內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)復(fù)習(xí)重點(diǎn)_圖文

1、第一章老師原話(填空題幾乎都在第一章里法的基本特征法的產(chǎn)生要由國家制定和認(rèn)可法是調(diào)整人們社會(huì)關(guān)系的行為規(guī)范法由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施法的概念法就是體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志的,經(jīng)國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保證執(zhí)行的行為規(guī)則的總和。我國法的淵源及其表現(xiàn)形式主要是以憲法為核心的五種制定法形式,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、國際條約。憲法憲法是國家的根本法憲法具有最高的法律地位和法律效力,是制定法律的依據(jù),是我國最高階位的法源;法律法律是由國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件;基本法(調(diào)整某些具有根本性和普遍性社會(huì)關(guān)系的法律由全國人民代表大會(huì)制定;其他法律(調(diào)整某一方面社會(huì)關(guān)系的法律

2、,又稱一般法律由全國人大常委會(huì)制定,效力與基本法相同;由全國人大及其常委會(huì)制定的基本法律和一般法律,在我國的法律體系中,其地位和效力僅次于憲法,要在行政法規(guī)和地方性法規(guī)之上。行政法規(guī)1行政法規(guī)是指國家最高行政機(jī)關(guān)即國務(wù)院為管理國家行政事務(wù)而頒布的規(guī)范性文件;2行政法規(guī)的法律效力低于憲法和法律。法律效力包括:等級效力和效力范圍。行政法調(diào)整的對象是行政關(guān)系。行政行為效力 ;行政行為具有確定力行政行為具有拘束力行政行為具有公定力行政行為具有執(zhí)行力行政行為的概念行政行為是指行政機(jī)關(guān)行使公共權(quán)力、產(chǎn)生法律效果的行為。這概念包括三層含義:(1從行政主體上看,行政行為必須是行政機(jī)關(guān)的行為;(2行政行為是行使

3、公共權(quán)力的行為;(3行政行為是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的能產(chǎn)生法律后果、具有法律意義的行為。行政程序概念行政程序是指行政主體行使行政權(quán)力,作出行政行為所應(yīng)遵循的方式、步驟、順序和時(shí)限的總合行政程序基本制度 7個(gè)告知制度聽證制度回避制度信息公開制度職能分離制度時(shí)效制度救濟(jì)制度行政法律責(zé)任含義行政法律責(zé)任,也稱行政責(zé)任,是指行政法律關(guān)系主體由于違反行政法律規(guī)范或不履行法律義務(wù)而依法承擔(dān)的法律后果。行政法律責(zé)任構(gòu)成要件要件1:行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成了違法;要件2:行為人必須具備責(zé)任能力;要件3:行為人在主觀上必須有過錯(cuò);要件4:行為人的違法行為必須以法定的職責(zé)或法定義務(wù)為前提;行政法制監(jiān)督主體:國家權(quán)力機(jī)關(guān)

4、,司法機(jī)關(guān),專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)外部的個(gè)人、組織行政法制監(jiān)督:是指行政法制監(jiān)督主體依法對行政主體及國家公務(wù)員行使職權(quán)的行為和遵紀(jì)守法行為進(jìn)行的監(jiān)督。行政監(jiān)督:又稱行政執(zhí)法監(jiān)督或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,是指國家行政機(jī)關(guān)依法對行政相對人采取的直接影響其權(quán)利、義務(wù),或?qū)π姓鄬θ藱?quán)利、義務(wù)的行使和履行情況直接進(jìn)行行政監(jiān)督檢查的行為。行政許可出一道多選題概念行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請,經(jīng)依法審查、準(zhǔn)予其從事活動(dòng)的行為。(可能2、行政許可的特征(1是依申請的行政行為;(2是管理型行為;(3是外部行政行為;(4是準(zhǔn)予相對人從事從事特定活動(dòng)的行為。行政許可法確立了行政許可必須遵守的六

5、項(xiàng)原則:(1合法原則;(2公開、公平、公正的原則;(3便民原則;(4救濟(jì)原則;(5信賴保護(hù)原則;(6監(jiān)督原則。依據(jù)行政許可的性質(zhì)、功能和適用條件,將其分為五類:普通許可特許認(rèn)可核準(zhǔn)登記第二章根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第二條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃,城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理要掌握(省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修改的條件城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十七條規(guī)定有下列情形之一的,組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改規(guī)劃:(一上級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更,提出修改規(guī)劃要求的;(二行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的;(三因國

6、務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的;(四經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的;(五城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的修改(1組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,方可編制修改方案。*(2控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。(3修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依照本法第十九條、第二十條規(guī)定的審批程序報(bào)批。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理資質(zhì)等級與標(biāo)準(zhǔn)甲級乙級丙級三個(gè)級別(注冊資本;100萬專業(yè)技術(shù)人員;不少于40人注冊規(guī)劃師;不少于 10人設(shè)備及軟件;具備符合業(yè)務(wù)要求的

7、計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件工作場所及財(cái)務(wù)制度;有400平方米以上的固定工作場所,以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位初次申請,其申請資質(zhì)等級最高不超過乙級。乙級、丙級城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書滿2年后,可以申請高一級別的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)。資質(zhì)證書有效期為5年。第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十六條規(guī)定:“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)對于按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)或核準(zhǔn),以劃撥方

8、式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)行確認(rèn)或選擇,保證各項(xiàng)建設(shè)能夠符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的布局安排,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的行政管理工作土地使用權(quán)出讓,是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)劃撥,是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為。劃撥用地分為四大類:(一國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(二城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(三國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;(四法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理審核內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目的基本情況建

9、設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求 城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十七條規(guī)定,“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。”城鄉(xiāng)規(guī)劃法第三十八條規(guī)定:“以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！苯ㄔO(shè)

10、用地規(guī)劃管理的行政主體是城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建設(shè)用地規(guī)劃管理中的主要職責(zé)為:提供規(guī)劃條件、受理建設(shè)用地申請、審核建設(shè)用地項(xiàng)目、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)用地規(guī)劃管理的審核內(nèi)容劃撥用地審核內(nèi)容;審核建設(shè)用地申請條件提供規(guī)劃條件審核建設(shè)工程總平面出讓地塊審核內(nèi)容;提供規(guī)劃條件審核建設(shè)用地申請條件審核建設(shè)工程總平面建設(shè)用地規(guī)劃條件含義:規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃對建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的引導(dǎo)和控制建設(shè)的規(guī)定性和指導(dǎo)性意見。內(nèi)容:規(guī)定性(限制性條件,如地塊位置、用地性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度(建筑密度、建筑控制高度、容積率、綠地率等、主要交通出入口方位、停

11、車場泊位及其他需要配置的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施控制指標(biāo)等;指導(dǎo)性條件,如人口容量、建筑形式與風(fēng)格、歷史文化保護(hù)和環(huán)境保護(hù)要求等。建筑密度計(jì)算容積率高度建筑限高建筑間距建設(shè)工程總平面圖建設(shè)工程總平面是由建設(shè)單位報(bào)送的依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目本身發(fā)展的功能需要和規(guī)劃條件要求對建設(shè)用地所作的綜合布局安排。城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃管理的概念建設(shè)工程規(guī)劃管理,是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府,根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)規(guī)范對于在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)工程進(jìn)行

12、組織、控制、引導(dǎo)和協(xié)調(diào),審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等,使其符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證等進(jìn)行各項(xiàng)行政管理并依法實(shí)施行政許可工作的統(tǒng)稱。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十條的規(guī)定,建設(shè)工程規(guī)劃管理主要?jiǎng)澐譃榻ㄖこ?建筑物、構(gòu)筑物、道路交通工程、市政管線工程和其他工程等四大類型。鄉(xiāng)村建設(shè)分成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村村民住宅建設(shè)(城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范對城市居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的主要審核內(nèi)容居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本原則居住區(qū)用地平衡指標(biāo)居住區(qū)規(guī)劃布局居住區(qū)空間環(huán)境住宅、公建、道路、綠地居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)基本原則符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃要求;符合因地制宜、合理布局、節(jié)約土地

13、、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、集約發(fā)展的原則;符合該地區(qū)的氣候條件、民族傳統(tǒng)習(xí)俗和地方特點(diǎn),符合居民的生活居住活動(dòng)規(guī)律。建設(shè)工程規(guī)劃管理的審核內(nèi)容審核建設(shè)工程申請條件審核修建性詳細(xì)規(guī)劃審定建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查設(shè)計(jì)工程圖紙建設(shè)工程規(guī)劃管理的程序申請程序?qū)徍顺绦蛐姓S可規(guī)劃核實(shí)報(bào)送程序城鄉(xiāng)規(guī)劃法第四十一條規(guī)定:“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定”切實(shí)保護(hù)農(nóng)用地、節(jié)約土地

14、,為確保國家糧食安全做出具體貢獻(xiàn)相關(guān)發(fā)條(2-3道題鄉(xiāng)和村莊建設(shè)規(guī)劃管理的審核內(nèi)容審核鄉(xiāng)村建設(shè)申請條件審核鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件我國列入世界文化遺產(chǎn)目錄其中世界文化遺產(chǎn)32項(xiàng),世界自然遺產(chǎn)11項(xiàng),*文化景觀遺產(chǎn)3項(xiàng) 1.江西廬山 2.山西五臺(tái)山 3.杭州西湖文化景觀歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則,保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。歷史文化名城名鎮(zhèn)名村申報(bào)條件(同時(shí)具備(1保存文物特別豐富;(2歷史建筑集中成片;(3保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌

15、;(4歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過重要?dú)v史事件,或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響,或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。申報(bào)歷史文化名城的,在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)具備的條件:(看數(shù)字,看是正確的還是錯(cuò)誤的(1有比較完整的歷史風(fēng)貌;(2構(gòu)成歷史風(fēng)貌的歷史建筑和歷史環(huán)境要素基本上是歷史存留的原物;(3歷史文化街區(qū)用地面積不小于1ha;(4歷史文化街區(qū)內(nèi)文物古跡和歷史建筑的用地面積宜達(dá)到保護(hù)區(qū)內(nèi)建筑總用地的60%以上。一年內(nèi)完成保護(hù)工作*歷史文化街區(qū)的概念歷史文化街

16、區(qū),是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布的保存文物特別豐富、歷史建筑集中成片、能夠較完整和真實(shí)地體現(xiàn)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,并具有一定規(guī)模的區(qū)域。歷史文化街區(qū)的保護(hù)界線歷史文化街區(qū)的保護(hù)界線由內(nèi)向外分為保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三個(gè)圈層歷史建筑的概念歷史建筑:是指經(jīng)城市、縣人民政府確定公布的具有一定保護(hù)價(jià)值,能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,未公布為文物保護(hù)單位,也未登記為不可移動(dòng)文物的建筑物、構(gòu)筑物。保護(hù)建筑具有較高歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值,規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)按文物保護(hù)單位保護(hù)方法進(jìn)行保護(hù)的建(構(gòu)筑物。第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查的內(nèi)涵與特征(1內(nèi)涵城鄉(xiāng)規(guī)劃行政監(jiān)督檢查,又稱行政執(zhí)法監(jiān)督。是指城鄉(xiāng)規(guī)劃行政

17、主管部門依法對建設(shè)單位或者個(gè)人是否遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃行政法律、法規(guī)或規(guī)劃行政許可的實(shí)施所作的強(qiáng)制性檢查的具體行政行為。(2特征城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督檢查直接影響行政相對方的權(quán)利和義務(wù)。其主要特征:(1規(guī)劃行政監(jiān)督檢查是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的具體行政行為,它是以行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的;(2規(guī)劃行政監(jiān)督檢查是城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的強(qiáng)制性行政行為,不需要征得行政相對人的同意;(3規(guī)劃行政監(jiān)督檢查必須依法進(jìn)行。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容(1驗(yàn)證有關(guān)土地使用和建設(shè)申請的申報(bào)條件是否符合法定要求,有無弄虛作假;(2復(fù)驗(yàn)建設(shè)用地坐標(biāo)、面積等與建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)定是否相符;(3對已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證并放線的建設(shè)

18、工程,履行驗(yàn)線手續(xù),檢查其坐標(biāo)、標(biāo)高、平面布局等是否與建設(shè)工程規(guī)劃許可證相符;(4建設(shè)工程竣工驗(yàn)收之前,檢查、核實(shí)有關(guān)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律責(zé)任(看城鄉(xiāng)規(guī)劃法城市的性質(zhì):城市在一定地區(qū)、國家以至更大范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會(huì)發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的主要職能。城市的職能:城市在一定地域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用和承擔(dān)的分工。城市的戰(zhàn)略:城市發(fā)展方向:城市各項(xiàng)建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大所引起的城市空間地域擴(kuò)展的主要方向。城市建設(shè)用地平衡:用地性質(zhì):什么是試建區(qū)限建區(qū)禁建區(qū): 案例1某工業(yè)企業(yè)位于市中心重點(diǎn)地區(qū),占地面積2.45hm2,由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,準(zhǔn)備利用區(qū)位優(yōu)勢,將一部分多余

19、的工業(yè)用地出讓,建設(shè)住宅區(qū)。該企業(yè)與某房地產(chǎn)開發(fā)公司達(dá)成協(xié)議,由房地產(chǎn)開發(fā)公司向城市規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)住宅區(qū)。城市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)過城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,該用地性質(zhì)為公共設(shè)施用地。城市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研,并分析了周圍建設(shè)情況和各種條件,認(rèn)為可以變更用地性質(zhì)。應(yīng)如何辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)?處理房地產(chǎn)開發(fā)公司的申請1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)對修改的必要性進(jìn)行論證,征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見,并向控規(guī)的原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后,編制控規(guī)修改方案。2.修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級人民政府備案。3.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級土地主管部門。規(guī)劃管理:1.核發(fā)兩證。案例2某開發(fā)公司在某地級市進(jìn)行危房改造工作,為平衡資金,該公司向該城市規(guī)劃行政主管部門申請:在某國家級文物保護(hù)單位東側(cè)的保護(hù)范圍內(nèi)占用5000m2的用地建設(shè)高層住宅樓,同時(shí),將該文物保護(hù)單位北側(cè)2hm2的建設(shè)用地改為綠地;拆除該文物保護(hù)單位南側(cè)建設(shè)控制帶內(nèi)的4棟6層住宅樓,建設(shè)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居形式的平房