關(guān)于學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

1、2016-2017學年西平縣第一小學突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案為進一步加強對本學校衛(wèi)生安全管理，消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障在校師生員工的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，提高防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范應急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、學校衛(wèi)生工作條例、學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定等法律法規(guī)，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。 一、目標 1、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 2、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)

2、公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生和蔓延。 3、普及和宣傳各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。 二、原則 1、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、控制、疫情報告和救治工作實行依法管理；對于違法行為要及時糾正和責任追究。 2、條塊結(jié)合、以塊為主。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制工作實行條塊結(jié)合、以塊為主。承擔學校衛(wèi)生保健的醫(yī)療機構(gòu)為法定的疫情報告責任單位和責任人。學校的主要負責人為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一責任人。 3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效。結(jié)合學校的人力、物力條件，建立應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警機制和醫(yī)療救治快速反應機制，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、

3、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，處置及時有效合理。 4、預防為主，常備不懈。在積極宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平的基礎(chǔ)上，要加強日常監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)病例要及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。 三、范圍 本預案所指的學校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物(飲用水)中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。 四、組織管理 學校要成立由“一把手”任組長的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導小組。接受衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)的監(jiān)督管理和指導，互通信息，加強交流與合作。 學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導小組職責： 1、制訂本校的突發(fā)事件應急預案。 2、建立健全突發(fā)事件

4、防治責任制，檢查督促各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。 3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件預防知識，提高師生員工的科學防病能力。 4、建立學生缺課登記制度和晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。 5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。 6、確保學生喝上安全飲用水。 7、及時向當?shù)亟逃姓鞴懿块T、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、疾病預防控制中心匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并按照要求積極配合衛(wèi)生部門做好

5、對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 8、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。 五、突發(fā)事件預防 (一)高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和管理。學校應經(jīng)常對教學環(huán)境與生活環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。 (二)增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學?；A(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施和條件。 (三)采取有效措施，強化學校衛(wèi)生管理 1講究個人衛(wèi)生；對患傳染性疾病人員必須及時調(diào)離。 2、購銷和使用的食品應當定點采購并按規(guī)定索證和驗收，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須嚴格執(zhí)行“一刮、二洗、三消、四沖、五保潔”規(guī)程，并做好消毒記錄；嚴格執(zhí)行食品留樣制度。

6、3、食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。 4、加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。 5、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化管理，防止污染環(huán)境和水源。 6、大力開展愛國衛(wèi)生活動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。 7、學校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計劃免疫任務(wù)。 8、加強對危險化學品等有毒有害物質(zhì)的存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。 (四)加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。學校要結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性

7、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、班隊會等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)衛(wèi)生事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和處理突發(fā)衛(wèi)生事件的能力；與此同時，要加強食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品；此外，要督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。 六、突發(fā)事件報告 1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行。學校各班級要堅持晨檢監(jiān)測制度，及時掌握學生發(fā)病情況并登記分析匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。

8、突發(fā)事件期間，有關(guān)學校的衛(wèi)生保健所實行24小時值班制，并開通與疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的聯(lián)系電話。 2、嚴格執(zhí)行學校重大衛(wèi)生安全事件報告程序。在傳染病爆發(fā)和流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。 3、不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 4、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)公共了衛(wèi)生事件隱患。 七、突發(fā)衛(wèi)生事件的應急反應 根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的規(guī)定，學校要根椐當?shù)匦l(wèi)生、教育等部門統(tǒng)一安排，積極應對和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 （一）傳染病疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門

9、的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作： 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。 采取停課措施的班級，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。如學校停課放假，學校領(lǐng)導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。 (二)食物中毒或飲水衛(wèi)生安全事故 一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組應做好下列工作： 1、立即停止食品加工出售活動，停止使用飲用水，并在第一時間報告衛(wèi)生等部門； 2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人； 3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其

10、原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，特別應保護好留樣食品，待確認后交予衛(wèi)生部門處理； 4、積極配合衛(wèi)生等門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品； 5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學校正常的教育教學秩序。 6、配合衛(wèi)生部門分析引起中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。 (三)其它相關(guān)公共衛(wèi)生安全事件要根椐法律法規(guī)規(guī)定，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。 八、保障措施 (一)組織機構(gòu)保障學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。(二)人力資源保障 組織師生學習突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、加強技能的培訓和應急演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，提高處理突發(fā)事件的快速反應能力。(三)財力和物資保障 學校應安排必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。九、責任追究 根據(jù)中華人民共和國傳染