慈善協(xié)會章程

1、涇陽縣慈善協(xié)會章程第一章總則 第一條涇陽縣慈善協(xié)會是由在涇陽縣的熱心慈善事業(yè)的中國公民、法人及其他社會組織志愿參加的非營利公益性的民間社會團體，依法登記注冊，具有獨立法人資格。第二條本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，倡導(dǎo)良好社會道德風(fēng)尚，發(fā)揚人道主義精神，弘揚中華民族扶危濟困的傳統(tǒng)美德，開展多種形式的慈善救助活動，幫助社會上不幸的個人和困難群體，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進社會公平、文明、進步與和諧發(fā)展。第三條本會業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)為涇陽縣民政局，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，同時接受陜西省慈善協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條本會會址設(shè)在中國人民政治協(xié)商會議涇陽縣委員會三樓。第二章業(yè)務(wù)范圍第五條本會

2、業(yè)務(wù)范圍（一）籌募善款?；I募和管理符合本會宗旨的專項基金和各類資金；接收自然人、法人及其他社會組織和機構(gòu)的捐贈；接收政府的專項撥款資助；接收國際和港澳臺地區(qū)非政府組織、慈善機構(gòu)和個人的捐贈；組織各種形式的募捐活動。（二）賑災(zāi)救助。協(xié)助政府開展賑災(zāi)救助工作；承擔(dān)相關(guān)項目，接收、分配、使用境內(nèi)外通過本會捐贈的賑災(zāi)款物。（三）扶危濟困。組織各種社會救助活動，扶助社會弱勢群體。（四）慈善救助。開展安老、撫孤、助殘、助學(xué)、助醫(yī)等多種慈善救助活動。（五）慈善志愿服務(wù)。組建慈善志愿者隊伍，為弱勢群體提供慈善志愿服務(wù)。（六）公益援助。參加和推動文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)保等社會公益事業(yè)。（七）交流與合作。參與和組織

3、慈善交流活動，加強與各類慈善公益機構(gòu)間的聯(lián)系和合作，為在我縣興辦慈善事業(yè)的愛心人士和機構(gòu)提供咨詢服務(wù)，幫助策劃和實施在我縣的慈善救助項目。（八）開展慈善宣傳，普及慈善文化。加強慈善理論的研究，探索具有中國特色和符合我縣實際的慈善事業(yè)發(fā)展道路。（九）開展與縣內(nèi)各慈善公益機構(gòu)的聯(lián)系與合作，對屬本會單位會員的各慈善團體的工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進地方慈善事業(yè)的發(fā)展。第三章會員第六條本會會員分別為個人會員、單位會員、永久會員和特邀會員。（一）凡熱心慈善事業(yè)，承認本會章程，志愿履行會員義務(wù)的個人，本人提出申請，經(jīng)常務(wù)理事會批準，即可成為本會個人會員。（二）凡熱心慈善事業(yè)，承認本會章程，志愿履行會員義務(wù)的企事

4、業(yè)單位、社會團體，提出書面申請，經(jīng)常務(wù)理事會批準，即可成為本會單位會員。單位會員代表由單位法人或法人委托的有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。如法人或委托人變更，其單位會員代表隨之變更為新的法人或其新的委托人，并及時報本會備案。（三）在本會創(chuàng)始期間的創(chuàng)始人取得創(chuàng)始會員資格者，為本會永久會員。（四）本會根據(jù)需要，經(jīng)常務(wù)理事會決定，可吸收省外或境外志愿加入本會的人士為特邀會員。第七條會員入會程序（一）提交入會申請書；（二）經(jīng)常務(wù)理事會討論通過；（三）發(fā)給會員證。第八條會員享有下列權(quán)利：（一）本會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（二）參加本會活動；（三）對本會工作提出批評、建議和監(jiān)督；（四）取得本會必要的服務(wù)；（五）享受本

5、會的表彰、獎勵；（六）入會自愿，退會自由。第九條會員履行下列義務(wù)：（一）遵守本會章程，執(zhí)行本會決議；（二）維護本會的合法權(quán)益；（三）完成本會分配的工作；（四）按規(guī)定交納會費；（五）向本會反映情況，提供有關(guān)資料。第十條會員退會應(yīng)書面告知本會，并交回會員證；會員無正當(dāng)理由一年不參加本會活動，視為自動退會；會員有嚴重違法、違紀和違反本會章程的行為，經(jīng)本會常務(wù)理事會審議通過，予以除名。第四章組織機構(gòu)第十一條本會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會的代表由各會員單位代表和常務(wù)理事會推薦的代表組成。代表名額和代表產(chǎn)生辦法由常務(wù)理事會規(guī)定。第十二條會員代表大會每屆任期為五年。因特殊情況需要提前或延期的

6、，須經(jīng)本會常務(wù)理事會研究決定，報省民政廳批準；延期最長不超過一年。會員代表大會須有三分之二以上會員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上通過方能生效。第十三條會員代表大會行使下列職權(quán)：（一）制定和修改本會章程；（二）選舉和罷免理事、監(jiān)事；（三）審議理事會工作報告和財務(wù)報告；（四）審議監(jiān)事會工作報告；（五）通過議案和決議；（六）決定本會的終止事宜和其他重大事項。、第十四條理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu)，在會員代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)本會工作。理事會的職權(quán)是：（一）籌備召開會員代表大會；（二）向會員代表大會報告工作和財務(wù)情況；（三）選舉和罷免常務(wù)理事；選舉和罷免會長、副會長；聘請終身名譽會長

7、、名譽會長、榮譽會長、榮譽副會長；（四）執(zhí)行會員代表大會決議；（五）決定設(shè)立本會辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和實體機構(gòu)；（六）決定其他重大事項。第十五條 理事會議每年召開一次，有特殊情況時，經(jīng)常務(wù)理事會研究決定，可臨時召開，也可采取通訊方式召開。理事會議須有三分之二以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上通過方能生效。第十六條本會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生，也可由會員代表大會直接選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。常務(wù)理事會對理事會負責(zé)，在理事會閉會期間，履行以下職權(quán)：（一）執(zhí)行理事會決議；（二）行使第十四條（一）、（四）項的職權(quán)；（三）審定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括

8、資金的募集、管理和使用計劃；（四）審定年度工作計劃和財務(wù)預(yù)算、決算；（五）審議本會各項議案和報告；（六）提出理事、常務(wù)理事、副會長、會長人選方案，提出聘請終身名譽會長、名譽會長、榮譽會長、榮譽副會長人選方案，提請理事會審議；（七）決定聘請榮譽常務(wù)理事、榮譽理事；（八）決定會員的吸收、獎勵或除名；（九）提出本會辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和實體機構(gòu)的設(shè)置方案，提請理事會決定；（十）籌備召開理事會議；（十一）決定其他重大事項。第十七條常務(wù)理事會議每半年召開一次。有特殊情況時，經(jīng)會長批準可臨時召開。常務(wù)理事會議須有三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會常務(wù)理事三分之二以上通過方能生效。第十八條常務(wù)理

9、事會閉會期間，協(xié)會日常重要工作由會長辦公會研究決定。會長辦公會的職權(quán)是：（一）貫徹執(zhí)行常務(wù)理事會決議；（二）制定本會工作制度，組織實施年度工作計劃；（三）決定本會辦事機構(gòu)工作人員的任免和聘用；（四）研究本會日常工作中需要集體決定的事項。第十九條會長辦公會由會長、副會長、慈善專員和本會機關(guān)各部門負責(zé)人組成。會長辦公會議由會長或由會長委托常務(wù)副會長主持。第二十條會長、副會長必須具備下列條件：（一）堅持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；（二）有組織和領(lǐng)導(dǎo)本會工作的能力；（三）身體健康，能堅持正常工作。第二十一條會長、副會長任職年齡一般不超過70周歲；超過此限的，須經(jīng)會員代表大會表決通過，報民政廳同意

10、后方可任職。第二十二條會長為本會法定代表人，本會法定代表人不得兼任其他組織的法定代表人。會長行使下列職權(quán)：（一）召集和主持理事會議、常務(wù)理事會議、會長辦公會議。（二）督促檢查會員代表大會、理事會議、常務(wù)理事會議、會長辦公會議決議的執(zhí)行情況；（三）代表本會簽署有關(guān)重要文件，審定批準本會重大事項。常務(wù)副會長協(xié)助會長工作，并受會長委托，行使規(guī)定的職權(quán)。副會長協(xié)助會長和常務(wù)副會長工作。第二十三條本會設(shè)終身名譽會長一名、名譽會長若干名，榮譽會長、榮譽副會長、榮譽常務(wù)理事、榮譽理事各若干名。第五章監(jiān)事會第二十四條本會的監(jiān)督機構(gòu)為監(jiān)事會。由57名監(jiān)事組成。監(jiān)事推選監(jiān)事會主席1名。根據(jù)工作需要，可增設(shè)副主席。

11、監(jiān)事任期與理事任期相同，屆滿可以連任。第二十五條理事（常務(wù)理事）、理事（常務(wù)理事）的近親屬和本會財會人員不得任監(jiān)事。第二十六條監(jiān)事人選的推薦和變更：（一）監(jiān)事由下列各方推薦的人選組成：（1）主要捐贈人（或單位）；（2）業(yè)務(wù)主管單位；（3）登記管理機關(guān)；（4）常務(wù)理事會推薦的本會會員代表。（二）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。第二十七條監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù)：監(jiān)事會依照章程規(guī)定檢查協(xié)會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會、常務(wù)理事會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和章程的情況。監(jiān)事會成員列席理事會會議，監(jiān)事會主席、副主席列席常務(wù)理事會會議。監(jiān)事會有權(quán)向理事會、常務(wù)理事會提出質(zhì)詢和建議，并向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會

12、計主管部門反映情況。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)會章程，忠實履行職責(zé)。監(jiān)事會每年應(yīng)向理事會和社會公布監(jiān)事會年度監(jiān)督檢查報告。第二十八條監(jiān)事會成員不得從本會獲取報酬。本會應(yīng)為監(jiān)事會的活動和工作提供必要的條件。第六章資產(chǎn)管理、使用原則第二十九條本會收入來源：（一）會員會費；（二）境內(nèi)外、社會各界的捐贈；（三）組織募捐的收入；（四）政府及有關(guān)部門的資助；（五）在核準范圍內(nèi)開展義演義賣等活動或服務(wù)的收入（六）永久基金運營增值收入；（七）本會存款利息；（八）其他合法收入。第三十條本會設(shè)立 “涇陽縣慈善協(xié)會永久基金”，不動本，只用息（增值收入）。第三十一條資產(chǎn)使用范圍：（一）興辦和資助各類慈善公益事業(yè)；

13、（二）開展社會救助，幫扶特困群體、家庭及個人；（三）開展慈善活動的運作費用；（四）符合本會章程規(guī)定的其他支出。第三十二條資產(chǎn)使用方式：（一）利用永久基金運營收入、存款利息或社會捐贈的善款，安排慈善救助項目，開展社會救助；（二）遵照捐贈者意愿，用其捐贈的款物，定向?qū)嵤┐壬凭戎椖?；（三）根?jù)捐贈者意愿，設(shè)立冠名基金，用基金增值部分，實施慈善公益項目。第三十三條本會工作經(jīng)費來源于永久基金增值部分、會員會費、政府資助、存款利息等收入，以及按照國家有關(guān)規(guī)定，從捐贈善款中提取3%-5%（最多不超過10%）的項目運作經(jīng)費。第三十四條本會資產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。第三十五

14、條本會資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度，接受會員代表大會、理事會和監(jiān)事會的監(jiān)督，資產(chǎn)管理使用情況應(yīng)以適當(dāng)方式向社會公布。第三十六條本會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。第三十七條本會組織募捐時，應(yīng)當(dāng)向社會公布募捐所得資金擬開展的公益活動或擬實施的慈善救助項目以及資金的詳細使用計劃。第三十八條本會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈者通過捐贈協(xié)議明確具體使用方向和方式的捐贈，應(yīng)依據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。接受捐贈的物資無法用于符合協(xié)會宗旨的用途時，征得捐贈者同意，本會可以依法變現(xiàn)，所得收入用于捐贈目的。第三十九條本會按照合法、安全、有效的原則

15、實現(xiàn)基金的保值增值。第四十條本會每年用于從事章程規(guī)定的慈善公益事業(yè)支出，不低于國家有關(guān)規(guī)定。本會工作人員工資福利和行政辦公支出所占比例不超過國家有關(guān)規(guī)定。第四十一條本會開展慈善公益項目，應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益項目種類、年度安排計劃以及申請、評審程序。第四十二條捐贈人有權(quán)向本會查詢所捐贈資產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，本會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。本會違反捐贈協(xié)議使用捐贈資產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求改正；仍不滿意的有權(quán)申請人民法院裁定撤銷捐贈行為，解除捐贈協(xié)議。第四十三條本會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。本會有權(quán)對資助款（物）的使用情況進行監(jiān)

16、督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，協(xié)會有權(quán)要求受助人改正，受助人拒不改正的，本會有權(quán)解除資助協(xié)議。第四十四條本會執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。第四十五條本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。第四十六條本會進行年檢、換屆或更換法定代表人前，須接受登記管理機關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財務(wù)審計。第四十七條本會招聘的專職人員的工資和保險、福利待遇，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十八條本會按照法規(guī)規(guī)定接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查，并將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會公眾