隧道防坍塌預(yù)案

1、中建五局延吳高速公路LJ-17合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 隧道坍塌安全專項(xiàng)方案目 錄一、工程概況3二、隧道施工坍塌方原因4工程地質(zhì)因素4水文地質(zhì)因素4地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)4施工工藝5管理5三、隧道施工預(yù)防坍塌方措施5坍塌前征兆5隧道坍塌方預(yù)防措施71.地質(zhì)預(yù)報(bào)措施72. 圍巖監(jiān)控量測(cè)及洞內(nèi)觀察73.防坍塌施工措施10開工前準(zhǔn)備工作10洞口明洞施工防坍塌措施10洞身施工防坍塌措施11隧道施工掌子面防坍塌方措施11隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施124.其它管理控制措施13四、隧道施工坍塌方應(yīng)急預(yù)案14應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)141. 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)142. 職能職責(zé)15應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施18應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源191.應(yīng)急

2、能力評(píng)價(jià)192.應(yīng)急資源19報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式211.報(bào)警電話：212.通訊聯(lián)絡(luò)方式：21事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案221.事故應(yīng)急救援程序222.行動(dòng)方案22事故后的恢復(fù)與程序23培訓(xùn)與演練241.培訓(xùn)242.演練2424隧道施工防坍塌安全方案一、工程概況延吳高速公路全長(zhǎng)109.916Km，共劃為26個(gè)標(biāo)段，我單位承建的LJ-17標(biāo)段起訖里程為K78+720K81+300，線路全長(zhǎng)2.58Km，位于志丹縣柳金溝與劉河溝交匯處的紙坊鄉(xiāng)韓咀子幸福溝村。本標(biāo)段距省道303約14.5Km，距志丹縣城約22Km，工程項(xiàng)目與省道之間，由業(yè)主新修一條沿柳金溝而上的施工便道相連，沿途經(jīng)過LJ-14,LJ-15、

3、LJ-16標(biāo)段，對(duì)外交通較為不便。主要工程有：分幅路基長(zhǎng)約335m、龍王廟雙幅大橋與大梁峁分離式隧道，主要工程數(shù)量見表2.1.1 表2.1.1 主要工程數(shù)量表項(xiàng)目名稱樁號(hào)單位數(shù)量備注路基路基挖方量ZK78+720ZK79+030YK78+720YK79+048m391521主要為棄方路基填方量ZK78+720ZK79+030YK78+720YK79+048m33041為利用方摻白灰處理橋涵1-2.0m鋼筋砼蓋板涵K78+790（右線）道1涵長(zhǎng)35m龍王廟柳金溝左幅大橋K78+877（中心樁號(hào)）m306預(yù)應(yīng)力連續(xù)箱梁龍王廟柳金溝右幅大橋K78+967（中心樁號(hào)）m163.4預(yù)應(yīng)力連續(xù)箱梁隧道大梁

4、峁左線隧道ZK79+030ZK81+300m2270大梁峁右線隧道YK79+048YK81+300m2252二、隧道施工坍塌方原因工程地質(zhì)因素工程地質(zhì)條件變化是造成隧道塌方的主要原因。一般對(duì)隧道設(shè)計(jì)的地質(zhì)勘探，僅有的幾個(gè)勘探鉆孔很難準(zhǔn)確的掌握隧道巖體的巖性、斷裂構(gòu)造和節(jié)理裂隙發(fā)育情況，巖石的類型雖易判斷清楚，但斷層節(jié)理發(fā)育情況卻千差萬別。因此在隧道施工中，局部地段地質(zhì)構(gòu)造變化、斷層破碎帶、軟弱夾層等工程地質(zhì)條件變化，如果施工預(yù)防措施不當(dāng)、不及時(shí)，極易造成隧道坍塌方事故。水文地質(zhì)因素水是隧道施工中最難控制的因素之一。 在隧道施工中，對(duì)水的作用切不可忽視，地下水是一個(gè)體系，隨時(shí)隨地都在變化，受地形

5、、地貌、地質(zhì)、氣候等條件影響。在隧道施工中，由于巖土中水的變化，水沿巖體軟弱面流動(dòng)，破壞巖體組織，造成巖體失穩(wěn)而發(fā)生坍塌方事故；雨水滲入斷裂帶及裂隙后形成滑面，巖石相互滑動(dòng)，內(nèi)力擠壓型鋼變形也易形成坍塌。地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)是施工的重要環(huán)節(jié)。地質(zhì)預(yù)報(bào)工作應(yīng)在隧道開工后不間斷進(jìn)行。在隧道施工中，監(jiān)控量測(cè)必須按施工方案及規(guī)范要求進(jìn)行，施工中往往因監(jiān)控量測(cè)不到位，布點(diǎn)、控制等不準(zhǔn)確或不符合要求，對(duì)施工起不到指導(dǎo)作用，造成邊墻、拱頂塌方。施工工藝在隧道施工中，正確的施工工藝是控制坍塌事件的關(guān)鍵。施工過程中盲目的采取單一的施工方案或施工方法，不根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地質(zhì)情況和地層變化情況及時(shí)修改施

6、工方案和施工參數(shù)，造成施工方案或施工方法不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地層，施工參數(shù)滿足不了施工防護(hù)要求，隧道超前小導(dǎo)管注漿效果不好或注漿量不足等等，都有可能導(dǎo)致坍塌事故。管理 隧道施工過程中，安全管理、施工監(jiān)控等至關(guān)重要。多數(shù)隧道施工往往因?yàn)椴僮魅藛T安全意識(shí)不強(qiáng)、安全檢查不到位、現(xiàn)場(chǎng)施工控制力度不強(qiáng)等等因素，造成施工安全事故。三、隧道施工預(yù)防坍塌方措施坍塌前征兆圍巖的變形破壞，失穩(wěn)坍方，是從量變到質(zhì)變的過程，在量變的過程中，必然會(huì)在圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)特征及巖石力學(xué)上反應(yīng)出一些征兆。因此，根據(jù)這些征兆來預(yù)測(cè)圍巖的穩(wěn)定性，進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報(bào)，從而保證施工的安全，防治隧道坍塌方。圍巖的變形破壞,失穩(wěn)坍方，有以下一

7、些征兆。1.遇特殊和不良地質(zhì)條件，如斷層及其破碎帶、滑動(dòng)層、溶洞、陷穴、古河槽、堆積體、流沙、淤泥、地下水、松散地層等穩(wěn)定性差的圍巖。2.水文地質(zhì)條件的變化，如干燥的圍巖突然出水，地下水突然增多，涌水量增大，水質(zhì)由清變濁(地下水將斷層泥帶走)等都是即將發(fā)生坍方的前兆。3.開挖面上有可能不穩(wěn)定塊體出露，尤其是小斷(夾)層或其它軟弱結(jié)構(gòu)面和圍巖的節(jié)理裂縫構(gòu)造可能不穩(wěn)定塊體的出露處，往往是局部圍巖坍方的部位。4.拱頂不斷掉下小石塊，甚至較大的石塊相繼掉落，預(yù)示著圍巖即將發(fā)生坍方。5.巖石裂縫旁出現(xiàn)巖粉或洞內(nèi)無故發(fā)現(xiàn)有巖粉飛揚(yáng)時(shí)，也說明可能即將發(fā)生坍方。6.圍巖發(fā)生裂縫，并逐步擴(kuò)大，很可能要發(fā)生坍方。

8、7.支護(hù)受力(敲擊發(fā)聲清脆有力,拱架接頭擠偏或壓劈等)變形甚至發(fā)出聲響時(shí)，說明圍巖壓力增大,有坍塌的可能。8.噴射砼出現(xiàn)大量的明顯裂紋，亦說明圍巖壓力增大，有可能出現(xiàn)失穩(wěn)坍方。9.圍巖或隧道支護(hù)，拱腳附近的水平收斂率大于0.2mm/d，或拱頂下沉量大于0.1mm/d，并繼續(xù)增大時(shí)，說明圍巖仍在發(fā)生變形，處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。隧道坍塌方預(yù)防措施1.地質(zhì)預(yù)報(bào)措施根據(jù)本工程區(qū)域地質(zhì)資料，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際考察分析結(jié)果，巴家山隧道施工超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案擬采用以地質(zhì)分析法為主，以超前水平鉆孔或超長(zhǎng)炮孔驗(yàn)證相結(jié)合，對(duì)重要的地質(zhì)界面、斷層或物探異常段可采用TSP203地質(zhì)探測(cè)儀或地質(zhì)雷達(dá)進(jìn)行探測(cè)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)。項(xiàng)目隊(duì)隧道

9、施工地質(zhì)預(yù)報(bào)工作應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目隊(duì)隧道施工地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施，做好隧道施工地質(zhì)工作，尤其是超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為正確地選擇斷面大小、襯砌類型、施工方法、支護(hù)設(shè)計(jì)提供依據(jù)，指導(dǎo)施工。2. 圍巖監(jiān)控量測(cè)及洞內(nèi)觀察現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)，是在隧道施工過程中，對(duì)圍巖和支護(hù)系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，為噴錨支護(hù)和二次砼襯砌的參數(shù)調(diào)整提供依據(jù)，把量測(cè)的數(shù)據(jù)經(jīng)整理和分析得到信息及時(shí)反饋到設(shè)計(jì)和施工中，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)和施工方案，以達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、快速施工的目的，圍巖量測(cè)是施工管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是施工安全和質(zhì)量的保障。(1)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)的作用A、了解圍巖，支護(hù)變形情況,以便及時(shí)調(diào)整和修正支護(hù)參數(shù),保證圍巖穩(wěn)定和施工安全；B、提供

10、判斷圍巖和支護(hù)系統(tǒng)基本穩(wěn)定依據(jù)，確定二次砼襯砌施作時(shí)間；C、依據(jù)量測(cè)資料采取相應(yīng)措施,在保證施工安全的前提下加快施工進(jìn)度；D、積累量測(cè)數(shù)據(jù)資料，提高施工技術(shù)水平。隧道現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)項(xiàng)目及量測(cè)方法隧道現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控量測(cè)項(xiàng)目選擇具體量測(cè)項(xiàng)目的選擇應(yīng)該遵循“滿足安全、經(jīng)濟(jì)適用、方便操作”的原則進(jìn)行。根據(jù)圍巖條件、隧道工程規(guī)模、支護(hù)類型和施工方法等來選擇測(cè)試項(xiàng)目。必測(cè)項(xiàng)目在客運(yùn)專線隧道施工時(shí)必須進(jìn)行；選測(cè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、地質(zhì)條件、隧道埋深、開挖方法及其它特殊要求，有選擇地進(jìn)行。量測(cè)測(cè)點(diǎn)的要求嚴(yán)格按隧道施工工藝要求執(zhí)行。洞內(nèi)觀察隧道開挖后，立即進(jìn)行工程地質(zhì)狀況的觀察，內(nèi)容包括：工作面附近圍巖巖性，斷層破碎帶

11、，變質(zhì)帶及巖石種類的觀察；節(jié)理發(fā)育程度，接觸面充填物的性質(zhì)，開挖面穩(wěn)定狀態(tài)的觀察；開挖面有無松散坍塌剝落現(xiàn)象，有無地下水等觀察。以上觀察內(nèi)容均需做好記錄。初期支護(hù)完成后，對(duì)初期支護(hù)的狀況進(jìn)行觀察，內(nèi)容包括支護(hù)錨桿是否被拉曲，噴層是否產(chǎn)生裂縫，剝離和剪切破壞，鋼支撐有無被壓曲現(xiàn)象等。洞外觀察包括對(duì)洞口地表情況，地表沉陷，邊坡及仰坡的穩(wěn)定以及地表水滲透等的觀察。工程地質(zhì)與支護(hù)狀況觀察隧道開挖工作面的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)觀察和描述，是確定圍巖設(shè)計(jì)情況是否和實(shí)際相符，判斷圍巖穩(wěn)定性和預(yù)測(cè)開挖面前方的地質(zhì)條件；開挖工作面附近初期支護(hù)狀況的觀察和裂縫描述，對(duì)于直接判斷圍巖的穩(wěn)定性和支護(hù)參數(shù)的檢驗(yàn)也是不可缺少

12、的。因此，將該兩項(xiàng)觀察定為各類圍巖都應(yīng)采用的第一項(xiàng)必測(cè)項(xiàng)目。觀察并描述隧道圍巖地質(zhì)、地下水情況、襯砌支護(hù)情況等。洞內(nèi)工程地質(zhì)與支護(hù)狀況觀察a. 開挖工作面觀察應(yīng)在每次開挖后進(jìn)行，包括圍巖巖性、巖質(zhì)、斷層破碎帶、節(jié)理裂隙發(fā)育程度和方向、有無松散坍塌、剝落掉塊現(xiàn)象、有無滲漏水等；b. 在節(jié)理、裂隙發(fā)育的鑲嵌狀、塊狀脆性硬巖地段應(yīng)重視觀察圍巖的節(jié)理、裂隙走向及發(fā)育程度，對(duì)易引起坍塌的巖塊及時(shí)進(jìn)行錨桿支護(hù)或噴射混凝土封閉；c. 對(duì)已施工地段的觀察每天至少應(yīng)進(jìn)行一次，主要觀察噴射混凝土、錨桿、鋼架和二次襯砌等的工作狀態(tài)d. 如噴層是否產(chǎn)生裂縫、剝離和剪切破壞、格柵支撐是否壓屈。e. 洞外觀察重點(diǎn)應(yīng)在洞口

13、段和洞身埋置深度較淺地段，其觀察內(nèi)容應(yīng)包括地表開裂、地表沉陷、邊坡及仰坡穩(wěn)定狀態(tài)、地表水滲透情況等。f. 常用觀測(cè)手段：目測(cè)，或借助地質(zhì)錘、地質(zhì)羅盤、相機(jī)、手電筒等工具。拱頂下沉、周邊位移及收斂、底板隆起（軟弱圍巖）各級(jí)圍巖均應(yīng)進(jìn)行拱頂下沉、周邊位移及收斂量測(cè)，軟弱圍巖也必須進(jìn)行底板隆起量測(cè)，且原則上三者布設(shè)在同一斷面內(nèi)。斷面布設(shè)的間距、點(diǎn)的埋設(shè)方式、淺埋隧道（隧道淺埋段）地表下沉量測(cè)嚴(yán)格按照隧道施工工藝、規(guī)范要求執(zhí)行。報(bào)告和報(bào)警制度提交所有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均輸入計(jì)算機(jī)，用專門程序進(jìn)行計(jì)算處理，每周出周報(bào)，每月出月報(bào)，必要時(shí)出專門分析簡(jiǎn)報(bào)。 監(jiān)測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，匯報(bào)最近一段時(shí)期的監(jiān)測(cè)情況，分

14、析數(shù)據(jù)變化的趨勢(shì)。3.防坍塌施工措施開工前準(zhǔn)備工作制定周密的施工組織方案。施工方案應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定，充分考慮隧道開挖工程施工的安全，制定合理的施工措施，防止隧道開挖坍塌方。安全防護(hù)措施配置應(yīng)齊全。隧道施工所需的各項(xiàng)安全防護(hù)材料、設(shè)備、機(jī)械器具等應(yīng)在開工前配置齊全，并定期檢查，確保使用狀態(tài)良好。班前教育。開工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行班前教育，提高作業(yè)人員對(duì)防坍塌方等事故的意識(shí)，作好施工安全技術(shù)交底等。洞口明洞施工防坍塌措施作好洞口防護(hù)措施及防排水措施，避開雨季施工，預(yù)防洞口滑坡、墜石等造成坍塌方事故。洞身施工防坍塌措施復(fù)雜地層一般遵循“先預(yù)報(bào)、多分部、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測(cè)”的

15、原則，洞身施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況,本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，選擇合理的施工措施，嚴(yán)格按施工工藝、施工程序施工。 隧道施工應(yīng)選擇有隧道施工經(jīng)驗(yàn)的人員帶班，帶班人員應(yīng)隨時(shí)觀察洞內(nèi)掌子面、仰拱及側(cè)墻圍巖穩(wěn)定情況，掌子面巖層變化情況等，為隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)人員及監(jiān)控量測(cè)人員提供第一手資料。如遇掌子面巖層變化或洞內(nèi)圍巖有異常變化、涌水、突泥等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)，采取合理措施后，方能繼續(xù)施工。隧道施工掌子面防坍塌方措施掌子面的穩(wěn)定是施工的前提條件，對(duì)于粘聚力小的土砂圍巖，應(yīng)選用輔助施工方法，如超前支護(hù)、開挖面噴射混凝土和安設(shè)錨桿等。隧道施工掌子面防坍塌方，應(yīng)根據(jù)隧道地質(zhì)預(yù)報(bào)情況，結(jié)合開挖斷面前方

16、掌子面實(shí)際地質(zhì)情況，嚴(yán)格按照隧道施工方案，采取有效合理的超前支護(hù)、預(yù)加固措施。對(duì)本標(biāo)段不良地質(zhì)地段如有斷層破碎帶和淺埋強(qiáng)風(fēng)化地段,施工時(shí)容易發(fā)生坍方和涌水,易造成坍塌,因此要予以重視.。施工中應(yīng)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況，制定合理的施工措施。施工中嚴(yán)格控制各開挖分部循環(huán)進(jìn)尺,開挖和支護(hù)工序必須銜接緊密,以減少圍巖變形。A、在接近斷層及接觸帶時(shí)，加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報(bào)，結(jié)合管棚、小導(dǎo)管、炮眼鉆進(jìn)及巖性情況進(jìn)行綜合分析，判定開挖前方工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、圍巖松動(dòng)情況及圍巖類別，提出合理性施工方案建議。B、超前支護(hù)：施工方法主要有超前大管棚、超前小導(dǎo)管預(yù)注漿等幾種施工方法，必要時(shí)利用鋼拱架和超前導(dǎo)管注漿防護(hù)等。C、減少循

17、環(huán)進(jìn)尺，采用無爆開挖或松動(dòng)放炮，盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)； 一旦發(fā)現(xiàn)圍巖有坍塌征兆，應(yīng)采用人工配風(fēng)鎬開挖施工，減少對(duì)土體的擾動(dòng)；洞內(nèi)配備足夠的裝土草袋、木料、方木，一旦發(fā)現(xiàn)掌子面坍塌，立即土封堵支頂，并噴射混凝土封閉掌子面，插打壓漿導(dǎo)管壓漿防止坍塌和減少地面沉降。D、及時(shí)支護(hù)，做到隨挖隨護(hù)。E、加強(qiáng)施工組織管理，嚴(yán)格施工工序，并組織好物資供應(yīng)工作。F、松散地層施工：松散地層的特點(diǎn)是穩(wěn)定性差，結(jié)構(gòu)松散，若有地下水時(shí)施工中極易發(fā)生坍塌。若遇這種地層，主要是應(yīng)減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，施工中可采用先護(hù)后挖，密閉支撐，邊挖邊封閉的辦法，以防止坍塌。G、溶洞處理：在巖溶發(fā)育地段進(jìn)行隧道開挖，施工時(shí)若遇溶洞，應(yīng)采用超

18、前探測(cè)鉆孔對(duì)溶洞發(fā)育規(guī)律進(jìn)行探測(cè)預(yù)報(bào)，根據(jù)探測(cè)結(jié)果,采取相應(yīng)的處治措施。隧道施工拱頂、邊墻防坍塌方措施A、加強(qiáng)施工量測(cè),及時(shí)反饋信息.B、如遇到監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)生變化，或地質(zhì)條件突變時(shí)（如遇到巖體破碎軟弱、地下潛水較大時(shí)），要及時(shí)修改支護(hù)參數(shù)，加強(qiáng)超前支護(hù)。C、嚴(yán)格控制放炮藥量，減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)。隧道一旦出現(xiàn)塌方跡象時(shí)，必須盡快制定臨時(shí)處理方法，短進(jìn)尺，慢進(jìn)尺，為防止拱頂和邊墻處土體坍塌, 在上半斷面初期支護(hù)穩(wěn)定的條件下，開始開挖下半斷面以防止拱架及圍巖變形與下沉，必要時(shí)采用地表錨釘法、插板法、注漿封堵等。開挖支護(hù)力求快速，初期支護(hù)快速成環(huán)，盡早封閉，支護(hù)達(dá)到一定的強(qiáng)度時(shí)，再進(jìn)行下一環(huán)施工，一旦發(fā)生

19、坍塌，立即組織精干隊(duì)伍抓緊進(jìn)行處理，防止塌方蔓延、擴(kuò)大。D、作好隧道洞內(nèi)外的防排水。在施工中，特別注意洞內(nèi)外地表、地下水的變化，主要采取防、排、堵、截相結(jié)合，因地制宜，綜合治理。久雨暴雨時(shí)節(jié)應(yīng)注意觀察含水量的變化。必須提前做好防排水和防止塌方的一切準(zhǔn)備。只要發(fā)現(xiàn)巖體有潛水、滲水等現(xiàn)象，就要抓緊采取防排措施，或強(qiáng)化支護(hù)，以確保隧道順利通過不良地帶。E、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。進(jìn)入隧洞內(nèi)的襯砌、支護(hù)等加固材料必須保證質(zhì)量，按施工工藝施工，保證臨時(shí)及永久工程質(zhì)量，防止因偷工減料、材料質(zhì)量等問題造成人為事故。4.其它管理控制措施隧道施工危險(xiǎn)源很多，其中隧道坍方處理是一項(xiàng)艱難而復(fù)雜的作業(yè)，處理方法也很多，需根據(jù)塌方

20、的規(guī)模、部位、具體情況而確定。施工中應(yīng)制定各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)管力度，控制安全事故的發(fā)生。開展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。立足強(qiáng)化全員安全意識(shí)，著力促使施工一線作業(yè)班組牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范作業(yè)行為。成立安全生產(chǎn)檢查機(jī)構(gòu)。定期對(duì)隧道施工進(jìn)行徹底的檢查，防止隧道施工中不良地質(zhì)點(diǎn)坍塌，瓦斯事故，預(yù)防隧道施工中突水突泥等，進(jìn)一步完善安全責(zé)任制，提高制度的有效性和操作性。加大施工現(xiàn)場(chǎng)控制力度。加強(qiáng)技術(shù)管理，優(yōu)化施工方案，落實(shí)作業(yè)監(jiān)控，以技術(shù)手段保證安全。對(duì)勞務(wù)人員實(shí)施一體化管理，嚴(yán)禁無正式職工帶班自行施工，凡是違規(guī)盲干的堅(jiān)決清退出場(chǎng)。持續(xù)開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。堅(jiān)決兌現(xiàn)重獎(jiǎng)重罰制度。凡是違反施工要求，不服從指

21、揮產(chǎn)生安全隱患或造成影響和后果的，堅(jiān)決據(jù)情進(jìn)行處罰處理，決不姑息。四、隧道施工坍塌方應(yīng)急預(yù)案隧道工程施工條件復(fù)雜，在以“安全第一，預(yù)防為主”的原則下，防患于未然，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以便在發(fā)生不可預(yù)料的坍塌方時(shí)，能夠迅速作出正確決策，采取針對(duì)性的措施和方案，爭(zhēng)取有利時(shí)間，控制塌方蔓延、擴(kuò)大，保證施工人員的人身安全、設(shè)備安全，盡快恢復(fù)正常施工。應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)1. 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成立隧道坍塌應(yīng)急救援小組：組 長(zhǎng)：肖安保（項(xiàng)目經(jīng)理） 電話組長(zhǎng)：易新建（項(xiàng)目書記） 電話高超（項(xiàng)目總工程師） 電話奇（項(xiàng)目副經(jīng)理） 電話：18

22、291105628成員：安質(zhì)部、工程部、辦公室、物設(shè)部、計(jì)財(cái)部，公安分處，試驗(yàn)室。應(yīng)急救援小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，設(shè)在安質(zhì)部。值班電話急救援體系：組長(zhǎng)：肖安?，F(xiàn)場(chǎng)搶救組技術(shù)處理組后勤處理組事故調(diào)查組善后工作組試驗(yàn)室工程部應(yīng)急救援隊(duì)保安部計(jì)財(cái)部物設(shè)部辦公室安質(zhì)部副組長(zhǎng)：易新建 李高超 彭奇危險(xiǎn)源調(diào)查組2. 職能職責(zé)組長(zhǎng)職能職責(zé)發(fā)布啟動(dòng)和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況，并對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人

23、員；應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；應(yīng)急小組各部門職能職責(zé):協(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；保持與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮的直接聯(lián)絡(luò)；協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；組織項(xiàng)目隊(duì)的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；根據(jù)各項(xiàng)目隊(duì)、物資站、梁場(chǎng)具體條件，在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援計(jì)劃。應(yīng)急救援隊(duì)職責(zé)迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確評(píng)估事故規(guī)模，及時(shí)上報(bào)事故的基本情況，向小組請(qǐng)

24、求是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。對(duì)應(yīng)急救援負(fù)全責(zé)，按預(yù)案正確指揮其各組進(jìn)行救援，與小組協(xié)調(diào)，控制事態(tài)擴(kuò)大。組織相關(guān)人員根據(jù)事故狀況制定救援方案，減少傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系；在事故緊急狀態(tài)結(jié)束之后，安排恢復(fù)原受事故影響地區(qū)的正常秩序。現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)：搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及應(yīng)急救援過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；指導(dǎo)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；聯(lián)系周邊應(yīng)急反應(yīng)快捷有效

25、的社會(huì)公共機(jī)構(gòu)，落實(shí)資源共享及報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。技術(shù)處理組的職能和職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。善后工作組的職能和職責(zé)：做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。事故調(diào)查組的職能及職責(zé)：保護(hù)

26、事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。后勤保障組的職能及職責(zé)協(xié)助制訂應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；定期收集和整理應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

27、應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)隧道施工潛在的坍塌事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、個(gè)人防護(hù)裝備和生活保障物資。還應(yīng)制定配備標(biāo)準(zhǔn)，建立管理制度，加強(qiáng)日常性的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的安全可靠。應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源1.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)為了保證應(yīng)急救援的及時(shí)性和有效性，本著保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境，“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)急救援各職能部門必須盡最大努力，保障員工生命財(cái)產(chǎn)的安全，使可能發(fā)生的事故造成的損失和影響降至最低程度。為充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”

28、，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)急救援小組有權(quán)緊急調(diào)用救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備和場(chǎng)地，任何單位和個(gè)人都不得阻攔和拒絕。事故后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。2.應(yīng)急資源應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè) 項(xiàng)目隊(duì)建立應(yīng)急救援隊(duì)。項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮本專業(yè)組專業(yè)救援工作，主要救援力量為本隊(duì)各部門、班組員工。建隊(duì)規(guī)模以有能力完成應(yīng)急救援工作為前提，根據(jù)實(shí)際情況確定，一般為1520人。應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi) 安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)來源于安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，項(xiàng)目隊(duì)將根據(jù)應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，不得挪作他用。救援裝備物資保障項(xiàng)目隊(duì)根據(jù)隧道不同地質(zhì)情況應(yīng)儲(chǔ)備大管棚管材和鉆孔設(shè)備、高壓力注漿設(shè)備、大馬力抽水機(jī)、排污泵、

29、通風(fēng)機(jī)、大直徑通風(fēng)軟管、防爆電纜、200300焊接鋼管、水泥、鋼木支撐、方木、編織袋器具等，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。后勤保障組負(fù)責(zé)物資裝備的檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修工作，監(jiān)督應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲(chǔ)備情況，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。治安秩序保障應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，后勤保障組負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序保障工作。交通運(yùn)輸保障 項(xiàng)目隊(duì)配備專門的運(yùn)輸車輛，當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)且情況緊急時(shí)，項(xiàng)目隊(duì)所有機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。道路受損時(shí)應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。醫(yī)療衛(wèi)生保障 項(xiàng)目隊(duì)除配備必須的藥品醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員外

30、，還應(yīng)于附近的醫(yī)院達(dá)成協(xié)議，并保證相互之間信息的通暢，提高對(duì)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救治能力。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障項(xiàng)目隊(duì)技術(shù)處理組負(fù)責(zé)在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)及時(shí)研究險(xiǎn)情，確定救援方案，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。平時(shí)注意學(xué)習(xí)鉆研新的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，救援完畢后注意總結(jié)改進(jìn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式1.報(bào)警電話：火警電話：119急救電話：120治安報(bào)警電話：1102.通訊聯(lián)絡(luò)方式：項(xiàng)目隊(duì)?wèi)?yīng)急救援辦公室值班電話：調(diào) 度安質(zhì)部丹縣人民醫(yī)院電話故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案1.事故應(yīng)急救援程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援項(xiàng)目隊(duì)安全質(zhì)量監(jiān)察部社會(huì)救援單位現(xiàn)場(chǎng)人員現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)救援結(jié)束響應(yīng)終止善后處理總結(jié)改進(jìn)后勤部2.行動(dòng)方案應(yīng)急救援原則預(yù)案實(shí)施時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“保護(hù)人員安全優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，