重大突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法

1、重大突發(fā)事件信息報(bào)告管理辦法第一章 總則第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少突發(fā)事件造成的損害，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制訂本辦法。第二條 本辦法主要依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的意見(jiàn)、國(guó)家電監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)電力安全突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定（試行）。第三條 本辦法適用于在華能白山煤矸石發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）工程區(qū)域內(nèi)，從事工程建設(shè)、管理、運(yùn)輸?shù)鹊乃袉挝?、工作人員（建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它與建設(shè)工程

2、安全有關(guān)的單位）。第四條 發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)。第二章 重大突發(fā)事件報(bào)告范圍、內(nèi)容第五條 重大突發(fā)事件報(bào)告范圍 一、重大及以上人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故以及涉及電網(wǎng)安全的事故信息。 二、事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為重大及以上人身傷亡事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故以及涉及電網(wǎng)安全的事故信息。 三、對(duì)社會(huì)造成重大影響、涉險(xiǎn)人數(shù)10人以上或者可能造成很大經(jīng)濟(jì)損失的特大未遂事故，以及媒體向社會(huì)披露的重大未遂事故

3、信息。 第六條 重大突發(fā)事件的發(fā)生單位是信息報(bào)告的責(zé)任主體。電力建設(shè)施工中發(fā)生本規(guī)定范圍內(nèi)的突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)、施工等各參戰(zhàn)單位都有報(bào)告信息的責(zé)任。外包工程施工單位發(fā)生重大突發(fā)事件，公司須向華能吉林公司及時(shí)報(bào)告，并督促施工單位向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門報(bào)告。第七條 重大突發(fā)事件信息報(bào)告內(nèi)容要簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確，應(yīng)包括以下內(nèi)容一、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位信息來(lái)源。二、事故的基本經(jīng)過(guò)、已造成的后果、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)。三、事故發(fā)生的初步原因和性質(zhì)。四、事故發(fā)生后處置情況和擬采取的措施及事故控制情況。五、事故報(bào)告單位以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。第八條 對(duì)重大突發(fā)事件的新進(jìn)展、可能衍生的新情況要及

4、時(shí)續(xù)報(bào)；重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。第九條 重大突發(fā)事件處置結(jié)束后，事故單位要將事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及時(shí)報(bào)公司安質(zhì)部，有關(guān)規(guī)定執(zhí)行集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)定（試行）。第三章 重大突發(fā)事件報(bào)告方式、時(shí)限和程序第十條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，各單位要按照集團(tuán)公司重大事項(xiàng)“三個(gè)渠道”報(bào)告制度，即各單位主要負(fù)責(zé)人、行政管理部門、安監(jiān)系統(tǒng)向上一級(jí)對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)、部門報(bào)告，同時(shí)按照屬地關(guān)系向地方人民政府等相關(guān)部門報(bào)告，發(fā)生電力安全重大突發(fā)事件要向電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告，報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)1小時(shí)。發(fā)生重大突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面報(bào)告和電話報(bào)告兩種方式盡快上報(bào)。緊急情況下，可先通過(guò)電話口頭報(bào)告，再以書(shū)面形式報(bào)告。第十一

5、條 重大突發(fā)事件發(fā)生后，施工單位事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告工地主任或工地專責(zé)安全員，由工地主任或?qū)Ｘ?zé)安全員立即報(bào)告本單位（施工單位）領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門。單位負(fù)責(zé)人、安監(jiān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)迅速查清基本情況，并立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公司負(fù)責(zé)人、公司安質(zhì)部、綜合部、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和所在地人民政府、電監(jiān)會(huì)。人身傷亡事故還需向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的市（或者相當(dāng)于社區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、人民檢察院和工會(huì)報(bào)告。第十二條 公司人員直接參與的現(xiàn)場(chǎng)工作，發(fā)生重大突發(fā)事件后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安質(zhì)部。部門負(fù)責(zé)人和安質(zhì)部立即了解事件基本情況，分別向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人同時(shí)向綜合部通報(bào)事件有關(guān)情況

6、。第十三條 公司負(fù)責(zé)人、安質(zhì)部、綜合部接到事故報(bào)告后，必須分別立即將事件概況以電話、傳真或電子郵件形式轉(zhuǎn)報(bào)給華能吉林公司負(fù)責(zé)人、公司安全生產(chǎn)部、公司經(jīng)理工作部。公司綜合部負(fù)責(zé)督促施工單位向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、電監(jiān)會(huì)報(bào)告。第十四條 重大突發(fā)事件續(xù)報(bào)和終報(bào)采取書(shū)面形式，見(jiàn)附表1。第十五條 各報(bào)送責(zé)任單位必須保證通訊暢通，主要人員的手機(jī)保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)并確保完好，單位重大突發(fā)事件報(bào)告聯(lián)系方式，見(jiàn)附表2。第四章 報(bào)送檢查、考核第十六條 重大突發(fā)事件報(bào)告是各部門和施工參戰(zhàn)單位基礎(chǔ)性工作。要嚴(yán)格紀(jì)律，防止漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)。要按規(guī)定渠道及時(shí)報(bào)送。對(duì)各單位要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待重大突發(fā)事件的報(bào)送工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)因遲報(bào)、

7、漏報(bào)造成損失或重大影響，以及有意瞞報(bào)的，將依照公司有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十七條 公司安質(zhì)部按照工程安全管理規(guī)定，公開(kāi)舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址（見(jiàn)附表2），受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)；受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，形成書(shū)面材料，并報(bào)公司安委會(huì)對(duì)相關(guān)瞞報(bào)責(zé)任人員進(jìn)行處理。第五章 附 則第十八條本辦法的文字解答由安質(zhì)部負(fù)責(zé)。第十九條本辦法按照公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋。第二十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附表1：重大突發(fā)事件報(bào)告單附表2：電力安全突發(fā)事件報(bào)告聯(lián)系方式附表1： 電力安全突發(fā)事件報(bào)告單 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 口第一次報(bào)告 口后續(xù)報(bào)告（第一次報(bào)告時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 ）報(bào)告方式：電話口/電傳口 /電子郵件口/其它事故發(fā)生、擴(kuò)大和應(yīng)急救援處理過(guò)程的簡(jiǎn)要情況、初步原因判斷：事故后果（傷亡情況、停電影響、設(shè)備損壞或可能造成不良社會(huì)影響等）的初步估計(jì)：附表2： 電力安全突發(fā)事件報(bào)告聯(lián)系方式序號(hào)單 位部 門固定電話/傳真移動(dòng)電話東北電監(jiān)局值班室白山市人民政府白山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局華能吉林公司總經(jīng)理華能吉