電子政務(wù)作業(yè)(20210125010651)

1、電子政務(wù)1 、信息、信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的概念。答：信息是客觀世界各種事物特征和變化的反映，以及這些特征和變化經(jīng)過(guò)人的大腦加工后的再現(xiàn)，指經(jīng)過(guò)加工整理后對(duì)于接受者具有某種使用價(jià)值的數(shù)據(jù)、消息、情報(bào)的總稱。信息按其表現(xiàn)形式一般可分為數(shù)據(jù)、文本、聲音、圖像。信息技術(shù)是指完成信息的獲取、傳遞、加工、再生和施用等功能的技術(shù)。從 “技術(shù)輔人律”的角度，可以說(shuō)，信息技術(shù)就是能夠擴(kuò)展人的信息器官功能的技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)是指從事開(kāi)發(fā)和利用信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品包括硬件和軟件產(chǎn)品。2、談?wù)勀銓?duì)電子政務(wù)的理解。答：電子政務(wù)指公共管理組織在政務(wù)活動(dòng)中，全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理理論，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互

2、聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間和空間及部門之間的分隔限制，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明的、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。理解：一是政府業(yè)務(wù)的管理，二是政府機(jī)關(guān)如何通過(guò)信息系統(tǒng)的獲得來(lái)完成政策與法律的制定。1 、簡(jiǎn)述辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的含義和作用。答：11/ 8辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的含義，主要是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)代替辦公人員的手工作業(yè)，從而大幅度地提高辦公效率。作用：（ 1）辦公自動(dòng)化是對(duì)傳統(tǒng)辦公方式的變革。（ 2）辦公自動(dòng)化提供了溝通、協(xié)調(diào)、控制的有效手段。（ 3）辦公自動(dòng)化有效降低辦公成本。（ 4）有利于實(shí)現(xiàn)資源共享。（ 5）辦公自動(dòng)化是科學(xué)管理的

3、必由之路。2、簡(jiǎn)述電子政務(wù)系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的區(qū)別和聯(lián)系。1 、簡(jiǎn)述實(shí)施電子政務(wù)對(duì)政府管理變革的影響。2、簡(jiǎn)述實(shí)施電子政務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。3、簡(jiǎn)述實(shí)施電子政務(wù)對(duì)社會(huì)組織和公民的影響。1 、簡(jiǎn)述實(shí)施電子政務(wù)對(duì)政府管理變革的影響。答：實(shí)施電子政務(wù)對(duì)政府管理變革的影響有：（ 1）電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用、實(shí)施，將從服務(wù)、管理、消費(fèi)三個(gè)方面使政府的 職能發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。（ 2）電子政務(wù)的建立和發(fā)展，能極大地提高政府工作效率、決策的科學(xué)化 和民主化水平。（ 3）電子政務(wù)的建立和發(fā)展，為政務(wù)公開(kāi)提供了方便、有效、快捷的載 體，有利政府的勤政、廉政建設(shè)。（ 4）電子政務(wù)為政府節(jié)約開(kāi)支提供新的途徑。2、簡(jiǎn)述實(shí)施電子

4、政務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。答：實(shí)施電子政務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有：（ 1）電子政務(wù)將改善政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。（ 2）電子政務(wù)通過(guò)高效率的政府服務(wù)，幫助中小企業(yè)成長(zhǎng)。（ 3）電子政務(wù)的發(fā)展還將給信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)無(wú)限商機(jī)。（ 4）電子政務(wù)的實(shí)施能帶動(dòng)國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)人 才的教育和培訓(xùn)。3、簡(jiǎn)述實(shí)施電子政務(wù)對(duì)社會(huì)組織和公民的影響。答：實(shí)施電子政務(wù)對(duì)社會(huì)組織和公民的影響有：（ 1）通過(guò)建立電子社區(qū)改善社區(qū)的服務(wù)和管理。（ 2）電子政務(wù)為公民參與民主化進(jìn)程提供了有效的手段，“電子民主 “正在出現(xiàn)。（ 3）網(wǎng)絡(luò)平民化：減少貧困，彌合數(shù)字鴻溝。1 、簡(jiǎn)述政府上網(wǎng)工程的含義

5、及其意義。2、簡(jiǎn)述政府上網(wǎng)工程的進(jìn)展和效應(yīng)。1 、我國(guó)政府上網(wǎng)工程面臨哪些問(wèn)題？試提出解決問(wèn)題的對(duì)策。答：（ 1）觀念上的問(wèn)題2）網(wǎng)上信息資源建設(shè)問(wèn)題3）網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題（ 4）政府工作人員的素質(zhì)問(wèn)題針對(duì)上述問(wèn)題采取的對(duì)策如下。要保證政府上網(wǎng)工程的繼續(xù)順利進(jìn)行，首先要解決的是轉(zhuǎn)變觀念。我們要充分認(rèn)識(shí)到抓好政府上網(wǎng)工作乃是時(shí)代所趨，是政府轉(zhuǎn)變職能、樹(shù)立政府新形象的迫切要求，是推進(jìn)改革開(kāi)放、密切與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的迫切要求。政府上網(wǎng)可以更好地公開(kāi)政務(wù)，密切政府與人民群眾的關(guān)系，可以在網(wǎng)上與市民進(jìn)行信息交流，開(kāi)展各種便民服務(wù)，提高辦事效率，加快政府工作向辦公自動(dòng)化、管理信息化、決策科學(xué)化方向改變。答：Acc

6、enture 的評(píng)估方法：一是：“創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者” ，包括加拿大、新加坡、美國(guó)，其總體成熟度都超過(guò)50%；二是 “有發(fā)展前景的競(jìng)爭(zhēng)者” ，包括丹麥、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、中國(guó)香港地區(qū)、法國(guó)等，總體表現(xiàn)成熟度介于40%50%之間；三是 “持續(xù)的完成者”包括比利時(shí)、西班牙、日本、新西蘭，總體表現(xiàn)成熟度介于30%40%；四是“平臺(tái)的構(gòu)建者”包括葡萄牙、巴西、南非、意大利、馬來(lái)西亞、墨西哥等。Gartner 的評(píng)估方法聯(lián)合國(guó)公共經(jīng)濟(jì)與公共管理局的評(píng)估方法1 、決策支持系統(tǒng)的定義和結(jié)構(gòu)。定義：決策支持系統(tǒng)就是從數(shù)據(jù)庫(kù)中找出必要的數(shù)據(jù)，并利用數(shù)學(xué)模型的功能，為用戶生成所需信息的系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)：2、簡(jiǎn)述決策支持系統(tǒng)在電子

7、政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用答：（ 1）智囊系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)提供的信息，制訂各種可行的決策方案。（ 2）智囊系統(tǒng)通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)提供的平臺(tái)將決策方案上報(bào)給決策系統(tǒng)。（ 3）決策系統(tǒng)將根據(jù)信息系統(tǒng)生成的決策信息來(lái)確定最優(yōu)的決策方案，并生成必要的決策指令。（ 4）決策系統(tǒng)通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)把決策指令下發(fā)給決策執(zhí)行系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。（ 5）在監(jiān)督系統(tǒng)的監(jiān)督下，由決策執(zhí)行系統(tǒng)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行決策指令。（ 6）決策指令的執(zhí)行情況和結(jié)果將通過(guò)信息系統(tǒng)反饋給智囊系統(tǒng)。（ 7）智囊系統(tǒng)將根據(jù)具體情況向決策系統(tǒng)提供反饋信息或決策修正方案。（ 8）決策系統(tǒng)針對(duì)反饋信息或修正方案確定新的決策，并下發(fā)執(zhí)行。1 、簡(jiǎn)述 xx 和 xx 電

8、子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。答：xx 電子政務(wù)：1）用于政務(wù)公開(kāi)（ 2）提供網(wǎng)上服務(wù)（ 3）實(shí)現(xiàn)資源共享（ 4）內(nèi)部辦公電子化（ 5）提供安全保障xx 電子政務(wù)：根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，日本將在2005 年內(nèi)完成全國(guó)光纜新干線的建設(shè)，普及寬帶網(wǎng)，使日本成為具有世界上最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家之一。在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，日本政府提出了 “四極互聯(lián)網(wǎng) ” 的概念，即由中央政府、各級(jí)地方政府、公民個(gè)人和企業(yè)共同構(gòu)成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的四個(gè)節(jié)點(diǎn)，中央政府和各級(jí)地方政府的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)分別通過(guò)因特網(wǎng)與公民個(gè)人、企業(yè)連接起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的、功能完善的電子政務(wù)網(wǎng)。日本電子政務(wù)的發(fā)展把開(kāi)發(fā)政府相關(guān)資源、提高政府管理現(xiàn)代化水平和促進(jìn)政府改

9、革緊密結(jié)合起來(lái)，使電子政務(wù)切切實(shí)實(shí)產(chǎn)生出應(yīng)有的社會(huì)效益來(lái)。在政府信息資源開(kāi)發(fā)方面，日本政府充分發(fā)揮政府各類數(shù)據(jù)庫(kù)的作用，并促進(jìn)各部門對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的補(bǔ)充、開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，對(duì)共同性信息建立共同性數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)，研究并推動(dòng)資料代碼及資料項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化，使過(guò)去沉淀在政府各相關(guān)部門的信息資源發(fā)揮出重要的價(jià)值。在政府管理創(chuàng)新方面，日本政府非常注重實(shí)施電子政務(wù)與現(xiàn)有政府管理業(yè)務(wù)流程再造的結(jié)合。日本政府首先對(duì)現(xiàn)有的各種證件執(zhí)照申請(qǐng)及核準(zhǔn)規(guī)定加以修訂，以適應(yīng)電子政務(wù)的發(fā)展；其次，在行政業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)方面，考慮到公眾的需要和便利，簡(jiǎn)化申報(bào)作業(yè)的服務(wù)手續(xù)，向公眾提供跨機(jī)關(guān)、跨單位的服務(wù)。2、國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，有哪些值得我

10、們借鑒的經(jīng)驗(yàn)？答：國(guó)外 “信息高速公路”建設(shè)是從 20世紀(jì) 70 年代開(kāi)始的，到 90年代后，電子政務(wù)開(kāi)始在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到快速發(fā)展。綜觀美國(guó)、英國(guó)、加拿大、法國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的狀況，雖然有許多差異，但有一些最新的動(dòng)向和特點(diǎn)值得我們借鑒。（ 1）發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)電子政務(wù)的發(fā)展，普遍與政府改革緊密地結(jié)合。（ 2）在推動(dòng)政府信息化的過(guò)程中，發(fā)達(dá)國(guó)家重視制定統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)規(guī)范電子政務(wù)的發(fā)展。（ 3）注重實(shí)際應(yīng)用，并把為企業(yè)、公眾服務(wù)、實(shí)現(xiàn)資源共享放在重要地位。（ 4）在具體實(shí)施方面，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍實(shí)行分階段實(shí)施的策略，由簡(jiǎn)單到復(fù)雜，由易到難。通過(guò)以上對(duì)當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家電子化政府發(fā)展

11、趨勢(shì)特征的分析，我們可以清楚地看出，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)飛速發(fā)展的歷史條件下，發(fā)達(dá)國(guó)家不僅高度重視政府治理的變革，運(yùn)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的政府管理方式，而且在許多方面都表現(xiàn)出驚人的相似之處。比如，在電子化政府建設(shè)方面，雖然各國(guó)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，但在改革現(xiàn)有的行政程序，運(yùn)用信息手段，建立政府與公民社會(huì)的互動(dòng)，提供更加快捷、方便餓公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一站式不受時(shí)空限制的服務(wù)，體現(xiàn)行政民主以及實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化和資源共享等，提高辦事效率和透明度等方面，則是十分相似的。這說(shuō)明，運(yùn)用電子政務(wù)這種手段，改造傳統(tǒng)的政府治理模式，不僅可以大大提高政府管理的效率，滿足民眾對(duì)政府提供公共服務(wù)的各種新的要求，而

12、且在適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，提升本國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力方面，也已顯示出強(qiáng)大的威力。1 、簡(jiǎn)述 xx 電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀。答：建設(shè)什么樣的電子政務(wù)能夠更好地推動(dòng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展？在吸收西方發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，更重要是著眼于中國(guó)的特殊國(guó)情，建設(shè)適合中國(guó)實(shí)際的電子政務(wù)。2、中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中面臨哪些問(wèn)題？針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策建議。答：存在的問(wèn)題：（ 1）政府公務(wù)員的觀念有待提高（ 2）傳統(tǒng)政府運(yùn)作機(jī)制的障礙（ 3）缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（ 4）政府公務(wù)員的信息知識(shí)和運(yùn)用信息工具的水平較低，難以適應(yīng)電子政 務(wù)發(fā)展的要求。（ 5）政府管理本身的復(fù)雜性，決定電子政務(wù)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性。（ 6）中國(guó)整體社會(huì)信息化水平不高，也會(huì)制約中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。（ 7）信息安全