FIDIC合同條件與建設(shè)工程施工合同的區(qū)別

1、湖南商學(xué)院 題目 FIDIC合同條件與建設(shè)工程施工合同的區(qū)別 姓 名:方芳學(xué) 號(hào):130950039專 業(yè):工程管理班 級(jí):1301班指導(dǎo)教師:王燕計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院2016年6月FIDIC合同條件與建設(shè)工程施工合同的區(qū)別簡介：FIDIC是國際咨詢師聯(lián)合會(huì)（Federation International Des Ingenieurs Conseils）的簡稱。該聯(lián)合會(huì)是被世界銀行和其他國際金融組織認(rèn)可的國際咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。總部設(shè)在瑞士洛桑。由于國際工程建設(shè)的迅速發(fā)展，在客觀上，國際工程界需要一種標(biāo)志你的合同文本，而標(biāo)準(zhǔn)的合同文本在工程的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量、當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)方面都可以有明確詳細(xì)的

2、規(guī)定。FIDIC合同條件正是應(yīng)這一要求而產(chǎn)生的。為了適應(yīng)國際工程業(yè)和國際經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，F(xiàn)IDIC對(duì)其合同條件進(jìn)行了多次修改和調(diào)整。而1999年新出版的標(biāo)準(zhǔn)合同條件是FIDIC經(jīng)過多年的調(diào)查研究和準(zhǔn)備后才出臺(tái)的。1999年新版FIDIC施工合同詳細(xì)規(guī)定了在合同履行過程中遇到諸如問題時(shí)，合同雙方的權(quán)利、義務(wù)以及工程師處理問題的職責(zé)和權(quán)限。建設(shè)工程施工合同是為了指導(dǎo)建設(shè)施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標(biāo)法以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對(duì)建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-1999-0201

3、）進(jìn)行了修訂而制定的。一、 FIDIC施工合同條件與建設(shè)部建設(shè)工程施工合同的相同點(diǎn)(1)、兩者的總體結(jié)構(gòu)一致  FIDIC施工合同條件（以下簡稱FIDIC)由3部分組成:協(xié)議書、通用條件和專用條件。通用條件和專用條件均由20條主要條款組成,相互對(duì)應(yīng)、互為補(bǔ)充,構(gòu)成合同內(nèi)容結(jié)構(gòu)完整、思想體系一致的世界通用合同條件。合同條件后附有一些附件,如爭端裁決決議書、各類擔(dān)保、投標(biāo)函、合同協(xié)議書等標(biāo)準(zhǔn)格式。建設(shè)工程合同(示范文本)(以下簡稱示范文本)也分為3部分:協(xié)議書、通用條款和專用條款。通用條款分11個(gè)部分,共47個(gè)條款,173個(gè)子款。專用條款的內(nèi)容、編號(hào)與通用條款相對(duì)應(yīng)。合同條件后

4、有3個(gè)附件,分別是承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表、工程質(zhì)量保修書。示范文本在條款上借鑒了國際施工合同范本FIDIC的經(jīng)驗(yàn),如延用了FIDIC中的!工程師的稱謂及其職責(zé),索賠程序、雙向索賠制度等。同時(shí)反映了國際建設(shè)工程慣例,增加了工程擔(dān)保條款和有關(guān)保險(xiǎn)的內(nèi)容,使之成為工程項(xiàng)目建設(shè)中不可缺少的部分。盡管還不完善,已是一大進(jìn)步了,充分體現(xiàn)了我國合同管理的思想與國際接軌。(2)、兩者都突出了項(xiàng)目管理的三大控制兩者基本都是按照工程進(jìn)度的過程展開:如進(jìn)度控制條款包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段進(jìn)度控制等,質(zhì)量控制條款包括材料、設(shè)備、中間及隱蔽工程驗(yàn)收、試車、工程竣工驗(yàn)收、保修期

5、質(zhì)量控制等,投資控制條款包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、變更工程付款、竣工結(jié)算、質(zhì)量保修金等。二FIDIC施工合同條件􀀂與建設(shè)部建設(shè)工程施工合同的不同點(diǎn)（1）合同的完備性不同F(xiàn)IDIC更加完備,如第2.4條對(duì)業(yè)主的資金安排,第6條對(duì)職員和勞工(雇傭、工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)法、工作時(shí)間、為職員和勞工提供的設(shè)施、健康和安全、監(jiān)督等),第7條對(duì)永久設(shè)備、材料和工藝(實(shí)施方式、樣本、檢查、檢驗(yàn)、拒收、補(bǔ)救工作、擁有權(quán)、礦區(qū)使用費(fèi)等)都做了詳細(xì)的規(guī)定,而我國示范文本􀀂對(duì)這些內(nèi)容都沒有說明。（2）施工期的規(guī)定不同F(xiàn)IDIC規(guī)定實(shí)際施工期是從發(fā)出開工令,到工程師根據(jù)合同規(guī)定

6、認(rèn)為的實(shí)際完成時(shí)間,并在移交證書中寫明;示范文本􀀂規(guī)定實(shí)際施工期是自開工日期到實(shí)際的竣工日期。而實(shí)際的竣工日期是指如果工程通過驗(yàn)收檢驗(yàn),承包商遞交竣工報(bào)告的日期。綜合第32.2條發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見,從中可以看出,示范文本􀀂對(duì)實(shí)際竣工日期的確定,取決于兩個(gè)因素:一是承包人提交竣工報(bào)告,一是發(fā)包人對(duì)工程的修改意見。而這兩個(gè)因素都常難以確定,即使是確定的,也還有一個(gè)28天加14天的不屬于承包人原因不工作的日期在其中,這些都容易使承包人對(duì)工期這個(gè)重要內(nèi)容予以淡化。（3）監(jiān)理工程師的權(quán)限不同F(xiàn)ID

7、IC中工程師是指業(yè)主雇用的咨詢工程師。咨詢工程師的職責(zé)范圍很廣,涉及工程質(zhì)量、計(jì)量付款、解釋合同、評(píng)定變更索賠等各個(gè)方面。示范文本中工程師指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人、承包人在專用條款中約定。由以上定義可見,兩種文本中的工程師都是受雇于業(yè)主的,相對(duì)獨(dú)立和公正的第三方。但示范文本􀀂中對(duì)監(jiān)理工程師權(quán)利的規(guī)定與FIDIC比,受限很多:FIDIC合同條件建設(shè)工程施工合同監(jiān)理工程師對(duì)工程分包的決定權(quán)FIDIC第4.4條規(guī)定:除合同另有規(guī)定外,無工程師的事先同意,承包商不得將工程的任何部分分包出去示范文本第38.1條規(guī)定:非經(jīng)

8、發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。監(jiān)理工程師開工令的效力FIDIC第8.1條規(guī)定:工程師應(yīng)在不少于7天前向承包商發(fā)出開工日期的通知,應(yīng)在合理可能的情況下盡快開工。示范文本第38.1條規(guī)定:非經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。監(jiān)理工程師的變更權(quán)利FIDIC第13.1條規(guī)定:在頒發(fā)工程接收證書前的任何時(shí)間,工程師可通過發(fā)布指示或要求承包商提交建議書的方式,提出變更。而在示范文本􀀂中監(jiān)理工程師除了對(duì)承包人提出的對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)材料、設(shè)備的換用有主動(dòng)控制權(quán)外,其他方面基本處于被動(dòng)控制位置。示范文本第29.1條規(guī)定:施工中,發(fā)包人需對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行

9、變更,應(yīng)提前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知,承包人按照工程師發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求,進(jìn)行下列需要的變更:,示范文本第30條規(guī)定:發(fā)包人要求變更工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生其他實(shí)質(zhì)性變更,由雙方協(xié)商解決。監(jiān)理工程師對(duì)價(jià)款支付的審核權(quán)在FIDIC中,業(yè)主依據(jù)工程師各階段開具的支付證書付款。示范文本中監(jiān)理工程師只對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行確認(rèn),具體工程量的核實(shí)工作由業(yè)主完成。(4)進(jìn)度計(jì)劃規(guī)定不同F(xiàn)IDIC第4.21條對(duì)承包商提交月進(jìn)度報(bào)告的期限、份數(shù)、內(nèi)容做了詳細(xì)的規(guī)定。而示范文本􀀂第10條規(guī)定進(jìn)度計(jì)劃的提交時(shí)間在專用條款中約定。(5)計(jì)價(jià)方式不同F(xiàn)IDIC是單價(jià)合同,承包商投標(biāo)時(shí)報(bào)的單價(jià)在整

10、個(gè)合同的執(zhí)行過程中不發(fā)生變化,業(yè)主按照據(jù)實(shí)測量得出的數(shù)額支付款項(xiàng),以此也稱為“復(fù)測合同”。而示范文本第23.2條規(guī)定發(fā)承包雙方可采用固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同三種計(jì)價(jià)方式。(6)對(duì)合同價(jià)格支付方式規(guī)定不同F(xiàn)IDIC對(duì)工程各階段付款做了具體規(guī)定,如第14.2條預(yù)付款保函的提交、預(yù)付款開始抵扣的時(shí)間、扣除方式、扣除比例、特殊情況等;第14.3條、第14.4條、第14.6條進(jìn)度款支付內(nèi)容、方式;第14.5條用于永久工程的永久設(shè)備、材料的預(yù)支款額、抵扣比例;第14.7條預(yù)付款、進(jìn)度款、最終工程款的支付期限;第14.8條延誤支付的責(zé)任、處罰金計(jì)算方法;第14.9條保留金的釋放時(shí)間、示范比

11、例的計(jì)算方法;第14.10條第14.14條最終工程款的支付期限、方式、責(zé)任等;第14.15條支付貨幣等等。而示范文本􀀂第24條、第25條、第26條對(duì)工程預(yù)付款、工程量確認(rèn)、進(jìn)度款支付也都做了規(guī)定,但沒有具體的抵扣方式、計(jì)算方法等規(guī)定。(7)工程保修期不同F(xiàn)IDIC對(duì)缺陷期的要求為:次要部位通常為半年;主要工程及設(shè)備大多為一年;個(gè)別重要設(shè)備也可以約定為一年半。缺陷通知期滿時(shí),如果工程師認(rèn)為還存在影響工程運(yùn)行和使用的較大缺陷,可以延長缺陷通知期,推遲頒發(fā)證書,但缺陷期的延長不超過竣工日后的2年。示范文本按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例􀀂規(guī)定基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年;供熱與供冷系統(tǒng)為2個(gè)采暖期、供冷期;電氣管線,給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。在建筑市場高度發(fā)育的國家,工程質(zhì)量普遍得到提高,質(zhì)保期相應(yīng)短一些。根據(jù)我國