靖西市移民工作管理局2018年上半年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)及下半VIP

1、靖西市移民工作管理局2018年上半年信訪維穩(wěn)工作總結(jié)及下半年工作計劃今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及百色市移民局的精心指導(dǎo)下，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照中央、自治區(qū)、百色市以及市委的工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任、狠抓落實，集中精力抓好以岜蒙水庫外遷移民信訪為重點的排查化解工作，各項工作取得了一定的成效，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進一步建立健全各項工作機制局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求，親自抓好移民信訪工作的部署，定期或不定期參加案情分析和帶案下訪活動，切實推動信訪維穩(wěn)工作責(zé)任落實。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好各項工作的落實，督促信訪工作人員按要求開展排查和化解工作

2、。同時，進一步完善矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、來訪接訪、應(yīng)急處置等工作機制，為妥善處理好移民群眾的信訪問題創(chuàng)造良好條件，有效減少移民群眾越級上訪事件發(fā)生。上半年全市沒有移民群眾越級上訪的事件發(fā)生。 二、抓好以岜蒙水庫外遷移民信訪為重點的排查和化解工作，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定 我市從1958年開始修建岜蒙和朋懷兩座中型水庫，1960年水庫建成后總共淹沒1萬多畝耕地，搬遷移民5000多人，其中岜蒙水庫的移民群眾占80左右，搬遷移民分布于武平、同德、化峒等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個村180個自然屯。至2006年國家實行大中型移民后扶政策時，全市的移民人口已達2.5萬人，分布在全市的新靖、武平、化峒等17個鄉(xiāng)

3、（鎮(zhèn)）119個村399個自然屯，分布面較廣。隨著后扶政策的實施，因后扶直補資金分配方式無法確定等問題引發(fā)的移民和原住民之間矛盾糾紛不斷出現(xiàn)，特別是隨著近年來工業(yè)項目征地，縣城區(qū)項目建設(shè)以及第二輪土地確權(quán)登記過程中由于資料不全、土地界限不清等問題引起的矛盾糾紛大量出現(xiàn)，成為全市移民信訪維穩(wěn)工作的重點工作。近幾年來，特別是今年以來，我們把岜蒙水庫外遷移民信訪問題處理當(dāng)作全市信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，確保移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。（一）堅持把矛盾糾紛排查化解作為工作重點堅持每月開展一次大排查活動，局主要領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開會議進行研究和部署，并親自帶隊開展下訪活動，及時了解移民群眾的訴求。分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織

4、人員精細排查，并對排查出來的矛盾糾紛案件進行登記造冊，建立臺賬，并制定解決方案，指定專人負責(zé)限期處理。（二）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度。 每天都有一位局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，及時接待和處理移民群眾來信來訪，確保信訪渠道暢通。局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭嚴格執(zhí)行帶班接訪制度，如2018年3月11日武平鎮(zhèn)橋頭、頭槽、新村等屯100名移民因與原住民產(chǎn)生土地糾紛問題到市政府上訪，雖然土地糾紛問題的處理已超出了移民局職責(zé)范圍，單接到市政府通知后，局主要領(lǐng)導(dǎo)還是按照要求及時出面做好接待工作，以“娘家人”的身份安撫好移民群眾的情緒，并引導(dǎo)來訪群眾以合理的方式表達訴求，并多次與信訪、國土等市直部門溝通，協(xié)調(diào)，及時組織工作組開展

5、調(diào)解工作，避免了移民群眾越級上訪事件的發(fā)生。 （三）開展信訪條例等信訪維穩(wěn)工作的宣傳和調(diào)解活動。 利用下村屯開展項目建設(shè)以及扶貧工作等機會，深入庫區(qū)和移民安置區(qū)廣泛宣傳信訪條例有關(guān)精神，引導(dǎo)移民群眾采取合理的方式表達自己的訴求，避免過激現(xiàn)象發(fā)生。同時，在調(diào)研過程中，廣泛聽取移民群眾的意見、建議和訴求，能及時解決的立即解決，不能及時解決的限期解決，無法解決的則做好解釋工作，對移民群眾的問題不回避，不推諉，真心實意為移民群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難問題，有效預(yù)防和減少了越級上訪事件發(fā)生。（四）合理實施后扶項目建設(shè)，擴大移民工作的影響力，為化解和減少矛盾糾紛創(chuàng)造有利條件。在實施后扶項目建設(shè)中，認真傾

6、聽庫區(qū)和移民安置區(qū)群眾的訴求，合理安排后扶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在項目安排上向外遷移民安置區(qū)傾斜，不斷改善移民安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件，努力擴大移民工作的影響力，爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種矛盾糾紛創(chuàng)造良好條件。在今年實施的22個項目中，有13個項目安排在外遷移民安置區(qū)之內(nèi)。三、做好岜蒙水庫擴容工程移民搬遷安置信訪維穩(wěn)工作岜蒙水庫擴容工程移民搬遷安置工作已進入克難攻堅階段，雖然土地、零星果木以及墳?zāi)沟葘嵨镏笜搜a償工作已基本結(jié)束，房屋拆建補償工作也完成50左右，但因規(guī)劃時間和實施時間脫節(jié)太久，群眾要求補償損失以及部分實物指標登記遺漏等問題不斷出現(xiàn)，特別是當(dāng)前正在推進的安置點建設(shè)中，涉及到群眾方方

7、面面的利益，部分群眾對工程建設(shè)不理解、不支持，工程推進緩慢，也產(chǎn)生了不少的矛盾糾紛。針對這些情況矛盾糾紛，我們按照市委、市政府的工作部署和相關(guān)要求，牽頭組織了有二十多人組成的擴容工程移民搬遷安置工作隊，每天分組不間斷地深入工程建設(shè)涉及的村屯，在做好實物指標補償和協(xié)調(diào)安置點建設(shè)工作的同時，走村串戶對群眾提出的異議問題進行核實，對因補償問題產(chǎn)生的糾紛進行調(diào)解，確保移民群眾提出的問題和產(chǎn)生的糾紛及時得到解決，從而有效地安撫了群眾的情緒，減少了上訪事件的發(fā)生。岜蒙水庫擴容工程移民搬遷工程工作正式開始一年多了，至今沒有發(fā)生一起越級上訪事件和群體性事件發(fā)生，確保了庫區(qū)社會的和諧穩(wěn)定。上半年的移民信訪維穩(wěn)工

8、作雖然取得了一定的成效，但也存在著工作人員較少，有些矛盾糾紛不能及時排查和處理，信訪人員政策理論水平和工作能力有待進一步提高等問題，需要我們在下步工作中加以解決。 四、下半年工作計劃 （一）繼續(xù)加大庫區(qū)和移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解工作力度，確保社會大局穩(wěn)定。 按要求及時組織開展庫區(qū)和移民安置區(qū)矛盾糾紛排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，掌握重點人群和重點人員的動向，在分析研判的基礎(chǔ)上制定防范措施和尋找解決辦法,防止越級上訪和群體性事件發(fā)生。（二）不斷完善信訪維穩(wěn)工作機制，努力提高信訪工作水平。不斷完善信訪維穩(wěn)排查化解、來訪接訪、應(yīng)急處置等工作機制，以制度管人、管事，不斷提高信訪工作科學(xué)化水平。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶班接訪制度，切實推動信訪突出問題的解決；堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保信訪案件“事事有著落，件件有回音”。堅持首辦責(zé)任制，及時處理信訪案件，提高信訪問題處理質(zhì)量。 （三）繼續(xù)做好岜蒙水庫擴容工程移民搬遷安置信訪維穩(wěn)工作。 在全力推動工程項目的同時，嚴格按照信訪維穩(wěn)工作的相關(guān)要求，突切關(guān)注庫區(qū)移民群眾的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理，堅決杜絕越級上訪事件發(fā)生。（四）嚴格執(zhí)行帶班值班制度，確保信息渠道暢