人防監(jiān)理大綱

1、一、 工程概況 本工程清鎮(zhèn)市“時代華庭”高層住宅為一類建筑，位于貴州省貴陽市清鎮(zhèn)市三角花園（原看守所），總建筑面積37819，其中地下室面積部分為4730，商業(yè)面積3204，住宅面積為28760，架空層面積101，物業(yè)管理面積115；由兩個單元組成，四層以下裙樓整體相連，其中地下室二層，裙樓三層，其中第三層為架空層，住宅二十九層，屋面設置消防電梯機房；地下二層平時作為車庫及設備備用房，配套人防工程地下負二層，戰(zhàn)時作為二級人員掩蔽場所，建筑面積為1419，裙樓三層為商業(yè)用房，一層層高4.4m，二層4.4m,架空層5.1m，屋面消防電梯機房層高5.8m；是集商場、商住為一體的綜合性建筑。 本工程建

2、筑結構類型為框剪結構，高98m,總建筑面積為37819，地下二層，地上32層（其中一層局部架空）；基礎類型為人工挖孔樁及獨立柱基； 本建筑為高層住宅，人防工程為地下負二層，人防等級為核六級，常六級，甲類，防化丙類；耐火等級為一級，建筑防火按建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）和高層民用建筑設計防火規(guī)范（GB50045-95（2005版）執(zhí)行；地下室設2個防火分區(qū)，每層一防火分區(qū)；抗震等級為一級，防水等級為二級，建筑合理使用年限為50年。 建設單位：貴州康筑房地產開發(fā)責任有限公司 設計單位：貴州大學勘察設計研究院 勘察單位：深圳市勘察研究院有限公司 施工單位：重慶市第六建設有限責任公司

3、監(jiān)理單位：浙江天正項目理咨詢有限公司 二、監(jiān)理大綱編制依據 （一）建設工程的相關法律、法規(guī)、審批文件 1、建筑法 2、建設工程質量管理條例 3、工程建設標準強制性條文（房屋建筑部分）2002 4、貴州省建筑市場管理條例 5、建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法 6、國家及項目所在地省政府及建設主管部門頒發(fā)的有關工程建設和建設監(jiān)理的法規(guī)和規(guī)章 （二）主要規(guī)范及標準 （1）建設工程監(jiān)理規(guī)范 GB50319-2012 （2）建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準 GBJ50300-2001 （3）建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范 GB50202-2002 （4）地下防水工程質量驗收規(guī)范 GB50208-2002

4、 （5）建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范 GB50209-2002 （6）混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范 GB50204-2002 （7）鋼筋焊接及驗收規(guī)程 JGJ18-96 （8）砌體工程施工質量驗收規(guī)范 GB50203-2002 （9）屋面工程質量驗收規(guī)范 GB50207-2002 （10）建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范 GBJ503032002 （11）建筑給水排水及采暖工程施工質量驗收規(guī)范 GB50242-2002 （12）建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī) GB50210-2001（13）混凝土結構施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構造祥圖 （14）建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范 GB 501949

5、3 （15）工程建設文件歸檔整理規(guī)范 GB/T50328-2001 三、監(jiān)理工作目標及其范圍 1、監(jiān)理工作目標 我單位駐地監(jiān)理部在業(yè)務上對業(yè)主負責，接受本工程項目部的監(jiān)督，依據合同文件，對本項目工程質量、工程進度、計量支付、合同管理等實施監(jiān)理服務，用科學、嚴格的管理機制和手段，對施工單位進行“全方位、全過程、全天候”的監(jiān)理，強化試驗、檢測工作，加強獨立和平行試驗與檢測，加強現(xiàn)場旁站監(jiān)理的力度，確保工程質量完全處于可控狀態(tài)，達到該項目的預定建設管理、投資控制的目標。 我們將嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，本著“嚴格監(jiān)理，誠實信用，確保質量，熱情服務”的精神，

6、依據業(yè)主在合同中所授予的責權，實施“三控制，二管理，一協(xié)調”的工作方法，積極協(xié)助業(yè)主，配合施工單位，為工程出主意、定措施，高質量、高速度地建好本工程，以實現(xiàn)“業(yè)主滿意，承包商信服”的監(jiān)理目標 2、監(jiān)理工作范圍 根據本工程委托監(jiān)理合同規(guī)定，監(jiān)理工作范圍為施工階段，包括人防基礎工程、主體結構施工、防水及裝飾工程施工等。三、監(jiān)理組織機構 1、工程項目組織 由于工程項目分布地區(qū)較廣，信息傳遞路線較長，具有人防要求性質的特點，我們擬采用直線職能分解的監(jiān)理組織機構形式，形成總監(jiān)專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員的三級管理體制，體現(xiàn)專業(yè)分工和分層管理相結合的模式。 本項目部總監(jiān)理工程師由具有多年實踐工作經驗的高級工程師擔

7、任，監(jiān)理部的設置兼顧考慮了專業(yè)類型、工作量大小、專業(yè)性質等因素，監(jiān)理工作既有明確分工，又有緊密聯(lián)系，并且根據工程進展對人員配備進行動態(tài)調整。 總監(jiān)理工程師現(xiàn)場監(jiān)理部組織機構圖安裝監(jiān)理組（水、電、暖、通）材料檢驗投資控制總監(jiān)理工程師2、監(jiān)理人員配備計劃 總監(jiān)：1人，土建（投資）監(jiān)理工程師：2人，水電安裝監(jiān)理工程師：1人，監(jiān)理員1人，根據現(xiàn)場施工進展情況，適時增派現(xiàn)場監(jiān)理員。四、質量控制 1、質量控制的原則 （1）建筑產品直接關系到人民生命財產安全，關系到國家利益和社會利益，因此，工程質量是整個建設監(jiān)理工作的核心，堅持“百年大計質量第一”原則是監(jiān)理工作的重點，并與進度、投資控制相互制訂，協(xié)調統(tǒng)一。

8、 （2）工程實體質量是靠人做出來的，堅持以人為控制核心，發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，樹立“質量第一”的思想，提高人的素質，避免人的失誤，協(xié)調好業(yè)主、承建單位等各方面的關系，以人的工作質量確保工序質量，確保工程質量。 （3）堅持以“預防為主，動態(tài)管理，跟蹤監(jiān)控”的原則，重點做好質量的事前控制、事中控制，以實現(xiàn)工程質量總目標。 （4）堅持質量標準，特別是強制性質量標準的原則。本工程不但要滿足建筑工程質量標準，而且要符合人防工程專業(yè)質量驗收標準。 2、工程特征及控制重點 因本工程系地下人防工程，特別的人防工程性質，就決定了監(jiān)理控制工作的重點和技術難點，概括起來有如下幾個方面： （1）該工程涉及地域較廣，

9、地下人防工程土石方量大，爆破工程是關鍵，需編制專項施工方案。 （2）所建防工程導線測量座標點的控制，測角控制、高程控制將是本工程質量控制重點。（3）由于人防工程的特殊性，其主體結構工程、防水工程應根據設計要求，嚴格控制工藝過程也是控制重點。 3、施工準備階段的質量控制 （1）施工隊伍及人員的質量控制。重點審查施工單位質量管理體系，質量保證體系及技術管理體系，崗位證，特殊專業(yè)工種操作證等。 （2）對工程所需進場原材料、半成品、構配件及設備的審核、檢驗控制。 （3）審核施工單位的施工組織設計，并重點審核“測量座標網點、高程測設”、“土石方爆破”專題施工方案及施工技術安全措施。 （4）測量基準方格網

10、點及高程的移交，復查質量控制。 （5）協(xié)助業(yè)主搞好工程準備工作，為施工環(huán)境創(chuàng)造良好的條件。 （6）對分包單位的資質審查。 （7）審查施工單位主要施工機械、設備能力和技術性能，確保工程質量。 4、施工階段的質量控制 （1）對施工單位質量控制體系的監(jiān)控。施工單位質量控制體系的建立和健全是施工階段質量控制的重要組成部份，對施工單位的質量自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其在質量管理中發(fā)揮良好作用，監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善工序質量控制，將工序質量自始至終納入質量管理范圍。 （2）在施工過程中進行質量跟蹤監(jiān)控。公司監(jiān)理人員采用巡視、旁站及平行檢驗的手段，對工程質量實行跟蹤監(jiān)控，掌握工程質量動態(tài)，嚴格工序間交接檢查制度，

11、特別對于主要工序作業(yè)、重要部位、隱蔽驗收作業(yè)，均應在合同規(guī)定的時間內經監(jiān)理工程師檢查，確認其質量符合要求后，才能進行下道工序的施工，同時建立工程質量跟蹤檔案。 （3）嚴格控制設計與工程變更，并按規(guī)定程序經監(jiān)理、設計、業(yè)主審核認可，減少差錯，確保工程正常施工。 （4）施工階段質量控制重點。 1）人防工程主軸線及座標的定位復核，高程復核控制，符合設計及規(guī)范要求。 2）督促施工單位制定切實可行的“人防工程土石方爆破”專項施工方案，確保人防隧道工程的安全施工。 3）根據設計圖紙對主體結構的質量要求及其人防規(guī)范、驗收標準，對鋼筋砼工程質量實施重點控制。 4）根據設計圖紙對防水工程的質量要求及具體做法，以

12、防為主或防導結合，督促施工單位制定詳細施工措施，監(jiān)督實施重點控制。 （5）嚴格執(zhí)行原材料、半成品、構配件及設備的報驗、檢查、審核簽認制度，并按文件規(guī)定見證取樣抽檢，對不合格產品堅決清除場外。 （6）工序間的交接檢查驗收 監(jiān)理工程師堅持“上不清，下不接”的施工原則，上道工序完成后，在施工單位進行自檢、互檢、交接檢查的基礎上，認為合格后報驗，在合同規(guī)定的時間內由監(jiān)理工程師和業(yè)主代表現(xiàn)場共同檢驗，檢驗合格并簽字認可后方準進行下道工序施工。 （7）隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、互檢、交接檢、初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收報驗單，在合同規(guī)定的時間內由現(xiàn)場監(jiān)理工程師會同業(yè)主代表檢查驗收

13、。若經檢查不合格，則由施工單位返工整改，直至合格方能簽認，進行下道工序施工。 （8）行使質量監(jiān)督權，下達暫停工令以控制施工質量。 為了保證工程質量，凡出現(xiàn)下列情況之一者，監(jiān)理工程師有權行使質量控制權，指令施工單位停工整改，以避免造成不必要的損失。 1）未經檢驗簽認即進入下道工序者。 2）擅自采用未經審核認可或批準的材料。 3）擅自變更設計圖紙。 4）擅自轉包或違法分包，讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者。 5）沒有可靠的質量保證進行施工，出現(xiàn)質量下降征兆者或由于其他原因出現(xiàn)工程質量下降后未采取有效措施或效果不明顯者。 （9）嚴格質量、技術簽證。 凡質量、技術方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)

14、理工程師簽署。 5、施工階段質量管理主要內容 方式 階段事前質量管理事中質量管理事后質量管理施工階段1. 協(xié)助業(yè)主對承包商的選擇。 2. 分包單位的資質審查。 3. 施工準備質量。 4. 工序交接質量。 5. 原材料、設備供貨質量。6. 技術方案、組織措施、工藝流程等質量標準的制定。 7. 風險分析制定預防措施。1. 工藝操作檢查。 2. 工序的自檢、互檢。 3. 施工過程中的專業(yè)檢查、復檢、試驗。 4. 技術方案、組織措施、施工工藝等執(zhí)行檢查。 5. 關鍵工序、重要部位的見證與旁站監(jiān)督。 6. 成品、半成品保護措施的監(jiān)督管理。 7. 無負荷單車試驗。 8. 系統(tǒng)工程調試檢查。 9. 施工技術

15、資料的整理及檢查。1. 工序交接檢查。 2. 分部、分項工程的中間驗收檢查。 3. 各單項系統(tǒng)和綜合系統(tǒng)負荷聯(lián)動試車。 4. 工程預驗收。 5. 技術資料的審查、簽證?？⒐?驗收 及缺 陷期1. 項目竣工準備工作。 2. 分部、分項工程的檢查。 3. 項目缺陷期工作計劃。 4. 項目缺陷期工作準備。1. 工程驗收程序。 2. 工程驗收依據。 3. 工程驗收組織工作。 4. 工程缺陷期過程檢查。1. 技術資料完備性檢查。 2. 工程質量等級評佑。 3工程缺陷期驗收。6、重點施工工藝過程的質量控制序號項目名稱工程量質量控制要點控制手段1土石方工程30000軸線座標的測設或三角測量控制。 高程控制。

16、 隧道定向爆破及安全措施。測量 測量 嚴格按設計及專題方案施工2鋼筋砼結構 主體工程軸線座標、高程及垂直度。 斷斷面尺寸。 鋼筋：規(guī)格、位置、數(shù)量、尺寸、接頭。 鋼筋焊接。 砼澆灌：配合比、坍落度、強度。 施工縫處理 預埋件、型號、尺寸、位置、數(shù)量、錨固。測量 量測 現(xiàn)場檢查、量測 查證、試焊、檢驗、取樣抽檢旁站，現(xiàn)場制作試塊，審核試驗報告 按設計、規(guī)范要求、旁站 現(xiàn)場檢查3防水工程找平層、厚度、坡度、平整度、防水處理。 防水層：防水做法、措施、粘結、平整。 疏導措施：按設計要求施工。觀察、量測觀察、量測 巡視、監(jiān)督檢查五、進度控制 施工階段是工程實體形成階段，做好施工進度計劃與項目總進度（合

17、同工期）計劃的銜接，跟蹤檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，在必要時對施工進度計劃的偏離進行調整，并對其執(zhí)行情況加以動態(tài)控制，使工程項目按期竣工交付使用。 1、預測和分析影響進度計劃的可能因素，協(xié)助業(yè)主制定相應對策； 2、審查施工單位提交的施工進度計劃和施工方案； 審查月（季）度施工作業(yè)計劃是否與總進度計劃一致，審查施工順序的安排是否符合施工程序的要求，審查施工現(xiàn)場條件（勞動力，施工機械，材料設備，天氣狀況，施工障礙物的拆除，外部環(huán)境的協(xié)調等）是否能滿足工程計劃的要求，審核施工計劃的可行性，合理性，防止和避免索賠； 3、監(jiān)督施工進度計劃的實施，協(xié)助施工單位解決在進度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，協(xié)調外部

18、環(huán)境的關系問題； 4、組織好現(xiàn)場協(xié)調會； 5、記好監(jiān)理日志，如實反映進度的動態(tài)情況，為計劃的糾偏提供真實信息； 6、定期向業(yè)主提供進度報告，每月一次，出現(xiàn)影響進度的重大事項時，及時通報； 7、審核工程進度款，為工程進度款的支付簽署質量、進度、計量方面的意見； 8、審批工程項目竣工申請報告，參加工程預驗收，督促整改，協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收，編制工程評估報告。 六、投資控制 施工階段的投資控制，對于人防工程是在施工過程中定期地進行投資實際值與計劃目標值相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標的實現(xiàn)。 1、督促施工單位按時間進度編制資金使用計劃，審核合理性。 2、及時掌握

19、工程信息，進行投資動態(tài)分析，提出合理化建議，降低工程投資。 3、嚴格質量認證，嚴格工程計量，認真審核承包單位的費用申請，為工程付款或費用增減提供依據。 4、認真分析設計變更，工程變更對工程項目的直接經濟影響，及時與業(yè)主溝通，采取相應措施，嚴格控制新增工程費用。 5、協(xié)助業(yè)主協(xié)調外部環(huán)境關系，防止或減少索賠，主要措施有： 1）加強現(xiàn)場管理，協(xié)助業(yè)主完善“三通一平”工作，減少承包方索賠機會。2）加強信息管理，及時掌握外部相關條件及環(huán)境變化（如停水、停電、反常氣候、交通狀況等），做出事前安排，從而減少索賠機會。 3）仔細審核圖紙，加強施工單位協(xié)調，協(xié)助業(yè)主盡力完善設計文件，從而降低因設計變更可能引起

20、的索賠機會。 6、認真審核工程結算資料。 7、分析承包商提出的索賠報告，在授權范圍內進行處理。 七、安全文明施工監(jiān)理 安全、文明施工監(jiān)理的任務，主要是貫徹落實國家安全生產方針政策、督促承包商按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，消除和防止施工作業(yè)中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地消除各類不安全隱患，杜絕、控制和減少傷亡事故，實現(xiàn)安全生產。 安全、文明施工監(jiān)理的主要工作是： 1、貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，嚴格按照建設部JGJ5999和市建委渝建發(fā)200039號重慶市安全文明施工標準及有關精神，搞好施工現(xiàn)場的文明施工。 2、督促承包商落實安全生產組織保證體系，建

21、立健全安全生產責任制。 3、督促承包商對入場工人進行安全、文明施工教育，并進行分部、分項工程的安全技術交底。 4、審查施工方案及其安全、文明施工技術措施。5、檢查并督促承包商按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求施工，落實安全保護措施。 6、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場消防設施，做好防火、衛(wèi)生防疫工作。 7、督促承包商不定期的組織安全、文明施工綜合檢查，按建筑施工安全檢查評分標準進行評價，提出處理意見并限期整改。 8、發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。 9、在施工過程中所產生的建筑垃圾、廢氣、廢水、機械噪音及生活垃圾等，均按重慶市有關文件要求進行申報，處理，不留后患。 10、人防隧道

22、工程的土石方出渣運輸，監(jiān)督承包商制定專門的技術組織措施，防止運輸過程中石渣污染道路。 八、合同管理、信息及檔案資料管理 （一）合同管理內容 1. 協(xié)助業(yè)主分析合同條款，訂立合同（包括實施中的各類合同），避免合同簽訂以后造成被動； 2. 熟悉業(yè)主與施工單位訂立的合同，以便檢查、督促有關方面嚴格執(zhí)行合同； 3. 協(xié)助業(yè)主處理合同執(zhí)行中存在或出現(xiàn)的問題； 4. 及時向業(yè)主報告合同的執(zhí)行情況； 5. 獨立、公正地協(xié)調解決項目實施過程中的合同糾紛。（二）合同管理方法和手段 1. 建立合同編碼體系，實行分類管理； 2. 協(xié)助業(yè)主和承包商完善合同條款； 3. 分析合同背景和缺陷，及時尋求處理方法； 4. 掌

23、握合同內容，實行跟蹤管理； 5. 進行合同違法預警，及時采取防范措施。 6. 認真根據合同條款，處理工程變更 7. 工程變更的要求可以由建設單位、監(jiān)理單位、承包人或設計單位提出。但必須經總監(jiān)理工程師簽認后才能生效，根據合同條款如監(jiān)理單位認為確有必要變更工程或部分工程形式，質量或數(shù)量，應向承包人發(fā)出變更指令，如果這種變更是由于承包人的過失或違約所致，除承包人應對此負責外，其所引起的附加費用由承包人承擔，不論哪一方面提出的變更，凡影響工程質量、進度、投資的總監(jiān)理工程師發(fā)出確認發(fā)出變更令前，均應征得業(yè)主同意。 8. 承包人只能而且必須服從監(jiān)理工程師的工程變更指令或指示。 9. 對涉及設計漏項，變更技

24、術方案和技術標準，以及因地質條件各種原因引起的基礎結構設計的變更等，不論其經費增減情況，均應及時經總監(jiān)理工程師批準后才能下達。 10.變更的估價由總監(jiān)理工程師按合同條款有關規(guī)定處理并書面通知承包人。 11.審查分包合同：承包人如需非主體工程分包，應按規(guī)定向總監(jiān)理工程師提出申請，并將分包單位的各種資料、業(yè)績、資質及分包內容等報總監(jiān)理工程師審批。在合同實施過程中，監(jiān)理工程師不與分包人發(fā)生直接關系，建設單位也不直接向分包人付款。 （三）信息與資料檔案管理 1. 信息管理：監(jiān)理工程隨時注意對信息進行收集分析整理，保存信息處理的主要手段是采用微機，對工程逐步實施動態(tài)管理，并隨時從網上查詢相關信息法規(guī)。

25、2. 信息管理實行監(jiān)理組織各級人員采取、專業(yè)人員整理分析、總監(jiān)負責的管理體制。 3. 監(jiān)理檔案管理 4. 行政檔案。 l 監(jiān)理與建設單位之間來往函件。 l 監(jiān)理與承包人之間往來函件，書面簽復申請批復，會議記錄。 l 監(jiān)理與設計方及其它有關方往來函件。 l 監(jiān)理機構內部往來函件，請示報告，報告批復。 l 監(jiān)理月報。 5. 計量支付檔案。 l 承包人提出的索賠申請及批示情況。承包人提出的計日工和單價。 l 額外或緊急工程費用計算 l 設計變更批準的費用計算。 l 各類支付證書 l 工程進度周6. 技術檔案 l 開工及停工指令 l 額外工程圖紙 l 變更設計圖紙 l 現(xiàn)場指令 l 檢查記錄 l 施工

26、圖紙 l 竣工圖紙 7. 工程檔案，督促施工單位按規(guī)定及時整理工程技術檔案。 九、組織協(xié)調 （一）協(xié)調基本原則 1. 堅持以合同為依據； 2. 公正的立場協(xié)調； 3. 決策果斷，抓大放小，有權威性； 4. 總監(jiān)理工程師要做合作協(xié)調的表率。 （二）協(xié)調內容 1.監(jiān)理組織系統(tǒng)內部協(xié)調 1.1. 協(xié)調人際關系：工作安排上職責明確，注意監(jiān)理人員之間的工作相互支持與銜接，對工作中的矛盾要及時調解消除，提高工效； 1.2. 項目監(jiān)理部的協(xié)調：對各層次、各專業(yè)之間的協(xié)調，著重協(xié)調組、織、關系、理順接口；1.3. 與公司各部門、公司其他監(jiān)理部之間協(xié)調：與他們保持密切聯(lián)系，協(xié)調需求關系，如增派人員、技術交流、調

27、用儀器、資料等，使項目監(jiān)理部更好地開展工作。 2.與業(yè)主、承包方、設計等單位之間的協(xié)調 2.1 與業(yè)主的協(xié)調：要維護業(yè)主的法定權益。 2.1.1 加強與業(yè)主及其駐工地授權代表的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理工作的意見； 2.1.2 進行工期延長、費用索賠、支付工程款、處理工程質量事故、設計變更與工程洽商時，事先征得業(yè)主同意； 2.1.3 堅持原則，靈活地應用監(jiān)理協(xié)調工作的主動權，業(yè)主對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理單位后實施； 2.2 與設計單位的協(xié)調：原則上應互相理解與密切配合，主要方式為：尊重設計單位的意見，適當邀請他們參加會議，發(fā)生事故或進行分部驗收時，邀請設計單位參加； 2.2.1 主動

28、向設計單位介紹工程進度情況，理解業(yè)主、設計單位對本工程的意圖，并促其圓滿實現(xiàn)； 2.2.2 對設計中存在的不足之處，在取得總監(jiān)理工程師同意后，積極提出建設性意見，供業(yè)主、設計參考； 2.2.3 加強信息溝通，協(xié)商結果應及時傳遞。2.3 與承包單位的協(xié)調 2.3.1 監(jiān)督承包單位認真履行施工合同中規(guī)定的責任和義務，促使施工合同中規(guī)定的目標處于最佳運行狀態(tài)； 2.3.2 在涉及承包單位權益時，應站在公正的立場上，維護其正當權益； 2.3.3 了解、協(xié)調工程進度、工程質量、工程造價的有關情況，理解承包單位的困難； 2.3.4 對工程質量必須嚴格要求，凡不符合設計文件及規(guī)標、標準要求時，拒絕驗收。 2

29、.4 與政府建設管理相關部門之間的協(xié)調 2.4.1 建設初期協(xié)助業(yè)主、施工單位做好地下綜合管網拆建工作，施工中應及時地與本工程的質量監(jiān)督負責人加強聯(lián)系，尊重其職權，充分利用政府質量監(jiān)督部門的特殊地位的作用，積極配合工作，無條件向他們提供工程資料，主動接受其監(jiān)督，完成工程質量控制任務。 3.第一次工地會議第一次工地會議是承包人監(jiān)理工程師進入工地后的第一次會是建設單位、承包人、監(jiān)理工程師建立良好合作的一次機會，必須在總監(jiān)理工程師下達開工令之前舉行。 3.1 通過第一次工地會議達到相互了解，檢查工程有關各方面準備情況，明確監(jiān)理程序的目的。4.監(jiān)理例會 對在施工中發(fā)現(xiàn)的工程質量，對工程進度問題以及其它

30、有關的一些重要事項進行討論，并做出決議，由總監(jiān)主持，主要由總監(jiān)理主持，監(jiān)理成員，承包人及業(yè)主方代表參加，必要時請設計單位參加。 十、監(jiān)理工作制度 1、設計交底及圖紙會審制度 設計交底及圖紙會審由項目監(jiān)理工程師組織。 圖紙會審前，應先由各施工單位及監(jiān)理人員熟悉及自審圖紙。 設計交底基本程序是：先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工及工藝要求、技術措施及有關注意事項及關鍵問題；再由施工單位提出圖紙中存在的問題和疑點，以及需要解決的技術難題；然后通過三方研究和商討，擬定出解決問題的方案，并形成會議紀要或備忘錄，經設計人員簽署后作為設計圖紙的修改或補充，為施工的依據。 當場不能解決的問題，設計人員應

31、在約定的期限內予以書面答復。2、施工組織設計（施工方案）審核制度 工程施工前，監(jiān)理方組織編制項目總進度計劃。 督促承包單位編制施工組織設計。 審核承包單位施工組織設計，重點是施工組織設計是否與要求的質量、進度目標相沖突，并盡可能發(fā)現(xiàn)其中可能存在的問題；質量保證體系是否健全；施工現(xiàn)場總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利地進行，是否有利于保證質量；審查工程地質情況及場區(qū)環(huán)境狀況，以及它們可能在施工中對工程質量與安全帶來的不利影響，有無應對方案等；審查施工組織技術措施的針對性和有效性。審查施工單位的進度安排和資金供應計劃是否合理，是否符合項目控制目標的要求。 3、工程開工、復工申請制度

32、工程正式開工，施工方應提出工程開工報告書，經總監(jiān)理工程師核簽后才能開工，并開始計算工期。 因施工方原因造成的工程停工，業(yè)主方不承擔相應的責任 因業(yè)主方原因造成的工程停工，施工方提交有關停工簽證，經監(jiān)理人員核簽并報告業(yè)主后確認。 因質量或安全問題被指令停工者，由事故責任方承擔相應的責任。停工后復工時，需履行復工申報手續(xù)，經監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查落實并核簽申請報告后始能復工。 4、工程材料、半成品質量檢驗制度 凡工程所用材料均應具有材質證明或技術合格證，否則不得進場使用。 用于工程結構的材料，還需抽樣復檢。 工程所用半成品，除廠家的生產許可證外，還應具有產品技術合格證或產品說明書。使用新材料，應有技術鑒

33、定書。 對進口材料、器材必須提交海關商檢證書。5、技術復核制度 對于重要工程、重要部位的坐標方向、軸線、標高等，監(jiān)理人員應在施工前進行復核預檢。 對重要材料、構件的材質證明、試驗資料存在疑問的，監(jiān)理人員應委托有資質的檢測部門（機構）進行復檢。 對已完工程結構，必要時采用適當方法對結構強度、密實度進行復核。 重要的技術復核內容及范圍須經總監(jiān)理工程師審核批準。 6、中間交接、隱蔽工程檢查驗收制度 堅持上道工序不經檢查驗收不得進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢專職質檢，認為合格后始通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格簽認后，始能進行下道工序。其工序流程見下圖所示：

34、 注：需設計單位、政府質監(jiān)部門參加驗收的某些隱蔽工程檢查驗收之前應通知相關人員參加。 7、現(xiàn)場協(xié)調會議制度 現(xiàn)場協(xié)調會定期由監(jiān)理人員主持，現(xiàn)場必要時，也可組織專題性協(xié)調會。 定期舉行的現(xiàn)場協(xié)調會以協(xié)調工程進度、總平面管理、安全施工、確保工程質量及有關方面的協(xié)調配合為重點。臨時組織的協(xié)調會是為了解決專題性問題。 現(xiàn)場協(xié)調會應形成會議紀要，經監(jiān)理機構簽章后外發(fā)。 定期召開的協(xié)調會應檢查上次會議決議的執(zhí)行情況，查明未能履行或全部履行的原因及責任承擔者。8、工程質量事故報告及處理制度 施工中發(fā)生工程質量問題，施工單位必須及時報告現(xiàn)場監(jiān)理人員，不得自行掩蓋和處理。 施工中發(fā)生質量問題，施工單位應提出書面

35、報告，分析事故情況及產生事故原因， 9、單位、單項工程驗收制度及工程竣工驗收制度 凡單位、單項工程完工，施工單位驗收合格后提出驗收申請表。 竣工驗收的依據是批準的設計文件（包括變更設計、修改等），設計和施工規(guī)范，工程質量驗收標準以及合同協(xié)議文件等。 施工單位按規(guī)定編寫并提出驗收交接文件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰、不真實的不能驗收。 監(jiān)理工程師收到驗收申請后在規(guī)定的時間內組織業(yè)主，質監(jiān)站以及施工單位的有關人員進行驗收。驗收合格后簽署工程驗收證書 10、監(jiān)理日志及監(jiān)理月報制度 現(xiàn)場監(jiān)理人員需填寫監(jiān)理日志。日志的主要內容包括：自然氣候、工程進度、現(xiàn)場各工作面施工狀況、參與處理的有關監(jiān)理事務（當事人提出的問題及我方的答復）、尚待解決的問題、現(xiàn)場發(fā)生的重要事項等。 現(xiàn)場監(jiān)理組定期（月）向業(yè)主方提交監(jiān)理工作通報（同時抄報公司），內容包括：報告期內監(jiān)理工作動態(tài)、項目建設情況，重大事項的處理及存在的主要問題等。監(jiān)理日志及監(jiān)理月報由報告人認真、如實填寫，并對其真實性、可靠性負責。 11、索賠處理制度 施工單位提出的索賠要求。 12、監(jiān)理報告制度 監(jiān)理工程師應在規(guī)定時間內編寫監(jiān)理月報，并在工程竣工后提交監(jiān)理工作總結