安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度

1、單位名稱： 文件編號： 文件名稱：安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度 版 本：1.0安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度1.目的為建立公司安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用財務管理，保障安全生產(chǎn)所需資金，維護員工的合法權益和人民生命財產(chǎn)安全，促進生產(chǎn)經(jīng)營活動正常開展，特制定本制度。2.適用范圍適用于公司安全生產(chǎn)費用的提取和使用管理。3.引用文件3.1中華人民共和國安全生產(chǎn)法3.2企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范3.3企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企【2012】16號）4.管理職責4.1安機部負責組織本制度的制定與監(jiān)督執(zhí)行。4.2財務部負責安全費用的提取和管理。4.3職能部門應按本制度完善安全生產(chǎn)條

2、件。5.內(nèi)容及要求5.1基本原則5.1.1安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照有關規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 5.1.2公司安全生產(chǎn)投入及費用的提取和使用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用"的原則進行財務管理，并納入公司年度預算。5.1.3安全生產(chǎn)費用及安全生產(chǎn)投入在年度經(jīng)費預算中，列入重點編制項目，不得少于國家規(guī)定的比例。5.2 管理要求5.2.1總經(jīng)理全面領導安全生產(chǎn)費用提取和管理工作，審批安全費用提取計劃、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。5.2.2財務部負責設立安全生產(chǎn)資金財務審計科目，統(tǒng)一管理，歸類報表；根

3、據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃，做好資金的投入落實工作，建立安全經(jīng)費使用臺帳，確保安全投入迅速及時。5.2.3安全生產(chǎn)領導小組負責審核、匯總并編制公司安全投入計劃，審核安全投入報告，監(jiān)督檢查安全投入落實情況，組織編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。5.2.4安機部負責建立安全費用使用臺帳，記錄安全生產(chǎn)費用使用數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等。未使用的安全生產(chǎn)費用納入財務，由財務部管理。5.2.5職能部門負責按照安全生產(chǎn)責任制對有關專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用情況實施監(jiān)督管理。5.2.6安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。按規(guī)定范圍安排使用，不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；安全生產(chǎn)費用不足的，超出

4、部分按正常成本費用渠道列支。5.2.7發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的，公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理，處理辦法由公司安全生產(chǎn)領導小組制定。5.3安全生產(chǎn)費用提取和財務管理5.3.1公司財務部負責安全費的提取。安全費用以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，采取超額累退方式，以不低于企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法（財企【2012】16號）第九條規(guī)定的1.5%標準，平均逐月提取。5.3.2安全費用提取額不能滿足安全生產(chǎn)實際投入需要的部分，據(jù)實在成本中列支。5.3.3制定安全生產(chǎn)費用預算時應切實考慮重大或重要危險因素預防控制所采取的必要措施。5.3.4財務部應對安全生產(chǎn)資金使用情況進行統(tǒng)計、匯總，安

5、機部應督促相關部門按計劃實施，檢查實施情況，并在年終工作總結(jié)中對安全生產(chǎn)費用投入情況和實施效果進行總結(jié)。5.3.5安全生產(chǎn)領導小組應確保采購的安全設施、安全物資合格有效，符合安全標準或相關要求。5.3.6各職能部門和車隊在安全生產(chǎn)資金使用上應做到“三到位”，即：責任到位、措施到位、資金到位；在具體實施項目上應做到“四定”，即：定項目、定措施、定責任人、定期限。5.4使用范圍5.4.1 完善、改造和維護安全防護設施設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括道路運輸設施設備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸設施設備和裝卸工具附屬安全設備等支出；5.4.2 購置、

6、安裝和使用具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置等支出；5.4.3配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；5.4.4開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；5.4.5安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；5.4.6配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出； 5.4.7安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；5.4.8安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；5.4.9安全設施及特種設備檢測檢驗支出；5.4.10員工的職業(yè)健康安全檢查費用的支出；5.4.11衛(wèi)生健康及安全評估費的支出；5.4.12安全獎勵基金的支出；5.4.13其他

7、與安全生產(chǎn)直接相關活動的支出。5.5實施程序5.5.1安全生產(chǎn)費用管理按照“企業(yè)提取、小組監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行。5.5.2安全生產(chǎn)領導小組根據(jù)安全生產(chǎn)費用的使用范圍、企業(yè)安全生產(chǎn)情況、相關安全項目投資計劃及年度安全生產(chǎn)費用提取預算額（由公司財務部負責），組織制定年度安全生產(chǎn)費用投入計劃。5.5.3年度安全生產(chǎn)費用投入計劃報送企業(yè)總經(jīng)理審批。5.5.4公司財務部按照國家有關規(guī)定及企業(yè)計劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財務預決算，實行?？顚Ｓ谩Ｒ⒔∪踩a(chǎn)費財務專項科目、財務報表歸類統(tǒng)計、安全費使用臺帳。5.5.5職能部門和車隊應填寫安全生產(chǎn)費用月度預算表。由企業(yè)安全生產(chǎn)領導小組

8、審核，財務部確認（需有關領導審批），方可按預算領用使用。5.5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領用時領用部門開具材料領用單，到安全生產(chǎn)領導小組加蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”后，到材料部門辦理領用手續(xù)。材料部門要對用于安全生產(chǎn)投入的出庫材料單獨建帳。對屬于安全生產(chǎn)費用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費用專用章”，材料部門嚴禁出庫。5.5.7財務部建立“安全費用”科目，按時入賬，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，每月進行記錄。安全費用當年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ；當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用列支。5.6檢查5.6.1安全生產(chǎn)領導小組要對安全費用執(zhí)行情況進行檢查，每季度向分管副總經(jīng)理匯報執(zhí)行情

9、況。5.6.2公司分管副總經(jīng)理每季度必須對安全生產(chǎn)費用的使用情況檢查一次，并在專題會議上總結(jié)執(zhí)行情況。5.6.3 重大安全生產(chǎn)措施項目應按行業(yè)主管部門的要求，以公司名義匯報執(zhí)行情況。6.記錄6.1 安全生產(chǎn)費用使用計劃；6.2 安全費用使用臺賬。十、文明施工目標為將本工程建成縣級安全文明達標工地，依照文明工地建設有關規(guī)定的文件精神，教育職工從自身做起，保持良好的精神面貌和文明施工待業(yè)，上下齊心協(xié)力將本工程工地建成“文明工地”。（一）文明施工管理體系若我公司有幸中標，進入現(xiàn)場后，項目經(jīng)理部將專門成立“創(chuàng)建安全文明現(xiàn)場領導小組”，設專人進行管理，由項目經(jīng)理負責，并制定切實可行的文明工地管理措施，同

10、時用經(jīng)濟杠桿進行層層落實。這樣，在本工程項目施工現(xiàn)場就建立了比較健全的文明工地管理體系，從而是保證創(chuàng)建安全文明現(xiàn)場各項制度和措施能夠?qū)訉勇鋵嵉綄嵦帯⒇瀼仨椖拷?jīng)理是工程施工、安全第一責任人的原則。（二）文明施工組織1、抓好施工現(xiàn)場環(huán)境建設，嚴格控制施工噪音，建筑垃圾綜合治理。做到施工不擾民，不破壞生態(tài)環(huán)境，保證施工現(xiàn)場的治安管理，使施工生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)做到環(huán)境整潔，緊張有序。為盡可能減少噪音影響，凡遇夜間休息時間。圍繞上述目標，健全管理體制，明確責任。實施項目管理核算、質(zhì)量、進度一條龍負責制。并且認真執(zhí)行國家和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，創(chuàng)造出安全舒適的工作環(huán)境和生活的環(huán)境。采用先進的施工工藝，施工技術

11、和施工機械，高起點、高標準、高目標、嚴格要求的施工組織施工。施工中，嚴格要求按照規(guī)范化管理程序，每一個職能，每一項工作落實到人。充分利用計算機管理，做到施工管理自動化，信息傳遞均以書面形式完成。充分利用經(jīng)濟杠桿作用和組織手段，激發(fā)和提高現(xiàn)場管理人員和操作人員的建設熱情和工作責任心，加強全體人員科學管理、重質(zhì)量、重文明施工的責任意識，使本工程能夠保質(zhì)、按期、安全的順利完成。2、現(xiàn)場場容、場面貌布置（1）道路暢通、平坦、整潔、不亂堆亂放，無散落物，建筑物周圍應澆搗散水坡，四周保持清潔；場地平整無積水，無散落的雜物和散物；場地排水成系統(tǒng)，并暢通不堵。建筑垃圾必須集中堆放，及時處理。施工現(xiàn)場周圍，設置

12、高于2.5m的連續(xù)圍墻，圍墻一沿寬300mm，下沿寬500mm的地方刷上蘭色涂料，中間書寫紅字標語。施工現(xiàn)場的施工干道均采用C15混凝土硬化處理。（2）道路排水：按總圖設計的要求完善場內(nèi)排水系統(tǒng)，做到雨天無積水。（3）道路照明：在道路兩側(cè)每間隔30m設一路燈照明。（4）門衛(wèi)：在門一側(cè)設門衛(wèi)室，并設電話機一部和信報收集箱。門前設置報刊欄等，在大門門柱左或右旁懸掛“五牌二圖”即：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖?！拔迮贫D”規(guī)格大小一致，書寫規(guī)范、懸掛整齊。（5）大門內(nèi)外衛(wèi)生：在施工道路兩旁每30米設一垃圾桶，并設專人對場內(nèi)道路進行一日二次的

13、清掃。（6）砂、石分類、集成堆放成方，底腳邊用邊清。砌體歸類成垛，堆放整齊，碎料磚隨用隨溥我底腳散料?；页仄鲋蠘藴剩季趾侠?、安全、整潔、灰不外溢，潭不亂倒。鋼材、管件堆放：現(xiàn)場施工用鋼材、管材，根據(jù)平面圖和現(xiàn)場情況分量、分規(guī)格、分時間進場，合理有效利用空間，對進場的材料要分類堆放整齊，并掛上標識牌，做到上頭齊、一個面、一條線。（7）水泥庫房：水泥分期分批存放在水泥庫中，水泥庫做到防水、防潮、分品種標號堆碼整齊，離墻不小于300mm，垛底載齊全正確，牌物帳相符。（8）周轉(zhuǎn)設備施工設施設備、模板、磚夾等，集中堆放整齊。模板及零配件、腳手扣件分類分規(guī)格，集中存放。木枋雜料，分類堆放、規(guī)則成方，

14、不散不亂。（9）構(gòu)配件及特殊材料：混凝土構(gòu)件分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，楞木墊頭上下對齊穩(wěn)定，堆方不超高。鋼材、成型鋼筋，分類集中堆放，整齊成線。門窗框扇、木制品分別按規(guī)格堆放整齊，木制品防雨、防潮、防火，埋件鐵件分類集中，分格不亂，堆放整齊。3、生活衛(wèi)生（1）生活區(qū)衛(wèi)生應納入工地總體規(guī)劃，落實衛(wèi)生專（兼）職管理人員和保潔人員，落實責任制。（2）施工現(xiàn)場須設有飲水處，并有消毒設備。（3）工地有男女廁所，有便溺設施，落實專人管理，保持清潔。（4）工地設簡易浴室，保證供水，保持清潔。（5）現(xiàn)場落實消滅蚊蠅孳生承包措施，與承包單位簽訂檢查監(jiān)督約定，保證措施落實到位。（6）垃圾必須隨時處理或集中加經(jīng)遮

15、擋，妥善處理，保持場容整潔。4、施工生產(chǎn)生產(chǎn)區(qū)的文明管理將由“創(chuàng)建安全文明現(xiàn)場領導小組”總負責人進行直接管理，狠抓落實。從職工到管理人員，從周轉(zhuǎn)材料的拆除堆放到組合安裝，從各分項工程的施工準備到施工完畢，要切實始終地貫徹落實文明施工的總要求。同時，要通過各種活動經(jīng)常對職工開展教育工作，增強工人的敬業(yè)精神和職業(yè)道德，全面提高工人的精神素質(zhì)。從而使全體工人在思想上樹立文明施工的思想觀念。（1）按照方案建立的文明施工管理體系，制定文明施工責任制，劃分區(qū)域，明確管理負責人，實行掛牌制，落實到個人做到現(xiàn)場清潔整齊。（2）施工生產(chǎn)區(qū)域臨時用電、用水派專人管理，杜絕長流水、長明燈現(xiàn)象。（3）班級必須做好操作

16、落手清，隨作隨清，物盡其用。在施工作業(yè)時，應有防止塵土飛揚、泥漿灑漏、污水外流、車輛沾帶泥土運行等措施。有考核制度，定期檢查證分考核，成績上牌公布。（4）砂漿、混凝土在運輸過程中，做到不灑、不漏、反之要及時清理。（5）隨著施工高度的增高，要及進采取維護遮擋措施，使外觀整潔，并及時懸掛具有鼓舞性，感召力的巨幅標語。（6）對于現(xiàn)場的機械設備，統(tǒng)一用黃色油漆涂刷，配電箱用淡綠色油漆涂刷，并經(jīng)常保持機械設備的機身及周圍環(huán)境的清潔。機械的標記、編號明顯，安全裝置可靠。（7）施工區(qū)的零散碎料、垃圾渣，要及時清理至工地臨時垃圾站，每周將收集的垃圾向批準的垃圾場傾倒一次，利用專用運輸車輛運送。（8）施工場地要

17、干凈，沒有雜物，且每隔一段距離，專設一垃圾箱，定時運出。（9）工地施工現(xiàn)場危險區(qū)域要懸掛明顯安全標牌、警示牌。5、文明施工措施（1）認真學習萊州市施工現(xiàn)場文明施工的有關規(guī)定，結(jié)合本工程特點制定施工現(xiàn)場管理辦法，以加強現(xiàn)場文明施工管理。（2）本著相互謙讓，彼此尊重的原則處理好施工過程中出現(xiàn)的同當?shù)赜嘘P部門、群眾之間的糾紛和施工干擾，嚴禁出現(xiàn)相互刁難的不文明行為。（3）施工現(xiàn)場設置宣傳標語牌及有關工程圖牌，如工程名稱牌、文明安全守則牌、職工守則牌、門衛(wèi)制度牌和施工平面布置圖等。明確監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督，確保文明施工、文明生產(chǎn)“達標”。（4）施工現(xiàn)場臨時設施按照施工平面圖布置，周圍設置可靠的圍界，

18、實行封閉式管理。具體做到：圍界內(nèi)設施搭建有序，材料設備堆放整齊，生活污水作處理后再排放，生活垃圾袋裝化，消防設施齊備等，并服從建設單位監(jiān)督和管理。（5）施工現(xiàn)場的設備、材料要求擺放有序，材料堆放應當離開圍墻，與生活設施分離，分類堆放整齊，標識清楚，散料砌池圍筑、桿料立桿設欄、塊料起堆疊放，堆放高度不得超過規(guī)定標準，嚴禁隨意堆放，確保工地現(xiàn)場整潔有序。（6）在施工機械、汽車修理、保養(yǎng)及停放場內(nèi)設置洗車場地，并設沉淀池，配備高壓沖洗水槍，駛出工地的機動車輛必須在洗車場內(nèi)沖洗干凈方可上路行駛。（7）施工中要求工完料清。工作完成后，作業(yè)面上多余的材料要求帶回或按規(guī)定集中存放。施工機械在每班施工后停放到

19、指定位置，不得隨處停放。（8）積極與當?shù)卣凸膊块T聯(lián)系，建立現(xiàn)場治安管理機構(gòu)，統(tǒng)一管理工地的治安保衛(wèi)工作，負責履行本工程的治安保衛(wèi)工作。教育全體施工人員遵紀守法，共同維護工地的社會治安，協(xié)助現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)做好治安保衛(wèi)工作。（9）建立文明施工檔案,將施工現(xiàn)場文明施工的各項制度的執(zhí)行情況和相關部門對施工現(xiàn)場的檢查情況一并歸檔。6、施工污染的處理在制定施工計劃、施工方法時應充分考慮到粉塵的危害，并采取有針對性的預防措施。項目采取積極有效措施，使工地環(huán)境衛(wèi)生達到規(guī)定要求。（1）采用具有較好密封和防塵設備的拌和設備，對砼拌和站場地局部進行硬化并經(jīng)常進行撒水處理，泥結(jié)石道路施工時，應保持混合料的水份，避免揚塵。（2）對在有較大粉塵量的施工環(huán)境中工作的操作人員按國家有關勞動法的規(guī)定，配帶防塵器具。（3）加強道路維護，經(jīng)常清掃、修整施工道路，保持路面平整清潔。對施工車輛經(jīng)常進行維護, 配備灑水車，對施工場地和道路經(jīng)常灑水抑塵，以減少粉塵污染。運輸土料及骨料時裝載不能過滿，嚴格控制散料撒落，以免污染環(huán)境，另外盡量避免對周圍居民的影響。（4）水泥搬運工和拌和機械操作人員配發(fā)防塵面罩，對散裝水泥的運