液化石油氣鋼瓶平安專項整治行動工作方案

1、液化石油氣鋼瓶平安專項整治行動工作方案 為進一步消退液化石油氣鋼瓶（以下簡稱氣瓶）平安風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)平安，依據(jù)特種設備平安法城鎮(zhèn)燃氣管理條例道路運輸條例等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本方案。 一、目標任務 通過開展專項整治行動，落實充裝企業(yè)平安主體責任，理順氣瓶產(chǎn)權關系，健全氣瓶配送機制，規(guī)范氣瓶充裝和運輸行為；健全報廢氣瓶回收與處置流程，引導鼓舞居民依法處置報廢氣瓶，統(tǒng)一用法充裝企業(yè)的公用氣瓶；健全氣瓶監(jiān)督管理體系，落實氣瓶登記、年檢、報廢處置管理制度，提升氣瓶平安監(jiān)管力量。 二、工作重點 （一）開展廢舊氣瓶置換工作。采納財政補貼的方式，將廢舊氣瓶從居民手中置換出來，氣瓶產(chǎn)權

2、由居民轉(zhuǎn)移到氣瓶充裝企業(yè)，由充裝企業(yè)為用戶供應符合平安技術規(guī)范要求的氣瓶。廢舊氣瓶壓扁處置工作由政府指定的具有資質(zhì)的檢驗機構進行。詳細置換流程見附件。 （二）規(guī)范氣瓶充裝行為。鼓舞氣瓶充裝單位通過電話、網(wǎng)絡等途徑建立氣體銷售、配送網(wǎng)絡，便利居民、企業(yè)用氣；規(guī)范氣體（氣瓶）配送行為，確保運輸平安；建立送氣工入戶開展用氣平安檢查制度，保障居民用氣平安。有關監(jiān)管部門要依法打擊充裝非自有氣瓶、報廢氣瓶、超期未檢氣瓶等違法違規(guī)行為；開展聯(lián)合執(zhí)法，設卡堵截，阻斷氣販子的進氣、運輸途徑，嚴格查處非法倒裝充裝行為。 （三）加強氣瓶管理。完善氣瓶登記、年檢、報廢處置管理制度，建立氣瓶登記注冊監(jiān)管體系，對充裝單位

3、的公用氣瓶進行登記注冊，實現(xiàn)定期檢驗和報廢預警數(shù)據(jù)化、信息化管理。 （四）提高平安用氣意識。廣泛宣揚廢舊氣瓶的平安風險和置換工作的重要意義，曝完各種違法非法行為，引導發(fā)動群眾自覺參加置換工作、用法充裝單位的公用氣瓶，抵制非法充裝行為。在充裝單位營業(yè)場所醒目位置擺放公告牌，宣揚置換工作有關政策以及禁止性條款。 三、實施步驟 專項整治行動分宣揚發(fā)動、自查整改、廢舊氣瓶置換、集中整治等階段，各階段壓茬推動，確保取得實效。 （一）宣揚發(fā)動（xxxx年xx月下旬至xx月xx日）。制作統(tǒng)一的宣揚單和廣播完盤發(fā)送到鎮(zhèn)政府，將廣播內(nèi)容落實到村、宣揚單落實到戶，全面掩蓋社區(qū)、鎮(zhèn)村、城鄉(xiāng)結合部，讓群眾廣泛了解液化

4、氣平安用法學問，取得群眾的理解和支持。 （二）自查整改（xxxx年xx月下旬至xx月xx日）。充裝單位根據(jù)特種設備平安法特種設備平安監(jiān)察條例及特種設備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)章（TSGxxxxxx）、液化石油氣瓶充裝站平安技術條件等法律法規(guī)和標準規(guī)定，對平安條件、充裝行為、自有氣瓶數(shù)量、氣瓶定期檢驗、配送力量等狀況進行自查。氣瓶檢驗和廢瓶處置單位根據(jù)特種設備檢驗檢測機構核準規(guī)章（TSG Zxxxxxxxx）、特種設備檢驗檢測機構管理規(guī)定等平安技術規(guī)范，對檢驗檢測條件、行為、力量進行自查，重點檢查是否有與所檢氣瓶數(shù)量相適應的場地、余氣回收與處理設施、檢驗設備，廢瓶處置設施是否能平安運行，處置力量能否

5、滿意置換需求。氣瓶注冊登記機構重點對注冊登記工作流程、數(shù)據(jù)傳遞方式及相關管理系統(tǒng)運行狀況進行自查。自查狀況報送當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，并同步對自查發(fā)覺的問題進行整改，確保在xx月xx日前完成整改。 （三）廢舊氣瓶置換（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）。依據(jù)企業(yè)申請，確定參加置換充裝企業(yè).，根據(jù)廢舊氣瓶置換工作流程規(guī)定啟動置換工作。 （四）集中整治（xxxx年xx月下旬至xxxx年x月xx日）。市場監(jiān)管部門牽頭會同住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、公安、消防等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，每月對轄區(qū)內(nèi)充裝、瓶裝氣體運輸、經(jīng)銷、儲存、用法單位進行一次全面檢查，重點檢查充裝單位是否根據(jù)“三落實二有證一檢驗一預案”落

6、實平安主體責任，是否有充裝非自有氣瓶、報廢氣瓶、超期未檢氣瓶的違法行為；運輸單位是否具有道路運輸經(jīng)營許可證或者道路危急貨物運輸許可證并按規(guī)定運輸；農(nóng)村是否存在非法倒氣行為；參加置換充裝企業(yè)的廢舊氣瓶回收登記狀況是否真實規(guī)范。對檢查發(fā)覺的問題要督促整改，并依法進行處理，對廢舊氣瓶登記狀況不真實不規(guī)范的單位，取消其參加置換的資格。 四、工作要求 （一）強化組織保障。各級各有關部門要切實加強組織領導，確保各項工作落實。市市場監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，組成專項督導組，定期對各區(qū)市、開發(fā)區(qū)氣瓶專項整治工作開展狀況進行督促指導，發(fā)覺問題準時訂正，推動專項行動順當開展。 （二）明確責任分工。市場監(jiān)管部門要

7、牽頭做好宣揚、聯(lián)合執(zhí)法工作，加強對氣瓶用法登記、檢驗、充裝等環(huán)節(jié)的平安檢查，強化對氣瓶充裝作業(yè)人員的培訓，依法依規(guī)查處充裝單位充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、超期瓶、不合格瓶、報廢瓶等行為；對報廢瓶、置換、補貼等進行規(guī)范監(jiān)督，落實財政補貼。住房城鄉(xiāng)建設部門要加強燃氣企業(yè)監(jiān)管，指導其建立健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，查處違規(guī)行為。交通運輸部門要加強危急化學品道路運輸工具的平安管理，打擊非法運輸氣瓶的行為。公安部門依法查處道路交通違法行為。消防部門加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督抽查，依法督促整改火災隱患和消防違法行為。財政部門做好氣瓶置換補貼資金保障工作。 （三）創(chuàng)新工作方式。市場監(jiān)管部門要牽頭組織部分充裝單位人員參觀外地充裝企業(yè)經(jīng)營形式，鼓舞橫向聯(lián)合，進展配送站，削減充裝站數(shù)量，降低企業(yè)經(jīng)營成本；鼓舞企業(yè)開發(fā)氣瓶管理與配送服務系統(tǒng)，提升平安管理水平。要改進氣瓶登記監(jiān)察系統(tǒng)，提升氣瓶監(jiān)管力量。 （四）強化資金保障。廢舊氣瓶置換每瓶財政補貼xx元，本地居民每戶僅可置換一只氣瓶，補貼資金在交納的氣瓶押金中扣除。市