關(guān)于加快民營林場發(fā)展的意見

1、江西省林業(yè)廳關(guān)于印發(fā)?關(guān)于加快民營林場開展的意見?的通知贛林廳發(fā)202113號各設區(qū)市林業(yè)局：為深入推進林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，大力開展民營林場，提高林業(yè)的組織化程度和集約化經(jīng)營水平，促進林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，我廳制定了?關(guān)于加快民營林場開展的意見?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。二八年九月九日關(guān)于加快民營林場開展的意見為深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，鼓勵和引導農(nóng)民自愿聯(lián)合，開展民營林場，提高林地經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化程度，促進林業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展，現(xiàn)就加快民營林場開展提出如下意見：一、充分認識加快開展民營林場的重要意義民營林場是指由非政府投資創(chuàng)辦和管理的林場，包括：農(nóng)民自愿組建的家庭聯(lián)戶林場、

2、股份制林場、股份合作林場、合伙林場、私營林場、外資林場等。民營林場是非公有制林業(yè)的重要組成局部，是開展林業(yè)的重要力量。開展民營林場有利于提高林業(yè)經(jīng)營的集約化程度，合理配置林業(yè)生產(chǎn)要素，提升林業(yè)開展的水平和質(zhì)量；有利于調(diào)動林農(nóng)積極性，大力培育和有效保護森林資源，提高森林覆蓋率和森林質(zhì)量；有利于降低林業(yè)經(jīng)營本錢，提高經(jīng)營效益，增加林農(nóng)收入。鼓勵、引導和支持民營林場的開展，是全面貫徹落實科學開展觀的具體表達，各地要充分認識加快民營林場開展的重要意義，積極鼓勵和引導農(nóng)戶、個體、私營企業(yè)、外商等非政府投資創(chuàng)立民營林場，大力興辦民營林場。二、標準民營林場的設立凡農(nóng)戶、個體、私營企業(yè)、外商等非政府投資經(jīng)營森

3、林面積達2000畝以上、山林權(quán)屬明晰、毛竹林或經(jīng)濟林經(jīng)營年限15年以上、用材林經(jīng)營年限30年以上的，可向當?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門申請設立民營林場，經(jīng)批準后，到當?shù)毓ど绦姓鞴懿块T辦理企業(yè)登記注冊。1、經(jīng)營森林面積在1萬畝以下的，由縣級林業(yè)行政主管部門認定，并報設區(qū)市和省林業(yè)廳備案；2、經(jīng)營森林面積在12萬畝的，由設區(qū)市林業(yè)行政主管部門認定，并報省林業(yè)廳備案；3、經(jīng)營森林面積在2萬畝以上的，由省林業(yè)廳認定。4、跨區(qū)域設立民營林場的認定，由民營林場所在區(qū)域的同一上級林業(yè)行政主管部門負責。5、申請認定時，舉辦人應提交申請報告、林場內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、林場森林經(jīng)營方案或簡明森林經(jīng)營方案、林地權(quán)屬證明。省級認

4、定的民營林場作為一類編案單位，編制森林經(jīng)營方案；市、縣認定的民營林場作為二類編案單位，編制簡明森林經(jīng)營方案。三、切實保護民營林場自主經(jīng)營權(quán)民營林場經(jīng)批準設立后，依法享有充分的自主經(jīng)營權(quán)，在引進人才、技術(shù)、資金等各種生產(chǎn)要素和確定企業(yè)生產(chǎn)、用工、分配等內(nèi)部制度方面，享有充分的自主決策權(quán)。任何單位和個人都不得在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外，對民營林場的經(jīng)營活動加以限制和干預，不得侵犯民營林場的自主經(jīng)營權(quán)。民營林場不但可以多種形式自主投資經(jīng)營商品林，有權(quán)獲得合法經(jīng)濟效益，而且可以依法投資經(jīng)營公益林，有權(quán)獲得森林生態(tài)效益補償及其他政策性補助。四、加大對民營林場的政策扶持1、從2021年起，民營林場的林木采

5、伐方案實行單列。經(jīng)省林業(yè)廳認定的民營林場，其“十二·五年森林采伐限額實行單獨編制和下達?？鐓^(qū)域民營林場的采伐限額，由所在區(qū)域的同一上級林業(yè)主管部門負責組織編制。民營林場培育的工業(yè)原料林、速生豐產(chǎn)林，主伐年齡和方式由民營林場自主確定。民營林場在非林地上種植的速生樹種，取消采伐方案管理，允許經(jīng)營者自主采伐，憑縣級以上林業(yè)主管部門出具的采伐證明辦理放行手續(xù)。2、加大民營林場工程和資金的扶持。民營林場在國家林業(yè)重點工程工程規(guī)劃區(qū)內(nèi)、其營造林符合工程標準和要求的，可列入國家林業(yè)重點工程實施和管理。民營林場的工業(yè)原料林造林、毛竹低改、油茶造林等營造林工程貸款，可按照?江西省林業(yè)貸款中央財政貼息資

6、金管理實施細那么?的規(guī)定，享受財政貼息。民營林場所申報的工程符合省級林業(yè)開展資金、森林防火專項資金和森林病蟲害防治專項資金工程申報條件的，優(yōu)先予以安排。市、縣兩級認定的民營林場，納入市、縣兩級管理，由林業(yè)主管部門參照省林業(yè)廳的做法，給予相應扶持。五、切實加強對民營林場的效勞和管理各級林業(yè)主管部門要進一步強化對民營林場的效勞和管理，省林業(yè)廳委托江西省林場協(xié)會具體負責全省民營林場的效勞和管理工作，市、縣林業(yè)局也應委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會具體負責本轄區(qū)民營林場的效勞和管理工作。民營林場管理機構(gòu)的主要職責是：1、負責民營林場的信息收集和信息效勞工作。要及時收集民營林場的根本信息和市場信息，為民營林場開展提供政

7、策、法律、科技和市場等信息效勞。2、指導民營林場科學持續(xù)經(jīng)營。要指導民營林場編制經(jīng)營方案，建立森林經(jīng)營檔案，實現(xiàn)森林資源的科學經(jīng)營與管護；要加強對民營林場在林業(yè)政策、法規(guī)、技術(shù)等方面的宣傳和培訓。3、催促民營林場合法經(jīng)營。要催促和指導民營林場增強法律意識和誠信意識，遵守市場規(guī)那么，依法經(jīng)營；堅決制止民營林場的違法經(jīng)營行為，對違法經(jīng)營的民營林場，要及時上報林業(yè)、工商行政主管部門，注銷其經(jīng)營資格，并依法追究其法律責任。4、維護民營林場的合法權(quán)益。要積極主動幫助民營林場解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際問題和困難，努力維護民營林場的合法權(quán)益；要積極協(xié)助有關(guān)部門依法查處縱火、盜伐、濫伐林木等破壞森林資源的違法行為，確保民營林場健康、有序、快速開展。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end