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文檔簡(jiǎn)介
1、街道黨工委辦事處2022年上半年依法行政工作規(guī)劃 今年以來,xx街道黨工委、辦事處認(rèn)真落實(shí)落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,緊緊圍繞全街道中心工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實(shí),依法行政工作順利推動(dòng),取得了階段性成效。 一、上半年主要工作 一強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)確保依法行政工作有序推動(dòng) 為強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合部分人事變動(dòng),調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷。按照臨安市xxxx年依法行政工作要點(diǎn),在充分調(diào)研、科學(xué)論證、廣泛聽取看法的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)xx街道xxxx年度依法行政工作計(jì)劃,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,全面推動(dòng)依法行政工作。 二強(qiáng)化考培,大力提升依法行政隊(duì)伍整體素
2、養(yǎng) 遵循"以培導(dǎo)學(xué)、以查督學(xué)、以考促學(xué)'原則,借助黨工委中心組討論學(xué)習(xí),推動(dòng)黨員干部學(xué)法治度化、常?;=Y(jié)合固定主題黨日、新任村干部初任培訓(xùn)、"兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化推動(dòng)等工作,邀請(qǐng)黨校講師、律師開展多種形式的法治專題培訓(xùn)和講座,上半年共參加人員達(dá)xxx余人次。 三強(qiáng)化管理,嚴(yán)格規(guī)范各類行政執(zhí)法行為 1、完善規(guī)范性文件管理。上半年依據(jù)市有關(guān)文件精神及要求,認(rèn)真開展了規(guī)范性文件專項(xiàng)檢查工作,召開專題會(huì)議,明確清理使命和清理范圍,對(duì)xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日期間街道制發(fā)文件進(jìn)行核對(duì),先后共制發(fā)文件xx件其中xxxx年xx月份x件,其中行政
3、規(guī)范性文件數(shù)x件,疑似行政規(guī)范性文件數(shù)x件,非行政規(guī)范性文件xx件。 2、加大政務(wù)公開工作力度。政務(wù)公開是服務(wù)群眾的一個(gè)得力平臺(tái),著力抓好政務(wù)信息網(wǎng)站的維護(hù)和管理,及時(shí)更新發(fā)布政務(wù)信息,x月份在"x臨安門戶網(wǎng)站'上發(fā)布了xxxx年依法行政工作總結(jié),并將xxxx年全年的辦事處發(fā)文上傳至網(wǎng)站,著力抓好信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度。在做好街道政務(wù)公開的同時(shí),利用好各村宣揚(yáng)櫥窗和宣揚(yáng)欄作用,按照"四議兩公開一監(jiān)督'的工作要求,以村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為重點(diǎn),保證村級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行。 3、強(qiáng)化科學(xué)民主依法決策。為進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)民主依法決策,不斷完善和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子議
4、事制度,街道所涉重大事項(xiàng)和工程項(xiàng)目,均按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、各別醞釀、班子會(huì)議決定的原則進(jìn)行操作。不斷完善法律顧問隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定街道級(jí)法律顧問的同時(shí),將隊(duì)伍向村級(jí)延伸,目前各村均設(shè)置了法律顧問,實(shí)現(xiàn)了街道-村兩級(jí)的法律顧問全覆蓋。今年三改一拆、五水共治、城中村改造、城際鐵路征遷工作中涉及法律法規(guī)的事項(xiàng)較多,多次召開聽證會(huì),黃世德律師利用PPT形式就補(bǔ)償實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行解讀,法律顧問發(fā)揮了參謀助手作用,特別是針對(duì)城際鐵路車輛段區(qū)塊征地房屋補(bǔ)償項(xiàng)目征遷工作必須要,專門簽訂了專項(xiàng)法律服務(wù)合同,最大程度地確保征遷過程公平公正。 4、著重化解矛盾糾紛。今年村級(jí)組織換屆后,第一時(shí)間對(duì)村級(jí)調(diào)解治保
5、主任進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí)充分發(fā)揮"警調(diào)銜接'機(jī)制,依托村級(jí)、社區(qū)治保調(diào)解力量,運(yùn)用"平安通'+互聯(lián)網(wǎng)模式,加快化解矛盾糾紛。我們街道還在全市率先建立了相對(duì)全面和完善的社會(huì)治理綜合指揮平臺(tái),初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上信息共享、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)交辦、網(wǎng)下及時(shí)處置,使矛盾糾紛調(diào)解更趨智能化、現(xiàn)代化。 xxxx年上半年共調(diào)處、化解矛盾糾紛xx起,其中重大、疑難案件x起,街道行政應(yīng)訴x起,為房屋拆掉行政強(qiáng)制及行政賠償糾紛,最終判決確認(rèn)違法。 二、存在的問題 上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道依法行政工作取得了一定的成績(jī),但我們也清醒地看到工作還存在著一些問題和不夠,主要表現(xiàn)在: 1、對(duì)
6、規(guī)范性文件的熟悉和把握仍較欠缺,僅僅從認(rèn)定指導(dǎo)看法中學(xué)習(xí),不夠全面深入,關(guān)于行政規(guī)范性文件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍模糊不清,沒有完全掌握認(rèn)定行政規(guī)范性文件的方法,理難以達(dá)到預(yù)期效果。 2、街道業(yè)務(wù)范圍廣,涉及到的法律領(lǐng)域多,而街道聘請(qǐng)的法律顧問往往對(duì)某一個(gè)領(lǐng)域的法律事務(wù)比較擅長(zhǎng),很難做到全面掌握。同時(shí),沒有明確的管理規(guī)范和考核制度,管理起來還存在一定的弊端。 3、關(guān)于執(zhí)法資格問題,街道辦事處持有計(jì)生等專業(yè)方面資格證的人員大多為事業(yè)編制人員,持有行政執(zhí)法證的行政編制人員數(shù)量較少。目前依據(jù)政策計(jì)生等資格證已被取消,讓原持有計(jì)生等資格證的人員考取行政執(zhí)法證存在一定的難度。 4、行政應(yīng)訴中,基本是委托司法所代為出
7、庭,經(jīng)辦具體行政行為科室缺少直接與當(dāng)事人溝通的機(jī)會(huì),不利于在今后的工作中對(duì)有關(guān)問題加以改善。 三、下一步工作打算 在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改善: 一進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣揚(yáng)。持續(xù)加大對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和落實(shí)執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣揚(yáng)、法律知識(shí)講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,同時(shí)要?jiǎng)訂T激勵(lì)更多的行政編制人員考取執(zhí)法證,提升行政執(zhí)法人員素養(yǎng)和水平,加大監(jiān)督考核力度。進(jìn)一步在人民群眾中營造知法、懂法、遵守法律的深厚氛圍,機(jī)關(guān)干部帶頭做法治建設(shè)的宣揚(yáng)者、推動(dòng)者,履行社會(huì)責(zé)任,發(fā)揮表率作用。 二進(jìn)一步規(guī)件清理。按照市法治辦近期下發(fā)的學(xué)習(xí)資料,對(duì)什么是規(guī)范性文件、
8、如何檢察和備案規(guī)范性文件等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),及時(shí)解決運(yùn)行中存在的矛盾和沖突,定期進(jìn)行備案檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,予以改正,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。 三進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問作用。強(qiáng)化對(duì)街村兩級(jí)法律顧問的管理,不斷發(fā)揮該隊(duì)伍為街村重大決策、重大行政行為提供法律看法,特別是在三改一拆、五水共治、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和城中村改造等中心工作中。同時(shí)組織各科室負(fù)責(zé)人以及具體負(fù)責(zé)發(fā)文的人員強(qiáng)化與街道聘請(qǐng)的法律顧問的聯(lián)系和學(xué)習(xí),在重大合同,規(guī)范性文件出臺(tái)前巧妙借助法律顧問作用,做好合法性審核。 四進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。全面履行政府職能,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。完善社會(huì)管理制度,提升社會(huì)管理水平,加強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力,革新公共服務(wù)體制,改善公共服務(wù)方式,優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,強(qiáng)化公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)展基層民主,深入推動(dòng)法治街道建設(shè)。 五進(jìn)一步推行政務(wù)公開。進(jìn)一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴(kuò)展公開渠道,發(fā)揮"臨安新聞網(wǎng)'xx街道子網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站的作用,推動(dòng)公共服務(wù)信息化。同時(shí),動(dòng)態(tài)調(diào)整街道辦事處責(zé)任清單,大力推動(dòng)行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定發(fā)展審核制度,推動(dòng)行政執(zhí)法結(jié)果信息公開。 總之,我街道行政執(zhí)法工
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