大禹獎評選管理辦法

1、附件1中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評選管理辦法第一章 總 則第一條 根據(jù)國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要（20112020年）和水利部有關(guān)規(guī)定，為加快水利事業(yè)的改革和發(fā)展，促進(jìn)我國水利工程建設(shè)管理水平和工程建設(shè)質(zhì)量的提高，規(guī)范中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎（簡稱大禹獎）評選活動，制定本辦法。第二條 大禹獎是全國水利行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的最高獎項(xiàng)。獲獎工程應(yīng)是建設(shè)規(guī)范、設(shè)計(jì)優(yōu)秀、施工先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、運(yùn)行可靠、效益顯著的工程，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。第三條 大禹獎評選對象為我國境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的水利工程，原則上以一個批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)工程為申報(bào)項(xiàng)目參加評選。評選工作按申報(bào)、初審受理、現(xiàn)場復(fù)核、評審和獎勵等程序進(jìn)行。評選活動在水利

2、部指導(dǎo)下，由中國水利工程協(xié)會（簡稱工程協(xié)會）組織實(shí)施，評選結(jié)果報(bào)水利部。第四條 大禹獎每年組織申報(bào)，兩年表彰、頒獎一次。對獲獎工程的工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）和主要參建單位及其主要貢獻(xiàn)人進(jìn)行表彰。第二章 評選范圍與申報(bào)條件第五條 凡在中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的大中型水利工程,具備申報(bào)條件的均可申報(bào)。第六條 申報(bào)工程應(yīng)具備以下條件：（一）符合申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求（詳見附件）；（二）符合基本建設(shè)程序，且工程按照有關(guān)行業(yè)規(guī)范要求通過竣工驗(yàn)收五年以內(nèi)；（三）工程施工質(zhì)量等級經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門核定為優(yōu)良； （四）工程投入使用運(yùn)行一年以上，原則上應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行考驗(yàn)。第七條 下列工程不得申

3、報(bào)：（一）發(fā)生過較大及以上工程質(zhì)量事故、安全事故的工程，或在移民安置、水土保持、環(huán)境保護(hù)等方面造成不良社會影響的工程；（二）涉及保密的工程； （三）已經(jīng)申報(bào)過而未被評選上的工程。第三章 申報(bào)單位和程序第八條 申報(bào)單位為工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位），或由其委托的主要參建單位。第九條 申報(bào)單位應(yīng)提交以下資料：（一）大禹獎申報(bào)表；（二）申請報(bào)告及證明材料；（三）反映工程建設(shè)情況的圖片及視頻材料。具體申報(bào)資料的要求詳見工程協(xié)會網(wǎng)站“大禹獎網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”。第十條 申報(bào)程序：（一）登錄工程協(xié)會網(wǎng)站，進(jìn)入“大禹獎網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”按要求填報(bào)有關(guān)信息；（二）申報(bào)單位完成網(wǎng)上申報(bào)后，打印申報(bào)材料；按照工程的管理權(quán)

4、限，報(bào)相應(yīng)的水利部流域機(jī)構(gòu)、省級水行政主管部門或由其書面委托的省級相關(guān)協(xié)會審查，簽署推薦意見，加蓋公章；（三）申報(bào)單位在規(guī)定時間內(nèi)將大禹獎申報(bào)表和申請報(bào)告及證明材料等紙質(zhì)資料、多媒體視頻資料各兩份報(bào)至工程協(xié)會。第十一條 符合申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求的工程，申報(bào)單位在工程建設(shè)期間，可通過“大禹獎網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”進(jìn)行預(yù)申報(bào)；工程項(xiàng)目符合申報(bào)條件后，進(jìn)行正式申報(bào)。第四章 初審受理和現(xiàn)場復(fù)核第十二條 工程協(xié)會按照申報(bào)條件對申報(bào)資料進(jìn)行初審，對符合要求的予以受理。第十三條 工程協(xié)會組織專家組對受理項(xiàng)目的申報(bào)資料審查后，進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。專家組由水利行業(yè)工程建設(shè)的專家五人以上組成。第十四條 專家組現(xiàn)場復(fù)核的內(nèi)容：

5、（一）聽取申報(bào)單位情況匯報(bào)；（二）實(shí)地察看工程；（三）查閱工程建設(shè)有關(guān)原始檔案資料；（四）對工程現(xiàn)狀和有關(guān)問題提出質(zhì)詢；（五）按評審要點(diǎn)（詳見附件）對復(fù)核工程給予賦分、評價；（六）完成復(fù)核報(bào)告。第五章 評 審第十五條 工程協(xié)會負(fù)責(zé)組建大禹獎評審委員會（簡稱評委會）。評委會的主要職責(zé)為：（一）召開評審會議，對受理的工程進(jìn)行評審，選出獲獎工程；（二）對評選工作提出指導(dǎo)性意見。第十六條 評委會由水利行業(yè)工程建設(shè)的專家和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的人員17人組成，其中設(shè)主任委員1人，副主任委員2人。工程協(xié)會理事應(yīng)占二分之一以上。評委會委員可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整。第十七條 評委會會議需有三分之二以上的委員出席方可召開

6、。獲得評委會委員半數(shù)以上同意選票的工程方可獲獎。第十八條 評審程序?yàn)椋海ㄒ唬┕こ虆f(xié)會領(lǐng)導(dǎo)宣布評委會組成名單；（二）評委會主任宣布評選原則；（三）由協(xié)會秘書處匯報(bào)評審報(bào)告，專家組介紹項(xiàng)目現(xiàn)場復(fù)核情況，評委會委員觀看視頻資料、查看申報(bào)資料并質(zhì)詢；（四）評委會委員以記名投票方式表決；（五）評委會主任宣布評審結(jié)果。第十九條 評委會評審結(jié)果在相關(guān)媒體上公示，接受社會公眾監(jiān)督。第二十條 經(jīng)公示無異議后，工程協(xié)會頒布獲獎工程決定。第六章 獎 勵第二十一條 工程協(xié)會對獲獎工程的工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位）、主要參建單位授予大禹獎獎牌（杯）、榮譽(yù)證書；對主要貢獻(xiàn)人授予獎牌、榮譽(yù)證書。獲獎工程可在其顯要位置上設(shè)

7、置獲獎標(biāo)牌或標(biāo)志。獲獎?wù)叻秶?、名額及條件見附件。第二十二條 獲獎工程將編入大禹獎獲獎工程專輯，并在有關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳、報(bào)道。第二十三條 獲獎單位的上級單位可根據(jù)具體情況對其給予獎勵。各獲獎單位可根據(jù)具體情況，對主要貢獻(xiàn)人給予獎勵。第二十四條 有關(guān)部門或有關(guān)方面可根據(jù)實(shí)際情況對獲獎工程的獲獎單位在其資信評級、參與類似工程投標(biāo)中給予適當(dāng)方式的鼓勵；對主要貢獻(xiàn)人在專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審等工作中作為獲得部級獎項(xiàng)對待。第七章 評審紀(jì)律第二十五條 申報(bào)單位在評選工作中，不得弄虛作假，不得行賄送禮。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告、直至撤消申報(bào)和獲獎資格。第二十六條 評委會委員、專家要秉公辦事，嚴(yán)守

8、紀(jì)律，自覺抵制不正之風(fēng)。對違反者，視其情節(jié)輕重，給予批評、警告或撤消其評選工作資格。有關(guān)工作人員在評選工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按行業(yè)自律有關(guān)規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第八章 附 則第二十七條 對已獲獎工程，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、騙取獎項(xiàng)等問題，經(jīng)查明屬實(shí)，工程協(xié)會有權(quán)做出撤銷該工程獲獎稱號（包括獲獎單位和人員）的決定。第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。原中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評審管理辦法（中水協(xié)200611號）同時廢止。附件申報(bào)工程范圍及規(guī)模要求一、水利水電工程符合下列條件之一者：1.總庫容0.1×108m3（含）以上；2.防洪標(biāo)準(zhǔn)為：保護(hù)城鎮(zhèn)及工

9、礦企業(yè)的重要性為中等以上或保護(hù)農(nóng)田大于30×104畝（含）；3.治澇面積15×104畝（含）以上；4.灌溉面積5×104畝（含）以上；5.供水對象重要性為中等（含）以上；6.發(fā)電裝機(jī)容量為5×104kW（含）以上。二、水閘工程為過閘流量100m3s（含）以上。三、灌溉、排水泵站工程符合下列條件之一者：1.總裝機(jī)流量10m3s以上；2.總裝機(jī)功率0.1×104kW以上。四、工業(yè)、城鎮(zhèn)供水泵站工程應(yīng)符合供水對象重要性中等及以上者。五、堤防工程等級為2級及以上。六、城鄉(xiāng)水務(wù)工程（凈配水廠、污水處理、城鄉(xiāng)水系整治工程及生態(tài)治理工程等）符合下列條件之一者

10、：1.凈配水廠工程，日處理原水 10×104t（含）以上；2.污水處理工程，日處理污水 10×104t（含）以上；3.城鄉(xiāng)水系整治工程或生態(tài)治理工程。七、其他新建、改建或擴(kuò)建的水利工程。以上所有申報(bào)工程（一至七項(xiàng)），在滿足規(guī)模要求的同時，投資額原則上應(yīng)在1億元以上。 13 附件中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評審要點(diǎn) 依據(jù)中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評選管理辦法, 為保障評選工作的科學(xué)性和公正性,制定中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎評審要點(diǎn)。該要點(diǎn)為工程申報(bào)資料、現(xiàn)場復(fù)核和評委會評審的主要內(nèi)容。一、建設(shè)程序與管理方面1.工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序。2.項(xiàng)目建設(shè)管理。包括：建設(shè)管理體制建立和執(zhí)行

11、；項(xiàng)目法人責(zé)任落實(shí)，招標(biāo)管理，項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，工程質(zhì)量管理體系、質(zhì)量資料歸檔管理與質(zhì)量監(jiān)督，工期與投資控制等。3.項(xiàng)目法人驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收及遺留問題處理等。4.創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及實(shí)施。包括：創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定、成果評價，執(zhí)行、配套措施等。二、工程設(shè)計(jì)及服務(wù)方面5.設(shè)計(jì)理念、新思路、新風(fēng)格及創(chuàng)新。6.設(shè)計(jì)成果及設(shè)計(jì)獲獎。7.設(shè)計(jì)變更。8.設(shè)計(jì)現(xiàn)場服務(wù)，包括設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)及其質(zhì)量、現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表人員數(shù)量及其與參建單位工作配合等。三、施工難點(diǎn)及“四新技術(shù)”應(yīng)用方面9.施工技術(shù)難點(diǎn)、重點(diǎn)。10.“四新技術(shù)”的應(yīng)用及獲獎情況。11.工法及QC小組。12.施工合同履行。13.施工安全。14.文

12、明施工及認(rèn)可。包括創(chuàng)建文明工地措施及效果，創(chuàng)建文明施工獲得相關(guān)部門的認(rèn)可情況。四、工程實(shí)體質(zhì)量及環(huán)境景觀方面15.質(zhì)量管理體制和質(zhì)量監(jiān)督體制。16.質(zhì)量項(xiàng)目劃分合理性。17.單元工程、分部工程、單位工程質(zhì)量評定等級；主要分部工程、主要單位工程質(zhì)量評定等級。質(zhì)量檢測情況。18.外觀質(zhì)量評定及工程外觀狀況。19.政府質(zhì)量監(jiān)督。政府質(zhì)量監(jiān)督是否到位和對工程質(zhì)量評價結(jié)論。20.建筑物內(nèi)外建筑處理。包括主要建筑物和管理單位建筑物的內(nèi)外建筑處理。21.工程管理范圍內(nèi)環(huán)境景觀。22.工程質(zhì)量事故及處理。23.工程質(zhì)量獲獎情況。五、工程運(yùn)行管理方面24.運(yùn)行管理單位的配置。包括運(yùn)行管理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、資源配置、

13、各項(xiàng)運(yùn)行管理規(guī)章制度建立、管理責(zé)任，現(xiàn)代化管理的程度。25.工程運(yùn)行狀況。包括工程面貌狀態(tài)、工程檢查、問題發(fā)現(xiàn)及處理，經(jīng)受運(yùn)行考驗(yàn)狀況。26.運(yùn)行檢測。包括觀測、監(jiān)測儀器設(shè)備完好率；觀測、監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和異常情況的處理。27.運(yùn)行管理單位對項(xiàng)目建設(shè)的評價。工程初期運(yùn)行狀況及運(yùn)行管理單位的評價。六、工程效益方面28.工程功能目標(biāo)。29.工程初期運(yùn)行的社會效益。30.工程運(yùn)行初期的經(jīng)濟(jì)效益。31.工程運(yùn)行初期的生態(tài)、環(huán)境效益。32.工程其他不良社會影響。附件獲獎?wù)叻秶?、名額及條件一、獲獎?wù)叻秶?、名額1.工程建設(shè)項(xiàng)目法人（或建設(shè)單位），限報(bào)1家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程建設(shè)的主要技術(shù)管理負(fù)責(zé)

14、人等，大型工程限報(bào)5人，中型工程限報(bào)3人。2.施工單位，大型工程限報(bào)5家單位，中型工程限報(bào)3家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程的項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人等，每單位限報(bào)3人。 3.設(shè)計(jì)單位，大型工程限報(bào)2家單位，中型工程限報(bào)1家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程的設(shè)計(jì)總工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人等，每單位限報(bào)3人。4.監(jiān)理單位，大型工程限報(bào)3家單位，中型工程限報(bào)2家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位負(fù)責(zé)本工程的總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場主要技術(shù)人員等，每單位限報(bào)2人。5.科研單位、咨詢單位或質(zhì)量檢測單位，限報(bào)其中2家單位。主要貢獻(xiàn)人為該單位參與本工程建設(shè)，有突出貢獻(xiàn)的主要人員，每單位限報(bào)2人。二、主要貢獻(xiàn)人條件主要貢獻(xiàn)人應(yīng)滿足下列條件：1從事水利工程建設(shè)工作五年以上，并在申報(bào)單位工作滿兩年；2在所申報(bào)的工程中從事主要管理或負(fù)責(zé)主要技術(shù)工作，并在較復(fù)雜技術(shù)難題解決，或新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新方法的推廣和應(yīng)用，或主要技術(shù)方案和報(bào)告編寫，