蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性

1、蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一條 為鼓勵(lì)和支持我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng)，根據(jù)中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例等法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合我市實(shí)際，修訂原蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法（修訂稿）。第二條 本辦法所稱(chēng)的蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘇州市級(jí)代表性傳承人”），是指承擔(dān)蘇州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的傳承責(zé)任,在特定領(lǐng)域內(nèi)公認(rèn)具有代表性，并在一定區(qū)域內(nèi)具有較大影響，經(jīng)蘇州市文化和旅游行政主

2、管部門(mén)認(rèn)定的傳承人。第三條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)蘇州市級(jí)代表性傳承人的認(rèn)定與管理工作。蘇州市級(jí)代表性傳承人的認(rèn)定和評(píng)估工作堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格履行申報(bào)、審核、評(píng)審、公示、認(rèn)定、公布等程序。第四條 蘇州市級(jí)代表性傳承人，堅(jiān)持自愿申報(bào)原則。凡持有蘇州市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目技藝，傳承譜系明晰，從業(yè)時(shí)間在20年以上（含20年），且長(zhǎng)期在蘇州市域從事相關(guān)項(xiàng)目的傳承實(shí)踐活動(dòng)，并有能力、有意愿繼續(xù)從事傳承工作，具有良好的道德品質(zhì)，符合以下條件之一的個(gè)人，可申請(qǐng)為蘇州市級(jí)代表性傳承人：（一）行業(yè)內(nèi)公認(rèn)具有較高藝術(shù)或技藝水平的；（二）掌握某種被確認(rèn)為是稀有或特殊傳統(tǒng)藝術(shù)或技藝的；（

3、三）在一定區(qū)域內(nèi)被公認(rèn)為熟練運(yùn)用某項(xiàng)重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵或形式的。根據(jù)法律法規(guī)政策規(guī)定必須具備執(zhí)業(yè)資格的特殊項(xiàng)目，代表性傳承人需具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。所從事項(xiàng)目后繼乏人或已列入蘇州市瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄的，蘇州市級(jí)代表性傳承人認(rèn)定條件可以適當(dāng)放寬。第五條 從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料收集、整理、研究與管理、經(jīng)營(yíng)、傳播等不直接從事非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目傳承工作和活動(dòng)的人員不得認(rèn)定為蘇州市級(jí)代表性傳承人。民俗、民間文學(xué)（傳說(shuō)、故事）等群體傳承的項(xiàng)目，原則上不認(rèn)定蘇州市級(jí)代表性傳承人。第六條 申報(bào)蘇州市級(jí)代表性傳承人，申請(qǐng)人需提供以下材料及相關(guān)證明材料：（一）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)；（二）申請(qǐng)人的姓名、年

4、齡、民族、年齡、工作單位、職業(yè)、從業(yè)時(shí)間等基本情況；（三）申請(qǐng)人的傳承譜系或師承脈絡(luò)、學(xué)習(xí)與時(shí)間、實(shí)踐經(jīng)歷與工作成果；（四）開(kāi)展授徒傳藝和資料收集、展示傳播等公益性活動(dòng)情況； （五）與所傳承項(xiàng)目相關(guān)的各類(lèi)榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)；（六）志愿履行傳承人責(zé)任與義務(wù)承諾書(shū)；（七）其它有助于說(shuō)明申請(qǐng)人具有代表性和影響力的材料。第七條 申請(qǐng)人是市直屬單位工作人員的，可通過(guò)蘇州市級(jí)主管部門(mén)或蘇州市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)直接向蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。已被認(rèn)定為縣級(jí)代表性傳承人,申請(qǐng)人向所在地的縣級(jí)市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)提交申報(bào)材料。第八條 縣級(jí)市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)、蘇州市級(jí)主管部門(mén)或蘇州市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)收

5、到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)組織審核，提出推薦人選和審核意見(jiàn)，連同申報(bào)材料和審核意見(jiàn)一并報(bào)送蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)。第九條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)對(duì)收到的申請(qǐng)材料與推薦材料進(jìn)行復(fù)核，符合要求的，進(jìn)入評(píng)審程序；不符合要求的，退回材料并說(shuō)明理由。第十條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)從蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘绣噙x有關(guān)專(zhuān)家，組成專(zhuān)家評(píng)審組和專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)。專(zhuān)家評(píng)審組、專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)組成人員均不少于5人。專(zhuān)家評(píng)審組對(duì)符合認(rèn)定條件的代表性傳承人申請(qǐng)人進(jìn)行初評(píng)，提出初評(píng)推薦人選。初評(píng)包括書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審兩個(gè)環(huán)節(jié)。專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)對(duì)初評(píng)人選進(jìn)行審議，提出蘇州市級(jí)代表性傳承人推薦人選。第十一條 蘇州市文化

6、和旅游行政主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)提出的蘇州市級(jí)代表性傳承人推薦人選進(jìn)行審核后向社會(huì)公示，公示期不少于20日。公民、法人或者其他組織對(duì)蘇州市級(jí)代表性傳承人推薦人選有異議的，可以在公示期間以書(shū)面形式實(shí)名向蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)提出。文化和旅游行政主管部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三十日內(nèi)書(shū)面告知異議人并說(shuō)明理由；認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。第十二條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)的審議意見(jiàn)和公示結(jié)果，認(rèn)定蘇州市級(jí)代表性傳承人名單，并予以公布。第十三條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立蘇州市級(jí)代表性傳承人檔案，并及時(shí)

7、更新相關(guān)信息。檔案主要內(nèi)容包括傳承人基本信息、履行義務(wù)情況、參與社會(huì)公益性活動(dòng)情況、文化和旅游行政主管部門(mén)評(píng)估情況等。第十四條 蘇州市、縣級(jí)市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)傳承實(shí)際需要和項(xiàng)目傳承現(xiàn)狀，對(duì)蘇州市級(jí)代表性傳承人開(kāi)展各類(lèi)傳承、傳播活動(dòng)給予相應(yīng)的資金、政策、場(chǎng)地等支持。第十五條 蘇州市級(jí)代表性傳承人享有以下權(quán)利：（一）以蘇州市級(jí)代表性傳承人身份開(kāi)展傳承和傳播活動(dòng)；（二）根據(jù)傳承實(shí)踐需要，向所在地的縣級(jí)市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)或蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目資助扶持資金；（三）在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、傳播、資料收集整理等活動(dòng)時(shí)，根據(jù)需要，向所在地的縣級(jí)市（區(qū)）文化和旅游行政主管部門(mén)

8、或蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?zhí)峁┫鄳?yīng)的條件；（四）年滿65周歲，每年享有一定的生活補(bǔ)助；（五）其他與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的權(quán)利。第十六條 蘇州市級(jí)代表性傳承人應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）開(kāi)展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才；（二）配合文化和旅游行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查、資料收集、整理等工作；（三）配合或開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益性宣傳活動(dòng)；（四)接受文化和旅游行政主管部門(mén)的評(píng)估和扶持資金的績(jī)效考核工作；（五）妥善保存相關(guān)實(shí)物、資料；（六）其他根據(jù)傳承傳播需要傳承人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。第十七條 對(duì)項(xiàng)目傳承作出重要貢獻(xiàn)，但因年齡、健康等原因喪失傳承能力的代表性傳承人及其他不可抗拒原

9、因，經(jīng)本人申請(qǐng)，蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審后，命名為榮譽(yù)傳承人。榮譽(yù)傳承人，仍享受相應(yīng)的生活補(bǔ)助及相關(guān)保險(xiǎn)待遇，但不得再申請(qǐng)相應(yīng)的傳承活動(dòng)資助和扶持經(jīng)費(fèi)。 第十八條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)可以與其他相關(guān)部門(mén)合作，遴選優(yōu)秀的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目中青年從業(yè)者，建立非遺后繼人才庫(kù)。入選非遺后繼人才庫(kù)的人員，其傳承、傳播等活動(dòng)可以申請(qǐng)相應(yīng)的資金或政策扶持，在所從事項(xiàng)目的蘇州市級(jí)代表性傳承人去世或成為榮譽(yù)傳承人后，可以?xún)?yōu)先推薦為蘇州市級(jí)代表性傳承人。 第十九條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)制定蘇州市級(jí)代表性傳承人履行義務(wù)情況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn), 組織專(zhuān)家每二年進(jìn)行一次蘇州市級(jí)代表性傳承人評(píng)估工作

10、。評(píng)估結(jié)果作為繼續(xù)享有代表性傳承人資格與權(quán)益以及給予資金政策扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。第二十條 有下列情形之一的，經(jīng)蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)核實(shí)后，取消蘇州市級(jí)代表性傳承人資格，并予以公告：（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的； （二）采取弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資格的； （三）無(wú)正當(dāng)理由不履行義務(wù)，累計(jì)兩次評(píng)估不合格的； （四）違反法律法規(guī)或者違背社會(huì)公德，造成重大不良社會(huì)影響的； （五）自愿放棄或其他應(yīng)當(dāng)取消蘇州市級(jí)代表性傳承人資格的情形。（六）已定居于蘇州市域以外地區(qū)5年以上，并且不再繼續(xù)從事非遺傳承活動(dòng)的。第二十一條 建立蘇州市級(jí)代表性傳承人資助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)傳承活動(dòng)，實(shí)施有計(jì)劃、有重點(diǎn)的資

11、助與補(bǔ)助。資助獎(jiǎng)勵(lì)主要為項(xiàng)目資助、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助和傳承獎(jiǎng)勵(lì)三種形式，所需經(jīng)費(fèi)列入蘇州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金。第二十二條 對(duì)蘇州市級(jí)代表性傳承人的項(xiàng)目資助，主要用于開(kāi)展傳承實(shí)踐、改良創(chuàng)新、傳播推廣、文旅融合等實(shí)踐活動(dòng)。申請(qǐng)項(xiàng)目資助的代表性傳承人，應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容包括：（一）申請(qǐng)保護(hù)與傳承項(xiàng)目的狀況說(shuō)明；（二）從事保護(hù)與傳承的具體目標(biāo)任務(wù)；（三）完成任務(wù)的方法、途徑、步驟、必要條件和詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；（四）完成任務(wù)、達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的成果體現(xiàn)形式和考核方法；（五）申請(qǐng)資助的經(jīng)費(fèi)數(shù)額，當(dāng)?shù)卣Y助情況；（六）其它需要說(shuō)明的事項(xiàng)。第二十三條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家論證、評(píng)審資助項(xiàng)目方案，并與傳承人簽定項(xiàng)目資助責(zé)任書(shū)。蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)對(duì)受資助的對(duì)象履行項(xiàng)目資助協(xié)議情況進(jìn)行跟蹤考核，對(duì)已不具備資助條件的項(xiàng)目終止資助。第二十四條 專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助主要是對(duì)年滿65周歲的蘇州市級(jí)代表性傳承人給予的生活補(bǔ)助。自愿放棄或被取消資格的蘇州市級(jí)代表性傳承人，其專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助從當(dāng)年停發(fā)。去世的蘇州市級(jí)代表性傳承人，其專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助從去世次年停發(fā)。第二十五條 蘇州市文化和旅游行政主管部門(mén)對(duì)傳承工作成效顯著的蘇州市級(jí)代表性傳承人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十六條 蘇州市級(jí)代表性傳承人的評(píng)審、評(píng)估等工作實(shí)行專(zhuān)家回避制度。專(zhuān)家評(píng)審組和專(zhuān)家