電力工程項目投標程序分析-

1、電力工程項目投標程序分析電力工業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),在國民經濟中具有這無可替代的重要地位。正是由于電力工業(yè)的特殊作用和地位,以前很多國家都將電力工業(yè)作為國家控制的壟斷性行業(yè)。但是,隨著電力科技的進步,需要在電力行業(yè)中引入競爭、降低電價、提高服務質量,所以,在市場經濟不斷深入的今天,電力工業(yè)也在不斷實現市場化。電力工業(yè)的市場化中,比較具有代表性的就是電力工程項目的招投標制度的建立和完善。招投標制度的引入,使電力工業(yè)的市場化更加深入。電力工程項目的招投標制度,分招標和投標,我想從投標這一方面,通過對投標程序的分析,看出投標制度對電力工業(yè)和電力工程項目的影響。那么首先要弄明白,什么是投標?什么是電

2、力工程項目投標?以及為什么要實行電力工程項目的投標?投標的定義是,承包者按照招標要求提出報價,爭取獲得承包任務的工作。這是對任何形式、種類的投標所下的定義。對電力工程項目投標,就是明確了對象,投標的對象就是電力工程項目。為什么要實行這種投標制度呢?以前電力行業(yè),包括電力施工企業(yè)在內的相關行業(yè)都是壟斷性質的行業(yè),而如今,隨著市場化的不斷深入,電力行業(yè)也開始向市場開放,電力工程項目引入這種招投標制度,可以通過競爭的手段擇優(yōu)錄用施工單位,降低工程造價,縮短工程建設工期,提高工程質量,提高投資經濟效益。投標應該有怎樣的程序呢?首先,投標單位必須是合法的電力施工單位,并且符合各項法律要求,尤其是招投標法

3、,也要符合相關電力工程施工招投標規(guī)定。這是投標的第一步,也是必要的前提條件。其實這一步雖然是前提條件,但卻不是很重要,因為參加投標的單位一般都是符合要求的,因而這不是我們應該主要分析的。其次,投標單位要進行充分的準備工作。準備工作才是投標中相當重要的一步,畢竟萬事開頭難,千里之行始于足下,所以準備工作要做到十分充分,這樣才會在最終的競標中有較大把握中標。投標的準備階段應該有如下程序:組建一個工程項目投標領導小組,收集信息資料,全面測算,做出正確決策。組建投標領導小組,是準備投標的第一步。投標,要有明確的目的,要對所要承包的電力工程項目有全方面的了解,而一個人無法做到這么全面,所以要組建一個小組

4、,這個小組就是這個投標工作的核心。為了能最后有最大可能中標,領導小組的成員選擇應當盡量全面合理。參與電力工程項目投標,對人員方面有很多要求,既需要對電力方面有必要的專業(yè)知識和素養(yǎng),還需要對工程施工有一定了解,對相應法律知識有所涉獵等等。所以領導小組成員中必須有工程施工經驗、善于經營管理及精通施工技術措施方案、精通合同預算管理、具有相應的法律知識,并對工程招標投標、合同談判和簽約有一定經驗的專業(yè)技術人員。有了這樣的領導小組,就相當于為投標工作準備了人力資源。領導小組下面再分設各個分組,分別對應投標中可能遇到的各項問題。收集信息資料,是組建投標領導小組后的第一個問題。收集信息資料是很關鍵的一步,收

5、集到的信息資料的充分與否,全面與否,真實與否等等直接影響到后期的分析和工作。所以,要做好信息采集和資料的收集。我想,資料必須要做到充分、全面、真實。充分就是說,所收集的信息資料要多,不管是哪一方面的資料都要收集的盡可能的多,比如:材料的價格方面,對于同一種材料在市場上的價格及其波動情況的資料都要有;招標單位的信息就更不用說了,那是必須要有很多的;等等。全面,就是說,收集信息資料的面要廣,要有招標單位的信息,也要有競標單位的信息,要有工程中要用的材料方面的相關信息,也要有材料供應的相關信息,要有施工地點的信息,也要有施工當地政府的相關政策信息。進行全面的測算,就是對所收集到的信息資料以及數據進行

6、加工。測算的結果會直接影響到最終的報價,因而,測算這一項是一點不能含糊的。因為在工程中,各個方面的數據都會很多,甚至有些凌亂,因而,首先要對所收集的數據進行篩選,整合,進行全方位地計算和綜合,比較各種材料的性能、價格,考慮到施工的難度等方面,綜合分析以后,得到幾種既能滿足質量標準又能最大限度的節(jié)省造價的方案,以供給最終決策的可選方案。這些最優(yōu)的結果不一定是造價最低的,但一定要是綜合了所收數據,確定了的所有方案中性價比最好的,應該最能吸引招標者眼球的方案。這一項工作難度很大,需要用到大量的人力物力資源。準備階段最后一步,就是做出正確的決策。決策,不用說,應該是重中之重,之前所有的工作最終命運就看

7、這個決策。決策應該要做到知己知彼。知己,就是能掌握己方的信息,知道自己的優(yōu)勢和劣勢,在分析招標單位的所有要求之后,利用自己的優(yōu)勢,突出自己的優(yōu)勢,在競標過程中能充分體現自己的優(yōu)勢,比如自己的人力資源豐富,能使工程項目的工期大大縮短,對于有工期限制的工程,這就可以作為己方的優(yōu)勢利用起來。知彼,就是掌握了競爭對手的相關信息后,了解對方的優(yōu)勢和劣勢,分析對方可能會有的方案,并由此對自己的方案進行篩選和改進。最終決策出投標的方案,決策出能代表自己最有特色、各項指標綜合來看最優(yōu)的方案。最后,有了充分的準備以后,就剩下投標文件的整理、制作和遞交。投標文件是前期工作的最終結果,必須要做到“盡善盡美”?！氨M善

8、”,就是要完善,不能有任何方面的缺失。一般,投標文件要包括:投標書、有報價的工程量表、原招標文件的合同文件、銀行出具的投標保函、施工方案、材料說明和技術說明等。投標文件的內容缺一不可,不能有絲毫的馬虎。在投標文件中,關鍵要突出自己方案中最與眾不同,最具特色的地方,把自己最大的優(yōu)勢要點明,讓招標單位眼前一亮,是自己從眾多的投標單位中脫穎而出。以上都是我通過閱讀相關資料以后總結的投標程序,或許不是規(guī)范的程序,但我認為這幾步是投標過程中比較重要的幾步。通過分析這些投標程序,可以看出,通過投標這種方式,可以降低電力工程項目的成本,或者是使利潤加大。如果投標單位能認真做好每一步,尤其是做好資料的整理分析

9、,得到最終的投標方案,就能使工程項目造價降低,因為,投標中的每一步的出發(fā)點就是要追求低成本、保質量、高利潤。從投標者角度看,投標者為了能中標,會在保證應有的質量情況下,發(fā)揮自身優(yōu)勢,得出最優(yōu)方案,做出最優(yōu)的決策,選擇造價最低,成本最小,利潤最大的方案,這樣就能使工程項目達到優(yōu)化效果。從招標者角度看,招標者是從眾多的投標者中進行選擇,換句話說,就是從許多的最優(yōu)方案中選擇最優(yōu)方案,這是優(yōu)中選優(yōu),得到的最終結果當然會是最好的結果,最理想的結果。從整個電力工程項目的最終結果來看,最終的結果是發(fā)揮了各方的最優(yōu)資源,整合了最優(yōu)結果后得到的,所以這樣電力工程項目的最終結果,不管是造價還是質量都應該是最佳的。但是這種招投標制度并非就是好的無可挑剔,以上分析如果對于工程量大、內容復雜、需要的資源很多的情況下,這種招投標制度還是很有優(yōu)勢的,既然突出工程量大等方面,就是想說明,在這樣的情況下,投標這個過程成本是可以忽略不計的;很明顯,對于工程量較小、工程簡單、需要的資源有限的電力工程項目,由于工程項目造價本身就比較小,如果還要進行這樣復雜的招投標程序的話,招投標的成本就會占相當的比重,這時候的招投標成本就不能忽略掉,要考慮到工程的總成本中,這樣就不劃算就會使利潤降低。通過以上對電力工程項目投標程序的分析可