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文檔簡(jiǎn)介

1、當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)與出路根據(jù)以上圖表,分析我國(guó)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀、成因及出路形勢(shì)(一)現(xiàn)狀據(jù)中國(guó)教育部統(tǒng)計(jì),2001年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)為115萬(wàn),待業(yè)人數(shù)約為34萬(wàn),占總?cè)藬?shù)的30%。到2005年,待業(yè)人數(shù)增加到93萬(wàn),比2001年增加了近兩倍。而2007年中國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)495萬(wàn),比2006年的413萬(wàn)增加了82萬(wàn),而2008年則達(dá)550萬(wàn)。據(jù)國(guó)家人事部統(tǒng)計(jì)資料顯示:2009年全國(guó)高校畢業(yè)生超過(guò)560萬(wàn),近兩年沉積的未就業(yè)的高校畢業(yè)生約有480萬(wàn)人,2009年需就業(yè)的大學(xué)生將高達(dá)千萬(wàn)人,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。(二)成因1、勞動(dòng)力市場(chǎng)上的供求數(shù)量不平衡 (1)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)

2、供給數(shù)量的變化 一個(gè)國(guó)家就業(yè)狀況的好壞直接與勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)供給數(shù)量的多少有關(guān)。 首先,2009年將有610萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生參加就業(yè),比2008年多出了52萬(wàn),即單從應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生這一個(gè)群體來(lái)說(shuō),勞動(dòng)供給數(shù)量增加了。 第二,隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)有企業(yè)下崗職工進(jìn)一步增加,下崗職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)以后將要參加再就業(yè),龐大的下崗職工再就業(yè)群體將要與我們的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生爭(zhēng)奪就業(yè)崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年下崗待業(yè)人員將達(dá)到800萬(wàn)。 第三,長(zhǎng)期積累下來(lái)的城鎮(zhèn)待業(yè)人員和隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快所產(chǎn)生的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工人員也將于我們的大學(xué)生爭(zhēng)奪就業(yè)機(jī)會(huì)。第四,2009年的610萬(wàn)參加就業(yè)畢業(yè)生中并不包括高

3、中,技校,中專這些院校畢業(yè)后選擇不再繼續(xù)深造而選擇參加就業(yè)的這部分新增的勞動(dòng)者,他們也都將會(huì)與應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生爭(zhēng)奪工作機(jī)會(huì)。再者,直到2008年底,尚未就業(yè)或者說(shuō)正處于失業(yè)狀態(tài)的往屆畢業(yè)大學(xué)生將超過(guò)100萬(wàn),以及由于受到金融危機(jī)影響企業(yè)破產(chǎn)或者停產(chǎn)而產(chǎn)生的失業(yè)勞動(dòng)者,他們都將會(huì)在2009年積極的尋找工作機(jī)會(huì)。 以上五個(gè)方面的勞動(dòng)者供給數(shù)量的增加,都導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)上勞動(dòng)供給總量的增加,據(jù)人保部統(tǒng)計(jì)2009年我國(guó)將有2400萬(wàn)勞動(dòng)者需要安置就業(yè),龐大的勞動(dòng)供給數(shù)量使得大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。(2)勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)需求數(shù)量的變化 2008年九月份以來(lái),席卷全球的金融危機(jī)對(duì)我國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)造成了巨大

4、的沖擊,給我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊主要集中在兩個(gè)方面。第一,海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的縮減,第二,就是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的低迷。2、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾大致集中在三個(gè)方面:層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。在層次上,研究生的就業(yè)率可以達(dá)到98%,而??粕木蜆I(yè)率為75%左右。在地區(qū)上,畢業(yè)生往大城市擁擠的現(xiàn)象突出,而西部不發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和一些區(qū)縣需求人才的數(shù)量大,但沒(méi)有人愿意去。而最突出的還是專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。 由于專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的原因不能就業(yè),其具體表現(xiàn)為許多畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)陳舊,社會(huì)沒(méi)有相應(yīng)的需求或需求量較小,而畢業(yè)生數(shù)量過(guò)大,供大于求,有的則表現(xiàn)為高校在短期內(nèi)對(duì)一些熱門專業(yè)急劇擴(kuò)招,相應(yīng)專業(yè)畢

5、業(yè)生激增,出現(xiàn)熱門專業(yè)不熱,供大于求的現(xiàn)象。同時(shí)社會(huì)上一些新興行業(yè)急需大量的人才,但相應(yīng)專業(yè)的畢業(yè)生卻供應(yīng)不足。這種冷門專業(yè),過(guò)熱專業(yè)畢業(yè)生滯銷,而一些新興行業(yè)所需專業(yè)人才卻供應(yīng)不足而呈現(xiàn)出的專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,是制約當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)的較為突出的問(wèn)題之一。所以從這種專業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾存在角度來(lái)看,我國(guó)的大學(xué)生出現(xiàn)就業(yè)難的態(tài)勢(shì)不是因?yàn)榇髮W(xué)生的數(shù)量過(guò)剩了,而是由于大量的畢業(yè)生難以適應(yīng)社會(huì)需求所致。3、勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展尚不完善 由于我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)建立時(shí)間還比較短,求職渠道不暢通,求職信息不完全,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)上摩擦性失業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在一段時(shí)間內(nèi)存在著職業(yè)空缺和尋找工作的人同時(shí)存在,也就是有崗無(wú)人和有人無(wú)崗的

6、現(xiàn)象,用人單位在尋找適合自己的勞動(dòng)者,勞動(dòng)者也在尋找適合自己的用人單位,雙方都處于尋找狀態(tài)的摩擦性失業(yè)。 4、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降會(huì)影響就業(yè)的增長(zhǎng)空間。今年第三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)9%,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速自2006年以來(lái)首次降至個(gè)位數(shù),并有可能全年的GDP增長(zhǎng)不超過(guò)10%,這必然會(huì)不利于就業(yè)需求的增長(zhǎng)。盡管如此,由于我國(guó)仍然保持著GDP的高增長(zhǎng)水平,就業(yè)需求增長(zhǎng)的基本環(huán)境并沒(méi)有受到太大影響,關(guān)鍵問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)變化對(duì)就業(yè)需求的結(jié)構(gòu)有很大影響。5、全球金融危機(jī)的影響金融危機(jī)直接影響行業(yè)就業(yè),并可能引發(fā)更大規(guī)模的就業(yè)沖擊。因美國(guó)次貸危機(jī)而引發(fā)的國(guó)際社會(huì)金融海嘯導(dǎo)致了金融機(jī)構(gòu)的連

7、鎖性破產(chǎn),引發(fā)了金融行業(yè)的裁員風(fēng)潮。金融危機(jī)滲透到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響。就中國(guó)而言,作為國(guó)際金融體系的組成部分,行業(yè)性的沖擊不可避免,盡管由于資本市場(chǎng)“防火墻”的存在而在程度上有所減緩。此外,與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的行業(yè)就業(yè)會(huì)受到最為明顯的沖擊。如果這個(gè)過(guò)程繼續(xù)影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)將是一個(gè)非常不利的信息。6、勞動(dòng)力市場(chǎng)管制的影響勞動(dòng)力市場(chǎng)管制增加了勞動(dòng)力成本,短期內(nèi)會(huì)減少勞動(dòng)力需求。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)勞動(dòng)力權(quán)益沒(méi)有得到較好的保護(hù),并引發(fā)了諸多影響社會(huì)穩(wěn)定的勞動(dòng)事件。自2008年起,我國(guó)頒布的勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例等勞動(dòng)法律法規(guī)相繼

8、實(shí)施,為勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利保護(hù)提供了更好的法律環(huán)境。同時(shí),作為勞動(dòng)力市場(chǎng)管制措施的就業(yè)保護(hù)法規(guī)的集中出臺(tái),必然會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本在短期內(nèi)迅速增加,從而帶來(lái)對(duì)勞動(dòng)力需求的減少。7、勞動(dòng)力素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要不完全適應(yīng)8、國(guó)內(nèi)重大自然與社會(huì)事件的影響年初的雪災(zāi)與年中的地震在短期內(nèi)對(duì)就業(yè)是不利的,但是國(guó)家與地方對(duì)災(zāi)后重建的投入必然會(huì)導(dǎo)至對(duì)勞動(dòng)力需求的增長(zhǎng),特別是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將會(huì)是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。與此相反,2008年北京奧運(yùn)會(huì)在開(kāi)幕之前由于場(chǎng)館建設(shè)等方面的原因,對(duì)就業(yè)實(shí)際上是利好的。奧運(yùn)會(huì)之后,與奧運(yùn)相關(guān)的領(lǐng)域就業(yè)自然會(huì)下降。 對(duì)策一、國(guó)家進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng),擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施積極的就業(yè)政策。二、政府應(yīng)營(yíng)造一個(gè)適合創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好的就業(yè)氛圍,通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門應(yīng)及時(shí)收集、整理、發(fā)布就業(yè)信息,暢通就業(yè)渠道,使用人單位和大學(xué)生之間能夠建立起更加快捷、相互溝通的橋梁。四、教育部門在招生和教育的全過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo),依據(jù)社會(huì)需求改變專業(yè)的設(shè)置,使高校畢業(yè)生能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五、推動(dòng)高校培養(yǎng)人才模式的改革,為社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型的高素質(zhì)人才。 六、

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