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文檔簡介
1、行政審批局2022年主要工作總結(jié)及來年工作計劃行政審批局2022年主要工作總結(jié)及來年工作計劃 xxxx年,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以年度工作目標(biāo)為統(tǒng)攬,以強(qiáng)力推動行政審批體制改革和做好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作為重點,扎實開展"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'和"堅持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育施行活動',全面完成年度目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將狀況報告如下: 一、 主要工作 一保持"三問、三亮、四比、五評',"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'活動扎實有效。 "三問',即問必須求、問看法、問原因。在大廳設(shè)立"問必須服務(wù)崗&
2、#39;,主動向辦事群眾問必須求。開展"進(jìn)園區(qū)問企業(yè)必須求'及集中咨詢和上門問必須服務(wù)活動。設(shè)立了x個"群眾看法箱',收集群眾看法。開展領(lǐng)導(dǎo)下訪和接訪活動,全面了解群眾的看法和建議;舉辦"革新論壇',依據(jù)群眾的不同必須求和看法、建議,引導(dǎo)黨員帶頭自查自糾,集思廣益,從服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段、服務(wù)水平等方面,既找出問題的原因,又提出解決辦法。 "三亮',即亮標(biāo)準(zhǔn),亮身份、亮承諾。利用門戶網(wǎng)站、公開欄、公告欄、辦事指南、大廳LED大屏幕、員工手冊、辦事指南、查詢觸摸屏、x政務(wù)通、OA辦公系統(tǒng)等多種載體,向社會和辦事群眾亮出黨員先進(jìn)
3、性標(biāo)準(zhǔn)、員工工作標(biāo)準(zhǔn)和員工行為準(zhǔn)則;通過佩帶黨徽、設(shè)立"黨員先鋒崗'、"青年先鋒崗'標(biāo)牌、工作座牌、工位吊牌和大廳LED滾動屏幕等,亮出黨員的姓名、職務(wù)、崗位、使命和聯(lián)系方式,主動向辦事群眾亮出每一位在崗黨員的身份。 "四比',即比作風(fēng)、二是比服務(wù)、比效能、比奉獻(xiàn)。通過"黨員活動日'、黨課教育以及常常性的崗位訓(xùn)練等方式,采納年度、月度績效考核等管理手段,強(qiáng)化對全體黨員的作風(fēng)教育和作風(fēng)養(yǎng)成,努力造就全體黨員心系群眾,愛崗敬業(yè),求真務(wù)實,真抓實干,真情奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究制度,強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常
4、業(yè)務(wù)管理。針對窗口工作人員壓力大、任務(wù)重、要求高的實際狀況,開展"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'思想大討論和"內(nèi)強(qiáng)素養(yǎng)外樹形象'、"比奉獻(xiàn)看成效'等主題施行活動。在大廳廣泛開展"溫馨服務(wù)'活動,做到"來有迎聲、問有應(yīng)聲、走有送聲',一顆真心,一腔熱情,一張笑臉,一句問候面對每位服務(wù)對象,積極營造"人人是形象、到處是窗口、事事是服務(wù)'的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,打造一支愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的行政服務(wù)工作隊伍,樹立快速、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)中心形象。 "五評',即 群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評、組織
5、講評、第三方測評。在大廳每個窗口設(shè)置 "電子服務(wù)評價器',接受群眾對窗口服務(wù)作出評價;以"海推'黨員先鋒崗為契機(jī),定期組織全體黨員開展民主評議活動,對公認(rèn)的表現(xiàn)特別的黨員先鋒崗進(jìn)行表彰。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行點評;局黨組召開黨組會進(jìn)行講評,總結(jié)得失,分析原因,研究措施;聘請權(quán)威的第三方測評機(jī)構(gòu)定期和不定期對辦事和服務(wù)工作進(jìn)行測評,促進(jìn)窗口服務(wù)評價更加合理、科學(xué)和完善,有力地促進(jìn)了窗口服務(wù)工作的品質(zhì)提升,xxxx年,x區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口公眾滿意度指數(shù)為xx.xx,達(dá)到很滿意水平。 我局開展的"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'活動,得到了省、市、區(qū)的好
6、評,被確定為x省"為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)'活動現(xiàn)場會觀摩點之一。 二扎實開展堅持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育施行活動 一是成立機(jī)構(gòu),制定方案,明確責(zé)任。成立了以黨工委書記、局長謝存亮為組長,班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的作風(fēng)教育施行活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了開展堅持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育施行活動的工作方案和開展堅持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育施行活動各階段具體實施方案。二是多措并舉,深入動員學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想熟悉。將x區(qū)開展堅持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育施行活動學(xué)習(xí)資料匯編翻印,發(fā)人手一冊,供全體黨員干部學(xué)習(xí)。針對窗口特點,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技
7、術(shù)TM、政務(wù)通,分層次、分批次組織黨員干部討論、交流,分享學(xué)習(xí)成果。三是多樣形式,多種途徑,廣泛征求看法。開展第三方機(jī)構(gòu)測評,采用"外考內(nèi)'方式對全區(qū)窗口服務(wù)按國際慣例進(jìn)行測評。舉辦"第二屆革新論壇',廣泛征求員工看法建議,共收到研討文章xx篇。四是查找問題,剖析原因,邊整邊改。結(jié)合查找存在的特別問題,全方位分析存在主要問題原因,制定整改措施。 三 政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點高分驗收 xxxx年以來,x區(qū)作為全省唯一一家行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點單位,著力構(gòu)建全方位的工作保證機(jī)制,制定精細(xì)化的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立多層次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)制,逐漸探究形成制度健全、標(biāo)準(zhǔn)明晰
8、、執(zhí)行有力的行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,大大優(yōu)化了行政服務(wù)環(huán)境,完善了行政服務(wù)功能,進(jìn)一步提升了行政服務(wù)效能。共建立覆蓋行政服務(wù)全過程的x個子體系,制定xxx項行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并于xxxx年x月試點工作以xx分的最高分通過了國家標(biāo)準(zhǔn)委員會的評估驗收。市政府辦公廳以??M(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。政務(wù)服務(wù)"x經(jīng)驗'有望成為國家標(biāo)準(zhǔn)。 四"相對集中行政許可權(quán)'國家級試點申報工作取得重大突破 申報"相對集中行政許可權(quán)'國家級試點工作已獲省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。目前x區(qū)申報"相對集中行政許可權(quán)'國家級試點項目已被省政府上報國務(wù)院審批。 五推出xD實景政務(wù)大廳
9、,打造全天候政務(wù)服務(wù)新模式 為了方便群眾辦事,我局建設(shè)了x區(qū)xD實景政務(wù)大廳。辦事群眾通過三維場景的智能引導(dǎo)順利地找到大廳辦事部門及辦事窗口和事項,依據(jù)辦事流程的要求,將資料提交網(wǎng)上,等待預(yù)審,預(yù)審?fù)ㄟ^后,帶上資料原件按約按時間到指定窗口接受資料審核,領(lǐng)取批準(zhǔn)文件證件,實現(xiàn)一站式辦結(jié)。共特點:一是借助xD虛擬技術(shù),實現(xiàn)與現(xiàn)代高端技術(shù)接軌;二是漫游xD實景政務(wù)大廳,實體大廳所有事項全知曉;三是走進(jìn)xD實景政務(wù)大廳,不出家門就能辦事;四是xx小時全景開放,可享受全天候政務(wù)服務(wù);五是提供外資審批中英文雙語服務(wù),服務(wù)鏈條延伸到全球。 省政務(wù)服務(wù)中心主任牛建平、市政務(wù)中心主任陽昌壽、區(qū)長林麗先后到我局對
10、xD實景政務(wù)大廳進(jìn)行了專題調(diào)研。"xD實景政務(wù)大廳'欄目在"xxxx政府網(wǎng)站集約化建設(shè)與精品欄目管理經(jīng)驗交流大會'上被評為xxxx年中國政府網(wǎng)站網(wǎng)上辦事精品欄目。 六結(jié)合實際,強(qiáng)抓窗口作風(fēng)建設(shè) 1.抓干部作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。一是用"標(biāo)桿',引導(dǎo)干部;二是用"標(biāo)準(zhǔn)',規(guī)范干部;三是用"制度',約束干部;四是用"考評',激勵干部;五是用"科技',提升干部;六是用"文化',凝集干部。"六用'做法受到了區(qū)委劉守成書記和區(qū)紀(jì)委劉印勇書記的充分肯定。
11、 2.抓全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口規(guī)范化。我們組織全區(qū)xx個窗口單位的大廳負(fù)責(zé)人分成四個檢查組,采用交叉檢查的方式對全區(qū)對外服務(wù)大廳進(jìn)行了督查打分,對分?jǐn)?shù)較低,存在問題較多的大廳進(jìn)行通報并提出建議,限期整改。強(qiáng)化了工作人員的服務(wù)意識,促進(jìn)了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升。x市窗口行業(yè)互評中得分xx.xx,位居全市政務(wù)服務(wù)窗口第一。 六革新方式,提升審批辦事效率 一是革新"聯(lián)審聯(lián)辦'。即依據(jù)企業(yè)必須求和工作實際,對在審批局內(nèi)兩個或兩個以上科室分別受理的審批事項,突破互為前置的約束,取消原有流水線式的審批流程,按照"專人受理、集中現(xiàn)勘、精簡資料、同步審批、限時辦結(jié)'的原則聯(lián)合辦
12、理,形成"無前置'、"多線程'的新型審批方式。"聯(lián)審聯(lián)辦'按項目指定相關(guān)審批科室牽頭負(fù)責(zé)。牽頭科室負(fù)責(zé)"聯(lián)審聯(lián)辦'項目咨詢、受理、抄告、催辦及審批決定的匯總和反饋。協(xié)辦科室按各自權(quán)限和使命同步審批,并將具體審批看法反饋給牽頭科室,牽頭科室負(fù)責(zé)審批進(jìn)程的傳遞和匯總,通知申請人領(lǐng)取審批結(jié)果。二是革新"網(wǎng)上預(yù)審批'。將全區(qū)各類xxx個事項制作了電子表單,開通了網(wǎng)上審批功能,申請人可通過互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上審批辦理入口為:x公眾信息網(wǎng)、網(wǎng)上政務(wù)大廳、xD實景政務(wù)大廳在線填寫或提交辦事所必須的申請表格和所有附件申請材料。部門
13、工作人員通過政務(wù)審批服務(wù)平臺接收申請人在網(wǎng)上提交的辦件申請,并對提交的材料進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審,最終將初審看法通過網(wǎng)絡(luò)反饋給申請人。一旦申請辦件網(wǎng)上初審?fù)ㄟ^后,申請人只必須帶齊辦件所必須材料的原件到相關(guān)窗口接受資料審核,領(lǐng)取批準(zhǔn)文件證件,實現(xiàn)一站式辦結(jié)。三是上門年檢和集中年檢。我局聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)局在百腦匯電腦城設(shè)立現(xiàn)場年檢點,為數(shù)碼廣場、東華電腦城、百腦匯、新世紀(jì)電腦城等大型專業(yè)市場xxx余家出版物經(jīng)營單位辦理出版物經(jīng)營許可證和組織機(jī)構(gòu)代碼證年檢,把審批服務(wù)延伸到經(jīng)營現(xiàn)場;聯(lián)合區(qū)教育局和區(qū)衛(wèi)生局,對全區(qū)教育類、衛(wèi)生類收費(fèi)許可證,xx余家公辦學(xué)校、公辦幼兒園、民辦學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)及醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了集
14、中年檢??s短了年檢時間,方便了企業(yè)。四是下沉審批。我局與區(qū)安監(jiān)局協(xié)調(diào),將煙花爆竹零售許可審批的初審和現(xiàn)場堪布點下放到街道辦事處,分步實施、各負(fù)其責(zé),順利圓滿完成了xxx戶經(jīng)營戶的煙花爆竹零售許可的審批及證照發(fā)放。四是通過審批法律文書規(guī)范指導(dǎo)培訓(xùn)、印發(fā)x區(qū)再生育審批辦理流程、加大檢查力度、開展再生育審批文書互查互評多舉措規(guī)范再生育審批。 市委副書記、紀(jì)委書記鄧修明到我局專題調(diào)研我區(qū)行政審批改革和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),并高度評價我區(qū)的政務(wù)服務(wù)的革新舉措是下足了功夫為辦事群眾著想,是真正的便民利民重大舉措。 xxxx年,政務(wù)服務(wù)大廳共受理行政審批事項和服務(wù)事項xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,承諾期限
15、內(nèi)辦結(jié)率xxx%,其中即辦件xxxxxx件,占辦結(jié)總數(shù)的xx%,新辦各類企業(yè)xxxxx戶,并聯(lián)審批xx件 ;政務(wù)大廳日平均咨詢量xxx件; 全年,先后共有xx余個來自全國省市縣的學(xué)習(xí)視察團(tuán)來我局學(xué)習(xí)視察。 二、 取得的成績 一x區(qū)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化國家級試點,最終以xx分通過了專家組考核驗收。由此,政務(wù)服務(wù)"x經(jīng)驗'有望成為國家標(biāo)準(zhǔn)。 二x區(qū)行政審批局黨工委被授予"全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織'稱號。 三x區(qū)行政審批局被授予第二屆"x省政務(wù)服務(wù)示范窗口'稱號。 四x區(qū)政府門戶網(wǎng)站在由中國軟件評測中心、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、百度聯(lián)合主辦的第十一屆xxxx
16、中國政府網(wǎng)站績效評估中獲得全國區(qū)縣級政府網(wǎng)站績效評估第xx名,西部區(qū)縣級政府門戶網(wǎng)站第一名的好成績 五x區(qū)行政審批局政務(wù)信息中心喜獲"x市工人先鋒號'稱號。 三、 存在的問題和困難 在推動服務(wù)型政府建設(shè)中,以下問題亟待解決。 1、硬件設(shè)施建設(shè)與群眾必須要相比已顯滯后。隨著市級管理權(quán)限的進(jìn)一步下放,政務(wù)大廳的辦件量激增。無論通過新城分中心分流,但場地仍感狹小。目前,我區(qū)政務(wù)中心相較于錦江區(qū)、龍泉驛區(qū)等政務(wù)中心在建設(shè)規(guī)模上顯然滯后,制約了服務(wù)功能進(jìn)一步拓展和服務(wù)項目的增設(shè)。 2、政務(wù)中心功能配置不夠完善。隨著省、市對政務(wù)中心功能進(jìn)一步向公共資源交易、市民服務(wù)等領(lǐng)域的拓展,我區(qū)政務(wù)
17、中心目前以企業(yè)審批事項辦理為主,尚未納進(jìn)基本公共服務(wù)事項。 3、干部隊伍建設(shè)及人才保證機(jī)制亟待強(qiáng)化。政務(wù)中心運(yùn)行七年以來,一批科級干部經(jīng)歷了建設(shè)一線和窗口一線的多崗位鍛煉,業(yè)務(wù)技能和綜合素養(yǎng)得到了全面發(fā)展,但是內(nèi)部成長進(jìn)步空間卻十分有限。近兩年,局內(nèi)科及科以下xx歲左右年輕干部調(diào)出x人,干部調(diào)出后均在接收單位擔(dān)任科級職務(wù)。科級干部出口窄,年輕干部流動大,人才儲備不夠,在很大程度上制約了我局干部隊伍建設(shè),亟待解決。 4、激勵機(jī)制欠缺,手段單一。窗口工作人員相較于一般的機(jī)關(guān)工作人員崗位特別,任務(wù)繁重,他們的一言一行代表全區(qū)形象,但是目前激勵窗口特別崗位工作人員的手段單一,每月的績效獎是一個部分,更
18、為重要的是必須要組織上對他們的窗口工作經(jīng)歷進(jìn)行認(rèn)可,將其作為他們基層鍛煉的一種形式,在考核評優(yōu)和晉升任職上給予認(rèn)定,真正營造拴心留人的干事氛圍。 從全區(qū)目標(biāo)考核體系來看,對行政審批局這個改革的、新設(shè)的部門也極為不利,往往是全市、全省乃至全國的先進(jìn),而在區(qū)上也只能達(dá)到合格,具體體現(xiàn)在每位干部個人年終獎與先進(jìn)單位干部的較大差距,極大地挫傷了大家革新實干的積極性。 5、行政審批制度改革亟必須深入。區(qū)行政審批局作為我區(qū)集中辦理行政審批事項的政府工作部門,履行行政審批權(quán),必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)這一程序尚有待完善;改革的成效必須借助外力進(jìn)行評估論證;改革的推動路徑和將來規(guī)劃必須要進(jìn)行課題研究。同時,堅持優(yōu)良的區(qū)級職能部門協(xié)作共享聯(lián)系,妥善建立與省、市各職能部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)察部門作為審管部門之間的第三方監(jiān)督作用,亦是保證行政審批新機(jī)制高效順暢運(yùn)行,關(guān)系我區(qū)行政審批制度改革成效的關(guān)鍵所在。 四、 xxxx年工作計劃 一高質(zhì)
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