本合同下列術(shù)語應(yīng)解釋為：()“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協(xié)議書中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議，包 括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。()“合同價(jià)”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方在正確地完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價(jià) 款。()“貨物”系指乙方根據(jù)本合同規(guī)定須向甲方提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關(guān)的其備品備件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和材料。()“伴隨服務(wù)”系指根據(jù)本合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)以及 其他的伴隨服務(wù)

51、，例如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和合同中規(guī)定乙方應(yīng)承擔(dān)的其他義務(wù)。()“合同條款”系指本合同條款。()“項(xiàng)目現(xiàn)場”系指本合同項(xiàng)下貨物安裝、運(yùn)行的現(xiàn)場，其名稱在招標(biāo)文件前附表 指明。.合同的適用范圍.本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。.合同內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件而確定。.合同標(biāo)的及金額.合同標(biāo)的及金額應(yīng)與中標(biāo)或成交結(jié)果一致。.合同價(jià)款.具體合同價(jià)款見本合同第 .條。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費(fèi)用均應(yīng)包含在合同價(jià)款 中，甲方不再另行支付其他任何費(fèi)用。.履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)和方式.乙方應(yīng)當(dāng)在甲方確定的時(shí)間、指定的地點(diǎn)履行合同，具體的交貨時(shí)間、地點(diǎn)和方式見招標(biāo)文件前附表

52、。.乙方提供服務(wù)的應(yīng)當(dāng)在甲方指定的地點(diǎn)完成服務(wù)項(xiàng)目。.貨物的驗(yàn)收.甲方在收到乙方交付的貨物后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。.貨物的表面瑕疵，甲方應(yīng)在驗(yàn)收時(shí)當(dāng)面提出；對質(zhì)量問題有異議的應(yīng)在安裝調(diào)試后十個工 作日內(nèi)提出。.在驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或有質(zhì)量、技術(shù)等問題，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)按照甲方的要求采取補(bǔ)足、更換或退貨等處理措施，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切費(fèi)用和損失。.甲方在乙方按合同規(guī)定交貨或安裝、調(diào)試后，無正當(dāng)理由而拖延接收、驗(yàn)收或拒絕接收、 驗(yàn)收的，應(yīng)承擔(dān)因此給乙方造成的直接損失。.甲方對貨物進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)收取發(fā)票并在交貨驗(yàn)收單上簽署驗(yàn)收意見及加 蓋單位印章。.大型或者復(fù)雜的貨物采購項(xiàng)目，甲方可以邀請國家認(rèn)

53、可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作，并 由其出具驗(yàn)收報(bào)告單。.乙方提供的進(jìn)口產(chǎn)品，乙方應(yīng)出示中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)部門出具的檢驗(yàn)證書(招標(biāo)文件第八章“標(biāo)的清單及說明”另有約定的除外)。.政府采購當(dāng)事人在合同履約和驗(yàn)收工作中，應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部門和對政府采購負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的政府其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，在合同履約驗(yàn)收工作中合同當(dāng)事人有下列情形的，將追 究相關(guān)違法、違紀(jì)責(zé)任：()甲方無正當(dāng)理由推遲項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)間的；()甲乙雙方相互串通通過減少貨物數(shù)量、調(diào)換物品、更改配置、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或虛開發(fā)票等手段，套取財(cái)政資金的；()發(fā)現(xiàn)問題未向財(cái)政部門反映，私自與對方協(xié)商改變中標(biāo)、成交結(jié)果的；()行賄、受賄或謀

54、取不正當(dāng)利益的；()拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。.貨物包裝要求.乙方所出售的全部貨物均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，包裝應(yīng)適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運(yùn)輸、防潮、 防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保貨物安全無損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場。由于包裝防護(hù)措施不妥 而引起的損壞、丟失由乙方負(fù)責(zé)。.每一個包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單、質(zhì)量證書和保修保養(yǎng)證書。.運(yùn)輸和保險(xiǎn).乙方負(fù)責(zé)辦理將貨物運(yùn)抵本合同第.條規(guī)定的交貨地點(diǎn)的一切運(yùn)輸事項(xiàng)，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包括在合同總價(jià)中。.乙方應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保以甲方為受益人的發(fā)運(yùn)合同貨物發(fā)票金額的運(yùn)輸一切險(xiǎn)。.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)()本合同下交付的貨物應(yīng)符合第八章“技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求”所述的標(biāo)準(zhǔn)。如

55、果沒有提 及適用標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)符合中華人民共和國有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。()采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。()乙方所出售的貨物還應(yīng)符合國家有關(guān)安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。.保證()乙方應(yīng)保證所供貨物是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能 的要求。乙方應(yīng)保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意 的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產(chǎn)生的缺陷。在貨物最終交付驗(yàn)收后不少于招標(biāo)文件前附表規(guī)定或乙方承諾(兩者以較長的為準(zhǔn))的質(zhì)量保證期內(nèi)，本保證保持有效。()在質(zhì)量保證期內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的缺陷，甲方應(yīng)盡快以書面形式通知乙方。()乙方收到通知后應(yīng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的響應(yīng)時(shí)間內(nèi)以合理的速度免費(fèi)維修或更換有 缺陷的貨物或部件。()在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實(shí)貨物是有缺陷的，包括潛 在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根據(jù)本合同第.條規(guī)定以書面形式向乙方提出補(bǔ)救措施或索賠。()乙方在約定的時(shí)間內(nèi)未能彌補(bǔ)缺陷，甲方可采取必要的補(bǔ)救措施，但其風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用將由 乙方承擔(dān)，甲方根據(jù)合同規(guī)定對乙方行使的其他權(quán)利不受影響。.權(quán)利瑕疵擔(dān)保.乙方保證對其出售的貨物享有合法的權(quán)利。.乙方保證在其出售的貨物上不存在任何未曾向甲方透露的擔(dān)保物權(quán)，如抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)、 留置權(quán)等