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文檔簡介

1、突發(fā)勞務糾紛應急預案一、總則 1、編制目的為了有效預防、及時控制和妥善處置突發(fā)重大勞資糾紛事件,明確企業(yè)和勞務公司處置突發(fā)事件的職責、規(guī)范應急處置程序,提高企業(yè)對突發(fā)勞資糾紛事件的防控和應急反應能力,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系,最大程度的預防和降低群體性事件及其造成的危害,保障群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定特制訂此應急預案。 2、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國勞動法、中華人民共和國勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法,國務院勞動保障監(jiān)察條例、勞動合同法實施條例等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制定本預案。 3、本預案使用于中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)【原象嶼保稅區(qū)內(nèi)】的兩岸貿(mào)易

2、中心工程項目部內(nèi)因勞資糾紛引發(fā)的項目部管理人員、勞務派遣班組員工的工資等方面的具有突發(fā)性,可造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失以及嚴重危害和影響、危機社會安定和穩(wěn)定的突發(fā)重大勞資糾紛事件。4、工作原則 4.1以人為本、預防為主 堅持預防與應急相結(jié)合,做好應急群體性事件的應對準備,最大限度的保障群眾的生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定。 4.2統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應對 在項目部、架子隊的統(tǒng)一領導下,實行項目經(jīng)理負責制,加強工作協(xié)調(diào)和配合,對群體性事件做出快速、有序、高效反應。 4.3依法規(guī)范、依靠科技 依法建立健全信息報告體系、科學決策體系,采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)措施,充分發(fā)揮部門和相關(guān)人

3、員的作用,提高預防和對突發(fā)重大勞資糾紛事件的應急水平。二、組織體系和職責 1、項目部設置突發(fā)勞資糾紛事件應急指揮部,全面負責本項目突發(fā)勞資糾紛事件的應急處理工作。應急指揮長由項目經(jīng)理擔任,另設兩常務辦事小組,組長分別由架子隊隊長擔任,成員主要有各部門負責人,綜合部辦事人員等組成。主要職責是:當發(fā)生或可能發(fā)生群體性事件時,負責領導、組織和引導群體性事件的處置,了解以采取的措施和事態(tài)的發(fā)展情況,及時向項目部、公司匯報,迅速制定應急處置方案并組織實施,并指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的疏導穩(wěn)定工作、善后處理工作。 2、勞務公司勞資員是處置勞資糾紛應急事件的日常工作機構(gòu),其主要職責是:負責落實項目部有關(guān)規(guī)定和要求,制定

4、和修訂應急響應方案,建立和維護應急指揮平臺,負責群體性事件的日常管理和處置工作的牽頭、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)并承擔日常值班。當發(fā)生或可能發(fā)生群體性事件時,在第一時間趕到現(xiàn)場,組織疏導、協(xié)調(diào)勞資糾紛,盡快平息事態(tài),如發(fā)生糾紛的公司有主管部門,則及時通知相關(guān)部門到場,并督促主管部門作為責任主體并參與解決矛盾糾紛。 3、突發(fā)重大勞資糾紛應急指揮部下設兩個常務辦事小組,深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 3.1綜合組組織協(xié)調(diào)各部門按照各自職責開展應急工作,完成突發(fā)重大勞資糾紛事件處置過程中應急指揮部交辦各項的工作。主要由綜合部負責。 3.2救治組救治組職責主要由醫(yī)務室擔任。 3.3監(jiān)控組對突發(fā)重大勞資糾紛事件發(fā)生現(xiàn)場進行

5、監(jiān)控、對責任人進行監(jiān)控、對事件性質(zhì)進行界定。主要由生產(chǎn)部負責。 3.4監(jiān)察組監(jiān)督指導突發(fā)事件的控制和處置,監(jiān)督突發(fā)事件的善后處理工作,參與突發(fā)事件性質(zhì)、等級的審定,負責突發(fā)事件的現(xiàn)場調(diào)查取證。主要由安質(zhì)部負責。 3.5信息組 掌握事件發(fā)生現(xiàn)場的有關(guān)情況及相關(guān)企業(yè)的具體情況,為處置突發(fā)事件提供依據(jù)。主要由工程部、物資部負責。 3.6宣傳組 負責對公眾宣傳教育,加強輿論引導。主要由綜合部負責。三、預測和預警 1、預測 由綜合部建立健全各勞務工公司用工情況、人員流動情況、工資支付情況等,對各勞務公司進行動態(tài)監(jiān)控,出現(xiàn)的問題提前介入,預防群體性事件的發(fā)生。 2、預警 根據(jù)監(jiān)測反應的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析、預

6、測分析結(jié)果。對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警、通知相關(guān)部門并上報項目部。 3、預警的響應和解除 預警警報發(fā)出后,由常務應急小組立即趕往現(xiàn)場進行處置,并匯報項目部,由項目部決定采取相應措施,全面做好預防范準備工作。當有關(guān)情況證明不可能發(fā)生突發(fā)勞資糾紛事件、事態(tài)得到平息或事態(tài)初步平息出現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢,由項目部宣布解除預警,迅速落實恢復正常生產(chǎn)生活秩序。四、應急處理 1、預案啟動 當接到突發(fā)事件報告后,立即進行評估,必要時會同公安部門協(xié)調(diào)處理。糾紛發(fā)生后由常務小組先行進行應急處置,并將事故的時間、地點、現(xiàn)場情況簡單明了的匯報項目部,項目部根據(jù)匯報信息發(fā)出工作指令,啟動相應應急處置預案。 2、現(xiàn)場

7、應急措施 群體性事件發(fā)生后,常務小組立即趕往現(xiàn)場,了解情況向項目部匯報,項目部根據(jù)匯報情況采取措施,組織力量趕赴現(xiàn)場,同時有關(guān)部門對現(xiàn)場工人進行單獨勸說,防止沖突升級;向勞務公司負責人了解情況,判斷企業(yè)是否存在違法行為,當場向群眾作出承諾,盡快平息事態(tài);對勸說無效的,強行帶離現(xiàn)場,勸散圍觀群眾,盡快恢復生產(chǎn)秩序;如發(fā)生流血事件的醫(yī)務室及時進行救治。 3、善后處理 群體性事件發(fā)生后,及時做好人員安置、現(xiàn)場清理工作。切實維護社會穩(wěn)定,組織恢復生產(chǎn)生活秩序。迅速組織調(diào)查工作組,按照法定程序進行處理。最后將事件的有關(guān)情況整理形成匯報材料上報項目部。必要時組織媒體進行新聞發(fā)布。同時認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,進一

8、步健全應急救援機制。五、保障措施 1、通信保障 工作時間內(nèi)由綜合部接聽電話,非工作事件綜合部主要負責人24小時手機開通,隨時接聽,保障通信暢通。 2、應急隊伍保障 群體性事件發(fā)生后,常務小組收集信息、報告現(xiàn)場情況,項目部根據(jù)反饋信息決定群體性事件的大小,根據(jù)預案要求有關(guān)人員進入崗位展開工作。所有工作人員必須在接到電話20分鐘內(nèi)到場現(xiàn)場,非工作時間40分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場。 3、后勤保障 由綜合部負責車輛交通事宜,在群體性事件發(fā)生后,保證應急人員、設備及物資的運輸。六、監(jiān)督管理 對突發(fā)事件中不履行法律、法規(guī)引發(fā)群體性事件的、不安規(guī)定報告突發(fā)事件真實情況的、在事件應急現(xiàn)場不服從應急指揮的、阻礙工作人員工作的、按照法

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