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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年請示與報告的區(qū)別 一、請示與報告的含義和異同 關(guān)于“請示”與“報告”的含義,國家行政機關(guān)公文處理方法和中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例都有明確的規(guī)定:請示,適用于向上級機關(guān)懇求指示、批準;報告,適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映狀況,提出意見或者建議,答復上級機關(guān)的詢問。二者不能混為一談。 請示與報告都屬于上行文,都具有反映狀況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同: 1內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事;報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。 2側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和懇求指示、批準;報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者建議。 3行文目的不同。請示的
2、目的是懇求上級機關(guān)批準某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機關(guān)了解下情,把握狀況,便于準時指導。 4行文時間不同。請示必需事前行文;報告可以在事后或者事情進展過程中行文。 5報送要求不同。請示一般只寫一個主送機關(guān);受雙重領(lǐng)導的單位報其上級機關(guān)的請示,應(yīng)依據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機關(guān)和抄報機關(guān),主報機關(guān)負責答復請示事項;報告可以報送一個或多個上級機關(guān)。 6篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。 7標題寫作不同。一般來講請示的標題中不寫報告二字,就是x x x關(guān)于x x x x x x的請示;報告的標題中不寫請示二字,就是x xx關(guān)于x x x xx x的報告。
3、 8結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準”等形式,請示的結(jié)束用語必需明確表明需要上級機關(guān)回復的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必需予以答復的詞語。 9處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”,指上級機關(guān)應(yīng)對請示類公文準時予以批復;報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復,但也沒必要件件予以答復。 二、請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式 1把請示當作報告。就是把懇求指示、批準的請示當作了報告。如x x xx關(guān)于申請購買x x x x的報告,指本機關(guān)依據(jù)工作需要,提出購買x x x的要求,懇求上級機關(guān)予以批準,批準后方可執(zhí)行的事情。這
4、類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。 2把報告當作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當作請示。如x x x x關(guān)于x x x x的報告末尾處應(yīng)寫“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)x x x執(zhí)行?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報告但是往往被當作了請示。 3請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告狀況或者既報告狀況又夾帶請示事項,這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如x x x x關(guān)于x x x x的請示報告,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽擱了另外幾件事情。
5、請示和報告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實中,二者經(jīng)常被人們所混淆。其實,這兩者是完全不同的兩個文種。 在實際工作中,往往遇到這樣的狀況:你向領(lǐng)導口頭懇求解決某一個詳細問題,領(lǐng)導便說:“這樣吧,你寫一個報告,供領(lǐng)導討論解決?!?在這里,這個所謂“報告”,其實不是“報告”,而是“請示”。為什么?因為根據(jù)國務(wù)院XX年1月1日起施行的國家行政機關(guān)公文處理方法中,對“請示”作了如下界定:“適用于向上級機關(guān)懇求指示、批準。”也就是說,凡是懇求上級指示、批準的事項,都要用“請示”。而對“報告”,國家行政機關(guān)公文處理方法是這樣界定的:“適用于向上級機關(guān)匯報工作,反映狀況,答復上級機關(guān)的詢問?!边@明顯,與“請示”的
6、性質(zhì)是完全不同的。上述領(lǐng)導所說的“報告”,其實就是“請示”。 為什么領(lǐng)導不說寫一個“請示”呢?這里面有兩種狀況,一是領(lǐng)導僅僅是一種口語習慣,長期以來,由于二者經(jīng)常被人混淆,所以習慣成自然,便脫口而出,說成“報告”了;二是某些領(lǐng)導本身缺乏公文學問,對“請示”和“報告”的區(qū)分不了解,把“請示”當成“報告”了。 但作為文職人員,不能把二者混為一談,應(yīng)當力求嚴謹。那么,怎么區(qū)分二者呢?下面依據(jù)我個人實踐,談?wù)劧叩南嗤c和不同點。 相同點:“請示”和“報告”都屬于上行文,即下級向上級反映狀況的公文。 不同點: (1)“請示”是懇求上級賜予批準或答復,同意或不同意,上級都要賜予明確的意見;而“報告”,只
7、是向上級機關(guān)匯報工作,反映狀況,答復上級機關(guān)的詢問,上級可以不予批準或答復。 (2)“請示”只能有一個主送機關(guān),不能多頭呈送和抄報;而“報告”一般狀況下,雖然也只有一個主送機關(guān),但可以就相關(guān)的上級部門進行抄報。 (3)上級機關(guān)收到“請示”后,無論是同意,還是不同意,必需用“批復”的書面形式賜予答復,因為“批復”是“適用于答復下級機關(guān)的請示事項。”而上級機關(guān)收到“報告”后,可以“置之不理”,不需要進行答復或批準,也不需要用“批復”。 請示例文: 關(guān)于購置數(shù)碼單反相機的請示 xxx公司: 為了進一步做好新聞宣揚工作,加強原始資料的收集和儲備,更好地用視覺形式宣揚我部的模范集體和先進個人,現(xiàn)需購置一部數(shù)碼單反相機。 經(jīng)市場詢價,有兩種品牌供領(lǐng)導參考: 1、尼康d90,價格8000元(套機,含1855mm尼克爾鏡頭一只); 2、佳能450d,價格4850元(套機,含1855mm佳能ef鏡頭一只)。 上述兩款相機的具體技術(shù)規(guī)格附后。 妥否,請批復。 附件:尼康d90、佳能450d技術(shù)規(guī)格(略)
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