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文檔簡(jiǎn)介
1、一、 總則1.1 編制目的為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范本項(xiàng)目應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)本項(xiàng)目可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故可以及時(shí)、有序、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。 1.2 編制依據(jù)1.2.1 法律、法規(guī)(1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(2)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(3)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(4)中華人民共和國(guó)消防法1.3 適用范圍本預(yù)案適用于京秦高速TJ1項(xiàng)目部區(qū)域內(nèi)突發(fā)的各類安
2、全生產(chǎn)事故與突發(fā)事件及其次生衍生事故災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。1.4 應(yīng)急組織體系綜合應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn) 場(chǎng) 處 置 方 案 應(yīng)急物資清單1.5 應(yīng)急工作原則 (1)以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,履行項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和項(xiàng)目職工的基礎(chǔ)作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、科學(xué)高效的應(yīng)急管理體制。(2)依靠科學(xué),提高素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的綜合素質(zhì)。(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹
3、落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。二、事故風(fēng)險(xiǎn)描述1、主要工程項(xiàng)目類型:橋涵工程、路基填方工程、路面工程、附屬工程。2、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型:物體打擊、機(jī)械傷害、車輛傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、坍塌(壓力容器)、中毒窒息、火災(zāi)、水災(zāi)等。3、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程包括:橋涵(腳手架支架模板安裝與拆除、起重吊裝)、緊鄰高壓線附近施工。4、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析(1)本合同段存在多工種參與、作業(yè)線路長(zhǎng)、連續(xù)露天作業(yè)、交叉作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、人員流動(dòng)性大、安全生產(chǎn)意識(shí)參差不齊等不利因素,給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)難度。(2)施工中一個(gè)工序多
4、個(gè)施工作業(yè)同時(shí)進(jìn)行,“安全生產(chǎn)管理缺陷、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)”時(shí)常存在,容易發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故及其衍生事故。5、事件特征主要包括以下可能發(fā)生的事件: 作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源管理缺陷/防護(hù)缺陷/違章作業(yè)/設(shè)備缺陷/能量釋放可能導(dǎo)致的事故一、路基施工1挖斷電纜線、光纜管理缺陷/違章作業(yè)觸電傷害2運(yùn)輸車輛剎車失靈設(shè)備缺陷車輛傷害二、基礎(chǔ)工程施工1泥漿池未設(shè)設(shè)置防護(hù)缺陷淹溺2基坑開挖放坡過(guò)小防護(hù)缺陷坍塌、人身傷害3樁孔裸露管理缺陷/違章作業(yè)高處墜落三、橋梁施工1橋梁跨徑超過(guò)20m重力勢(shì)能/未制定專項(xiàng)吊裝方案設(shè)備損壞、高處墜落2橋梁高度超過(guò)10m防護(hù)缺陷/管理缺陷高處墜落三、橋梁施工4T、箱梁重量超
5、過(guò)65T,長(zhǎng)度20m以上管理缺陷/違章操作設(shè)備損壞、機(jī)械傷害5梁板為鋼筋混凝土預(yù)制管理缺陷/違章操作設(shè)備損壞、梁板脫落四、涵洞施工1基坑開挖深度超5米、墻身超2米高處作業(yè)、模板吊裝管理缺陷/違章作業(yè)坍塌/高處墜落/物體打擊五、架體、模板工程施工12米以上腳手架管理缺陷、違章作業(yè)倒塌、高處墜落2腳手架底部的墊木和加綁掃地桿不符合要求防護(hù)缺陷倒塌3立桿、大橫桿、小橫桿間距超過(guò)規(guī)定要求防護(hù)缺陷倒塌/高處墜落4操作面未滿鋪腳手板,下層未兜設(shè)水平安全網(wǎng),漏洞大,有探頭板、飛跳板防護(hù)缺陷高處墜落5操作面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板,或立掛安全網(wǎng)防護(hù)缺陷高處墜落6架體未設(shè)上下通道或通道設(shè)置不符合要求防護(hù)缺陷高處墜落
6、六、起重機(jī)械安裝、起重吊裝作業(yè)1起重機(jī)械未取得準(zhǔn)用證管理缺陷機(jī)械傷害2作業(yè)隊(duì)無(wú)資質(zhì)安裝與拆卸起重機(jī)械違章指揮起重傷害3起重機(jī)械力矩限制器和限位器不錄敏、保險(xiǎn)裝置、附著裝置與夾軌設(shè)置不符合規(guī)范防護(hù)缺陷起重傷害4起重吊裝時(shí)吊點(diǎn)不符合設(shè)計(jì)規(guī)定位置違章作業(yè)起重傷害5起重吊裝時(shí)吊索具使用(選用)不合理,繩徑倍數(shù)不夠違章作業(yè)起重傷害6汽車吊夜間作業(yè)違章作業(yè)觸電/翻車/機(jī)械傷害7惡劣天氣下作業(yè)違章作業(yè)設(shè)備損壞/倒塌/高處墜落8兩臺(tái)龍門吊作業(yè)時(shí),行走速度不一致違章作業(yè)吊裝物體脫落、人身傷害9龍門吊停用時(shí)未牢固固定管理缺陷/違章作業(yè)倒塌、人身傷害10龍門吊軌道固定不符合要求管理缺陷/違章作業(yè)倒塌、人身傷害七、施
7、工用電1開關(guān)箱無(wú)漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈防護(hù)缺陷觸電2在高壓架空輸電線下方或上方作業(yè)無(wú)保護(hù)措施作業(yè)環(huán)境不良觸電3現(xiàn)場(chǎng)高壓線防護(hù)缺陷觸電八、焊接作業(yè)1電焊機(jī)未單獨(dú)設(shè)開關(guān)和漏電保護(hù)裝置,外殼未做接零保護(hù)防護(hù)缺陷觸電傷害2非電焊工操作違章作業(yè)觸電傷害九、壓力容器1氧氣、乙炔瓶存放防護(hù)缺陷/違章作業(yè)爆炸十、料場(chǎng)及拌和設(shè)備作業(yè)1拌合站裝載機(jī)作業(yè)場(chǎng)所狹小防護(hù)缺陷倒塌/機(jī)械傷害2油罐、油庫(kù)儲(chǔ)存與宿舍、生活、施工區(qū)距離不符合要求管理缺陷火災(zāi)/爆炸十一、擋墻、護(hù)坡工程1施工人員高處作業(yè)防護(hù)缺陷/違章作業(yè)高處墜落、物體打擊十二、高處作業(yè)1三寶四口、高處臨邊作業(yè)不按規(guī)定要求防護(hù)防護(hù)缺陷高處墜落2拆、改防護(hù)設(shè)施違章
8、作業(yè)高處墜落十三、臨時(shí)建筑(生活區(qū)、辦公區(qū))1食堂液化氣罐管理缺陷爆炸十四、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸1施工便道彎急、坡陡防護(hù)缺陷墜毀、交通事故2T、箱梁運(yùn)輸管理缺陷/防護(hù)缺陷墜毀、交通事故2雷雨天氣時(shí)在空曠、樹下、距離金屬物、電纜、線桿過(guò)近、電話未關(guān)機(jī)環(huán)境不良、違章作業(yè)電擊十五、夜間施工1工人未按照要求佩戴好安全防護(hù)用品管理缺陷、違章作業(yè)機(jī)械傷害、物體打擊十六、交通運(yùn)輸1沿線鄉(xiāng)村公路交通安全道路狹窄、違章行駛交通事故三、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系1、項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長(zhǎng):陳志勇副組長(zhǎng):李自?shī)Z 高 鵬 尹立憲 杜 月成 員:彭慧明 趙 男 李建平 趙旭東 史衛(wèi)濤 張丹丹 崔富豐 張春雨
9、喬金梁 趙民龍 楊澤江 侯歡歡 呂騰飛 王英杰 2、職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定;(2)對(duì)于項(xiàng)目部發(fā)生的突發(fā)事件,立即上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)未到來(lái)前組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置工作。(3)接受上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,向其匯報(bào)突發(fā)事件和應(yīng)急處理情況;(4)組織項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的編制、培訓(xùn)、演練和修訂工作。組 長(zhǎng):(陳志勇)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作的一切事宜,組織編制各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,督促配備應(yīng)急救援器材,指揮開展應(yīng)急救援演練,事故發(fā)生后要第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),指揮、組織、協(xié)調(diào)開展事故救援,并在第一時(shí)
10、間內(nèi)上報(bào)事故情況。副組長(zhǎng):(李自?shī)Z)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制,事故發(fā)生時(shí)帶領(lǐng)應(yīng)急救援隊(duì)伍開展救援工作,并配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。副組長(zhǎng):(杜月)具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)施工應(yīng)急演練的開展,在保證自身安全的情況下努力保護(hù)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。副組長(zhǎng):(高 鵬)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)警戒布設(shè)工作,采集事故發(fā)生的數(shù)碼影像資料。 副組長(zhǎng):(尹立憲)具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急物資的管理及后勤保障工作,配備充足事故應(yīng)急救援器材、車輛,做好事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急車輛的調(diào)度。成員:(張丹丹)負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和溝通,及時(shí)更新、傳達(dá)事故信息。其他成員:其他成員負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的搶救工作。要積極參與安全教育培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練
11、,正確使用應(yīng)急器材,提高自身應(yīng)急救援能力和危險(xiǎn)情況下的自救水平。危險(xiǎn)情況突發(fā)時(shí),服從領(lǐng)導(dǎo)指揮,開展事故救援工作,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)要求做好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作,在保證自身安全的前提下,最大限度的搶救人員的生命和項(xiàng)目部的財(cái)產(chǎn)。3、應(yīng)急小組職責(zé) 搶險(xiǎn)救援組(李自?shī)Z):在上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到來(lái)前,接受項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),保證自身安全的情況下努力保護(hù)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全。安全警戒組(史衛(wèi)濤):發(fā)生事故后立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)警戒布設(shè)工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的隔離保護(hù)、人員的疏散,采集事故發(fā)生的數(shù)碼影像資料。 后勤保障組(尹立憲):負(fù)責(zé)接警、組織醫(yī)療救護(hù),協(xié)調(diào)組織救災(zāi)資金、物資和
12、運(yùn)輸工作。做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后等工作。通訊聯(lián)絡(luò)組(高鵬):負(fù)責(zé)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急工作信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng),負(fù)責(zé)各類信息的收集、匯總、分析、上報(bào)和傳遞。以及各小組、成員的聯(lián)絡(luò)工作。事故調(diào)查組(張丹丹):對(duì)施工進(jìn)行原因分析,制定相應(yīng)的整改措施,認(rèn)真填寫事故報(bào)告和相關(guān)處理報(bào)告,報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。四、 預(yù)警及信息報(bào)告4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控表4.1-1對(duì)各危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況一覽表危險(xiǎn)源事故類型對(duì)危險(xiǎn)源技術(shù)性預(yù)防措施預(yù)防事故的主要安全措施橋梁施工高空墜落觸電安全技術(shù)交底到位、安全防護(hù)措施到位配電箱符合要求、安全防護(hù)到位、勞保用品佩戴齊全壓力容器火災(zāi)、爆炸、安全距離、。禁止明火,滅火器、消火栓,特種作業(yè)人員持證上崗電氣觸
13、電短路、過(guò)載,懸掛指示牌、警示標(biāo)志制定用電安全管理制度,特種作業(yè)人員持證上崗機(jī)械設(shè)備機(jī)械傷害、觸電防護(hù)罩、安全距離制定設(shè)備安全操作規(guī)程,設(shè)備臺(tái)帳,巡回檢查4.2預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況,進(jìn)行以下預(yù)警:(1)發(fā)生安全事故時(shí),立即向總指揮報(bào)告申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(2)經(jīng)總指揮許可啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并通知各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(3)項(xiàng)目部各相關(guān)部門、施工現(xiàn)場(chǎng)采取防范措施,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知項(xiàng)目部值班室24小時(shí)有人應(yīng)急值守,:(趙民龍)、移動(dòng)座機(jī)確保24小時(shí)開通,發(fā)生應(yīng)急情況后立即向指揮部報(bào)告。指揮部成員手機(jī)24小時(shí)
14、開通,可以隨時(shí)接受信息報(bào)告與通知。4.3.2 信息上報(bào)(1)報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容報(bào)告事故信息的流程管理處總監(jiān)辦120、119、110報(bào)警駐地辦事故現(xiàn)場(chǎng)知情人項(xiàng)目經(jīng)理4.3.3信息傳遞(1)事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況,隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。(2)由通訊組負(fù)責(zé)向周邊單位通報(bào)情況,及時(shí)做好應(yīng)急疏散的準(zhǔn)備。(3)由通訊組負(fù)責(zé)向報(bào)告公安、消防、防疫站等相關(guān)部門。五、 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)1、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)事故嚴(yán)重程度根據(jù)實(shí)際情況考慮人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、環(huán)境破壞、社會(huì)影響等方面的后果,可劃分為四個(gè)等級(jí)(一般、較大、重大和特大),當(dāng)多種后果同時(shí)產(chǎn)生時(shí),應(yīng)采用就高原
15、則確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故:是指造成3人以上10以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故:是指10以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、響
16、應(yīng)程序級(jí)、級(jí)響應(yīng) (1)接到突發(fā)事故報(bào)告后,項(xiàng)目部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)應(yīng)立即向駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門如實(shí)報(bào)告情況。 (2項(xiàng)目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及全體成員到位,快速組織開展先期救援處置工作,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)接受上級(jí)指示。級(jí)響應(yīng) (1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,項(xiàng)目部應(yīng)按本預(yù)案要求迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向管理處和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門如實(shí)報(bào)告情況。 (2)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及全體成員到位,迅速組織開展先期救援處置工作,并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)接受上級(jí)指示。 (3)項(xiàng)目部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接受上級(jí)工作指令,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急救援。級(jí)響應(yīng)(1)接
17、到突發(fā)事件報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和成員第一時(shí)間到位,快速組織開展實(shí)施救援,立即組織有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的措施,妥善保管有關(guān)物證。 (2)盡快掌握突發(fā)事件原因、事態(tài)發(fā)展、當(dāng)前事態(tài)、控制措施等情況,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向駐地辦、總監(jiān)辦、管理處和政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告。(3) 上級(jí)、政府部門組織現(xiàn)場(chǎng)救援工作時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)服從指揮,做好搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場(chǎng)取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助工作。應(yīng)急啟動(dòng)救援人員到位現(xiàn)場(chǎng)指揮到位應(yīng)急資源調(diào)配救援行動(dòng)人員救助搶險(xiǎn)實(shí)施人
18、員疏散現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束環(huán)境保護(hù)總結(jié)評(píng)審善后處理事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)清理事故發(fā)生緊急情況分析判斷否是接到緊急情況報(bào)告信息反饋5.2應(yīng)急響應(yīng)程序5.2.1應(yīng)急指揮項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)在發(fā)生事故后,應(yīng)立即采取必要措施,并報(bào)告事故基本情況,事故現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)發(fā)出事故警報(bào)或信號(hào),應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 5.2.2 應(yīng)急行動(dòng)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)后,事故指揮系統(tǒng)要立即采取措施,組織和指揮實(shí)施救助,并報(bào)告有關(guān)部門和單位,對(duì)事故進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。5.2.3 資源調(diào)配在應(yīng)急指揮和應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程中,由指揮部門充分合理地利用各種資源,使事故得到有效的控制。5.2.4 應(yīng)急避險(xiǎn)為了避免造成更多的人員傷害,應(yīng)在積極采取搶救措施的
19、同時(shí),采取自身和他人的安全避險(xiǎn)措施,防止次生事故發(fā)生。5.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急在發(fā)生事故時(shí),已實(shí)施了應(yīng)急搶救措施,但事故狀態(tài)仍不能得到控制,而且極有可能發(fā)生更為嚴(yán)重的后果時(shí),盡快地疏散周圍居民,封鎖道路,控制人員進(jìn)出等??傊笓]決定擴(kuò)大的范圍后,立即按程序上報(bào),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。事故應(yīng)急救援預(yù)案一般只應(yīng)涉及與發(fā)現(xiàn)、中斷、搶救事故有關(guān)的內(nèi)容,主要有組織措施、物資保障條件、有關(guān)檢查和維護(hù)保養(yǎng)措施、事故應(yīng)急搶救措施等。5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施發(fā)生高空墜落、火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電事故等安全事故時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置后,集結(jié)待命。無(wú)關(guān)人員到項(xiàng)目部集合點(diǎn)集合,疏散組負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù)。5.
20、4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事態(tài)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮確認(rèn),并報(bào)總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部發(fā)布終止本預(yù)案命令,應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng):(1)事故發(fā)生部門按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)主管部門報(bào)告事故發(fā)生、發(fā)展、應(yīng)急救援等情況。(2)事故發(fā)生部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作,向事故調(diào)查小組移交相關(guān)資料;得到事故調(diào)查組同意后,方可開始現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建工作。(3)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織編寫應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審維護(hù)的重要資料。六
21、、信息發(fā)布6.1 新聞發(fā)言人(1)項(xiàng)目部對(duì)外新聞發(fā)言人由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任或指定人員擔(dān)任。(2)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外新聞發(fā)言人由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指定。6.2 新聞發(fā)布原則在新聞發(fā)布過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī),事實(shí)求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3 新聞發(fā)布形式新聞發(fā)布形式主要包括接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、向媒體提供新聞稿件等。七、 后期處置7.1善后處置做好災(zāi)后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復(fù)秩序。成立善后工作小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故的善后處置工作,包括:人員安置與補(bǔ)償、現(xiàn)場(chǎng)清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)估等事項(xiàng),對(duì)于應(yīng)急救援
22、期間征用物資和救援費(fèi)用予以補(bǔ)償和支付。7.2 保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)部及保險(xiǎn)公司等,啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序。7.3 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故善后處置工作結(jié)束后進(jìn)行總結(jié),主要內(nèi)容包括:對(duì)事故的評(píng)估是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援決策是否準(zhǔn)確;應(yīng)急救援資源調(diào)配使用是否合理;應(yīng)急救援行動(dòng)是否協(xié)調(diào);通訊是否暢通;評(píng)估本預(yù)案的不適之處,提出修訂建議。八、 保障措施8.1 通信與信息保障事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員保持24小時(shí)開手機(jī),值班室固定電話24小時(shí)不間斷有人值守。以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理利用通信網(wǎng)絡(luò),在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信、微信等手段發(fā)布信息,確保信息暢通。大安鎮(zhèn)派駐所 電話:0315
23、6499110玉田縣醫(yī)院 電話:03156158018 119(火警)8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)加強(qiáng)事故救援隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。(2) 依據(jù)事故程度,可及時(shí)向消防、安監(jiān)、醫(yī)療急救、環(huán)保、供水、供電等部門尋求救援。8.3 應(yīng)急物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案應(yīng)急處置的需要,建立健全項(xiàng)目應(yīng)急物資儲(chǔ)備,由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)配使用。8.4經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目部對(duì)應(yīng)急工作的日常費(fèi)用作出預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后列入項(xiàng)目部安全專項(xiàng)費(fèi)用。應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)急救援管理工作機(jī)制日常運(yùn)作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),做到專款專用,以保障應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急反應(yīng)中的各項(xiàng)活動(dòng)開支。九、應(yīng)急預(yù)案管理9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)9.1.1應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),由項(xiàng)目部安全管理人員每年組織二次培訓(xùn),其內(nèi)容如下:(1)了解掌握事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。(2)熟練和正確使用消防器具、防護(hù)器具。(3)如何展開事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援及事故的處置。(4)事故現(xiàn)場(chǎng)自我防護(hù)及監(jiān)護(hù)的措施。9.1.2員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)由安全管理人員結(jié)合組織的安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)一同進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容:(1)項(xiàng)
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