《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》分析講解

1、防治煤與瓦斯突出規(guī)定分析講解第一章、總則1、防治煤與瓦斯突出規(guī)定施行時間： 2009 年 8 月 1 日，防2、治煤與瓦斯突出細則同時廢止時間： 2009 年 8 月 1 日。3、有突出礦井的煤礦企業(yè)、突出礦井應當根據(jù)突出礦井的實際狀 況和條件，制定區(qū)域綜合防突措施和局部綜合防突措施。4、區(qū)域綜合防突措施包括下列內(nèi)容：<1 ）區(qū)域突出危險性預測；<2 ）區(qū)域防突 措施；<3 ）區(qū)域措施效果檢驗；<4 ）區(qū)域驗證。局部綜合防突措施包括下列內(nèi)容：<1 ）工作面突出危險性預測；<2 ）工作面防突措施；<3 ）工作面措施效果檢驗；<4 ）安全防護措施 。

2、5、鑒定煤厚的確定： 0.3m 以上的煤層進行突出危險性評估，進行 突出危險性鑒定。6、突出煤層管理的確定<1 ）煤層有瓦斯動力現(xiàn)象的；<2 ）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的；<3 ）煤層瓦斯壓力達到或者超過 0.74MPa 的；7、突出煤層鑒定的兩個指標：應當首先根據(jù)實際發(fā)生的瓦斯動力 現(xiàn)象進行。煤層最大瓦斯壓力P、煤的瓦斯放散初速度 p和煤的堅固性系數(shù)f 等指標進行鑒定。全部指標均達到或者超過表 1 所列的臨界值的，確定 為突出煤層。鑒定單位也可以探索突出煤層鑒定的新方法和新指標。表 1 突出煤層鑒定的單項指標臨界值煤層破壞類型瓦斯放散初速度堅固性系數(shù)f瓦斯壓力 <

3、; 相對壓力）P<MPa ）臨界值V>10<0.5>0.74第二節(jié)建設和開采基本要求1、有突出危險的新建礦井及突出礦井的新水平、新采區(qū)，必須編 制防突專項設計。設計應當包括開拓方式、煤層開采順序、采區(qū)巷道布 置、采煤方法、通風系統(tǒng)、防突設施 < 設備）、區(qū)域綜合防突措施和局 部綜合防突措施等內(nèi)容。2、所有突出煤層外的掘進巷道 < 包括鉆場等）距離突出煤層的最 小法向距離小于10m時< 在地質(zhì)構(gòu)造破壞帶為小于 20m時），必須邊 探邊掘，確保最小法向距離不小于 5m。3、突出煤層采掘工作面每班必須設專職瓦斯檢查工并隨時檢查瓦 斯；發(fā)現(xiàn)有突出預兆時，瓦斯檢

4、查工有權(quán)停止作業(yè)，協(xié)助班組長立即組 織人員按避災路線撤出，并報告礦調(diào)度室。在突出煤層中，專職爆破工必須固定在同一工作面工作。第二章區(qū)域綜合防突措施1、突出礦井應當對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預測 < 以下簡稱區(qū) 域預測）。經(jīng)區(qū)域預測后，突出煤層劃分為突出危險區(qū)和無突出危險區(qū)。未進行區(qū)域預測的區(qū)域視為突出危險區(qū)。區(qū)域預測分為新水平、新采區(qū)開拓前的區(qū)域預測 < 以下簡稱開拓前 區(qū)域預測）和新采區(qū)開拓完成后的區(qū)域預測 < 以下簡稱開拓后區(qū)域預 測）。第一節(jié)區(qū)域突出危險性預測1、區(qū)域突出危險性預測表2根據(jù)煤層瓦斯壓力或瓦斯含量進行區(qū)域預測的臨界值P< 0.74W < 8無

5、突出危險區(qū)除上述情況以外的其他情況突出危險區(qū)第二節(jié)區(qū)域防突措施2、區(qū)域防突措施包括：開采保護層和預抽煤層瓦斯兩類。開采保護層分為上保護層和下保護層兩種方式。預抽煤層瓦斯分為穿層抽放瓦斯和順層抽放瓦斯。穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯區(qū)域鉆孔控制回采巷道外側(cè) 的范圍是：傾斜、急傾斜煤層巷道上幫輪廓線外至少20m，下幫至少10m ;其他為巷道兩側(cè)輪廓線外至少各 15m。順層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯區(qū)域防突措施的鉆孔應控制的條帶 長度不小于60m。預抽瓦斯鉆孔封要求：穿層鉆孔的封孔段長度不得小于5m，順層鉆孔的封孔段長度不得小于8m。應當做好每個鉆孔施工參數(shù)的記錄及抽采參數(shù)的測定。鉆孔孔口抽 采負

6、壓不得小于13kPa，預抽瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時。第三節(jié)區(qū)域措施效果檢驗1、檢驗方法：A、煤層殘余瓦斯壓力小于0.74MPa或殘余瓦斯含量小于8m3/t的預抽區(qū)域為無突出危險區(qū)，否則，即為突出危險區(qū)，預抽防突效果無效；B、鉆屑瓦斯解吸指標法；表4鉆屑瓦斯解吸指標法預測石門揭煤工作面突出危險性的參考臨界值煤樣h2指標臨界值(Pa>1K1指標臨界值vmL/g ?min2)干煤樣2000.5濕煤樣1600.4但若檢驗期間在煤層中進行鉆孔等作業(yè)時發(fā)現(xiàn)了噴孔、頂鉆及其他明顯突出預兆時，發(fā)生明顯突出預兆的位置周圍半徑100m內(nèi)的預抽區(qū)域判定為措施無效，所在區(qū)域煤層仍屬突出危險區(qū)。當采用煤層殘余瓦斯壓力

7、或殘余瓦斯含量的直接測定值進行檢驗時， 若任何一個檢驗測試點的指標測定值達到或超過了有突出危險的臨界值 而判定為預抽防突效果無效時，則此檢驗測試點周圍半徑 100m 內(nèi)的預 抽區(qū)域均判定為預抽防突效果無效，即為突出危險區(qū)。第四節(jié) 區(qū)域驗證1、 采用： 選用綜合指標法、鉆屑瓦斯解吸指標法 第四章 局部綜合防突措施 第一節(jié) 要求1、防突超前距離 工作面應保留的最小防突措施超前距為：煤巷掘進工作面 5m ，回 采工作面 3m ；在地質(zhì)構(gòu)造破壞嚴重地帶應適當增加超前距，但煤巷掘 進工作面不小于 7m ， 回采工作面不小于 5m 。2、揭煤超前距要求： 在揭煤工作面掘進至距煤層最小法向距離 10m 之前

8、，應當至少打兩個穿透煤層全厚且進入頂 < 底）板不小于 0.5m 的前探取芯鉆孔；在地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破碎的區(qū)域，揭煤工作 面掘進至距煤層最小法向距離 20m 之前必須布置一定數(shù)量的前探鉆孔， 以保證能確切掌握煤層厚度、傾角變化、地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯情況。3、揭煤作業(yè)規(guī)定： 石門和立井、斜井工作面從距突出煤層底 < 頂） 板的最小法向距離 5m 開始到穿過煤層進入頂 < 底）板 2m< 最小法向距 離）的過程均屬于揭煤作業(yè)。4、預測規(guī)定 ：石門和立井、斜井揭煤工作面的突出危險性預測必 須在距突出煤層最小法向距離 5m< 地質(zhì)構(gòu)造復雜、巖石破碎的區(qū)域， 應適當加大法向距離

9、）前進行。5、揭開煤層要求： 揭煤工作面與煤層間的最小法向距離是： 急傾 斜煤層 2m ，其他煤層 1.5m6、遠距離爆破方式揭穿煤層要求： 揭穿厚度小于 0.3m 的突出煤層 時，可直接用遠距離爆破方式揭穿煤層。第二節(jié) 工作面突出危險性預測1、突出現(xiàn)象：工作面地質(zhì)構(gòu)造、采掘作業(yè)及鉆孔等發(fā)生的各種現(xiàn) 象主要有以下方面：<1）煤層的構(gòu)造破壞帶，包括斷層、劇烈褶曲、火成巖侵入等；<2 ）煤層賦存條件急劇變化；<3 ）采掘應力疊加；<4 ）工作面出現(xiàn)噴孔、頂鉆等動力現(xiàn)象；<5 ）工作面出現(xiàn)明顯的突出預兆。在突出煤層，當出現(xiàn)上述第<4 ）、<5 ）情況時，應判

10、定為突出危 險工作面；當有上述第<1 ）、<2 ）、<3 ）情況時，除已經(jīng)實施了工作 面防突措施的以外，應視為突出危險工作面并實施相關(guān)措施。2、預測方法：采用鉆屑指標法預測：煤層工作面應向前方煤體至 少施工3個、在傾斜或急傾斜煤層至少施工 2個直徑42mm、孔深8 - 10m的鉆孔，控制在巷道斷面兩側(cè)輪廓線外 24m處。鉆孔每鉆進1m測定該1m段的全部鉆屑量S,每鉆進2m至少測 定一次鉆屑瓦斯解吸指標 K1或的2值。表5鉆屑指標法預測煤巷掘進工作面突出危險性的參考臨界值鉆屑瓦斯解吸指標 h2Pa鉆屑瓦斯解吸指標K11<mL/g ?min2）鉆屑量S<kg/m )&

11、lt;L/m )2000.565.4如果實測得到的S、K1或旳2的所有測定值均小于臨界值，并且未 發(fā)現(xiàn)其他異常情況，則該工作面預測為無突出危險工作面；否則，為突 出危險工作面。第三節(jié)工作面防突措施1、石門揭煤要求：石門揭煤工作面的防突措施包括預抽瓦斯、排 放鉆孔、水力沖孔、金屬骨架、煤體固化或其他經(jīng)實驗證明有效的措施。2、掘進工作面要求：預抽瓦斯和排放鉆孔在揭穿煤層之前應當保 持自然排放或抽采狀態(tài)。煤巷掘進工作面采用松動爆破防突措施時，應當符合下列要求：<1 ）松動爆破鉆孔的孔徑一般為 42mm ，孔深不得小于 8m 。松動 爆破應至少控制到巷道輪廓線外 3m 的范圍?？讛?shù)根據(jù)松動爆破的

12、有效 影響半徑確定。松動爆破的有效影響半徑通過實測確定；<2 ）松動爆破孔的裝藥長度為孔長減去 5.5 6m ;<3 ）松動爆破按遠距離爆破的要求執(zhí)行。3、采煤工作面要求： 采煤工作面可采用的工作面防突措施有超前 排放鉆孔、預抽瓦斯、松動爆破、注水濕潤煤體或其他經(jīng)實驗證實有效 的防突措施。4、鉆具要求： 采煤工作面采用超前排放鉆孔和預抽瓦斯作為工作 面防突措施時，鉆孔直徑一般為 75120mm ，鉆孔在控制范圍內(nèi)應當 均勻布置，在煤層的軟分層中可適當增加鉆孔數(shù)；超前排放鉆孔和預抽 鉆孔的孔數(shù)、孔底間距等應當根據(jù)鉆孔的有效排放或抽放半徑確定。4、松動爆破防突要求： 采煤工作面的松動爆

13、破防突措施適用于煤 質(zhì)較硬、圍巖穩(wěn)定性較好的煤層。松動爆破孔間距根據(jù)實際情況確定， 一般23m，孔深不小于5m，炮泥封孔長度不得小于1m。應當適當 控制裝藥量，以免孔口煤壁垮塌。松動爆破時，應當按遠距離爆破的要求執(zhí)行。第四節(jié) 工作面措施效果檢驗1 、效果檢驗方法： 采用鉆屑指標法檢驗孔應當不少于 3 個，深度應當小于或等于防突措施鉆孔。如果煤巷掘進工作面措施效果檢驗指標均小于指標臨界值，且未發(fā) 現(xiàn)其他異常情況，則措施有效；否則，判定為措施無效。2、工作面檢驗鉆孔布置要求： 采煤工作面每隔 1015m 布置一個 檢驗鉆孔，深度應當小于或等于防突措施鉆孔。第五節(jié) 安全防護措施1 、避難所： 有突出

14、煤層的采區(qū)必須設置采區(qū)避難所。避難所的位 置應當根據(jù)實際情況確定。避難所應當符合下列要求：<1 ）室內(nèi)凈高不得低于 2m ，深度滿足擴散通風的要求，長度和寬度應根據(jù)可能同時避難的人數(shù)確定， 但至少能滿足 15 人避難，且每人使用面積不得少于 0.5m 2。避難所內(nèi)支護保持良好，并設有與礦 （井>調(diào) 度室直通的電話；<2 ）避難所內(nèi)放置足量的飲用水、安設供給空氣的設施，每人供風 量不得少于 0.3m 3/min 。如果用壓縮空氣供風時，設有減壓裝置和帶有 閥門控制的呼吸嘴；<3 ）避難所內(nèi)應根據(jù)設計的最多避難人數(shù)配備足夠數(shù)量的隔離式自 救器。2、防突風門： 在突出煤層的石

15、門揭煤和煤巷掘進工作面進風側(cè)， 必須設置至少 2 道牢固可靠的反向風門。 風門之間的距離不得小于 4m 墻垛厚度不得小于 0.8m 。掏槽深度見硬幫硬底后再進入實體煤不小于 0.5m 。通過反向風門墻垛的風筒、水溝、刮板輸送機道等，3 、井口范圍安全規(guī)定： 立井口附近地面 20m 范圍內(nèi)或斜井口前方 50m 、兩側(cè) 20m 范圍內(nèi)嚴禁有任何火源。4 、放炮距離規(guī)定： 放炮地點距工作 面的距離由礦技術(shù)負責人根據(jù) 曾經(jīng)發(fā)生的最大突出強度等具體情況確定，但不得小于 300m ；采煤工 作面放炮地點到工作面的距離由礦技術(shù)負責人根據(jù)具體情況確定，但不 得小于 100m 。遠距離爆破時，回風系統(tǒng)必須停電、

16、撤人。放炮后進入工作面檢查 的時間由礦技術(shù)負責人根據(jù)情況確定，但不得少于 30min 。5 、安設避難所要求： 突出煤層的采掘工作面應設置工作面避難所 或壓風自救系統(tǒng)。應根據(jù)具體情況設置其中之一或混合設置， 但掘進距 離超過 500m 的巷道內(nèi)必須設置工作面避難所。6 、壓風自救系統(tǒng)要求 ：<1 ）壓風自救裝置安裝在掘進工作面巷道和回采工作面巷道內(nèi)的壓 縮空氣管道上；<2 ）在以下每個地點都應至少設置一組壓風自救裝置：距采掘工作面2540m的巷道內(nèi)、放炮地點、撤離人員與警戒人員所在的位置以 及回風道有人作業(yè)處等。在長距離的掘進巷道中，應根據(jù)實際情況增加 設置；<3 ）每組壓風

17、自救裝置應可供58個人使用，平均每人的壓縮空 氣供給量不得少于 0.1m 3/min 。第六章 罰 則第一百一十二條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七條規(guī)定的，責令停止施工 或停產(chǎn)整頓，處 150 萬元以上 200 萬元以下的罰款，對煤礦企業(yè)負責 人處 10 萬元以上 15 萬元以下的罰款。第一百一十三條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十條、第十一條、第十八條 規(guī)定的，責令停止施工或停產(chǎn)整頓，處 100 萬元以上 150 萬元以下的 罰款，提出限期改正的要求；對煤礦企業(yè)負責人處 9 萬元以上 12 萬元 以下的罰款。逾期仍未改正的，提請地方人民政府予以關(guān)閉。第一百一十四條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條第一款和第二款

18、、第 十五條、第十七條、第二十七條第二款、第二十八條、第二十九條規(guī)定 的，責令限期改正，處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款；逾期未改正的， 責令停止施工或停產(chǎn)整頓。第一百一十五條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十六條、第十九條、第二十 一條、第二十二條第一款和第二款規(guī)定的，責令限期改正，處 50 萬元 以上 100 萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停止施工或停產(chǎn)整頓。第一百一十六條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條第三款、第二十四條 第一款規(guī)定，仍然進行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，處 150 萬元以上 200 萬元以下的罰款；對煤礦企業(yè)負責人處 10 萬元以上 15 萬元以下的罰款。第一百一十七條 煤礦企業(yè)違

19、反本規(guī)定第二十二條第三款、第二十四 條第二款、第二十五條規(guī)定的，責令限期改正，處 3 萬元以上 5 萬元以 下的罰款；逾期未改正的，責令停止施工或停產(chǎn)整頓。第一百一十八條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，仍然進行生 產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，處 50 萬元以上 100 萬元以下的罰款；對煤礦企 業(yè)負責人處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款。第一百一十九條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條、第二十七條第一 款、第三十二條規(guī)定的，責令限期改正，處 3 萬元以上 5 萬元以下的罰 款；逾期未改正的，暫扣安全生產(chǎn)許可證。第一百二十條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第三十條規(guī)定的，責令限期改正， 處 2 萬元以下的罰款；

20、逾期未改正的，責令停止施工或停產(chǎn)整頓。第一百二十一條 煤礦企業(yè)未按本規(guī)定要求落實區(qū)域和局部綜合防突 措施，或防突措施不達標，仍然組織生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，處 100 萬 元以上 200 萬元以下的罰款，提出限期改正的要求，逾期仍不改正的， 提請地方人民政府予以關(guān)閉。第一百二十二條 評估或鑒定機構(gòu)弄虛作假，提供虛假評估或鑒定結(jié) 論的，由鑒定機構(gòu)資質(zhì)管理部門取消鑒定資質(zhì)；因為提供虛假鑒定結(jié)論 造成生產(chǎn)安全事故的，對相關(guān)責任人員依法給予處分或者移交司法機關(guān) 追究刑事責任。第一百二十三條 煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成事故的，由煤礦安全監(jiān)察 機構(gòu)按照事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查處理，并依法給予行政處罰。附錄

21、D:保護層保護范圍的確定D.1沿傾斜方向的保護范圍保護層工作面沿傾斜方向的保護范圍應根據(jù)卸壓角劃定，如圖D.1所示。在沒有本礦井實測的卸壓角時，可參考表D.1的數(shù)據(jù)。A保護層；B被保護層；C 保護范圍邊界線圖D.1保護層工作面沿傾斜方向的保護范圍表D.1保護層沿傾斜方向的卸壓角煤層傾角。°)卸壓角右°)6608080757510778375752073877575306990777040659080705070908070607290807070729080728073907875907580758OD.2沿走向方向的保護范圍若保護層采煤工作面停采時間超過 3個月、且卸壓比

22、較充分， 則該保護層采煤工作面對被保護層沿走向的保護范圍對應于始采線、 采止線及所留煤柱邊緣位置的邊界線可按卸壓角"56 ° -60。劃定,如圖D.2所示。EEBC6DA66FFEEBA 保護層；B被保護層；C煤柱；D 采空區(qū)；E保護范圍；F始米線、米止線圖D.2保護層工作面始采線、采止線和煤柱的影響范圍D.3最大保護垂距保護層與被保護層之間的最大保護垂距可參照表 (D.2選取或用式(D.1、式(D.2計算確定：表D.2保護層與被保護層之間的最大保護垂距煤層類別最大保護垂距m )上保護層下保護層急傾斜煤層緩傾斜和傾斜煤層<60<80<50<100下保

23、護層的最大保護垂距:(D.1>Sr = S下 I；-, I】?上保護層的最大保護垂距：S± = S上 B 1目2（D 2式中：S下、S上 下保護層和上保護層的理論最大保護垂距，m。它與工作面長度L和開采深度H有關(guān)，可參照表 D.3取值。當L 0.3H時，取L = 0.3H，但L不得 大于250m ；i-保護層開采的影響系數(shù)，當MMo時，M/M。，當M > M 0 時 臥=1 .m 保護層的開采厚度，m ；Mo -保護層的最小有效厚度，m。Mo可參照圖D.3確定；'2 層間硬巖 < 砂巖、石灰?guī)r）含量系數(shù)，以表示在層間巖石中所占的百分比，當-50%時，：2 -0.4 /100，當”50%時，2 =1Jr表D.3 S上和S下與開采深度H和工作面長度L之間的關(guān)系開采 深度H：m>1St <mS上<m工作面長度壬L<m工作面長度L <m507510012515017520025050751001251502002503007010121417192