監(jiān)理大綱(范本)

1、一般房屋建筑工程監(jiān) 理 大 綱 編 制 人： 批 準(zhǔn) 人： 山西協(xié)誠(chéng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司年 月 日目 錄一、工程項(xiàng)目概況二、監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容三、監(jiān)理工作目標(biāo)四、監(jiān)理工作依據(jù)五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及人員配備計(jì)劃表六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)七、監(jiān)理工作程序八、監(jiān)理工作方法及措施九、監(jiān)理工作制度十、監(jiān)理資料一、 工程項(xiàng)目概況1、 建設(shè)單位： 2、 項(xiàng)目名稱： 3、建設(shè)地點(diǎn)： 4、工程造價(jià)： 5、計(jì)劃工期： 6、質(zhì)量目標(biāo)： 7、結(jié)構(gòu)形式： 8、建筑特征：二、 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容：（一） 監(jiān)理工作范圍根據(jù)建設(shè)單位的需要在監(jiān)理委托合同中明確（二） 監(jiān)理工作的基本服務(wù)內(nèi)容1、 合同管理方面：1

2、） 協(xié)助建設(shè)單位與承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂各類合同，避免合同缺陷的發(fā)生；2） 對(duì)建設(shè)單位簽訂的各項(xiàng)合同進(jìn)行履約分析，預(yù)測(cè)各份合同履行過(guò)程中的可能出現(xiàn)的問(wèn)題或糾紛；3） 提醒或協(xié)助建設(shè)單位履行合同，如對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、清點(diǎn)，進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，組織試車等；4） 針對(duì)履約過(guò)程中出現(xiàn)的各種情況，公正地解釋合同條款含義；5） 根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，發(fā)布開工令、停工令和復(fù)工令；6） 根據(jù)建設(shè)單位的授權(quán)，處理工程變更或合同外增加工程量的有關(guān)事宜；7） 公正地處理工程施工承包合同的當(dāng)事人提出的索賠；8） 組織工地例會(huì)，解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)，公正地調(diào)解合同爭(zhēng)議；9） 進(jìn)行工程質(zhì)量的控制和驗(yàn)收（詳見(jiàn)質(zhì)量控

3、制部分）；10） 進(jìn)行工程進(jìn)度的控制和檢查（詳見(jiàn)進(jìn)度控制部分）；11） 進(jìn)行工程計(jì)量審定、支付的審核（詳見(jiàn)造價(jià)控制部分）；12） 接受有關(guān)行政管理部門的檢查，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作；13） 提交有關(guān)階段的、專項(xiàng)的或總體的工程監(jiān)理報(bào)告；14） 做好監(jiān)理記錄，管理工程監(jiān)理檔案。2、 質(zhì)量控制方面：1） 審查工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案；2） 檢查工程所用的材料、半成品、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量；3） 審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系（機(jī)構(gòu)、管理制度和人員的素質(zhì)如特殊工種的上崗證）；4） 審查分包單位的有關(guān)資質(zhì)資料；5） 檢查各種配合比（不僅僅是砼）的保證措施和準(zhǔn)確程度

4、；6） 審查各種測(cè)量放線方案，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)放線進(jìn)行檢查和復(fù)核；7） 對(duì)所有隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)非隱蔽工程進(jìn)行主動(dòng)檢查和復(fù)核；8） 對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程控制；在關(guān)鍵工序或關(guān)鍵部位的施工過(guò)程中，實(shí)施旁站監(jiān)督；3、 進(jìn)度控制方面：1） 審查并確認(rèn)各種進(jìn)度計(jì)劃；2） 定期檢查工程的進(jìn)度，并對(duì)比進(jìn)度計(jì)劃分析原因；3） 根據(jù)實(shí)際情況提出進(jìn)度控制的措施。4、 造價(jià)控制方面1） 對(duì)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行計(jì)量；2） 對(duì)工程計(jì)量進(jìn)行計(jì)價(jià)；3） 審查工程付款申請(qǐng)；4） 審核工程變更的價(jià)款，以便建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款。（三）其它相關(guān)工作如需監(jiān)理服務(wù)，在監(jiān)理委托合同中明確。根據(jù)合同約定實(shí)施。三、 監(jiān)理工作目標(biāo)

5、：根據(jù)建設(shè)單位的需求結(jié)合工程項(xiàng)目的特征和建設(shè)環(huán)境，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和動(dòng)態(tài)控制。通過(guò)程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理，力求工程的質(zhì)量目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、造價(jià)目標(biāo)得到有效控制并得以最佳地實(shí)現(xiàn)。四、 監(jiān)理工作依據(jù)1、 國(guó)家有關(guān)法律、條例、規(guī)定和地方性法規(guī)2、 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范3、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑部分）4、 有關(guān)“施工規(guī)范及驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”5、 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同6、 施工承包合同文件及施工過(guò)程中，雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議等7、 設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料五、 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式及人員配備計(jì)劃表 1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式項(xiàng)目總監(jiān)理工程師質(zhì)量控制組進(jìn)度控制組合同資料管理組地基與基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)裝

6、飾裝修建筑屋面總監(jiān)代表給排水、采暖建筑電氣投資控制組空 調(diào)202、人員配備計(jì)劃表姓 名性別年齡文化程度職 稱監(jiān)理工程師資格專業(yè)監(jiān)理職務(wù)專業(yè)簡(jiǎn)歷六、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)：1、 總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員和崗位職責(zé)；2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)；4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5）主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6）審查承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃；7）審核簽署承包單位的申請(qǐng)

7、、支付證書和竣工結(jié)算；8）審查和處理工程變更；9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期；11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目工作總結(jié)；12）審核簽認(rèn)分部和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收； 13）主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料； 14）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制；必要時(shí)，設(shè)置總監(jiān)代表，履行總監(jiān)理的部分職能； 2、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)：1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2）負(fù)責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3）組織、指導(dǎo)、檢查

8、和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更、并向總監(jiān)理工程師提出建議；5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師上報(bào)和提示；7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；8）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；9）檢查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證，檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑

9、證。 3、監(jiān)理員崗位職責(zé)：1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作；2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；4）按設(shè)計(jì)圖及其標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對(duì)加工制作及工序質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；5）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。七、監(jiān)理工作程序1、 監(jiān)理工作的總程序圖 公司簽定委托監(jiān)理合同嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的基本表式，準(zhǔn)確填報(bào)審批A類表、B類表、C類表參加建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收符合要求后總監(jiān)理工

10、程師會(huì)同參加驗(yàn)收各方簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告予驗(yàn)收提出的整改要求實(shí)施完畢，總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單并據(jù)此提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告總監(jiān)理工程師組織審查承包單位報(bào)送的竣工資料并對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收實(shí)施工階段監(jiān)理工作，有效地進(jìn)行施工質(zhì)量控制、進(jìn)度控制造、造價(jià)控制實(shí)施施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作，具備開工條件時(shí)，簽發(fā)工程開工報(bào)審表（A4表）參加第一次工地會(huì)議，并由總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃并進(jìn)行監(jiān)理準(zhǔn)備工作任命總監(jiān)理工程師組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核工程竣工結(jié)算協(xié)助簽定工程保修期的協(xié)議支付全部監(jiān)理費(fèi)用、監(jiān)理合同結(jié)束2、 工程質(zhì)量控制總程序圖（1）工程質(zhì)量控制流程圖 分項(xiàng)、分部工程簽

11、認(rèn)程序圖不合格總監(jiān)理工程師簽認(rèn)不合格合格專業(yè)監(jiān)理工程師審核合格承包單位填寫分部工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（A4表）（附：分部工程質(zhì)量評(píng)定表）承包單位繼續(xù)施工達(dá)到分部工程驗(yàn)收條件自 檢專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位達(dá)到分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)條件進(jìn)行自檢整改整改合承包單位填寫分項(xiàng)/報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（A4表）單位工程驗(yàn)收程序圖承包單位自檢合格填報(bào)單位工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（A4表）附單位工程驗(yàn)收記錄承包單位進(jìn)行整改監(jiān)理工程師核查質(zhì)量保證資料項(xiàng)目監(jiān)理部簽發(fā)監(jiān)理通知項(xiàng)目監(jiān)理部組織予驗(yàn)收有缺陷建設(shè)單位組織驗(yàn)收有缺陷合格簽發(fā)竣工移交證書？ 3、工程進(jìn)度控制程序圖承包單位編制下一期計(jì)劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知指示承包單位采取調(diào)整措

12、施承包單位編制下一期計(jì)劃總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知指示承包單位采取調(diào)整措施專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查分析基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)嚴(yán)重偏離計(jì)劃目標(biāo)承包單位編制施工總進(jìn)度計(jì)劃填寫施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表（A4表）總監(jiān)理工程師審批按計(jì)劃組織實(shí)施總監(jiān)理工程師審批承包單位編制年、季、月進(jìn)度計(jì)劃填寫施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表4 工程造價(jià)控制程序圖月工程計(jì)量和支付程序圖專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)當(dāng)期完成分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)承包單位填報(bào)工程量清單工程款支付申請(qǐng)表（A5表）專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、審核不同意設(shè)計(jì)變更費(fèi)用合同變更費(fèi)用索賠費(fèi)用等同意總監(jiān)理工程師審定簽署工程款支付證書（B3表）報(bào)建設(shè)單位審批支付工程款竣工結(jié)算程序圖工程經(jīng)各方

13、竣工驗(yàn)收承包單位提出竣工結(jié)算資料不符合理工程師審監(jiān)核符合總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程結(jié)算款支付證書建設(shè)單位審核建設(shè)單位向承包單位付款保修階段結(jié)束時(shí)進(jìn)行工程款最終結(jié)算5、工程變更程序圖項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出變更設(shè)計(jì)人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更文件承包單位或建設(shè)單位提出變更總監(jiān)理工程師組織審查同意監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更作出工期與費(fèi)用評(píng)估監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集資料工程變更內(nèi)容清單必要時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)總監(jiān)簽發(fā)變更單進(jìn)行協(xié)調(diào)總監(jiān)理工程師簽發(fā)變更單6、合同爭(zhēng)議調(diào)解程序圖爭(zhēng)議發(fā)生提供有關(guān)證據(jù)總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)并作出處理決定無(wú)異議執(zhí)行處理決定執(zhí)行仲裁委員會(huì)的裁決或法院判決向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴對(duì)決定不滿意爭(zhēng)議一方或雙方書面提

14、交解決爭(zhēng)議申請(qǐng)7、竣工驗(yàn)收程序圖施工全部完成工程清（潔）理自檢自驗(yàn)承包單位合格申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收填報(bào)工程竣工報(bào)驗(yàn)單（A10表）竣工資料監(jiān)理工程師不合格預(yù)驗(yàn)收工程和資料合格申請(qǐng)正式驗(yàn)收申請(qǐng)建設(shè)單位驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查正式驗(yàn)收會(huì)議建設(shè)單位竣工驗(yàn)收證書、竣工驗(yàn)收鑒定書投入運(yùn)營(yíng)工程移交、剩余材料移交、工程結(jié)算、技術(shù)資料移交八、 監(jiān)理工作方法及措施（一）主動(dòng)控制、被動(dòng)控制相結(jié)合1、 主動(dòng)控制主動(dòng)控制是指預(yù)先分析目標(biāo)偏離的可能性，并且擬定和采取各項(xiàng)預(yù)防措施，以使計(jì)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的一種控制方式。主要采取以下原則措施：1） 詳細(xì)調(diào)查并分析研究工程項(xiàng)目的外部環(huán)境條件，以確定哪些是影響建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃運(yùn)行的有

15、利和不利因素，并將它們考慮在工程監(jiān)理工作職能當(dāng)中。2） 努力將各種影響建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和計(jì)劃實(shí)施的潛在因素揭示出來(lái)，為風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)，并在工程監(jiān)理工作中做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作。3） 用科學(xué)的方法制定計(jì)劃。制定工程建設(shè)的計(jì)劃在考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)量，使監(jiān)理工作保持主動(dòng)。4） 高質(zhì)量地做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織工作，把監(jiān)理的目標(biāo)控制任務(wù)落實(shí)到監(jiān)理機(jī)構(gòu)的每一個(gè)成員，做到職權(quán)明確、通力協(xié)作。5） 制定必要的備用方案以應(yīng)付可能出現(xiàn)的意外情況。6） 保證信息傳遞渠道的暢通，并加強(qiáng)信息收集和信息處理工作，為預(yù)測(cè)工程建設(shè)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r提供全面、及時(shí)和可靠的信息。2、 被動(dòng)控制被動(dòng)控制是指當(dāng)工程建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，監(jiān)理人員對(duì)

16、計(jì)劃（包括質(zhì)量管理方案）的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，把輸出的結(jié)果信息進(jìn)行加工整理，并與原來(lái)的計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)偏差，從而采取措施糾正偏差的一種控制方式。3、 監(jiān)理工作要采取主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合的原則主動(dòng)控制可以防患于未然，對(duì)于具有單件性的工程項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，它應(yīng)該是首選的控制方式，它可以幫助監(jiān)理人員避免一些不應(yīng)發(fā)生的偏差，保障工程項(xiàng)目建設(shè)的成功。在監(jiān)理工作中，審查施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、對(duì)原材料及配合比進(jìn)行檢驗(yàn)、以及核驗(yàn)特殊工種作業(yè)人員的上崗證書等等許多措施均是屬于主動(dòng)控制方面的措施。但是，工程項(xiàng)目的建設(shè)受到很多因素的干擾，主動(dòng)控制也可能發(fā)生偏差。因此采取主動(dòng)控制的措施之后，是否不發(fā)生偏差還很難確定。

17、為了保證工程項(xiàng)目順利建成，不出現(xiàn)任何的不合格，被動(dòng)控制的措施是不能被取代的。（二）程序化控制程序是對(duì)操作或事務(wù)處理流程的一種描述、計(jì)劃和規(guī)定?？茖W(xué)地制訂各種程序并按照程序進(jìn)行控制是建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)的一個(gè)非常重要的原則。1、 程序的作用1） 程序是一種計(jì)劃。2） 程序是一種標(biāo)準(zhǔn)。3） 程序是一種系統(tǒng)?？刂迫藛T進(jìn)行程序控制時(shí)，要制定正確、先進(jìn)、高效的控制程序。第一、要保證控制程序的實(shí)施與執(zhí)行有利于工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無(wú)論如何，控制人員必須要明確控制的目標(biāo)。第二、控制程序要簡(jiǎn)捷、明確。第三、控制程序要切合具體的工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及目標(biāo)控制系統(tǒng)的實(shí)際情況。第四、控制程序要運(yùn)用現(xiàn)有的管理手段與控制理論及成功

18、的建設(shè)監(jiān)理目標(biāo)控制的經(jīng)驗(yàn)。2、 進(jìn)行程序化控制的原則1） 確保程序的實(shí)用性，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際要求做到少而精。2） 確保程序的計(jì)劃性。由于程序也是計(jì)劃，因而程序的設(shè)計(jì)必須考慮到有助于實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)和提高整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的效率。3） 把程序看成是一個(gè)系統(tǒng)。4） 使程序具有權(quán)威性。包括三個(gè)方面：第一、 程序的制定和發(fā)布要具有權(quán)威性。要由總監(jiān)理工程師組織制定，并會(huì)同建設(shè)單位和承包單位（設(shè)計(jì)及施工）最后審定 。并且要在正式的文件上予以發(fā)布。第二、 總監(jiān)理工程師及其項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)包括建設(shè)單位的主管人員要帶頭遵守。并且不得破例和損壞程序的執(zhí)行。第三、 必須堅(jiān)持對(duì)程序的實(shí)施進(jìn)行檢查與監(jiān)督，要對(duì)違反程序的

19、行為，不論是否造成事故或損失都要進(jìn)行追究和處理?？刂瞥绦虻闹贫?，要考慮工程項(xiàng)目的建設(shè)總目標(biāo)及其分解目標(biāo)，以及該程序所涉及的組織及其成員、事務(wù)、信息反饋等實(shí)際特點(diǎn)，并結(jié)合同類工程項(xiàng)目的控制經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行。因此總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)際監(jiān)理工作中，將根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和具體要求制定符合項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目監(jiān)理特點(diǎn)的監(jiān)理工作程序。 （三）關(guān)鍵點(diǎn)控制 關(guān)鍵點(diǎn)控制是建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范中關(guān)于目標(biāo)控制中的又一條重要原則，它可以表述為：為了進(jìn)行有效的控制，需要特別注意那些在根據(jù)目標(biāo)及其計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目建設(shè)結(jié)果有關(guān)鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過(guò)程等，將這些具有關(guān)鍵意義的因素、環(huán)節(jié)、過(guò)程等作為目標(biāo)控制工

20、作的重點(diǎn)。 關(guān)鍵點(diǎn)可按質(zhì)量關(guān)鍵點(diǎn)、進(jìn)度關(guān)鍵點(diǎn)、投資關(guān)鍵點(diǎn)三個(gè)方面來(lái)分類和設(shè)置，也可以是技術(shù)要求高、難度大的結(jié)構(gòu)部位、施工工序；總之，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，選擇那些對(duì)實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)難度大、影響大、危害大的對(duì)象作為關(guān)鍵點(diǎn)。1、 質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)主要是指影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵工序、操作、施工順序、技術(shù)參數(shù)、材料、設(shè)備、施工機(jī)械、自然環(huán)境等，具體有如下幾方面：1） 設(shè)計(jì)文件審批與設(shè)計(jì)變更程序、交工與驗(yàn)收的程序、開工審批程序等各類程序；2） 各種設(shè)計(jì)與施工技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等各類指標(biāo)；3） 設(shè)計(jì)、施工中的關(guān)鍵工序、工藝流程、重要環(huán)節(jié)及隱蔽工程；4） 設(shè)計(jì)、施工中的薄弱

21、環(huán)節(jié)，或質(zhì)量形成過(guò)程不穩(wěn)定、不成熟的方案、工序、工藝等；5） 對(duì)后續(xù)工程的設(shè)計(jì)或施工或安全有重大影響的工序、部位、環(huán)節(jié)、對(duì)象等；6） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料，包括新人員（缺乏經(jīng)驗(yàn)者）的部位或環(huán)節(jié)等；7） 設(shè)計(jì)或施工上無(wú)足夠把握、技術(shù)難度大、施工困難大的工序或環(huán)節(jié)等。2、 進(jìn)度控制關(guān)鍵點(diǎn)工程進(jìn)度控制的關(guān)鍵點(diǎn)原則上從以下幾方面選擇和設(shè)置：1） 設(shè)計(jì)或施工的前提資料或施工場(chǎng)地的交付工作與時(shí)間；2） 工程項(xiàng)目建設(shè)資源投入（包括人力、物力、資金、信息等）及其數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間；3） 進(jìn)度計(jì)劃中所有可能的關(guān)鍵線路上的各種操作、工序及部位；4） 設(shè)計(jì)、施工中的薄弱環(huán)節(jié)，難度大、困難大或不成熟的工藝可能會(huì)導(dǎo)

22、致較大的工期延誤；5） 設(shè)計(jì)、施工中各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；6） 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法、新人員、新機(jī)械的部位或環(huán)節(jié)；7） 進(jìn)度計(jì)劃的編制、調(diào)整與審批的程序。3、造價(jià)控制關(guān)鍵點(diǎn)從以下幾個(gè)方面選擇和確定：1） 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貫徹；2） 設(shè)計(jì)指標(biāo)、參數(shù)的確定，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的應(yīng)用；3） 概算、預(yù)算、標(biāo)底、合同價(jià)、決算的編制審查；4） 計(jì)量支付的程序、方法與審批；5） 設(shè)計(jì)變更和工程變更的程序與審批；6） 索賠與反索賠的處理；7） 設(shè)計(jì)、施工中選用新技術(shù)、新工藝、新材料所引起的造價(jià)與投資的變化；8） 設(shè)備和材料的采購(gòu)與支付環(huán)節(jié)。（四）具體方法和措施在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中進(jìn)一步細(xì)化。九、監(jiān)理工作制度：1、 施工監(jiān)理交底制度2、 設(shè)計(jì)交底及施工圖紙會(huì)審制度3、 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和工程進(jìn)度計(jì)劃審核制度4、 工程開工（復(fù)工）審批制度5、 工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量認(rèn)可制度6、 設(shè)計(jì)變更處理制度7、 隱蔽工程驗(yàn)收制度8、