阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程

1、阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程招標文件 項目編號:FNXTGC2018010招 標 人：阜南縣許堂鄉(xiāng)許堂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司招標代理機構(gòu)：安徽方屹工程造價咨詢有限公司 日 期：二0一八年六月目 錄第1章 招標公告第2章 投標人須知第3章 評 標 辦 法（經(jīng)評審合理低價法）第4章 合同條款及格式第5章 工程量清單第6章 圖 紙第7章 技術(shù)標準和要求第8章 投標文件格式第1章 招標公告 阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程招標公告項目編號：FNXTGC20180101.招標條件 本招標項目阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程，施工圖設(shè)計及前期準備工作已完成，具備招標條件，根據(jù)阜南縣人民政府辦公室關(guān)于進一步規(guī)范

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額公共資源交易的實施意見及鄉(xiāng)黨委會議研究，采用公開招標方式，歡迎符合條件的投標人參與投標。1.1 項目名稱：阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程1.2 招標人：阜南縣許堂鄉(xiāng)許堂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司1.3資金來源：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金2.項目概況與招標范圍2.1 建設(shè)地點：阜南縣許堂鄉(xiāng)2.2 建設(shè)規(guī)模：約40萬元2.3建設(shè)工期：20日歷天2.4 招標范圍：一個標段，阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程，具體詳見招標文件、施工圖紙及工程量清單所包含的全部內(nèi)容。2.5質(zhì)量標準：合格3.投標人資格要求3.1、投標人資質(zhì)要求：市政公用工程三級以上資質(zhì)獨立法人（含三級）和安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方

3、面具有相應的施工能力。3.2、所報建造師應具備市政專業(yè)注冊建造師二級（及以上）資格并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。3.3、本次招標采用資格后審，不接受聯(lián)合體投標。4.招標文件的獲取4.1凡有意參加投標者，自2018年6月8日起可在阜南縣人民政府公示欄及政府網(wǎng)站-政府信息公開-許堂鄉(xiāng)政府（4.2招標文件每標份售價500元，售后不退。提交投標文件時交納招標文件費。投標人須在提交投標文件前在開標現(xiàn)場交納招標文件費用并領(lǐng)取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標人，其投標文件招標人不予接收。4.3 投標文件提交截止日期及地點投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為 2018年6月16日09時 00分。開標地點：阜南縣

4、許堂鄉(xiāng)財政所三樓會議室4.4逾期送達的或者未送達指定地點、未按招標文件密封的投標文件，招標人不予接收。5. 發(fā)布公告的媒介 在本次招標公告將在許堂鄉(xiāng)政府（6. 聯(lián)系方式招 標 人：阜南縣許堂鄉(xiāng)許堂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司聯(lián) 系 人： 韓忠禮電 話     招標代理機構(gòu)：安徽方屹工程造價咨詢有限公司 聯(lián) 系 人：程夢云 電話15551343586 第2章 投標須知及投標須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.1招標人招 標 人：阜南縣許堂鄉(xiāng)許堂美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司聯(lián) 系 人： 韓忠禮電

5、話：134855823821.1.2招標代理機構(gòu)招標代理機構(gòu)：安徽方屹工程造價咨詢有限公司 聯(lián) 系 人：程夢云 電話155513435861.1.3項目名稱阜南縣許堂鄉(xiāng)美麗集鎮(zhèn)籃球場工程1.1.4建設(shè)地點阜南縣許堂鄉(xiāng)1.2.1資金來源美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍具體詳見招標文件、施工圖紙及工程量清單所包含的全部內(nèi)容。1.3.2工期要求20日歷天1.3.3質(zhì)量要求合格1.4.1 投標人資質(zhì)條件3.1、投標人資質(zhì)要求：市政公用工程三級以上資質(zhì)獨立法人（含三級）和安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2、所報

6、建造師應具備市政專業(yè)注冊建造師二級（及以上）資格并取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。3.3、本次招標采用資格后審，不接受聯(lián)合體投標1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人的疑問和招標人的答復時間及地點各投標人若有疑問，須于投標截止時間2日前將書面材料掃描件發(fā)至1813748035，招標人將對疑問答復統(tǒng)一由代理公司答復,注：所有潛在投標人有義務(wù)在自行與代理公司聯(lián)系查詢本項目的答復、變更、補疑等內(nèi)容，如因投標人未能及時查詢而造成的一切后果由投標人自行負責。1.11分 包不允許 允許1.12偏 離不允許 允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料補

7、充通知2.2.2投標截止時間2018年6月16日上午09:00時3.2.1工程量清單的填寫方式投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單3.2.5是否接受調(diào)價函是 否3.3.1投標有效期自投標人提交投標文件截止之日起計算 60天3.4.1投標保證金1、投標保證金的金額：8000.00元（現(xiàn)金）2、開標現(xiàn)場由投標人自行將投標保證金密封好標注單位名稱后隨同投標文件提交。中標人的投標保證金在領(lǐng)取中標通知書后退還，中標候選人的投標保證金在公示期結(jié)束無異議后無息退還，未中標的投標人投標保證金評標后現(xiàn)場退還。3.5.1投標人參加開標會的要求一、以下內(nèi)容由主席臺監(jiān)督單位查驗：本項目投標單位法定代表人

8、（或委托代理人）持本人身份證（原件）、授權(quán)委托書（原件，法人到場無需提供）按時到達開標現(xiàn)場由主席臺監(jiān)督單位當場核驗。未通過核驗的，其投標文件不予評審。二、投標保證金開標現(xiàn)場由投標人自行密封好后隨同投標文件提交。未通過資格審查的投標人，其標書視為無效標書，不得參加評標，該投標人的本次投標，按廢標處理。3.5.3近年類似項目的年份要求無3.6是否允許遞交備選投標方案不允許 允許3.7.3簽字或蓋章要求簽字或蓋章3.7.4投標文件副本份數(shù)正本1份，副本3份，共4份。3.7.5裝訂要求每份投標文件裝訂一冊。正本和副本均須用A4紙裝訂成冊（圖表頁可除外）。應采用膠裝方式裝訂,不得采用活頁夾頁等可隨時拆散

9、和換頁的方式裝訂。4.1.2封套上寫明 項目名稱（正本或副本）在 年 月 日 時 分前不得開啟投標人名稱：投標人地址：4.2.2遞交投標文件地點阜南縣許堂鄉(xiāng)財政所三樓會議室4.2.3是否退還投標文件否 是5.1開標時間和地點開標時間：2018年6月16日上午09:00時（北京時間）開標地點：阜南縣許堂鄉(xiāng)財政所三樓會議室6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：3人及以上單數(shù)評標專家確定方式：隨機抽取其中專業(yè)評委不得少于總數(shù)的三分之二。7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人是 否，推薦的中標候選人的人數(shù)為1-3名7.3.1履約擔保履約保證金：中標價的10% ，待工程竣工驗收合格后退還（無息）。中標單

10、位在領(lǐng)取中標通知書后與業(yè)主單位另行約定提交方式。需要補充的其他內(nèi)容本項目的最高控制價：（￥：406043.50元），投標人的報價不得高于或等于控制價，否則作廢標處理。10.1合同價款的方式固定總價合同固定單價合同可調(diào)價格合同成本加酬金合同由招標人委托造價咨詢公司編制的工程量清單， 經(jīng)阜南縣美麗辦審核后作為本次招標報價的基礎(chǔ)依據(jù)，投標人應在投標答疑截止時間前對招標人提供的工程量清單和施工圖紙進行核算并提出異議，分項工程量誤差在正負3%之內(nèi)不調(diào)整，若投標人沒在規(guī)定的期限內(nèi)提出異議，以投標人的所報價格為中標價，作為合同價款的結(jié)算依據(jù)；若經(jīng)投標人核算清單項目工程量誤差在正負3%之外的漏項、錯項的，則投

11、標人須在自取招標文件3日內(nèi)必須提供相應的工程量計算書，以利招標人及時核對，并以招標人重新確定的清單工程量作為報價依據(jù)，開工后工程量一律不予調(diào)整。技術(shù)規(guī)范要求的費用應包括在投標報價中，在設(shè)計圖中如沒圖示或沒表達明確的，且各投標單位沒有規(guī)定期限內(nèi)提出異議，施工及決算時不得調(diào)整造價，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價及投標總價內(nèi)。開標后提出工程量清單中有錯項、漏項、工程量偏差的一律無效。依據(jù)施工圖紙及工程量清單進行施工。10.2公示期滿無異議后3個工作日內(nèi)，中標人應完成領(lǐng)取中標通知書、提交履約保證金、與招標人簽訂合同等事宜，逾期未完成以上手續(xù)的視為自動放棄，沒收投標保證金，重新選擇中標單位或

12、重新組織招標。（如若招標文件前后不一致的以此條為準）10.3合同糾紛：合同及工程建設(shè)中的糾紛處理起訴地點在阜南縣人民法院。10.4開工時間簽定合同時,以業(yè)主通知時間為準。10.5中標公示地點許堂鄉(xiāng)政府專（10.6招標文件的解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋、互為說明，如有不明確或不一致，構(gòu)成合同組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告“或投標邀請書”、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一文件就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準;同一文件不同版本之間不一致的，以形成時間在后者為準。

13、10.7投標文件內(nèi)容不一致的確認投標文件中的投標函與其他內(nèi)容不一致的，以投標函為準；小寫數(shù)字與大寫數(shù)字不一致的，以大寫數(shù)字為準；其他內(nèi)容不一致的，以不利于投標人的解釋為準。10.8異議、質(zhì)疑和投訴 按照“誰質(zhì)疑、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應當附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。投標人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標人公章后，將該質(zhì)疑函當面遞交至招標人或代理機構(gòu)。有以下情形之一的，視為無效質(zhì)疑：有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，招標人或招標代理機構(gòu)可不予受理：（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（四）質(zhì)疑書沒有法定

14、代表人簽字(章)，并加蓋公章；質(zhì)疑書加蓋合同專用章的；（五）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質(zhì)疑事項已經(jīng)進入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理條件的情形。 被判定無效質(zhì)疑的，代理機構(gòu)將書面回復投標單位其質(zhì)疑無效的理由，并記錄無效質(zhì)疑一次。 代理機構(gòu)將在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項，作出答復或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰： 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的； 捏造事實、提供虛假投訴材料或提供以非法手段取得的證明材料質(zhì)疑的； 其

15、他經(jīng)認定屬于虛假、惡意投訴的行為。10.8招標代理服務(wù)費結(jié)合本工程特點，本工程招標代理費、清單控制價編制費、圖紙設(shè)計費、由中標單位支付，收費按及國家計委計價格20021980號文件及安徽省物價局建設(shè)廳【2007】86號文件，圖紙設(shè)計費此項費用含投標報價中。中標單位憑招標代理費及清單控制價編制費收據(jù)憑證領(lǐng)取中標通知書。1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人

16、須知前附表。1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求投標人資格應滿足招標公告及前附表相關(guān)要求。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本

17、標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務(wù)的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，

18、投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.9.5 招標人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標人應對自己對上述資料的解釋、推論和應用負責，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策承擔任何責任。1.10 投標預備會不招開1.11 分包本項目嚴禁轉(zhuǎn)包、不允許分包。1.12 偏離不允許偏離。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告（或投標邀請函）（2）投標人

19、須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)規(guī)范；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。3. 投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容：、投標函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、已標價工程量5、施工組織設(shè)

20、計6、項目管理機構(gòu)7、資格審查資料8、其他資料3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。（如有）3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標

21、人有權(quán)收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3中標單位憑交納履約保證金證明及中標通知書按前附表時間要求與招標人簽訂合同后，有關(guān)部門向中標人退還保證金。未中標的投標人在招標公示結(jié)束無異議后，退還保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：1、 投標人在投標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回投標；2、中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能a）按規(guī)定

22、簽訂合同；b）按規(guī)定接受對錯誤的修正；c）按規(guī)定提交履約保證金。3.5 資格審查資料投標人在編制投標文件時，應保證所提交的有關(guān)資質(zhì)資格材料為本單位最新情況或更新、補充后的情況，以證實其各項資格條件滿足承擔本施工工程的條件和能力及信譽。3.6 備選投標方案投標人不得遞交備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印。如果投標文件由委托代理人簽署，則投標人需提交附

23、有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人親筆簽名，不得使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。3.7.4 投標文件正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊（A4紙幅），并編制目錄。投標文件不得采用活頁夾裝訂，膠裝成冊，招標人對由于投標文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔任何責任。裝訂的其他要求見投標人須知前附表。4. 投標

24、4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 投標人遞交投標文件后，應在標書送達登

25、記表上簽字。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在前附表第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1 開標時間和地點具體要求詳見前附表。5.2 .1開標程序 主持人按下列程序進

26、行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序（遞交投標文件的正順序）當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標會議結(jié)束。5.2.2開標過程中，若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，經(jīng)監(jiān)標人確認后

27、當場宣布為廢標：（1）未在投標函上填寫投標總價；（2）高于或等于最高投標限價的。 5.2.2投標人參加開標會的要求,見投標人須知前附表。5.2.3 若招標人宣讀的內(nèi)容與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標人當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的內(nèi)容。6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標

28、人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須

29、知前附表。7.2 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)中標人確定后，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自公示期滿無異議后3個工作日內(nèi)，中標人應完成領(lǐng)取中標通知書、提交履約保證金、與招標人簽訂合同，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒

30、簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金。7.4.3 簽約合同價的確定：中標人的投標報價。7.4.4 合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。發(fā)包人和中標人在簽訂合同協(xié)議書的同時需按照本招標文件規(guī)定的格式和要求簽訂廉政合同及安全生產(chǎn)合同，明確雙方在廉政建設(shè)安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)以及應承擔的違約責任。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投

31、標人少于3個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）經(jīng)評標委員會評審后，公示中標候選人，公示期滿無異議的，即確定第一中標候選人為中標人；若排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。（4）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。8.2 不再招標（不采用）9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益

32、。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他

33、人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見投標人須知前附表。10. 需要補充的其他內(nèi)容101需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。（一）投標報價說明1、投標報價11投標價格111投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應圖紙（招標列入清單的）的全部內(nèi)容及招標答疑內(nèi)容，以及完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務(wù)、施工用水用電（包括自備水源費用）、施工文

34、明、安全措施及所需的全部費用。應是招標文件確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。112本工程的投標報價應前后一致，各項的匯總價既為投標報價。113工程量清單中所填入的綜合單價及合價，應包括所有施工機械費、勞務(wù)費、質(zhì)檢費、材料費、施工用水用電（包括自備水源電源費用）安裝費、缺陷修復費、保險費（除工程量清單中單列的保險費用外）、管理費、稅費、利潤和為監(jiān)理、業(yè)主單位提供辦公場所、交通工具等，以及合同明示或暗示的所有一般風險、責任和義務(wù)，也包括了國家各部省市定額中明示和暗示的所有工作內(nèi)容和費用以及在技術(shù)標中提出的相關(guān)措施費用、有經(jīng)驗的承包商可預見的一切費用。12投標報價計價方法本次投標采用工程量清

35、單報價。投標單位應根據(jù)招標單位提供的全套施工圖紙和技術(shù)資料，工程量清單及招標答疑內(nèi)容，自主報價，但不得低于成本價。13本工程報價編制依據(jù)131設(shè)計施工圖紙、招標文件、招標答疑及有關(guān)紀要、技術(shù)資料等。14材料價格：投標人自行采集的市場價格，自行報價。招標人最高控制價編制使用的價格參照阜陽工程造價信息2018年第4期（阜南價），并結(jié)合阜南材料市場價格計價。二、投標工期投標工期：見前附表三、投標質(zhì)量投標企業(yè)所報質(zhì)量應達到現(xiàn)行施工驗收規(guī)范規(guī)定的合格標準。102中標后發(fā)現(xiàn)有買賣標書、圍標的取消其中標資格。103施工中項目經(jīng)理必須在崗在位，未經(jīng)建設(shè)單位同意不得更換；不得以任何形式轉(zhuǎn)包、違法分包；否則建設(shè)單

36、位可以單方面終止合同，由此產(chǎn)生的一切損失由施工單位自行承擔。106授予合同1、合同授予標準招標單位將把合同授予其投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求和按本須知規(guī)定評選出的，具有實施本合同的能力和資歷的投標單位。2、中標通知書21招標單位將以書面形式通知中標的投標單位其投標被接受。22中標通知書在簽發(fā)之前，公示三天，公示期間，對中標結(jié)果有投訴或異議的，查明原因予以答復。如招標投標過程中如確實存在通過不正當行為中標的，中標結(jié)果無效，應重新組織招標，并對有關(guān)違紀違法人員作出相應處理。23中標通知書由業(yè)主簽發(fā)、并報有關(guān)部門備案。24中標通知書為合同的組成部分。3、合同協(xié)議書的簽署中標單位按中標通知書中規(guī)定

37、的日期、時間，由法定代表人或授權(quán)代理人與建設(shè)單位代表簽訂工程承發(fā)包合同。三、評標辦法(經(jīng)評審合理低價法)評標委員會否決其投標的條款1、投標人資格評審、符合性評審、技術(shù)標評審不符合評審標準的。2、評標委員會認定投標人以低于成本報價競標。3、投標人拒不按照評標委員會要求進行澄清、說明或補正的。4、投標人有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標行為是指： a不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的； b不同投標人的投標報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c不同投標人委托同一人投標或與同一人聯(lián)合投標的； d不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e不同投標人的投標文件相

38、互混裝的； f不同投標人的投標文件由同一單位或同一人編制的； g不同投標人使用同一人或企業(yè)資金提交投標保證金的； h不同投標人聘請同一人或同一中介機構(gòu)為其投標提供技術(shù)或經(jīng)濟咨詢服務(wù)的；5、投標文件中的工程量清單報價書封面相應位置未加蓋工程造價專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。6、未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。7、投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外。8、投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件。9、投標人的清單和招標文件清單不一致情形的。10、投標報價高于或

39、等于招標控制價的。11、投標報價中變更招標人提供的暫列金額或暫估價的。12、投標文件對招標人提供的工程量清單項無報價或零報價。13、法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。評標辦法前附表一評審內(nèi)容評審因素評審標準資格評審營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)證書具備有效的資質(zhì)證書副本項目經(jīng)理資格符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知前附表”第3.4.1 項規(guī)定符合性評審投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致。投標函簽字或蓋章符合“投標函”格式要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件格式符合招標文件格式要求已標價工程量清單符合“工程量

40、清單及招標控制價”給定的范圍及數(shù)量工期符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知前附表”規(guī)定以上參與評審的證書、證件等資料復印件加蓋公章膠裝在投標文件中，作為評審依據(jù)。 通過上述資格評審和符合性評審的投標單位，方可進行下一步評審：1. 評標方法1.1評標委員會依據(jù)本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作否決其投標處理：詳見第三章“評標辦法（合理低價法）”評標委員會否決其投標的條款所列內(nèi)容。1.3投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準，單價與工程量乘積與總價不一致時，以單價為準；若單價有明顯的小數(shù)點錯位，應以總價為準，并修

41、改單價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。1.4投標人的報價明顯低于其他投標報價，評標委員會認為其投標報價可能低于成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會討論認定該投標人以低于成本報價競標，作否決其投標處理。1.5合理低價評審：投標人投標報價大于或等于投標報價上限的，作否決其投標處理。評標委員會對所有投標人的投標報價取平均值作為評標基準價（四舍五入保留倆位小數(shù)），然后取偏差值=|各投標人的投標報價-評標基準價|，按偏差值由低到高排序，偏差值最小的為第一中標候選人，依次類推確定前三名中標候選人（如偏差值相等的

42、情況下，取低于評標基準價的為第一中標候選人，高于評標基準價的則為第二中標候選人，其他按照偏差值依次類推）。評標委員會否決不合格投標或界定為廢標后，有效投標人不足三個（不含）的，但認為投標仍具有競爭力，可根據(jù)評審均通過的投標報價由低到高依次推薦為中標候選人，若出現(xiàn)報價相同的情況時，在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標人抽簽確定;評標委員會認為投標缺乏競爭，可否決所有投標，宣布本項目招標失敗。2. 評標原則遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 3. 評標委員會組成及職責3.1評標委員會評標委員會由招標人依法組建,所有評標委員會成員推舉產(chǎn)生評標委員會組長。3.2 評標委員會的職責評標委員會應當根據(jù)評標辦法，對投標文

43、件進行評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對各自評審結(jié)果負責，并在評標報告上簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。4.評標程序評標準備、初步評審（資格評審,符合性評審）、商務(wù)標評審，推薦中標候選人。4.1評標準備評標委員會熟悉評標工作情況：(1)聽取招標人或者其委托的工程招標代理機構(gòu)對招標項目情況的介紹。(2)閱讀、研究招標文件和相關(guān)評標資

44、料，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應了解和熟悉以下內(nèi)容：招標的目標、招標項目的范圍和性質(zhì)、招標文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款。(3)熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關(guān)因素。(4)核對評標工作用表。4.2初步評審符合性評審和資格評審，評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審，不符合評審標準的，則按否決其投標處理。4.3詳細評審4.3.1商務(wù)評審：按合理低價法對通過初步評審的投標單位進行投標報價詳細評審。4.4推薦中標候選人：通過了初步評審、商務(wù)標評審的投標人，按合理低價評標辦法推薦1-3名中標候選人。5.評審內(nèi)容5.1初步評審 資格評審、

45、符合性評審標準：見評標辦法前附表。5.2詳細評審按合理低價法對商務(wù)標進行評審。5.3 投標文件的澄清和補正5.3.1在評標過程中，評標委員會應以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。5.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。5.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。5.4 評標結(jié)果5.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，

46、評標委員會按照評審結(jié)果推薦 1-3名中標候選人，并標明排列順序。5.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。5.4.3依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,依次類推;或重新招標。5.4.4評標辦法在招標文件中載明，增加評標的透明度，接受各方面的監(jiān)督。但評標過程保密，不向未中標單位解釋。6. 適用范圍 適用于本項目。第四章 合同條款及格式使用（GF20130201）建設(shè)工程施工合同（示

47、范文本）專用合同主要條款1.3法律適用于合同的其他規(guī)范性文件：中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例以及國家、地方相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定。1.5 合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：執(zhí)行通用條款。1.13工程量清單錯誤的修正出現(xiàn)工程量清單錯誤時，是否調(diào)整合同價格：。允許調(diào)整合同價格的工程量偏差范圍：。1.7 聯(lián)絡(luò)1.7.1發(fā)包人和承包人應當在3 天內(nèi)將與合同有關(guān)的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。3. 承包人3.1 承包人的一般義務(wù)（5）承包人提交的竣工資

48、料的內(nèi)容：施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量控制資料、工程竣工圖、工程竣工總結(jié)。承包人需要提交的竣工資料套數(shù)： 4 套。承包人提交的竣工資料的費用承擔：由承包人承擔。承包人提交的竣工資料移交時間：竣工驗收后 30 日內(nèi)。承包人提交的竣工資料形式要求： / 。（6）承包人應履行的其他義務(wù)：（1）開工前做好施工現(xiàn)場道路的硬化處理，確保不出現(xiàn)卷泥上路，施工現(xiàn)場圍墻符合JGJ5999標準及有關(guān)部門對文明施工的要求。（2）承擔施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責任和要求：由承包人負責并承擔相關(guān)費用。（3）向發(fā)包人提供的辦公室和生活房屋及設(shè)施的要求： / 。（4）已完工程成品保護的特殊要求及費用承擔：已竣工工程未

49、交付發(fā)包人之前所發(fā)生的保護工作由承包人負責并承擔相關(guān)費用。發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護的工程部位所發(fā)生的相關(guān)費用由發(fā)包人承擔。（5）施工場地清潔衛(wèi)生的要求：符合阜陽市對施工場地文明施工和清潔衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定。（6）應提供計劃、報表的名稱及完成時間：每月25日報下月工程進度、計劃報表。3.2 項目經(jīng)理3.2.1 項目經(jīng)理：關(guān)于項目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場的時間要求：施工現(xiàn)場項目經(jīng)理與投標項目經(jīng)理要一致，并且為本工程專職項目經(jīng)理，必須參加各種例會和打卡考勤，發(fā)包人對項目經(jīng)理進行打卡考勤。承包人除不可抗力不得更換項目經(jīng)理，否則，對該公司及本人記不良行為；承包人如更換技術(shù)負責人必須征得發(fā)包人同意，方可更換

50、，并支付發(fā)包人違約金 2 萬元。項目經(jīng)理、技術(shù)負責人必須保證每個月不少于22天常駐現(xiàn)場組織施工，每天在崗時間不少于6小時，。項目經(jīng)理未經(jīng)批準，擅自離開施工現(xiàn)場的違約責任：首次支付違約金 10000 元；第二次支付違約金 20000元；第三次將視為違約，發(fā)包人有權(quán)中止合同，同時履約保證金不予退還。3.2.3 承包人擅自更換項目經(jīng)理的違約責任：發(fā)包方有權(quán)終止合同、已完成工程款不予結(jié)算，所有損失有承包方承擔。3.2.4 承包人無正當理由更換項目經(jīng)理的違約責任：須征得發(fā)包人同意并支付發(fā)包人5 萬元違約金，應至少提前30天以書面形式通知發(fā)包人，更換后的項目經(jīng)理資歷、水平不得降低。項目經(jīng)理和項目機構(gòu)主要管

51、理人員（包括項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員）出勤率不小于 22 個工作日/月，因特殊情況需要外出必須向招標人履行書面請假手續(xù)。未經(jīng)招標人批準，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人擅自離開工地現(xiàn)場，課以承包人 1000 元/人·天的違約金，其他項目管理人員擅自離開工地現(xiàn)場，課以承包人 500 元/人·天的違約金；項目經(jīng)理、技術(shù)負責人未按招標人要求及時進場，課以承包人 1000 元/人·天的違約金。3.7 履約擔保承包人是否提供履約擔保：是。承包人提供履約擔保的形式、金額及期限的：現(xiàn)金、。5. 工程質(zhì)量5.1 質(zhì)量要求5.1.1 特殊質(zhì)量標準和要求： / 。關(guān)于工程獎項

52、的約定： / 。6. 安全文明施工與環(huán)境保護6.1安全文明施工6.1.1 項目安全生產(chǎn)的達標目標及相應事項的約定：按照國家相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。7.5 工期延誤7.5.2 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的計算方法為：每延期竣工一天，承包人支付發(fā)包人 10000 元違約金；工程延期 10 日以上的，每日按 20000 元向發(fā)包人支付違約金；違約金最高限額為合同價款的 5%；延期竣工 30 天以上的，發(fā)包人有權(quán)解除合同，并追究連帶損失。因承包人原因造成工期延誤，逾期竣工違約金的上限：。因承包人原因造成超工期，發(fā)包人有權(quán)解除合同，工程不予結(jié)算。7.9 提前竣工的獎勵7

53、.9.2提前竣工的獎勵：每提前竣工一天，發(fā)包人支付承包人 / 元的獎金；獎金最高限額為合同價款的 / % 。8.3超工期8.3.2因承包人原因造成超工期，發(fā)包人有權(quán)解除合同，工程不予結(jié)算，將重新發(fā)包。10. 變更10.1變更的范圍關(guān)于變更的范圍的約定：執(zhí)行通用條款。10.8 暫列金額合同當事人關(guān)于暫列金額使用的約定：無。11. 價格調(diào)整11.1 市場價格波動引起的調(diào)整市場價格波動是否調(diào)整合同價格的約定：不予調(diào)整。因市場價格波動調(diào)整合同價格，采用以下第 / 種方式對合同價格進行調(diào)整：第1種方式：采用價格指數(shù)進行價格調(diào)整。關(guān)于各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源的約定：；第2種方式

54、：采用造價信息進行價格調(diào)整。（2）關(guān)于基準價格的約定：。專用合同條款承包人在已標價工程量清單或預算書中載明的材料單價低于基準價格的：專用合同條款合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎(chǔ)超過 %時，或材料單價跌幅以已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過%時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明的材料單價高于基準價格的：專用合同條款合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎(chǔ)超過%時，材料單價漲幅以已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎(chǔ)超過 %時，其超過部分據(jù)實調(diào)整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明的材料單價等于基準單價的：專用合同條款合同履行期間材料單價漲